BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM BÁO CÁO Hà Nội, năm 2011 HOẠT ĐỘNG NGHIÊN CỨU ĐỊA ĐIỂM NHÀ MÁY ĐIỆN HẠT NHÂN TẠI VIỆT NAM VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 1 BÁO CÁO Tổng quan về hoạt động nghiên cứu địa điểm Nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam I. Mở đầu Nghiên cứu về lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam được tiến hành từ rất sớm (những năm đầu thập niên 1980) bởi Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam (NLNTVN) và các cơ quan có liên quan. Nghiên cứu ban đầu do Phòng Điện nguyên tử thuộc Viện NLNTVN thực hiện chủ yếu về phương pháp luận và một số tính toán phát tán phóng xạ của địa điểm trong một số tình huống giả định về sự cố tai nạn bức xạ và hạt nhân của nhà máy. Sau đó là một số nghiên cứu liên quan đến phóng xạ môi trường phục vụ cho lựa chọn địa điểm đã được triển khai trong khuôn khổ các chương trình khoa học công nghệ cấp Nhà nước 50A và 50B. Sau khi nước ta tiến hành chính sách đổi mới, nhu cầu năng lượng t ăng cao và sự cần thiết phát triển điện hạt nhân đã được đặt ra như một yếu tố khách quan. Viện NLNTVN và các cơ quan liên quan đã tiếp tục tổ chức các nghiên cứu một cách hệ thống về phát triển điện hạt nhân ở nước ta, trong đó có vấn đề nghiên cứu lựa chọn địa điểm. Tuy nhiên, trước năm 1995, các nghiên cứu về địa điể m còn rất hạn chế. Nó được thực hiện như một phần trong đề tài về điện hạt nhân thuộc chương trình khoa học công nghệ cấp nhà Nước KC-09. Chủ đầu tư là Tập đoàn điện lực Việt Nam cũng như Bộ Công nghiệp chưa quan tâm đến vấn đề này. II. Nghiên cứu địa điểm giai đoạn 1996-2000 Giai đoạn này nghiên cứu phát triển điện hạt nhân được triển khai một cách mạnh mẽ và có hệ thống sau khi Thủ tướng Chính phủ (tháng 12 năm 1994) yêu cầu Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường (nay là Bộ Khoa học và Công nghệ) cùng Bộ Năng lượng (nay là Bộ Công thương) chuẩn bị trình xin ý kiến Bộ Chính trị và Chính phủ về chủ trương đối với việc sử dụng Năng lượng nguyên tử ở Việt Nam, phương hướng phát tri ển Năng lượng nguyên tử ở Việt Nam và về đề án cụ thể phát triển Năng lượng nguyên tử. Các nghiên cứu về phát triển điện hạt nhân được tập trung trong 3 nhiệm vụ sau: VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 2 - Dự án của Cơ quan Năng lượng nguyên tử Quốc tế (IAEA) về nghiên cứu khả năng phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam (Viện NLNTVN chủ trì) - Đề tài nghiên cứu các luận cứ khoa học, kinh tế, xã hội của việc phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam thuộc Chương trình KHCN cấp nhà nước (KH-04) về phát triển năng lượng bền vững (Viện NLNTVN chủ trì) - Dự án đầu tư của Bộ Công nghiệp về nghiên cứu tổng quan phát triển nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam (Viện Năng lượng chủ trì và Viện NLNTVN phối hợp) Nghiên cứu lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân trong giai đoạn này được thực hiện trong Dự án đầu tư của Bộ Công nghiệp về nghiên cứu tổng quan phát triển nhà máy điệ n hạt nhân ở Việt Nam. Nghiên cứu đã tập trung tìm hiểu các hướng dẫn, yêu cầu về an toàn của Cơ quan năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) cho lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân để nắm rõ phương pháp luận nghiên cứu địa điểm và triển khai nghiên cứu lựa chọn các địa điểm thí sinh ưu tiên. Quy trình nghiên cứu lựa chọn địa đ iểm được cho trong Phụ lục 1. Ngoài ra trong quá trình nghiên cứu, Viện Năng