TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 QUẢN LÝ THỐNG NHẤT VÀ TỔNG HỢP CÁC NGUỒN THẢI GÂY Ô NHIỄM TRÊN LƯU VỰC HỆ THỐNG SÔNG ĐỒNG NAI Huỳnh Thị Minh Hằng(1), Nguyễn Thanh Hùng(1), Nguyễn Văn Dũng(2) (1) Viện Môi trường Tài nguyên – ĐHQG-HCM (2) Cục Bảo vệ Mơi trường, Bộ TN&MT TĨM TẮT : Báo cáo đề cập đến vấn đề xúc môi trường nước lưu vực hệ thống sông Đồng Nai, nhận diện sơ đánh giá nguồn thải gây nhiễm lưu vực hệ thống sông Đồng Nai; sở xây dựng đề xuất tiêu chí phân loại, đánh giá nguồn thải lưu vực hệ thống sông Đồng Nai áp dụng tiêu chí để đánh giá thử cho số nguồn thải tiêu biểu lưu vực Phần cuối báo ý tưởng nhằm phát triển chiến lược quản lý tổng hợp nguồn thải gây ô nhiễm lưu vực hệ thống sông Đồng Nai hướng đến mục tiêu phát triển bền vững toàn lưu vực KHÁI QUÁT VỀ LƯU VỰC HỆ THỐNG SÔNG ĐỒNG NAI VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ MÔI TRƯỜNG BỨC XÚC Ở LƯU VỰC Hệ thống sông Đồng Nai hai hệ thống sông lớn khu vực phía Nam với lưu vực rộng khoảng 44.612 km2, liên quan đến 11 tỉnh/thành phố lưu vực với dân số khoảng 15 triệu người Môi trường nước hệ thống sông chịu tác động trực tiếp nguồn thải từ 116 khu đô thị với qui mô khác nhau, 47 khu công nghiệp/khu chế xuất, 57.000 sở sản xuất công nghiệp với nhiều qui mô khác nhau, 73 bãi rác, hàng nghìn sở chăn ni qui mô công nghiệp, hàng chục bến cảng nhiều nguồn thải khác Nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai có biểu nhiễm nhiều nơi, đe dọa đến phát triển kinh tế – xã hội nhiều địa phương lưu vực Làm để quản lý có hiệu nguồn thải vấn đề xúc đặt cho địa phương lưu vực Lưu vực hệ thống sông Đồng Nai (Hình 1) lưu vực sơng lớn Việt Nam lưu vực sông lớn thứ hai khu vực phía Nam., bao phủ tồn địa giới hành chánh tỉnh Lâm Đồng, Bình Phước, Bình Dương, Tây Ninh, Đồng Nai, Tp Hồ Chí Minh, Bà Rịa – Vũng Tàu phần địa giới hành chánh tỉnh Đăk Nông, Ninh Thuận, Bình Thuận Long An (tổng cộng 11 tỉnh, thành có liên quan) Ngồi dịng sơng Đồng Nai, lưu vực cịn có nhiều phụ lưu quan trọng đổ nước vào sông Đồng Nai trước biển sông La Ngà, sông Bé, sông Sài Gịn, sơng Vàm Cỏ, với hệ thống sơng rạch chằng chịt vùng cửa sơng ven biển, có rừng ngập mặn Cần Giờ – Khu Dự trữ sinh giới Việt Nam Ngồi vai trị nguồn cấp nước chính, tuyến sông khai thác theo nhiều mục tiêu, đặc biệt ý cơng trình hồ chứa phục vụ cho mục tiêu thủy điện thủy lợi, như: Đơn Dương (Đa Nhim), Đại Ninh, Trị An, Thác Mơ, Cần Đơn, Srok Phu Mieng, Dầu Tiếng Hạ lưu sơng Đồng Nai Sài Gịn, sơng Nhà Bè – Lịng Tàu – Sồi Rạp, sơng Thị Vải,… điều kiện thuận lợi để phát triển cảng nước sâu Điều cho thấy lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai có tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế – xã hội khu vực miền Đơng Nam nói riêng khu vực phía Nam nói chung Bên cạnh lưu vực cịn có hệ sinh thái đa dạng, tài nguyên môi trường phong phú cần bảo