06/27/14 1 CHUYÊN ĐỀ CHUYÊN ĐỀ Th.S. Đàm Đ c Tuy nứ ề Th.S. Đàm Đ c Tuy nứ ề ĐT: 0918.503.824 ĐT: 0918.503.824 Email: ductuyencdhq@yahoo.com Email: ductuyencdhq@yahoo.com 06/27/14 2 I. TỔNG QUAN I. TỔNG QUAN 1. 1. QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ XU HƯỚNG QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN PHÁT TRIỂN - CSMH quy định các hình thức quản lý NN - CSMH quy định các hình thức quản lý NN đối với HH XNK thông qua việc công bố: đối với HH XNK thông qua việc công bố: + Danh mục HH cấm XK, cấm NK + Danh mục HH cấm XK, cấm NK + Hạn ngạch XNK + Hạn ngạch XNK + Giấy phép XNK + Giấy phép XNK + Các quy định khác (HH phải kiểm dịch, + Các quy định khác (HH phải kiểm dịch, kiểm tra chất lượng, kiểm tra VSATTP…). kiểm tra chất lượng, kiểm tra VSATTP…). 06/27/14 3  Trước 1996, VN quản lý HH XNK chủ yếu Trước 1996, VN quản lý HH XNK chủ yếu bằng việc cấp giấy phép XNK từng chuyến. bằng việc cấp giấy phép XNK từng chuyến.  Ngày 15/12/1995, Chính phủ ban hành NQ Ngày 15/12/1995, Chính phủ ban hành NQ 89/CP bãi bỏ việc cấp GP theo chuyến của 89/CP bãi bỏ việc cấp GP theo chuyến của Bộ Thương Mại. Bộ Thương Mại.  Quyết định 46/2001/QĐ-TTg ngày 04/04/2001 Quyết định 46/2001/QĐ-TTg ngày 04/04/2001 quy định cơ chế quản lý HH XNK thời kỳ quy định cơ chế quản lý HH XNK thời kỳ 2001-2005 2001-2005  Nghị định số 12/2006 (23/01/2006) quy định Nghị định số 12/2006 (23/01/2006) quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế… động mua bán hàng hóa quốc tế… 06/27/14 4 2. 2. Vai trò của chính sách quản lý HH XNK Vai trò của chính sách quản lý HH XNK i. i. Nhà nước định hướng hoạt động XNK, bảo Nhà nước định hướng hoạt động XNK, bảo hộ sản xuất trong nước, khuyến khích phát hộ sản xuất trong nước, khuyến khích phát triển một số ngành nghề. triển một số ngành nghề. ii. ii. Bảo vệ sức khỏe con người, động thực vật, Bảo vệ sức khỏe con người, động thực vật, môi trường. môi trường. iii. iii. Hạn chế tiêu dùng Hạn chế tiêu dùng iv. iv. Đảm bảo cân bằng cán cân thanh toán Đảm bảo cân bằng cán cân thanh toán v. v. Bảo đảm an ninh quốc gia. Bảo đảm an ninh quốc gia. Ví Ví dụ dụ : : 06/27/14 5 3. 3. Nguyên tắc thực hiện Nguyên tắc thực hiện a. a. Không yêu cầu thêm chứng từ, hồ sơ ngoài Không yêu cầu thêm chứng từ, hồ sơ ngoài quy định tại thông tư 79/2009/TT-BTC và quy định tại thông tư 79/2009/TT-BTC và các thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành. các thông tư hướng dẫn của các bộ, ngành. b. b. GP XK/NK hoặc văn bản xác nhận đủ điều GP XK/NK hoặc văn bản xác nhận đủ điều kiện được phép XNK phải là bản chính, trừ kiện được phép XNK phải là bản chính, trừ XNK nhiều lần thì lập phiếu theo dõi trừ lùi, XNK nhiều lần thì lập phiếu theo dõi trừ lùi, nộp bản sao, xuất trình bản chính. nộp bản sao, xuất trình bản chính. c. c. Các quy định / hướng dẫn thực hiện của các Các quy định / hướng dẫn thực hiện của các bộ, ngành nếu chưa rõ thì hướng dẫn DN bộ, ngành nếu chưa rõ thì hướng dẫn DN hỏi các bộ, ngành, đồng thời HQ tổng hợp, hỏi các bộ, ngành, đồng thời HQ tổng hợp, báo cáo, đề xuất ngay về Tổng cục. báo cáo, đề xuất ngay về Tổng cục. 06/27/14 6 1. 1. Phạm vi điều chỉnh Phạm vi điều chỉnh - Nghị định điều chỉnh về hoạt động mua Nghị định điều chỉnh về hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế. bán hàng hóa quốc tế. - Quy định tại phụ lục 1, 2, 3 áp dụng cho Quy định tại phụ lục 1, 2, 3 áp dụng cho cả hàng PMD, XNK BG, Hàng viện trợ cả hàng PMD, XNK BG, Hàng viện trợ chính phủ, phi chính phủ. chính phủ, phi chính phủ. II. NĐ 12/2006 & TT 04 -BTM II. NĐ 12/2006 & TT 04 -BTM 06/27/14 7 2. 2. Quyền kinh doanh XNK Quyền kinh doanh XNK • Đối với thương nhân bình thường: Đối với thương nhân bình thường:  Được XNK Được XNK không phụ thuộc không phụ thuộc vào ngành nghề, vào ngành nghề, ngành hàng ghi trong giấy chứng nhận đăng ký ngành hàng ghi trong giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh - Trừ HH thuộc danh mục cấm, tạm kinh doanh - Trừ HH thuộc danh mục cấm, tạm ngừng XK, NK ngừng XK, NK  Chi nhánh thương nhân được xuất khẩu, nhập Chi nhánh thương nhân được xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa theo ủy quyền của thương khẩu hàng hóa theo ủy quyền của thương nhân. nhân. 06/27/14 8 • Đối với thương nhân có vốn đầu tư trực Đối với thương nhân có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài: tiếp nước ngoài:  Ngoài việc thực hiện quy định tại NĐ 12 còn Ngoài việc thực hiện quy định tại NĐ 12 còn phải thực hiện các quy định PL khác liên quan phải thực hiện các quy định PL khác liên quan (Luật (Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Nghị định Nghị định 23/2007/NĐ-CP 23/2007/NĐ-CP và các cam kết quốc tế của và các cam kết quốc tế của VN). VN). 