lượng cũng đã tham khảo các quy định của các nước khác, đặc biệt là của Nhật Bản. Trong quá trình nghiên cứu và khảo sát địa điểm các chuyên gia của Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada, Pháp đã được mời đến thăm các địa điểm dự kiến và có những tư vấn hữu ích cho bộ phận nghiên cứu địa điểm. Đồng thời Viện Năng lượng và Viện NLNTVN đã phối hợp với Diễn đàn công nghiệp nguyên tử Nhật Bản (JAIF) tổ chức triển lãm điện hạt nhân tại 2 địa phương dự kiến xây dựng nhà máy điện hạt nhân (Ninh Thuận và Phú Yên) để tạo sự ủng hộ của công chúng địa phương cho địa điểm xây dựng nhà máy. Việc lựa chọn địa điểm chủ yếu căn cứ trên các tiêu chí về đảm bảo an toàn và kinh tế khi xây dựng nhà máy điện hạt nhân cũng như một số các tiêu chí khác về xã hội và môi trường (chi tiết được cho trong Phụ lục 2). Về tiêu chí an toàn, đã xem xét đến liều chiếu xạ tập thể mà dân chúng sẽ phải chịu do hoạt động của nhà máy điện hạt nhân. Khi đó cần phải biết mật độ dân s ố trong các vùng bán kính khác nhau từ nhà máy (2,5 km, 5 km, 10 km và 20 km) ở thời điểm hiện nay cũng như dự báo tăng trưởng dân số trong tương lai, vị trí của những nhóm dân cư khó di tản trong trường hợp khẩn cấp và hướng gió, đặc tính phân tán và gió thịnh hành tại vị trí. Địa chấn của địa điểm đã được xem xét bao gồm các số liệu lịch sử về động đất, các đứt gãy còn hoạt động, Đã nghiên cứ u bản đồ địa chất vùng, địa tầng học và bản đồ kiến tạo. Đã tìm hiểu mức độ phù hợp của nền đá gốc, xem xét bản đồ địa chất chi tiết, những vùng bị phủ một lớp đất VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 3 dày có chất lượng không phù hợp hoặc những loại đất có tiềm năng xảy ra hoá lỏng hoặc lún sụt thì bị loại bỏ. Chọn những khu vực có đất kết rắn hoặc đá. Hoạt động núi lửa trong vùng đã được nghiên cứu trên cơ sở số liệu lịch sử đặc trưng đối với vùng như dòng chảy nham thạch, dòng bùn, sự rơi tro hoặc các đám mây cháy. Nguy cơ l ũ lụt do vỡ đập nhân tạo cũng như lũ lụt do sông và mưa lớn đã được tính đến, trong đó đã đánh giá mức độ ngập khi vỡ đập, mức lũ cực đại, bão, vòi rồng, lượng mưa, địa hình, mức độ ảnh hưởng đến nhà máy. Lũ lụt ven biển, chủ yếu do sóng thần gây nên đã được tính toán, trong đó có việc thu thập các số liệu về hả i dương học, lũ lụt ven biển, sóng thần, những nguồn địa chất gây ra sóng thần. Đã nghiên cứu tính toàn ảnh hưởng đến an toàn của nhà máy do hoạt động của các căn cứ quân sự không thể di dời, đặc biệt là các căn cứ không quân. Đã tim hiểu số lượng và vị trí các sân bay (dân sự và quân sự), số chuyến bay và kiểu máy bay đối với mỗi sân bay ở gần vị trí, bao gồm cả kế hoạch phát triển để có thể đánh giá xác suất ảnh hưởng đến an toàn của nhà máy. Ảnh hưởng của các cơ sờ công nghiệp về vật liệu, hoá chất nguy hiểm có khả năng gây mất an toàn cho nhà máy đã được tính đến. Khoảng cách an toàn đến các tuyến đường biển và đường sắt để phòng ngừa các sự cố, tai nạn vận chuyển như sự cố tàu chở dầu sẽ gây mất an toàn cho nhà máy đã được tính đến. Ngoài ra, cũng đã tính đến khả năng xây dựng hê thống giao thông cho kế hoạch sơ tán khẩn cấp. Về tiêu chí kinh tế, đã xem xét vị trí nhà máy có gần với khu vực phụ tải; có tính đến các ảnh hưởng tiêu cực đến các ngành kinh tế khác (như du lich, nghề cá, ); có tính đến tác động tương hỗ thúc đẩy các ngành công nghiệp khác phát triển; có tính đến chi phí xây dựng hệ thống làm mát (nguồn nước, trạm bơm, kênh c ấp nước và nước thải); chi phí xây dựng cảng biển, chi phí bốc đất (độ sâu