tồn nhằm đảm bảo cho phát triển lâu bền Vùng hạ lưu lưu vực vùng tập trung phát triển công nghiệp, thương mại, dịch vụ đô thị hóa mạnh hệ thống vùng kinh tế lớn Việt Nam mà trọng tâm Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam (VKTTĐPN), bao gồm: Thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Bình Dương Bà Rịa – Vũng Tàu Đây vùng xem vùng kinh tế giàu tiềm năng, vùng kinh tế động lực mạnh hàng đầu Việt Nam nhiều năm tới Trang Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 Hà Nội KHÁNH HÒA CAMPUCHIA ĐĂK NƠNG LÂM ĐỒNG NINH THUẬN BÌNH PHƯỚC TÂY NINH BÌNH DƯƠNG Lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai BÌNH THUẬN ĐỒNG NAI TPHCM TPHCM LONG AN BÀ RỊA – VŨNG TÀU Tổng diện tích: 48.268 km2 Hình Lưu vực hệ thống sông Đồng Nai dải phụ cận ven biển Đông Dân số lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai có khoảng 15 triệu người với tỷ lệ dân số thị hóa bình qn toàn lưu vực khoảng 51% Trên toàn lưu vực có 116 khu thị với qui mơ khác nhau, bao gồm thành phố trực thuộc tỉnh, 19 quận nội thành Thành phố Hồ Chí Minh, thị xã 85 thị trấn Tính đến tháng 1/2005 lưu vực có 47 khu cơng nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) thức vào hoạt động, tập trung chủ yếu khu vực hạ lưu hệ thống sông Đồng Nai Riêng tỉnh/thành phố thuộc VKTTĐPN cũ có 44 KCN KCX cấp phép thành lập (TPHCM có 13 khu, Đồng Nai có 16 khu, Bình Dương có khu, Bà Rịa – Vũng Tàu có khu) với tổng diện tích 12.000 ha; cho thuê 5.104 (chiếm 42,5% diện tích), thu hút 2.068 dự án đầu tư vào hoạt động Hệ thống sông Đồng Nai giữ vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế – xã hội 11 tỉnh, thành phố có liên quan đến lưu vực Hệ thống vừa nguồn cung cấp nước cho sinh hoạt hầu hết hoạt động kinh tế lưu vực đồng thời vừa môi trường tiếp nhận vận chuyển nguồn đổ thải lưu vực; vừa điều kiện để khai thác mặt nước cho nuôi trồng thủy sản, giao thông vận tải thủy, du lịch, đồng thời môi trường tiếp nhận chất thải dư thừa cố mơi trường từ hoạt động đó; vừa điều kiện để khai thác cát cho xây dựng vừa nơi tiếp nhận trực tiếp hậu môi trường khai thác cát mức; vừa điều kiện để chống xâm nhập mặn vừa yếu tố thúc đẩy lan truyền mặn vào sâu nội đồng Có thể nói rằng, lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai diễn mâu thuẩn gay gắt mục tiêu khai thác, sử dụng nguồn nước để phát triển kinh tế – xã hội với mục tiêu quản lý, bảo vệ nguồn nước để sử dụng lâu bền Mâu thuẫn có chiều hướng ngày nghiêm trọng q trình đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa lưu vực Chức cung cấp nước cho sinh hoạt sản xuất công nghiệp vốn chức quan trọng hàng đầu hệ thống sông Đồng Nai, bị đe dọa trực tiếp hoạt động khu thị khu công nghiệp lưu vực, chất thải đổ trực tiếp, vào nguồn nước Chính vậy, việc tăng cường nâng cao lực hiệu quản lý, bảo vệ nguồn nước lưu vực hệ thống sông Đồng Nai nhiệm vụ đặc