LUẬN VĂN: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trường EU LỜI NÓI ĐẦU Đất nước ta thiên nhiên ưu đãi có mạng lưới sơng ngịi dày đặc bờ biển dài với lồi thuỷ sản phong phú có giá trị cao Chính mà ngành thuỷ sản xuất nước ta phát triển, năm đóng góp lớn cho kinh tế Do đó, thị trường xuất vấn đề quan trọng, ảnh hưởng lớn tới kim ngạch xuất ngành Trong thị trường xuất khẩu, EU thị trường tiềm với kim ngạch xuất thuỷ sản Việt Nam năm đứng thứ hai sau thị trường Nhật Bản Nhưng nay, xuất sang thị trường EU gặp nhiều khó khăn EU thị trường khó tính, đòi hỏi cao chất lượng, mà vấn đề thách thức doanh nghiệp xuất Việt Nam Do em chọn đề tài “ Một số giải pháp nhằm thúc đẩy xuất thuỷ sản vào thị trường EU” làm đề tài cho đề án Đề tài gồm chương: Chương I: Tổng quan xuất thuỷ sản Việt Nam Chương II: Thực trạng xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU Chương III: Một số giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU Chương I: TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM I Đặc điểm hàng thuỷ sản xu hướng tiêu dùng giới Đặc điểm hàng thuỷ sản Thuỷ sản nguồn thực phẩm quan trọng sống hàng thuỷ sản có đặc điểm sau: Hàng thuỷ sản ưa chuộng: Đối với giới nói chung Việt Nam nói riêng, hàng thuỷ sản mặt hàng thực phẩm ưa thích tiêu dùng Ngành thuỷ sản cung cấp sản phẩm quý cho tiêu dùng dân cư, nguyên liệu để phát triển ngành khác công nghiệp chế biến,… Mặt khác, theo kết nghiên cứu chuyên gia khẳng định: hầu hết loại sản phẩm thuỷ sản loại thực phẩm dễ tiêu hoá, giàu chất đạm, phù hợp với lứa tuổi, gây bệnh tim mạch, béo phì ung thư Về thành phần dinh dưỡng, so với loại sản phẩm hàng thuỷ sản có chất mỡ, nhiều chất khống chất đạm cao thịt bò Cá thu Cá mối Cá Hồng đạm 16,2– 19,2% 18,6% 16,4% 11,8% mỡ 11 – 28% 0,4% 1,6 – 2,3% 5,9% chất khoáng 0,8 – 1,0% 1,2% 1,2% 1,4% Hàng thuỷ sản có giá trị xuất cao: mặt hàng thuỷ sản, đặc biệt sản phẩm chế biến có giá bán cao hàng tươi sống sơ chế, đem lại giá trị gia tăng cho nhà xuất nhờ vào chất lượng cao phù hợp với thị hiếu đa dạng, phong phú người tiêu dùng nước giới, có ưu giải nhiều vấn đề việc làm, đồng thời thu nguồn ngoại tệ đáng kể cho đất nước, đặc biệt nước có khí hậu nhiệt đới ẩm với mạng lưới sơng ngịi dày đặc Việt Nam Như vậy, thúc đẩy xuất hàng thuỷ sản có đóng góp quan trọng vào tăng trưởng tồn ngành nơng, ngư nhiệp Q trình sản xuất hàng thuỷ sản phải gắn liền với khâu chế biến hàng tiêu thụ: thuỷ sản hàng tươi sống, thời gian ngắn nhanh hư hỏng, cần bảo quản tốt việc sơ chế chế biến Như vậy, thuyền đánh bắt xa bờ phải trang bị công nghệ đại phù hợp với hàng thuỷ sản để đảm bảo độ tươi hàng thuỷ sản thực vấn đề cấp bách để hàng thuỷ sản có đủ điều kiện xuất khẩu, đảm bảo chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm cho hàng xuất Việc khai thác nuôi trồng thuỷ sản phân tán: việc điều kiện địa lý, khí hậu phù hợp, tiềm biển Biển Đơng Việt Nam có diện tích 344.7000 km2, độ sâu trung bình 1.140 m, bờ biển dài 3.260 km Mặt khác nước ta có nhiều sơng hồ rải rác, vậy, nhà nước cần quan tâm đến việc xây dựng thực việc quy hoạch phát triển ngành thuỷ sản từ khâu khai thác, nuôi trồng, khai thác đến việc chế biến tiêu thụ, kể tiêu thụ nước xuất Sản phẩm thuỷ sản có tính thời vụ: tính thời vụ đặc trưng việc nuôi trồng thuỷ sản, nước ta nằm vành đai nhiệt đới Bắc bán cầu chịu ảnh hưởng gió mùa châu Á, nên mùa đơng, nhiệt độ trung bình tháng lạnh Bắc Bộ từ 13 – 17oC, Nam Bộ nhiệt độ từ 25 – 27oC Ngược lại thời kỳ gió mùa xích đạo, nhiệt độ cao phân bổ đồng nước Biên độ nhiệt năm chênh lệch nhiều hai miền Nam - Bắc, ảnh hưởng nhiều đến việc nuôi trồng thuỷ sản đánh bắt thuỷ hải sản Vì mùa đơng lạnh miền Bắc khơng thể ni trồng thuỷ sản nên hàng trái vụ giá cao cịn hàng vụ khơng tiêu thụ đặc điểm khâu chế biến thuỷ sản đánh bắt phải chế