chất lượng đá gốc); chi phí vận hành hệ thống nước làm mát (số liệu nước biển làm mát, chênh lệch mức nước thủy triều, độ cao nhà máy, nhiệt độ nước biển, dòng chảy, bồi lắng, ); chi phí cung cấp nước ngọt (nước ngọt phục vụ vận hành và sinh hoạt, phục vụ thi công); chi phí thi công đường vào nhà máy với yêu cầ u thông suốt trong mọi tình huống, chi phí vận chuyển thiết bị, vật liệu theo các đường giao thông thuỷ, bộ, đường sắt và hàng không; khả năng cung cấp vật liệu xây dựng tại chỗ; giá đất và chi phí đền bù giải phóng mặt bằng; lực lượng lao động phục vụ dự án; chi phí ra phá bom mìn; có mặt bằng tạm thời phục vụ tập kết xe, máy, nguyên vật liệu, kho ; có hệ thống thông tin liên lạc phục vụ thi công và vận hành; điều kiện hạ tầng, cơ sở phúc lợi gồm nhà trẻ, mẫu giáo, trường học, bệnh viện, khu thể thao, giải trí. Ngoài ra, cũng đã xem xét đến các yếu tố xã hội và môi trường khác khác như sự chấp nhận của công chúng và chính quyền địa phương; các ảnh hưởng có thể có đến các khu bảo tốn động vật quý hiếm trong vùng; các khu di tích lịch sử quốc gia; cảnh quan thiên nhiên trong khu vực và ảnh hưởng đến cuộc sống của cư dân trong vùng như đánh bắt cá, chăn nuôi; khả năng bảo vệ trong trường hợp chiến tranh và khả năng bảo vệ, chống phá hoại và khủng bố. VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 4 Trong giai đoạn này nghiên cứu được tiến hành theo 3 pha: - Pha 1 là phân tích vùng (trên 20 vùng trong cả nước từ Bắc Trung bộ cho đến Nam bộ) và lựa chọn các vùng tiềm năng. Trong phần này, từ các thông tin về địa lý, địa chất, địa mạo, khí tượng, thủy hải văn, quy hoạch năng lượng, quy hoạch phát triển kinh tế xã hội và khảo sát thực địa, đã lựa chọn các vùng tiềm năng. Trên cơ sở sàng lọc các vùng lãnh thổ trên toàn quố c đã lựa chọn 16 vùng tiềm năng (khu vực Bắc Trung bộ và khu vực các tỉnh Nam Trung bộ). - Pha 2 là lựa chọn các địa điểm thí sinh. Từ 16 vùng tiềm năng đó lựa chọn ra 6 địa điểm thí sinh bao gồm: Quảng Đông (Quảng Bình), Hoà Tâm (Phú Yên), Vĩnh Hải và Phước Dinh (Ninh Thuận), Hòn Rôm và Hoà Thắng (Bình Thuận) - Pha 3 là lựa chọn các địa điểm thí sinh ưu tiên. Trên cơ sở khảo sát thực địa, nghiên cứu mộ t cách hệ thống các tài liệu hiện có và cùng hợp tác với chuyên gia Nhật Bản xếp hạng các vị trí và lựa chọn 3 vị trí ưu tiên là: Hoà Tâm (Phú Yên), Vĩnh Hải và Phước Dinh (Ninh Thuận). Địa điểm Phước Dinh đã được lựa chọn để quy hoạch địa điểm xây dựng nhà máy ĐHN Ninh Thuận 1. Địa điểm Vĩnh Hải có thể được lựa chọn làm địa điểm dự ki ến xây dựng dự án nhà máy ĐHN Ninh Thuận 2. Địa điểm Hoà Tâm bị loại vì điều kiện địa hình đá gốc. Kết quả nghiên cứu trong giai đoạn này là cơ sở để các cơ quan liên quan đưa vào trong báo cáo “Đề án xây dựng điện hạt nhân ở Việt Nam” mà Bộ KHCN&MT đã trình Chính phủ tháng 5 năm 1999 và Tháng 8 năm 1999 Ban Cán sự Đảng Bộ KHCN&MT và Bộ Công nghiệp đã có Tờ trình xin ý kiến Ban cán sự Đảng Chính ph ủ về chủ trương phát triển điện hạt nhân. Đồng thời các kết quả nghiên cứu này đã được sử dụng để triển khai tiếp các nghiên cứu sâu hơn cho giai đoạn nghiên cứu lập Báo cáo đầu tư trình Quốc Hội phê duyệt. III. Nghiên cứu địa điểm giai đoạn 2001-2010 Nghiên cứu phát triển điện hạt nhân trong giai đoạn này tập trung chủ yếu trong các nhiệ m vụ sau: - Đề án nghiên cứu tiền khả thi của dự án xây dựng nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của Việt Nam (hay còn gọi là nghiên cứu lập báo cáo đầu tư) - Định hướng quy hoạch phát triển điện hạt nhân đến