Trang TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 biệt quan trọng, u cầu cấp thiết, mang tính sống cịn để đảm bảo mục tiêu phát triển phát triển bền vững tương lai 2.KHÁI QUÁT CÁC NGUỒN THẢI GÂY Ô NHIỄM TRÊN LƯU VỰC HỆ THỐNG SƠNG ĐỒNG NAI Trong q trình phát triển, cơng nghiệp hóa, đại hóa, địa phương lưu vực sông Đồng Nai tiếp tục đối mặt với vấn đề ô nhiễm nguồn nước với xu hướng ngày gia tăng, đặc biệt khu vực hạ lưu hệ thống sông Không dừng lại vấn đề cộm việc thải bỏ chất thải sinh hoạt công nghiệp với số lượng lớn, tải lượng ô nhiễm cao vào nguồn nước, môi trường nước hệ thống sông Đồng Nai bị tác động mạnh việc khai thác sử dụng đất lưu vực; việc phát triển thủy điện – thủy lợi với hình thành hệ thống hồ chứa, đập dâng việc vận hành hệ thống này; hoạt động nông nghiệp lưu vực với việc sử dụng ngày nhiều phân bón hóa học thuốc bảo vệ thực vật; việc khai thác tài nguyên khoáng sản; việc quản lý yếu bãi rác…, vấn đề phát triển giao thông vận tải thủy vốn tiềm ẩn nhiều rủi ro cố mơi trường Thậm chí vấn đề nhiễm khơng khí giao thơng phát triển cơng nghiệp có ảnh hưởng định đến chất lượng nước Các nguồn thải gây ô nhiễm hệ thống sơng Đồng Nai nhận diện bao gồm: 2.1.Nguồn thải từ khu đô thị Trên lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai có thành phố trực thuộc tỉnh, 19 quận thuộc TPHCM, thị xã 85 thị trấn với dân số thị tính đến năm 2004 8.399.338 người Phân bố khu đô thị không đồng tồn lưu vực (Hình 2), tập trung nhiều lưu vực sơng Sài Gịn với tổng cộng 27 khu thị 5,75 triệu dân thị (Hình 3) 60 Số khu đô thị Dân số đô thị (100.000 người) 50 5,75 triệu người 40 30 20 27 10 10 19 Thượng lưu La Ngà LV1 Đồng Nai LV2 Hình Phân bớ các khu thị tồn lưu vực hệ thớng sơng Đờng Nai Bé LV3 Sài Gòn LV4 Vàm Cỏ LV5 11 Hạ lưu LV6 Đồng Nai Hình3 Phân bớ các khu đô thị và dân số đô thị theo các lưu vực sông thuộc hệ thống sông Đồng Nai Hệ thống đô thị hàng ngày thải vào nguồn nước hệ thống sơng Đồng Nai trung bình khoảng 992.356 m3 nước thải sinh hoạt (Bảng 1), có khoảng 375 TSS, 244 BOD5, 456 COD, 15 Nitơ Amonia, phospho tổng 46 dầu mỡ động thực vật (Bảng 2) Trong số nguồn tiếp nhận nước thải đô thị, sông Sài Gòn tiếp nhận lượng chất thải nhiều với 76,21% tổng lượng nước thải 66,6% tổng tải lượng BOD5 Tuy nhiên nay, tất đô thị lưu vực hệ thống sông Đồng Nai, đô thị cũ hay vùng tân đô thị chưa có hệ thống xử lý nước thải tập trung Đây nguồn thải gây nên tình trạng nhiễm mơi trường nước lưu vực, Trang Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 đặc biệt ô nhiễm hữu (thông qua số BOD5, COD), ô nhiễm chất dinh dưỡng (các hợp chất Nitơ, Phospho), ô nhiễm dầu mỡ, chất hoạt động bề mặt vi trùng gây bệnh Bảng Phân bố lưu lượng nước thải đô thị lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Tiểu lưu vực Dân số đô thị năm 2004 Thượng lưu sông Đồng Nai Sông La Ngà Sơng Bé Sơng Sài Gịn Sơng Vàm