biến nhanh Xu hướng tiêu dùng giới Thuỷ sản đánh giá nguồn thực phẩm quan trọng người Xu hướng tiêu thụ loại thực phẩm khơng tốn nhiều thời gian chế biến Do q trình cơng nghiệp hố - đại hố người ln tất bật với công việc nên thời gian vào bếp ít, cộng với việc thuỷ sản dẽ bị hư hỏng Vì xu hướng tiêu dùng hàng thuỷ sản chế biến tăng lên, ngành công nghiệp chế biến lại có hội phát triển, giải nhiều vấn đề lao động, tận dụng hết giá trị sử dụng mặt hàng, lợi nhuận cao Tuy nhiên, hàng thuỷ sản sơ chế lại bất lợi nhiều khâu II Xuất thuỷ sản cấu sản phẩm thuỷ sản xuất Việt Nam Hoạt động xuất thuỷ sản  Đặc điểm thị trường sản phẩm thuỷ sản - Là thị trường đa dạng đa cấp thị trường Thuỷ sản ngành sản xuất nông nghiệp chun mơn hố hẹp, sản xuất nhiều loại thuỷ sản như: loại cá, tôm loại, nhuyễn thể loại loại thuỷ hải sản Mặt khác, nhờ môi trường điều kiện thuận lợi cho việc phát triển ngành thuỷ sản với nhiều loại phong phú thuỷ vực nước ngọt, nước lợ, nước mặn bao gồm việc nuôi trồng, khai thác đánh bắt - Cũng giống thị trường hàng hoá khác, thị trường thuỷ sản bao gồm nhiều cấp: cấp sở, cấp địa phương, cấp nước cấp nước - Thị trường sản phẩm thuỷ sản xuất nước ta năm gần phát triển sôi động Nhiều sản phẩm thuỷ sản chiếm vị thị trường giới, EU, Mỹ, Nhật… kim ngạch tăng liên tục Như thuỷ sản Việt Nam có vị cao thương mại thuỷ sản giới nhiều khó khăn rào cản - Thị trường sản phẩm thuỷ sản nước ta vừa mang tính phân tán rộng lại vừa có tính tập trung quy mơ lớn - Thị trường sản phẩm thuỷ sản phát triển không đồng vùng khu vực nước - Quan hệ cung - cầu sản phẩm thuỷ sản thị trường bước ổn định Cơ cấu sản phẩm thuỷ sản xuất Cơ cấu mặt hàng chế biến thuỷ sản xuất chủ yếu Việt Nam bao gồm: Cá tươi đông lạnh: xuất sang thị trường như: Hồng Kông, Đài Loan, Nhật Bản… khối lượng xuất khơng lớn Cá tơm hai mặt hàng có giá trị xuất lớn bao gồm cá tra, cá ba sa, cá thu có thị trường Mỹ cá ngừ chiếm 5% tổng giá trị xuất Tôm đông lạnh: tỷ trọng xuất tôm Việt Nam lớn nên nhà nước cần có biện pháp phương hướng việc nuôi trồng tôm thuỷ hải sản khác để giảm bớt rủi ro Chương II: THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU I Thị trường thuỷ sản EU Xu hướng tiêu dùng EU Hiện EU thị trường rộng lớn, gồm 27 quốc gia Thị trường EU tổng hợp nhiều đặc điểm tiêu dùng quốc gia làm cho nhu cầu tiêu dùng phong phú mang đặc điểm vùng lãnh thổ  Về mặt hàng tiêu thụ Các sản phẩm chế biến tiêu thụ phổ biến EU gồm mặt hàng tươi, cắt khúc, luộc, tẩm bột, đóng hộp hay hun khói Thị trường EU chia thành hai khu vực chính: Các nước Tây Bắc Âu nước Địa Trung Hải Các nước Tây Bắc Âu ưa chuộng lồi nước lạnh (cá trích, cá thu, cá minh thái, cá bơn, cá hồi) Khu vực Địa Trung Hải ưa chuộng nhuyễn thể chân đầu, nhuyễn thể hai mảnh vỏ cá tuyết Cá ngừ, cá hồi, cá bơn tơm lồi thủy sản ưa chuộng khắp châu Âu  Về xu hướng tiêu thụ EU khu vực chủ yếu nhập ròng thủy hải sản sản lượng sản xuất không đáp ứng đủ nhu cầu Tiêu thụ thủy hải sản bình quân đầu người EU cao, đứng thứ hai giới sau Nhật Bản Tổng mức tiêu thụ thị trường EU năm vào khoảng 10 triệu tấn, 12% tổng mức tiêu thụ giới Tây Ban Nha, Pháp, Italia thị trường tiêu thụ hải sản lớn châu Âu Nếu Pháp loại cá tươi cá phi lê bán nhiều cá nguyên Ba Lan lại chuộng loại mặt hàng Đặc biệt người Pháp ưa chuộng loại động vật thân mềm, đặc biệt hến Ở thị trường Đức, đến 90% sản phẩm thủy hải sản tiêu thụ lại cá Những động vật có vỏ (trai, sị, tơm, cua…) lại khơng tiêu thụ mạnh Không giống nước khu vực Địa Trung Hải, hầu hết người tiêu dùng Đức quan tâm đến sản phẩm thủy hải sản bảo quản chế biến sẵn Ở Tây Ban Nha, cá tươi mặt hàng tiêu thụ nhiều Tuy nhiên động vật thân mềm, loài giáp xác (tôm, cua) đặc biệt mực ống người tiêu dùng ưa chuộng Ở Italia, phần lớn hải sản bán dạng tươi ướp lạnh, động vật thân mềm đặc biệt phổ biến Italia thị trường quan trọng mực phủ, sức tiêu thụ tơm hến có mức tăng trưởng đáng kể Người tiêu dùng châu Âu chuyển hướng mạnh sang tiêu thụ tôm biển loại nhỏ tơm pandan nước ấm Xu hướng nhận thấy hầu châu Âu, ngoại trừ Đức Hiện số loài cá tiêu thụ mạnh châu Âu cá tra, cá basa Việt Nam cá rô Sông Nile với khối lượng tăng lên nhanh chóng Những lồi thủy hải sản người tiêu dùng châu Âu ưa chuộng có mùi vị trung tính giá thấp Hướng tới sản phẩm có lợi cho sức khoẻ: Người tiêu dùng ngày thích ứng với dạng sản phẩm an tồn Họ thích sản phẩm béo có giá trị dinh dưỡng cao Thuỷ sản có hàm lượng prơtêin, vitamin chất khống cao thích hợp cho nhu cầu Ngồi ra, sản phẩm thuỷ sản có chất lượng thường đóng vai trị chống lại nguy sức khoẻ Một trường hợp rõ nét dầu cá, biết đến axít béo Ơmega - có tác dụng tích cực việc phịng tránh bệnh tim mạch Tuy nhiên, thuỷ sản khơng hồn tồn có lợi cho sức khoẻ Chẳng hạn, số cảnh báo thức đưa cho người tiêu dùng, đặc biệt phụ nữ mang thai cần phải hạn chế số loài thuỷ sản cá ngừ cá kiếm hàm lượng thuỷ ngân cao Bên cạnh đó, việc sử dụng chất kháng sinh nuôi tôm cá dẫn đến hàm lượng chất sản phẩm cao, ảnh hưởng xấu đến hình ảnh thuỷ sản Hướng tới thuận tiện: Trong thập kỷ gần đây, thời gian dành cho mua sắm chế biến ăn bị rút ngắn Vai trò phụ nữ xã hội ngày tăng, nhiều hộ gia đình bận rộn với cơng việc Vì vậy, nhu cầu sản phẩm tiêu dùng dễ chế biến sẵn tăng lên Với xu hướng sản phẩm thuỷ sản dường phù hợp chúng chế biến dễ dàng nhanh chóng Một số dạng sản phẩm thích nghi với xu hướng : - Phi lê cá: nhiều người tiêu dùng muốn mua sản phẩm làm sẵn - Ðóng gói theo phần ăn: tiện lợi chia phần - Ðã qua sơ chế: để giảm thời gian nấu - Dễ dàng chế biến nấu: giảm thời gian nấu - Mùi vị trung tính: dễ dàng kết hợp với khác  Về mức tiêu thụ Tiêu thụ thuỷ sản theo đầu người EU-15 cao với 26,3 kg/người năm 2002, cao 10 kg so với mức trung bình giới (16,3 kg/người) cao mức tiêu thụ thuỷ sản bình quân Mỹ (21,3 kg /người), Song tiêu thụ thuỷ sản nước khối EU khác Các nước vùng Ðịa Trung Hải Xcăngđinavơ nước tiêu thụ thuỷ sản Tây Ban Nha đặc biệt Bồ Ðào Nha có mức tiêu thụ theo đầu người cao Tây Ban Nha nước đông dân cư thị trường quan trọng sản phẩm thuỷ sản Tiêu thụ thuỷ sản Pháp đạt mức trung bình EU, đứng sau Tây Ban Nha Ðức Áo hai nước xếp sau mức tiêu thụ thuỷ sản với 14,9 kg 14,7 kg Các nước khu vực trung tâm châu Âu có truyền thống tiêu thụ thuỷ sản Đối với yếu tố giá: khoảng năm trở lại đây, số nước (Hà Lan, Anh Pháp) trải qua thời kỳ gọi chiến tranh giá nhà bán lẻ Ðức xem thị trường quan tâm tới giá Giá tăng khiến người tiêu dùng chuyển sang tiêu thụ sản phẩm có giá thấp Trong mơi trường cạnh tranh, nhu cầu cho sản phẩm đơn giản giá rẻ thể rõ nét thành công sản phẩm cá vược sông Nile, cá rô phi cá tra, ba sa Việt Nam Những loài thường có giá hấp dẫn Bên cạnh đó, người tiêu dùng EU có xu hướng tiêu dùng có trách nhiệm với xã hội: Với tư cách công dân, người tiêu dùng nước châu Âu thể mối quan tâm hoạt động liên quan đến môi trường xã hội công ty sản xuất thực phẩm Những người thường thúc ép phủ cơng ty quan tâm đến vấn đề Một số vấn đề họ quan tâm đến nhiều là: - Sự khai thác mức ngư trường, suy thoái trữ lượng thuỷ sản cạnh tranh hoạt động khai thác bảo tồn thiên nhiên - Các vấn đề vệ sinh môi trường nuôi sử dụng kháng sinh, ô nhiễm nguồn nước, sử dụng cá làm thức ăn động vật - Các khía cạnh xã hội nuôi trồng khai thác vấn đề giới, vị nhà sản xuất thủ cơng Trên thị trường EU hình thành nhóm tiêu dùng Nhóm có khả tốn cao chiếm 20% dân số nên xu hướng tiêu dùng nhóm thích hàng hố có chất lượng tốt, nhóm có khả tốn trung bình chiếm 68% dân số nên xu hướng tiêu dùng sản phẩm có chất lượng thấp Nhóm cịn lại có khả tốn thấp nên xu hướng tiêu thụ mặt hàng có chất lượng thấp II Thực trạng xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường EU Thực trạng xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường EU Từ năm 1996 – 1999, kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam sang EU tăng nhanh với tốc độ trung bình hàng năm 54,92% Theo số liệu thống kê EU, năm 1996 kim ngạch nhập thuỷ sản từ Việt Nam đạt 26,9 triệu USD, năm 1997 - 65,0 triệu USD, năm 1998 tăng lên 92,5 triệu USD Theo số liệu thống kê Trung tâm Tin học Bộ Thuỷ sản, kim ngạch xuất thủy sản Tuy kim ngạch xuất thủy sản Việt Nam vào EU tăng trưởng cao năm vừa qua, hàng thủy sản ta chiếm thị phần nhỏ thị trường này, cách xa tiềm xuất Việt Nam Nhu cầu nhập thủy sản hàng năm EU lớn, yêu cầu tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh thực phẩm mặt hàng lại cao Một vài lô hàng thủy sản Việt Nam xuất vào EU chưa an toàn (nhiễm khuẩn, nhiễm bẩn, bị phát có dư lượng hố chất, kháng sinh, ) chất lượng chưa ổn định Đã xảy số trường hợp doanh nghiệp Việt Nam làm giả chất lượng hàng thủy sản Do vậy, EU nhập sản phẩm từ doanh nghiệp chế biến thủy sản Việt Nam cấp chứng đủ tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh Nhiều doanh nghiệp chế biến thủy sản khác Việt Nam chưa tiếp cận thị trường Đặc biệt châu Âu đã đưa vào vận hành hệ thống cảnh báo nhanh Hệ thống EFA (Cơ quan quản lý thực phẩm châu Âu) chịu trách nhiệm quản lý Mục đích cảnh báo nhanh bao quát toàn dây chuyền cung cấp thức ăn, kể thức ăn cho động vật, đồng thời hỗ trợ tư vấn khoa học kỹ thuật cho Ủy ban châu Âu Bất kỳ thông tin mối nguy nghiêm trọng trực tiếp hay gián tiếp ảnh hưởng tới sức khỏe người phát sinh từ thực phẩm thức ăn cho động vật thông báo đến cho quan quản lý thực phẩm nước thành viên thông qua hệ thống Biện pháp tương tự áp dụng để hạn chế đưa thị trường sản phẩm sản xuất EU hay nhập xét thấy có nguy an tồn thực phẩm Chính sách môi trường EU dựa Hiệp định quốc, đặc biệt dựa Chương trình nghị 21 Hiệp định Rio de Janeiro (Hiệp định Rio), Hội nghị Liên hiệp Quốc môi trường phát triển tổ chức năm 1992 EU nước thành viên cam kết thực hành động khn khổ Hiệp định Rio Chương trình mơi trường EU nhấn mạnh việc xử lý nguyên nhân gốc rễ vấn đề môi trường đối phó với rắc rối chúng xảy Các quy định môi trường EU sản phẩm thủy sản quy định hàng hố mơi trường nằm hệ thống “Luật sản phẩm môi trường Liên minh châu Âu” EU ban hành Hệ thống Luật sản phẩm môi trường nhằm mục đích bảo vệ sức khoẻ cộng đồng mơi trường sinh thái Quy định môi trường EU nghiêm ngặt, bao gồm quy định liên quan trực tiếp đến môi trường quy định liên quan gián tiếp đến môi trường liên quan trực tiếp đến vệ sinh an toàn thực phẩm Khi xuất hàng thủy sản sang EU, ngồi việc xuất trình chứng vệ sinh dịch tễ, vệ sinh an toàn thực phẩm, kiểm dịch thực vật yêu cầu bắt buộc, doanh nghiệp Việt Nam phải tuân thủ quy định mơi trường EU Có thể nói rằng, Hệ thống quy định tiêu chuẩn mơi trường EU hàng hố hồn chỉnh cả, chặt chẽ, không dễ thoả mãn Người tiêu dùng EU có nhu cầu ngày cao sản phẩm sạch, bảo vệ môi trường Tập quán ứng xử Thực tế, EU thực thể văn hố, khơng đồng tập quán sinh hoạt, ẩm thực, thị hiếu tiêu dùng cách ứng xử Thị trường EU thống mặt kỹ thuật thực tế bao gồm nhiều thị trường quốc gia khu vực có đặc điểm khác Mỗi nước có sắc văn hố riêng nên yêu cầu họ khác EU thành viên WTO nên có chế độ quản lý nhập chủ yếu dựa nguyên tắc tổ chức Các mặt hàng quản lý hạn ngạch không nhiều biện pháp thuế quan lại sử dụng nhiều Mặc dù thuế quan EU thấp so với cường quốc kinh tế lớn có xu hướng giảm EU thị trường bảo trợ chặt chẽ với hàng rào phi thuế quan (rào cản kỹ thuật) nghiêm ngặt Rào cản kỹ thuật quy chế nhập chung biện pháp bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng EU cụ thể hoá tiêu chuẩn sản phâm, là: tiêu chuẩn chất lượng, tiêu chuẩn an toàn cho người sử dụng, tiêu chuẩn