năm 2030 1. Đề án nghiên cứu tiền khả thi VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 5 Địa điểm là một chương trong Đề án nghiên cứu tiền khả thi do Viện Năng lượng chủ trì thực hiện. Viện Năng lượng đã kết hợp với Công ty tư vấn của Nhật Bản (JCI) tiến hành nghiên cứu khảo sát chi tiết 2 địa điểm phục vụ cho việc trình Quốc Hội phê duyệt chủ trương đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh thuận (bao gồm 2 địa điểm Phước Dinh và Vĩnh Hải). Các kết quả khảo sát chi tiết của 2 địa điểm Phước Dinh và Vĩnh Hải được trình bày theo 23 yêu cầu căn cứ trên các tiêu chí về an toàn, kinh tế và các tiêu chí xã hội, môi trường khác (xem trình bày cụ thể trong Phụ lục 3). Các địa điểm Phước Dinh và Vĩnh Hải thoả mãn những điều kiện tiên quyết để xây dựng nhà máy điện hạt nhân như: + Có đị a hình thuận lợi, diện tích đủ để xây dựng nhà máy điện hạt nhân với 4 tổ máy công suất mỗi tổ từ 1000MW trở lên. + Có điều kiện địa chất công trình tốt, nằm trong vùng có cường độ động đất không lớn, bảo đảm an toàn nhà máy và chi phí xây dựng thấp. + Các địa điểm đều nằm sát biển, đảm bảo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng hệ thống cấp nước làm mát và vận chuyển vật tư và thiết bị siêu trường, siêu trọng phục vụ thi công xây dựng nhà máy. + Địa điểm nằm trong vùng có mật độ dân cư thấp, ít ảnh hưởng đến đất canh tác và các công trình công cộng. + Được Lãnh đạo và Chính quyền địa phương ủng hộ. Trong đề án này, Viện NLNTVN chủ yếu tham gia cùng với các đơn vị của Bộ Công thương triển khai các nghiên cứu khảo sát môi tr ường phóng xạ của địa điểm và nghiên cứu phát tán phóng xạ từ địa điểm trong trường hợp nhà máy điện hạt nhân hoạt động bình thường và các các tình huống sự cố giả định để khẳng định tính an toàn của địa điểm. 2. Định hướng quy họach phát triển điện hạt nhân Để góp phần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý về phát triển điện hạt nhân, Bộ Công thương đã tổ chức nghiên cứu xây dựng Định hướng quy họach phát triển điện hạt nhân. Viện NLNTVN là đơn vị chủ trì chính xây dựng Định hướng quy hoạch phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam giai đoạn đến năm 2030, trừ nội dung về quy họach địa điểm và nội địa hoá. Liên quan đến các địa điểm trong Định hướng quy họach phát triển điện hạt nhân ở Việt Nam đến 2030, Viện Năng lượng đã phân tích lại các số liệu đã nghiên cứu trước đây trong Dự án nghiên cứu án tổng quan phát triển nhà máy điện hạt VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 6 nhân ở Việt Nam (1996-2000) đối với 16 vùng tiềm năng xây dựng nhà máy điện hạt nhân. Trên cơ sở đó đã đề xuất 8 địa điểm để đưa vào Định hướng quy hoạch phát triển điện hạt nhân đến năm 2030 (Hà tĩnh 1, Quảng Ngãi 2, Bình Định 1, Phú Yên 1 và Ninh Thuận 3). Về kỹ thuật không có các nghiên cứu thêm so với trước đây, chỉ xin ý kiến đồng thuận của địa phương để đưa vào quy họach. Việc làm này là hợp lý vì địa điểm xây dựng nhà máy còn phải được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định của Luật NLNT. Khi đó sẽ phải tiến hành các nghiên cứu kỹ thụât một cách chi tiết. Trong giai đoạn này, Viện NLNTVN đã chủ trì dự án hợp tác với IAEA (giai đoạn 2009-2011) về lựa chọn địa điểm cho các cơ sở hạt nhân mới. Thông qua dự án hợ p tác với IAEA các chuyên gia quốc tế đã giúp chúng ta tư vấn xây dựng văn bản hướng dẫn an toàn trong lựa chọn địa điểm (Thông tư số 13/2009/TT-BKHCN của Bộ KH&CN do Cục ATBXHN chủ trì soạn thảo), tổ chức các hoạt động quan trắc phóng xạ và đánh giá tác động môi trường địa điểm. IV. Nghiên cứu địa điểm từ năm 2011 Giai đoạn này nghiên cứu về địa điểm tập trung vào việc triển khai các nhiệm vụ phục vụ phê duyệt địa điểm đã lựa chọn cho nhà máy điện hạt nhân Ninh thuận (Phước Dinh và Vĩnh Hải) được đề xuất trong Báo cáo đầu tư và cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh thuận. Chủ đầu tư là EVN sẽ hợp tác với đối tác nước ngoài (E4 và JAPC) tiến hành nghiên cứu lập hồ s ơ đề nghị phê duyệt địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 (tại Phước Dinh) và Ninh Thuận 2 (tại Vĩnh Hải). Hiện nay EVN đang trong giai đoạn đàm phán hợp đồng triển khai công việc nghiên cứu về địa điểm và lập dự án đầu tư cho 2 nhà máy này với các đối tác nước ngoài. Để phục vụ cho các hoạt động phê duyệt địa điểm nhà máy điện h ạt nhân, Bộ KH&CN (Cục ATBXHN) đang soạn thảo Thông tư hướng dẫn về an toàn trong phê duyệt địa điểm nhà máy điện hạt nhân. Bộ Tài nguyên và Môi trường đang chuẩn bị Thông tư hứơng dẫn đánh giá tác động môi trường của địa điểm nhà máy điện hạt nhân. Viện NLNTVN đang chủ trì dự án hợp tác với IAEA về lựa chọn địa điểm cho các cơ s ở hạt nhân mới giai đoạn 2009-2011 và sẽ đề nghị kéo dài cho giai đoạn 2012-2013 để giải quyết các nhiệm vụ theo yêu cầu của Việt Nam liên quan đến phê duyệt địa điểm và cấp giấy phép xây dựng nhà máy điện hạt nhân. VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 7 V. Kết luận và kiến nghị 1. Nghiên cứu lựa chọn địa điểm cho nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam đã được tiến hành dựa trên các hướng dẫn của Cơ quan Năng lượng nguyên tử Quốc tế và tham khảo kinh nghiệm của các nước. Vì vậy mặc dù chưa có đủ văn bản pháp quy trong nước về lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy điệ n hạt nhân, nhưng các nghiên cứu của Việt Nam vẫn đảm bảo độ tin cậy về mặt khoa học trong điều kiện cho phép của Việt Nam và phù hợp với hướng dẫn của IAEA. 2. Viện Năng lượng là cơ quan trực tiếp chủ trì các nghiên cứu về lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam trong Dự án nghiên cứu tổng quan phát triển đi ện hạt nhân ở Việt Nam giai đoạn 1996-2000. Trong nghiên cứu này Viện Năng lượng đã nhận được sự tư vấn của các tổ chức hạt nhân của các nước như Nhật Bản, Hàn Quốc, Canada, Pháp. 3. Viện Năng lượng và Cơ quan tư vấn của Nhật Bản (JCI) đã chủ trì tiến hành nghiên cứu về địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận (Phướ c Dinh và Vĩnh Hải) để phục vụ cho việc trình phê duyệt Báo cáo đầu tư cho Chính phủ đầu năm 2009 và cho Quốc hội phê duyệt tháng 11 năm 2009. Các địa điểm Phước Dinh và Vĩnh Hải thoả mãn những điều kiện tiên quyết để xây dựng nhà máy điện hạt nhân và không vi phạm các tiêu chí loại trừ theo quy định trong Thông tư 13/2009/TT-BKHCN ngày 20 tháng 5 năm 2009. 4. Trong quá trình phê duyệt Báo cáo đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuậ n, do tính chất quan trọng của việc bảo đảm an toàn nên Hội đồng thẩm định Nhà nước đã yêu cầu chủ đầu tư cần tiến hành điều tra, khảo sát địa chất bổ sung để làm sáng tỏ sự có mặt, quy mô và mức độ hoạt động của các đứt gãy trong khu vực xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 khi triển khai nghiên cứu lập Dự án đầu tư (Báo cáo khả thi). Việ c này cần được thực hiện trong giai đoạn lập hồ sơ đề nghị phê duyệt địa điểm theo quy định của Luật Năng lượng nguyên tử. 5. Với sự cố nhà máy điện hạt nhân Fukushima của Nhật Bản vừa qua, thấy rằng các nghiên cứu địa điểm cần phải