Cỏ Hạ lưu sông Đồng Nai Tổng cộng 306.423 236.289 157.218 5.751.596 476.028 1.471.784 8.399.338 Lưu lượng nước thải đô thị (m3/ngày) 26.153 17.774 10.733 756.240 32.019 149.437 992.356 Tỉ lệ phân bố lưu lượng nước thải (% tổng số) 2,64 1,79 1,08 76,21 3,23 15,06 100,00 Nguồn: Viện Môi trường Tài nguyên, 2005 [TLTK3] BẢNG Phân bố tải lượng ô nhiễm nước thải đô thị lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Tiểu lưu vực Tải lượng chất ô nhiễm (kg/ngày) BOD5 COD N-NH4+ TSS Thượng lưu sông Đồng Nai Sông La Ngà Sông Bé Sông Sài Gịn Sơng Vàm Cỏ Hạ lưu sơng Đồng Nai Tổng cộng Ptổng Dầu mỡ 15.482 12.632 9.688 237.284 28.222 71.911 375.219 352 292 231 5.075 668 1.622 8.009 1.734 1.345 910 31.938 2.742 8.302 46.061 9.881 7.920 5.825 162.399 17.155 46.399 243.754 18.261 14.562 10.577 305.851 31.256 86.013 455.943 647 532 414 9.631 1.202 2.992 15.004 Nguồn: Viện Môi trường Tài nguyên, 2005 [TLTK3] Hạ lưu sông Đồng Nai (15,06%) Sông Vàm Cỏ (3,23%) Thượng trung lưu sông Đồng Nai (2,64%) Sông La Ngà (1,79%) Bé (1,08%) Sông Hạ lưu sông Đồng Nai (19,04%) Sông Vàm Cỏ (7,04%) Sơng Sài Gịn (76,21%) Hình 4.Phân bố lưu lượng nước thải theo lưu vực Thượng trung lưu sông Đồng Nai (4,05%) Sông La Ngà (3,25%) Bé Sông (2,39%) Sơng Sài Gịn (66,62%) Hình5 Phân bố tải lượng BOD5 theo lưu vực 2.2.Nguồn thải từ khu công nghiệp tập trung Tính đến đầu năm 2005, tồn lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai có 47 khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) hoạt động, tập trung chủ yếu tỉnh, thành phố thuộc VKTTĐPN cũ nằm phía hạ lưu hệ thống với tổng số 44 khu (Thành phố Hồ Chí Minh có 13 khu, Đồng Nai có 16 khu, Bình Dương có khu Bà Rịa – Vũng Tàu có khu) Tổng diện tích cho th đạt 5.104 12.000 tổng diện tích qui hoạch, chiếm 42,5% Trong số 47 KCN, KCX hoạt động, có 16 khu có hệ thống xử lý nước Trang TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 thải tập trung, cịn lại xả trực tiếp nước thải chưa qua xử lý tập trung vào nguồn nước Đây nguồn gây ô nhiễm lớn mơi trường nói chung nguồn nước hệ thống sơng Đồng Nai nói riêng Kết khảo sát vào đầu năm 2005 Viện Môi trường Tài nguyên thực cho thấy hoạt động 44 KCN, KCX VKTTĐPN hàng ngày thải vào nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai 111.605 m3 nước thải (Bảng 3), có gần 15 TSS; 19,68 BOD5; 76,93 COD; 1,6 Nitơ tổng 542 kg P tổng Về nguồn tiếp nhận nước thải từ KCN, nhận thấy: • Sơng Thị Vải tiếp nhận nhiều nước thải công nghiệp với 41.880 m3/ngày (chiếm 37,5% tổng lưu lượng nước thải từ KCN); • Sơng Sài Gịn lại tiếp nhận tải lượng BOD5 nhiều với 12.549 kg BOD/ngày (chiếm 63,8% tổng tải lượng BOD toàn vùng); • Sông Đồng Nai lại tiếp nhận tải lượng TSS, COD tổng Nitơ nhiều tương ứng với 6.914 kg TSS/ngày (chiếm 46,2% tổng số), 33 COD (chiếm 42,9% tổng số) 743,5 kg Nitơ tổng/ngày (chiếm 46,4% tổng số) Bảng Tổng hợp nguồn thải từ KCN, KCX VKTTĐPN theo ranh giới, lưu vực sông Lưu vực Sơng Sài Gịn Sơng Đồng Nai Sơng Thị Vải Tổng cộng Số KCN KCX 17 15 12 44 Tải lượng chất ô nhiễm (kg/ngày)* COD Tổng N Tổng P BOD5 Số nhà máy hoạt động 1312 Diện tích đất cho thuê (ha) Lưu lượng nước thải (m3/ngày) TSS 2084.21 30205 5979.8 12549.3 27330.1 520.4 250.8 512 244 2068 1531.05 1488.29 5103.55 39520 41880 111605 6913.5 2055.1 14948.4 5144.5 1986.5 19680.3 33001.4 16593.7 76925.2 743.5 339.2 1603.1 161.3 129.9 542 Nguồn: Viện Môi trường Tài nguyên, 2005 [TLTK3] * Tải lượng tính tốn dựa số liệu thực đo nồng độ chất ô nhiễm từ dòng thải chung KCN 2.3.Nguồn thải từ sở cơng nghiệp phân tán Ngồi KCN, KCX nêu trên, lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai cịn có 57.000 sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp với nhiều quy mô ngành nghề khác nằm phân tán rộng khắp địa phương lưu vực (tuy nhiên tập trung chủ yếu tỉnh/thành phố thuộc VKTTĐPN) Hiện chưa có số liệu thống kê đầy đủ tình hình hoạt động sản xuất cơng nghiệp liệu nguồn thải từ sở cơng nghiệp phân tán lưu vực Tuy nhiên nhận xét nhóm nguồn thải cơng nghiệp yếu gây nhiễm nguồn nước hệ thống sơng Đồng Nai phần lớn xả thẳng nước thải ô nhiễm môi trường 2.4.Nguồn thải từ bãi rác Trên lưu vực hệ thống sông Đồng Nai có khoảng 73 bãi rác với quy mơ khác hoạt động Phần lớn bãi rác chưa thiết kế hợp vệ sinh, chưa có hệ thống thu gom xử lý nước rỉ rác Đây loại nguồn thải gây ô nhiễm nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai mức độ ô nhiễm nguồn thải cao Ngồi ra, nhiễm nguồn nước hệ thống sơng Đồng Nai cịn do: • Nước mưa chảy tràn qua vùng đất canh tác nông nghiệp (khoảng 1,8 triệu ha) mang theo nhiều tác nhân ô nhiễm (bùn đất, phèn, dư lượng phân bón, thuốc trừ sâu,…); • Chất thải chăn nuôi (nước vệ sinh chuồng trại, phân gia súc…), kể việc nuôi thủy sản nước bè cá, nuôi tôm khu đất ngập mặn; • Chất thải cố mơi trường hoạt động giao thông vận tải thủy, bến cảng; dầu cặn từ khu kho cảng (khoảng 30 bến cảng); • Việc vứt bỏ bừa bãi rác xuống dịng sơng kênh rạch Trang Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 Hơn nữa, việc xây dựng hồ chứa khu vực thượng nguồn để điều tiết, phân phối lại dòng chảy làm ảnh hưởng đến chế độ thủy văn vùng hạ lưu từ ảnh hưởng đến xâm nhập mặn khả tự làm sơng rạch Các sơng rạch phía hạ lưu hệ thống sông Đồng Nai ảnh hưởng chế độ bán nhật triều không biển Đông cộng với hệ thống sông rạch chằng chịt hình thành nhiều vùng giáp nước – nơi mà tốc độ dịng chảy thấp chí không Điều tạo điều kiện thuận lợi cho việc lắng đọng tích tụ nhiễm kênh rạch Tại nhiều khu vực (chẳng hạn sông Sài Gòn đoạn chạy ngang qua trung tâm TPHCM), chất ô nhiễm chưa kịp tải đến cửa sông bị thủy triều dồn nén trở lại, tạo thành vùng tích tụ nhiễm, khả tự làm sơng 3.