2. 2. Quyền kinh doanh XNK Quyền kinh doanh XNK 06/27/14 9 Đối với thương nhân Đối với thương nhân có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài • Nội dung hoạt động mua bán hàng hóa phải Nội dung hoạt động mua bán hàng hóa phải được quy định cụ thể trong Giấy phép kinh được quy định cụ thể trong Giấy phép kinh doanh, trong đó nêu rõ: doanh, trong đó nêu rõ: – Hoạt động mua bán hàng hóa được quyền thực hiện; Hoạt động mua bán hàng hóa được quyền thực hiện; – Các loại hàng hoá không được kinh doanh đối với Các loại hàng hoá không được kinh doanh đối với từng hoạt động từng hoạt động – Nếu kinh doanh hàng hoá, dịch vụ phải có điều kiện Nếu kinh doanh hàng hoá, dịch vụ phải có điều kiện thì doanh nghiệp chỉ được phép kinh doanh khi có đủ thì doanh nghiệp chỉ được phép kinh doanh khi có đủ điều kiện theo quy định của pháp luật Việt Nam điều kiện theo quy định của pháp luật Việt Nam Như vậy Như vậy : : Chỉ được XNK các loại hàng hóa ghi trong Chỉ được XNK các loại hàng hóa ghi trong giấy phép kinh doanh giấy phép kinh doanh 06/27/14 10 3) 3) Hàng hóa cấm XK, NK Hàng hóa cấm XK, NK • PHỤ LỤC 01 PHỤ LỤC 01 CẤM XK, GỒM CẤM XK, GỒM : : 1). Vũ khí, đạn dược, vật liệu nổ, trang thiết 1). Vũ khí, đạn dược, vật liệu nổ, trang thiết bị kỹ thuật quân sự. bị kỹ thuật quân sự. 2). Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia 2). Di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia 3). 3). Các loại văn hoá phẩm thuộc diện cấm Các loại văn hoá phẩm thuộc diện cấm 4). Gỗ tròn, gỗ xẻ từ gỗ rừng tự nhiên trong 4). Gỗ tròn, gỗ xẻ từ gỗ rừng tự nhiên trong nước nước [...]... các bộ chuyên ngành • PHỤ LỤC SỐ 03: 1 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ NN&PTNT 2 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Thủy sản 3 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Ngân hàng Nhà nước 4 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Bưu chính-Viễn thông 06/27/14 24 5) Hàng hóa XK, NK theo GP của các bộ chuyên ngành 5 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên. .. Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Văn hóa – Thông tin 6 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Y tế 7 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Công Thương 8 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Tài nguyên và Môi trường 9 Danh mục HH thuộc diện quản lý chuyên ngành của Bộ Giao thông vận tải 06/27/14 25 6) HH XNK phải kiểm dịch, kiểm tra ATTP, kiểm tra... chính để công bố mã số HS của hàng hóa trong Biểu thuế XNK đối với các phụ lục 01, 02, 03 • Việc điều chỉnh Danh mục hàng hóa tại các phụ lục 02, 03 do Chính phủ quyết định trên cơ sở đề nghị của Bộ Thương mại và các Bộ chuyên ngành 06/27/14 28 8) Một số mặt hàng XNK theo quy định riêng cần lưu ý • Nhập khẩu ô tô đã qua sử dụng: 1 Không quá 5 năm tính từ năm sản xuất đến năm nhập khẩu (Khoản 3 Điều 10...CẤM XUẤT KHẨU 5) Động vật, thực vật hoang quý hiếm và giống vật nuôi, cây trồng quý hiếm 6) Các loài thủy sản quý hiếm 7) Các loại máy mã chuyên dụng và các chương trình phần mềm mật mã sử dụng trong phạm vi bảo vệ bí mật Nhà nước 8) Hoá chất độc bảng I được quy định trong Công ước cấm vũ khí hoá học 06/27/14 11 CẤM NHẬP KHẨU 1) Vũ khí, . 06/27/14 1 CHUYÊN ĐỀ CHUYÊN ĐỀ Th.S. Đàm Đ c Tuy nứ ề Th.S. Đàm Đ c Tuy nứ ề ĐT: 0918.503.824 ĐT: 0918.503.824 Email:. ngành, đồng thời HQ tổng hợp, hỏi các bộ, ngành, đồng thời HQ tổng hợp, báo cáo, đề xuất ngay về Tổng cục. báo cáo, đề xuất ngay về Tổng cục. 06/27/14 6 1. 1. Phạm vi điều chỉnh Phạm vi điều chỉnh - Nghị. loài thủy sản quý hiếm 6). Các loài thủy sản quý hiếm 7). Các loại máy mã chuyên dụng và các 7). Các loại máy mã chuyên dụng và các chương trình phần mềm mật mã sử dụng chương trình phần