được tiến hành rất chi tiết để đảm bảo các yêu cầu về an toàn cho công trình nhà máy điện hạt nhân trong các điều kiện thiên nhiên trầm trọng như động đất, núi lửa, sóng thần, bão lụt, Đây là những công việc rất quan trọng trong các năm 2011 - 2013 của chủ đầu tư và các Cơ quan quản lý Nhà nước để trình cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt địa điểm và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2. Các băn VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 8 khoăn lo lắng về an toàn của địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2 sẽ được giải quyết trong giai đoạn này trước khi Thủ tướng Chính phủ chính thức phê duyệt địa điểm và dự án đầu tư xây dựng các nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 và Ninh Thuận 2. Biên soạn Viện Năng lượng nguyên tử Việt Nam VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 9 PHỤ LỤC 1 Quy trình nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân Lựa chọn địa điểm cho nhà máy điện hạt nhân nói riêng và cơ sở hạt nhân nói chung sẽ được tiến hành qua 3 bước sau: a. Khảo sát và lựa chọn địa điểm b. Đánh giá địa điểm c. Chuẩn bị và cấp phép cho địa điểm 1. Bước 1: Được thực hiện trong giai đoạn lập Báo cáo đầu tư dự án nhà máy điện hạt nhân nh ư quy định tại Điều 46 Luật Năng lượng nguyên tử. Bước này gồm 3 pha sau: - Pha 1: Phân tích khu vực để tìm ra các địa điểm tiềm năng. - Pha 2: Sàng lọc các vị trí tiềm năng để chọn ra các vị trí thí sinh - Pha 3: Sàng lọc, so sánh, phân loại các vị trí thí sinh để tìm ra các vị trí thí sinh ưu tiên Để có căn cứ cho công tác nghiên cứu lựa chọn địa điểm và công tác thẩm định địa điểm trong Bước 1 này, Bộ KH&CN đã ban hành Thông tư số 13/2009/TT-BKHCCN ngày 25/5/2009 về an toàn trong lựa chọn địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân cho giai đoạn xin chủ trương đầu tư (trên cơ sở hướng dẫn của IAEA, có sự tư vấn của chuyên gia IAEA và các nước). 2. Bước 2: Được thực hiện phục vụ cho Thủ tướng Chính phủ phê duyệt địa điểm theo quy định tại Điều 47 của Luật Năng lượ ng nguyên tử. Nội dung của Bước 2 gồm các việc sau: - Xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn, tiêu chí cụ thể về lựa chọn địa điểm - Xây dựng phương pháp luận về đánh giá địa điểm - Thu thập và phân tích các số liệu liên quan - Xem xét đánh giá các kết quả, chuẩn bị và gửi báo cáo đề nghị phê duyệt địa điểm lên Thủ tướng. [...]... nghiên cứu theo 23 yêu cầu đối với 2 địa điểm Phước Dinh và Vĩnh Hải Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 18 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Sơ đồ: Địa điểm xây dựng nhà máy điện hạt nhân Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 19 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM 1 Địa điểm Phước Dinh 1.1 Vị trí địa lý Địa điểm Phước Dinh thuộc địa. .. Ninh Phước, tỉnh Ninh Thuận Sơ đồ: Vị trí Nhà máy Điện hạt nhân 1- Phước Dinh Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 20 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Sơ đồ: Vị trí Nhà máy Điện hạt nhân 1- Phước Dinh Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 21 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Địa điểm có toạ độ địa lý: 110 25’54” – 110 27’17” Vĩ độ Bắc... quan đến hoạt động của con người và các hiện tượng tự nhiên gây ra cho nhà máy điện hạt nhân 7 Yêu cầu và ảnh hưởng lên địa điểm của nhà máy điện hạt nhân do hoạt động tháo dỡ nhà máy điện hạt nhân 8 Chương trình đảm bảo chất lượng trong quá trình đánh giá các