ĐỀ XUẤT TIÊU CHÍ PHÂN LOẠI, ĐÁNH GIÁ CÁC NGUỒN THẢI TRÊN LƯU VỰC HỆ THỐNG SÔNG ĐỒNG NAI Do đặc điểm phân bố lan tỏa nguồn thải lưu vực sông Đồng Nai, nên để quản lý nguồn thải lưu vực cách khoa học hiệu quả, cần áp dụng phương thức quản lý nguồn thải dựa theo ranh giới tiểu lưu vực sông nhánh hay đoạn sông theo cách tiếp cận quản lý thống tổng hợp lưu vực sơng, thay quản lý dựa theo ranh giới hành chánh địa phương cách tiếp cận truyền thống làm trước Khả tự làm định dịng sơng hay đoạn sơng khoa học cho cách tiếp cận quản lý nguồn thải theo ranh giới lưu vực sông Khả phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: lưu lượng nước sơng, yếu tố thủy lực dịng chảy sơng (tốc độ dịng chảy, độ dốc sơng, độ uốn khúc sông, độ sâu sông,…); mức độ phân hủy chất hữu dịng sơng q trình vật lý, hóa học, sinh học khác diễn sông Đánh giá khả tự làm dịng sơng hay đoạn sơng giúp cho nhà định có đủ sở để qui định mức khống chế tải lượng chất nhiễm phép thải vào dịng sơng đoạn sông Điều vừa tránh tải nguồn tiếp nhận nơi mà mật độ dịng thải cao, vừa tiết kiệm chi phí kiểm sốt nhiễm từ nguồn thải nơi mà mật độ dòng thải thấp Các nguồn thải gây ô nhiễm hệ thống sông Đồng Nai không khác đặc tính xả thải (nguồn điểm hay nguồn diện), mà khác loại mức độ nhiễm, vị trí qui mơ nguồn thải, đặc điểm nguồn tiếp nhận v.v…, để tiện lợi cho việc quản lý sau này, cần thiết phải xây dựng tiêu chí để phân loại, đánh giá chúng cách khoa học phù hợp với điều kiện cụ thể lưu vực sông Đồng Nai Trước đây, việc phân loại đánh giá sở gây ô nhiễm môi trường nguồn thải gây ô nhiễm lưu vực sông thường tiến hành kết hợp chung với nhau, để cuối xếp sở gây nhiễm, hay nguồn thải, thành nhóm mức độ tác động như: không ô nhiễm, ô nhiễm, ô nhiễm nặng, ô nhiễm nặng hay ô nhiễm nghiêm trọng Nhằm phục vụ hiệu cho công tác quản lý sau này, khuôn khổ báo cáo này, khái niệm “phân loại nguồn thải” “đánh giá nguồn thải” xác định riêng biệt rạch ròi không gian địa lý lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai: • Phân loại nguồn thải theo qui mô lưu vực sông: thực nhằm xác định xếp lại cách hệ thống nhóm đối tượng nguồn thải có mặt lưu vực sơng, cách phân bố chúng từ xác định nhóm đối tượng nguồn thải cần ưu tiên quản lý kiểm sốt nhiễm • Đánh giá nguồn thải theo qui mô lưu vực sông: nhằm xác định khả gây ô nhiễm, mưc độ ô nhiễm, kiểu tác động quy mô tác động loại đối tượng nguồn thải đơn vị lưu vực sơng hay đơn vị hành cụ thể Đây thông tin cần thiết để xây dựng mơ hình tính tốn đánh giá lực chịu tải đoạn sông hay tiểu lưu vực sông nhánh Trang 10 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 3.1.