bảo vệ môi trường tiêu chuẩn lao động Khách hàng EU khó tính mẫu mã thị hiếu Chỉ yếu tố chất lượng, trình bày sản phẩm giá hấp dẫn sản phẩm có hội bán châu Âu Việc tự hoá thương mại đầu tư giới cải cách sách chế quản lý xuất nhập EU ngày nới lỏng nên cạnh tranh ứng xử khác Các doanh nghiệp Việt Nam cần nắm rõ đặc điểm kênh phân phối đầu mối nhập để có biện pháp xâm nhập cụ thể Với sản lượng xuất nhập hàng năm lớn, hàng ổn định, doanh nghiệp thủy sản dần chuyển để tạo dấu ấn họ Bên cạnh thành tựu đó, thuỷ sản Việt Nam xuất sang EU cịn gặp nhiều khó khăn với ngun nhân sau:  Thứ nhất, hàng thuỷ sản mặt hàng thuỷ sản mặt hàng có giá biến động mạnh nhất, phụ thuộc vào điều kiện tự nhiên nhiều nhất, ảnh hưởng lớn đến xuất Việt Nam sang thị trường giới  Thứ hai, cản trở rào cản thương mại ( việc chống bán phá giá, quy định chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm,…) ảnh hưởng lớn tới việc xuất thuỷ sản  Thứ ba, nguồn vốn đầu tư dàn trải, tỷ lệ vốn đầu tư nhà nước cho ngành thuỷ sản không lớn nên ảnh hưởng đến cấu sản xuất thuỷ sản phục vụ xuất  Thứ tư, doang nghiệp xuất thuỷ sản chưa chủ động khai thác thị trường xuất khẩu, công tác xúc tiến thương mại cịn yếu kém, thiếu tính chun nghiệp, cơng tác dự báo thị trường, thơng tin thương mại cịn thấp  Thứ năm, yếu quan quản lý, hoạch định sách thuỷ sản cịn hạn chế Định hướng hướng dẫn đầu tư sách chưa cao, khả thích ứng với thị trường giới thấp( rào cản thương mại, phi thương mại, RTA FTA) nên việc xuất thuỷ sản cịn gặp nhiều khó khăn  Thứ sáu, kết cấu hạ tầng sở phục vụ cho hoạt động xuất cảng, sân bay, tàu thiếu lực hoạt động thấp, làm cho việc xuất thuỷ sản gặp nhiều khó khăn  Thứ bẩy, cơng tác đào tạo nguồn nhân lực yếu khâu chế biến nuôi trồng thuỷ sản, làm chất lượng thuỷ sản thấp ảnh hưởng tới giá trị xuất Chương III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG EU I Mục tiêu, phương hướng xuất ngành thuỷ sản đến năm 2010 Phương hướng xuất thuỷ sản ngành thuỷ sản Việt Nam đến năm 2010 Thuỷ sản ngành kinh tế mũi nhọn, đóng vai trị to lớn việc cung cấp nguồn thực phẩm dinh dưỡng dồi dào, đáp ứng nhu cầu thiết yếu nước nhu cầu xuất  Định hướng phát triển xuất thuỷ sản Việt Nam đến 2010 Trong chiến lược định hướng phát triển, Đảng nhà nước nêu rõ “ phát huy cao độ nguồn lực để phát triển nhanh có hiệu sản phẩm, ngành, lĩnh vực mà ta có lợi thế, đáp ứng nhu cầu thiết yếu nước đẩy mạnh xuất khẩu.” Theo chiến lược phát triển kinh tế xã hội 2001 – 2010, báo cáo Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá VIII; đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng nêu rõ: “ Phát huy lợi thuỷ sản, tạo thành kinh tế mũi nhọn, vươn lên hàng đầu khu vực Phát triển mạnh nuôi trồng thuỷ sản nước ngọt, nước mặn, nước lợ, nuôi tôm, theo phương thức tiến bộ, hiệu bền vững môi trường Tăng cường lực nâng cao hiệu khai thác hải sản xa bờ, chuyển đổi cấu nghề nghiệp, ổn định khai thác gần bờ, nâng cao lực bảo quản chế biến sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường nước quốc tế Mở rộng nâng cấp sở hạ tầng dịch vụ nghề cá nguồn lợi thuỷ sản.” Định hướng phát triển ngành thuỷ sản cần lưu ý vấn đề sau: Trong trình hội nhập, doanh nghiệp phải tích cực chủ động tham gia vào tiến trình chung tồn cầu xác định xuất thuỷ sản ngành kinh tế mũi nhọn Dựa vào tiềm đất nước biển, hệ thống sơng ngịi,… để khơng ngừng làm phong phú, đa dạng cấu hàng hoá để phát triển ngành thuỷ sản, nhằm nâng cao thu nhập, giải công ăn việc làm, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế Phát huy lợi vùng đất nước, phối hợp có hệ thống khâu sản xuất chế biến đảm bảo phát triển ổn định, nâng cao điều kiện khoa học kỹ thuật áp dụng vào quy hoạch khai thác chế biến thuỷ sản tạo nhiều giá trị sản phẩm gia tăng Xây dựng sở vật chất kỹ thuật gắn liền với khâu khai