địa điểm nhà máy điện hạt nhân Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 17 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM PHỤ... cách thị xã Phan Rang khoảng 20 km về phía Bắc, cách Thành phố Hồ Chí Minh khoảng 340km Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 34 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Sơ đồ vị trí nhà máy điện hạt nhân 2 - Vĩnh Hải Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 35 ... giá địa điểm nhà máy điện hạt nhân (2002) 3) NS-G-3.3: Đánh giá nguy cơ địa chấn đối với Nhà máy điện hạt nhân (2002) 4) NS-G-3.4: Các yếu tố khí tượng trong đánh giá địa điểm nhà máy điện hạt nhân (2003) 5) NS-G-3.5: Nguy cơ ngập lụt đối với nhà máy điện hạt nhân tại vùng ven biển, ven sông (2003) 6) NS-G-3.6: Yếu tố cấu trúc địa chất trong việc đánh giá địa điểm và nền móng nhà máy điện hạt nhân. .. được tổ chức tại Ninh Thuận vào đầu tháng 12/2002 ủng hộ sự cần thiết phát triển điện hạt nhân ở địa phương mình Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 32 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Gần đây nhất ‘Hội thảo điện hạt nhân và chấp thuận công chúng” và kết hợp triển lãm trưng bày tại Ninh Thuận -5/2008 đó thu hút số lượng khoảng 500 người tham gia Điện hạt nhân đó được... LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Sơ đồ Mặt bằng xây dựng nhà máy Điện hạt nhân 1- Phước Dinh Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 23 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Sơ đồ Mặt bằng xây dựng nhà máy Điện hạt nhân 1- Phước Dinh Tại khu vực dự kiến bố trí nhà máy, địa hình hơi dốc ra phía biển Cao độ địa hình dao động từ 5 đến 30m 1.3 Điều kiện kinh tế xã hội Huyện Ninh Phước... trường Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 10 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM PHỤ LỤC 2 Các tiêu chí lựa chọn địa điểm nhà máy điện hạt nhân A Giai đoạn lập báo cáo đầu tư 1 Cơ sở xác định tiêu chí Các tiêu chí cơ bản được lựa chọn căn cứ theo các tiêu chuẩn an toàn của Cơ quan Năng lượng nguyên tử quốc tế (IAEA) Nhằm phục vụ việc đánh giá, lựa chọn địa điểm các... và tắc ngẽn do băng) - Nghiên cứu lịch sử của vòi rồng trong vùng 2.6 Tiêu chí đánh giá nguy cơ lũ lụt ven biển - Lũ lụt do sóng thần: Nghiên cứu đặc điểm chuyển dịch của đáy biển, vị trí của nhà máy ( có gần các vịnh hay vịnh hẹp không) và hướng chuyển động so với Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 13 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM nhà máy, phản ứng của nước... hậu quả phóng xạ hay là các hoạt động này trở thành các nguồn gốc của các ảnh hưởng tác động đến nhà máy điện hạt nhân mặc Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 15 VIỆN NĂNG LƯỢNG NGUYÊN TỬ VIỆT NAM dù nó không vượt quá mức xác suất sử dụng sàng lọc các sự kiện, nhưng có khả năng phát triển đạt đến mức xác suất đó B Giai đoạn phê duyệt địa điểm và lập dự án đầu tư 1 . TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 1 BÁO CÁO Tổng quan về hoạt động nghiên cứu địa điểm Nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam I. Mở đầu Nghiên. động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 9 PHỤ LỤC 1 Quy trình nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân Lựa chọn địa điểm cho nhà máy điện hạt nhân nói riêng và cơ sở hạt. NGUYÊN TỬ VIỆT NAM Báo cáo hoạt động nghiên cứu địa điểm nhà máy điện hạt nhân ở Việt Nam 11 PHỤ LỤC 2 Các tiêu chí lựa chọn địa điểm nhà máy điện hạt nhân A. Giai đoạn lập báo cáo đầu