thác để đảm bảo thuỷ sản sau khai thác đạt chất lượng chế biến cao Mục tiêu định hướng chiến lược đẩy mạnh xuất ngành thuỷ sản Dựa kết đạt hạn chế việc xuất thuỷ sản, ngành thuỷ sản ln khẳng định vị trí kinh tế Trên sở nghị Đảng nhà nước, ngành đặt mục tiêu sau:  Mục tiêu tổng quát Trong định Phê duyệt chương trình phát triển xuất thuỷ sản đến năm 2010 định hướng đến năm 2020, định số 242/2006/QĐ-TTg, ngày 25 tháng 10 năm 2006 Thủ tướng phủ, đặt mục tiêu tổng quát cho ngành thuỷ sản sau:  Trên sở cơng nghiệp hố, đại hố ngành thuỷ sản, nâng cao khả cạnh tranh, đưa xuất thuỷ sản tiếp tục tăng trưởng cách hiệu quả, bền vững, có vị cao thị trường quốc tế Tiếp tục chuyển dịch cấu xuất theo hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao, giảm dần tỷ trọng hàng xuất thô Xuất thuỷ sản vừa mục tiêu, vừa động lực để thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế ngành khối nông nghiệp, thúc đẩy nuôi trồng thuỷ sản khai thác hải sản phát triển có hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống làm giàu cho nhân dân vùng nông thôn ven biển hải đảo  Mục tiêu cụ thể đến năm 2010  Phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất thuỷ sản bình quân 9%/năm;  Đến năm 2010, giá trị kim ngạch xuất đạt - 4,5 tỷ USD  Định hướng đến năm 2020  Phát triển ngành thuỷ sản tiếp tục ngành đầu cơng cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn, phấn đấu đến năm 2020 trình độ cơng nghệ chế biến thuỷ sản tương đương với nước phát triển, đưa thuỷ sản tiếp tục ngành kinh tế mũi nhọn ngành hàng xuất chủ lực nước  Nhiệm vụ ngành thuỷ sản định nêu rõ sau:  Sản xuất sản phẩm thuỷ sản cung cấp nguyên liệu cho xuất Phấn đấu đến năm 2010 đạt 900.000 sản phẩm thuỷ sản xuất khẩu, có sản phẩm là: 225.000 sản phẩm từ tơm, 230.000 sản phẩm từ cá tra, ba sa, 75.000 sản phẩm từ mực, bạch tuộc, 160.000 sản phẩm từ cá biển, 40.000 sản phẩm từ nhuyễn thể vỏ  Về thị trường o Tiếp tục giữ vững phát triển thị trường xuất thủy sản Đẩy mạnh xuất vào thị trường lớn, đặc biệt quan tâm đến thị trường Trung Quốc thị trường tiềm năng; đồng thời, chủ động mở rộng thị trường xuất để kịp thời điều tiết có biến động thị trường; o Phấn đấu để ổn định thị phần xuất thị trường chính: Nhật Bản 25%, Mỹ khoảng 23 - 25% năm trước mắt 30% năm cuối giai đoạn 2006 - 2010 năm tiếp theo, EU từ 20 22%, Trung Quốc + Hồng Kông - 9%, Hàn Quốc khoảng 8% o Tiếp tục đổi tăng cường lực chế biến theo hướng cơng nghiệp hố, đại hố đầu tư chiều sâu để gia tăng giá trị kim ngạch xuất o Phấn đấu đến năm 2010, 100% doanh nghiệp chế biến thủy sản đáp ứng tiêu chuẩn ngành an tòan vệ sinh thực phẩm thủy sản; đồng thời, tăng thêm lực cấp đông khoảng 250 tấn/ngày để đáp ứng mục tiêu xuất khẩu; o Đẩy mạnh sản xuất sản phẩm giá trị gia tăng, sản phẩm phối chế với hàm lượng công nghệ cao, để đến năm 2010 đạt 65 - 70% tổng sản phẩm thủy sản xuất II Giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường EU Giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường EU a Giải pháp nâng cao lực cạnh tranh cho ngành thuỷ sản xuất  Tạo nguồn nguyên liệu ổn định nâng cao chất lượng mặt hàng xuất Trong việc nuôi trồng thuỷ sản: doanh nghiệp trực tiếp nuôi để chủ động nguồn kết hợp với việc ký hợp đồng với người sản xuất nuôi trồng thuỷ sản Về phía nhà nước nhanh chóng quy hoạch đầu tư vùng nuôi trồng thuỷ sản với quy mơ cơng nghiệp, ni trồng thuỷ sản có giá trị xuất cao tôm, cá biển,… Xây dựng hệ thống cung ứng giống đạt chất lượng cao khai thác thuỷ sản Đồng thời, nhà nước phải quản lý chặt chẽ việc khai thácđánh bắt thuỷ sản ven bờ để đảm bảo khả tái tạo Bên cạnh cần mở rộng hợp tác với nước để khai thác thuỷ sản xa bờ  Nhập nguyên liệu thuỷ sản để chế biến từ nước có giá rẻ Thái Lan, Ấn Độ,… Đó phương án để doanh nghiệp xuất sản phẩm thuỷ sản với giá thấp nhất, chất lượng tốt để nâng cao khả cạnh tranh  Xây dựng thương hiệu cải tiến bao bì sản phẩm cho phù hợp hàng thuỷ sản Việt Nam có khả cạnh tranh thấp phần doanh nghiệp Việt Nam chưa xây dựng thương hiệu mà phải mượn nhãn hiệu khác làm giảm lực cạnh tranh Vì vậy, xây dựng thương hiệu vấn đề cần thiết doanh nghiệp Việt Nam Bên cạnh việc xây dựng thương hiệu, bao bì yếu tố quan trọng giúp việc kinh doanh hiệu Bao bì phải có đủ chất lượng để đảm bảo việc vận chuyển hàng hoá sang thị trường xuất khẩu, đồng thời đảm bảo việc giữ chất lượng hàng hoá, phù hợp với văn hoá thẩm mĩ người tiêu dùng thị trường xuất  Về vấn đề xây dựng sách giá hàng thuỷ sản xuất Năm 2004 đặt nhiều học lớn doanh nghiệp xuất Việt Nam Các vụ kiện bán phá giá vào thị trường Mỹ làm cho doanh nghiệp Việt Nam đặt câu hỏi xây dựng để đạt lợi nhuận cao phải phù hợp với hành lang pháp lý nước nhập Chính sách giá cơng cụ quan trọng doanh nghiệp việc cạnh tranh thâm nhập thị trường tăng doanh số bán, phát triển thị phần… Giá phụ thuộc vào nhiều yếu tố quan hệ cung - cầu, mùa vụ, xu hướng tiêu dùng, đặc biệt tình hình cạnh tranh  Thực hoạt động xúc tiến thương mại Để thực hoạt động xúc tiến tốt, doanh nghiệp đưa hình thức xúc tiến thương mại nhằm quảng bá thương hiệu, sản phẩm hợp tác kinh doanh Doanh nghiệp lựa chọn phương thức kinh doanh phù hợp thị trường EU Như vậy, tuỳ thuộc vào lực doanh nghiệp mà đưa lựa chọn sau: Đối với doang nghiệp có tiềm lực kinh tế thấp nên kết hợp với cộng đồng người việt nước để khai thác nhu cầu thị trường Đối với doanh nghiệp có tiềm lực kinh tế mạnh nên liên doanh liên kết với doanh nghiệp nước để khai thác thị trường, để xâm nhập trực tiếp vào kênh phân phối EU Sau thâm nhập doanh nghiệp Việt nam mở văn phòng đại diện trưng bày sản phẩm, qua trung tâm, đại lý giao dịch thị trường EU b Giải pháp khắc phục rào cản hàng thuỷ sản Việt Nam xuất vào EU  Đối với hàng rào thuế quan:  Tăng cường đàm phán nước để giải tranh chấp  Nhà nước kiện toàn hệ thống pháp luật thương mại Việt Nam đặc biệt luật thuỷ sản đời thuận lợi lớn ngành thuỷ sản  Các doanh nghiệp xuất phải tìm hiểu kỹ luật xuất thuỷ sản nước để tránh vụ kiện bán phá giá  Đối với rào cản kỹ thuật  Nâng cao hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế Trong đường hội nhập quốc tế, rào cản kỹ thuật với doanh nghiệp tránh khỏi, đặc biệt hệ thống quản lý chất lượng Thị trường EU thị trường có quy định nghiêm ngặt chất lượng thuỷ sản, doanh nghiệp cần thận trọng công tác kiểm tra chất lượng hàng trước xuất  Đầu tư xây dựng hệ thống thuỷ lợi, thuỷ sản  Có quản lý chặt chẽ nghề nuôi trồng, khai thác  Thực đồng biện pháp quy định tiêu chuẩn an toàn vệ sinh thực phẩm  Các doanh nghiệp phải có kiểm sốt chặt chẽ dư lượng kháng sinh nguyên liệu đầu vào c Giải pháp vĩ mô xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường EU  Nhà nước ln hồn thiện khung pháp lý để tạo môi trường hoạt động ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất xuất thuỷ sản Sự đời Luật thuỷ sản, luật nghề cá,…đã tạo cho hệ thống pháp luật Việt Nam có tính tương thích với Hiệp định thương mại, nhằm tạo môi trường phát triển xuất Nhà nước phải có sách quy hoạch phát triển sản xuất ngun vật liệu phục vụ cho xuất Yếu tố đầu vào doanh nghiệp quan trọng Nó có vai trị tạo nguồn ổn định cho sản xuất Phát triển sản xuất phải có sách rõ ràng sản phẩm chủ lực để tập trung định hướng  Phải có hệ thống ni trồng, khai thác, chế biến, tiêu thụ hợp lý Do đặc điểm thuỷ sản nên doanh nghiệp phải sử lý tốt khâu chế biến để nâng cao giá trị sản phẩm xuất đa dạng hoá cấu mặt hàng xuất Nhà nước Việt Nam ln khuyến khích doanh nghiệp chủ động đổi công nghệ, sửa chữa cải tạo nâng cao theo tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm  Nhà nước sử dụng công cụ tài chính, tín dụng khuyến khích xuất thuỷ sản Việt Nam thị trường giới Tiêu biểu sách thuế: Nhà nước điều chỉnh áp dụng thuế xuất nhập nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi thuỷ sản mức hợp lý, xem xét giảm thuế thu nhập doanh nghiệp lĩnh vực thuỷ sản nói riêng Miễn giảm loại thuế sản xuất xuất khẩu, áp dụng sách ưu đãi doanh nghiệp bước chân vào sản xuất, chế biến thuỷ sản xuất Nhà nước thành lập quỹ hỗ trợ sản xuất, quỹ bảo hiểm xuất khẩu… để doanh nghiệp yên tâm trình hội nhập  Đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại thị trường EU  Nâng cao vai trò Hiệp hội thuỷ sản việc hỗ trợ doanh nghiệp xuất khẩu, cung cấp thông tin, tư vấn cho doanh nghiệp, xây dựng đội ngũ cán chuyên môn đáp ứng yêu cầu quốc tế Phát triển hoạt động xúc tiến thương mại hỗ trợ doanh nghiệp thâm nhập thị trường, tăng cường mối quan hệ Hiệp hội thuỷ sản với cấp quyền nước để xử lý tranh chấp thương mại quốc tế  Nhà nước phải giám sát thường xuyên hoạt động quản lý chất lượng ngành thuỷ sản  Nhà nước xác định Ngành thuỷ sản ngành mũi nhọn kinh tế nước nên tập trung trọng xuất thuỷ sản Đó hội tốt cho doanh nghiệp sản xuất chế biến thuỷ sản huy động vốn - vấn đề khó khăn doanh nghiệp Cơ sở hạ tầng nuôi trồng, khai thác doang nghiệp phát triển nên Nhà nước nên đầu tư tạo nguồn cho chương trình nâng cấp cơng nghệ chế biến việc mở phịng thí nghiệm, đào tạo đội ngũ cán quản lý doanh nghiệp, quản lý chất lượng Tranh thủ thu hút vốn đầu tư nước quan hệ hợp tác với nước mạnh như: Nhật Bản, Trung Quốc…  Nhà nước tăng cường công tác đào tạo, phát triển nguồn nhân lực có trình độ đáp ứng u cầu công việc đặt công việc cụ thể sau:  Phát triển hệ thống trường đào tạo kỹ sư thuỷ sản tương lai  Nâng cao sở vật chất trường dạy nghề  Nâng cao hiểu biết đánh bắt thuỷ sản cho ngư dân Một số kiến nghị để nâng cao hiệu xuất thuỷ sản thời gian tới Để thị trường xuất đạt hiệu giai đoạn 2006 – 2010 Nhà nước ngành thuỷ sản xem xét số kiến nghị sau:  Một là: Nhà nước có sách hỗ trợ vốn chế biến xuất thuỷ sản Áp dụng chế thưởng cho doanh nghiệp xuất nhập theo kim ngạch với thủ tục gọn nhẹ không phức tạp, rườm rà Đồng thời hỗ trợ kỹ thuật, vốn cho cán nuôi trồng chế biến thuỷ sản để sản phẩm xuất thuỷ sản đạt chất lượng tiêu chuẩn với chi phí thấp  Hai là, sử dụng công cụ thuế để ưu đãi cho doanh nghiệp xuất Đặc biệt không phân biệt doanh nghiệp sản xuất hàng xuất nước với doanh nghiệp nước  Ba là, Nhà nước thực hoạt động xúc tiến thương mại để quảng bá sản phẩm xuất nước với nước bạn Đặc biệt, với tình hình Việt Nam gia nhập WTO việc giới thiệu sản phẩm nước ngồi có thuận lợi lớn  Bốn là, đơn giản hoá thủ tục xuất khẩu, khơng gây khó khăn rào cản doanh nghiệp xuất thuỷ sản KẾT LUẬN Trong công xây dựng đất nước, tất ngành kinh tế nói chung thuỷ sản nói riêng có đóng góp định Với thành tựu đạt kim ngạch xuất khẩu, ngành thuỷ sản bước phát triển để làm giàu thêm cho đất nước EU thị trường với số dân đơng thu nhập bình qn đầu người cao đã, thị trường tiềm để doanh nghiệp xuất thuỷ sản khai thác Tuy nhiên, thị trường khó tính khơng dễ dàng xâm nhập Do đó, giải pháp để đẩy mạnh xuất thuỷ sản sang thị trường điều cần thiết tình hình ... II: Thực trạng xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU Chương III: Một số giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản Việt Nam sang thị trường EU Chương I: TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU THUỶ SẢN CỦA VIỆT NAM... hàng thuỷ sản sơ chế lại bất lợi nhiều khâu II Xuất thuỷ sản cấu sản phẩm thuỷ sản xuất Việt Nam Hoạt động xuất thuỷ sản  Đặc điểm thị trường sản phẩm thuỷ sản - Là thị trường đa dạng đa cấp thị. .. tăng, sản phẩm phối chế với hàm lượng công nghệ cao, để đến năm 2010 đạt 65 - 70% tổng sản phẩm thủy sản xuất II Giải pháp thúc đẩy xuất thuỷ sản Việt Nam vào thị trường EU Giải pháp thúc đẩy xuất