Đề xuất tiêu chí phân loại nguồn thải theo qui mô lưu vực sông Dựa kết nghiên cứu trước đây, nhóm nghiên cứu đề xuất tiêu chí phân loại nguồn thải lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Bảng Việc xây dựng tiêu chí phân loại nguồn thải Bảng chủ yếu dựa vào đặc thù riêng lưu vực nghiên cứu, có xét đến tính hợp lý khả thi việc khảo sát, thu thập liệu nguồn thải lưu vực, nhằm hướng đến mục tiêu quản lý thống tổng hợp nguồn thải lưu vực sơng Bảng Hệ thống tiêu chí phân loại nguồn thải lưu vực hệ thống sông Đồng Nai TT 01 Tiêu chí phân loại Phân loại theo ranh giới tiểu lưu vực sông Cấp độ phân loại • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Thượng trung lưu sông Đồng Nai (trước Trị An) Lưu vực sông La Ngà Lưu vực sơng Bé Lưu vực sơng Sài Gịn Lưu vực sơng Vàm Cỏ Hạ lưu sông Đồng Nai (sau Trị An) Lưu vực sông Thị Vải Các lưu vực sông độc lập ven biển Dải biển ven bờ vùng ĐNB Thành phố Hồ Chí Minh Tỉnh Đồng Nai Tỉnh Bình Dương Tỉnh Bà Bình Phước Tỉnh Tây Ninh Tỉnh Long An Tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu Tỉnh Bình Thuận Tỉnh Ninh Thuận Tỉnh Lâm Đồng Tỉnh Đắc Nông Nguồn điểm (Point source) Nguồn diện (Non-point source) 02 Phân loại theo ranh giới hành chánh tỉnh, thành phố lưu vực 03 Phân loại theo đặc tính xả thải 04 Phân loại theo nhóm đối tượng nguồn thải • • • • • • • Nguồn thải từ khu dân cư Nguồn thải từ khu công nghiệp, khu chế xuất Nguồn thải từ sở công nghiệp phân tán Nguồn thải từ sở chăn nuôi Nguồn thải từ bến cảng Nguồn thải từ bãi rác Nguồn thải khác 05 Phân loại theo ngành nghề sản xuất (chỉ áp dụng sở công nghiệp phân tán) 06 Phân loại theo qui mô xả nước thải 07 Phân loại theo mức độ nhiễm • • • • • • • • • • • • • • • • • • • Giấy, bột giấy, – băng Dệt nhuộm Thuộc da Xi mạ Rượu – bia – nước giải khát Chế biến thực phẩm Hóa chất Cao su Thuốc bảo vệ thực vật Hóa dầu Linh kiện điện tử Khác Dưới 50 m3/ngày Từ 50 m3/ngày đến 500 m3/ngày Từ 500 m3/ngày đến 5.000 m3/ngày Trên 5.000 m3/ngày Ô nhiễm nghiêm trọng Ơ nhiễm nặng Ơ nhiễm trung bình Mục đích ý nghĩa việc phân loại Đánh giá khả tiếp nhận chất thải, khả tự làm nhánh sông, đoạn sông hay vực nước Đánh giá mức độ phát thải chất ô nhiễm vào môi trường nước địa phương lưu vực hệ thống sông Đồng Nai – Cơ sở để xây dựng chế hợp tác BVMT lưu vực Phát triển chiến lược thích hợp để ngăn ngừa kiểm sốt nhiễm lưu vực Phát triển cơng nghệ kỹ thuật thích hợp để xử lý nhóm đối tượng nguồn thải tương tự lưu vực Hỗ trợ phát triển công nghệ kỹ thuật thích hợp để xử lý nước thải nhóm ngành cơng nghiệp lưu vực Xác định ưu tiên để kiểm soát xử lý triệt để nguồn thải ô nhiễm Trang 11 Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 08 Phân loại theo thành phần kinh tế 09 Phân loại theo thực tiễn quản lý nhiễm nước thải • • • • • • • Ô nhiễm nhẹ (đạt tiêu chuẩn qui định) Doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp cổ phần hóa Doanh nghiệp tư nhân Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Doanh nghiệp 100% vốn nước Có chứng ISO 14001 • Có thực chiến lược sản xuất (CP), ngăn ngừa ô nhiễm cơng nghiệp (IPP) • Có hệ thống xử lý nước thải hoạt động Đánh giá ảnh hưởng thành phần kinh tế đến môi trường nước lưu vực Đánh giá nỗ lực giảm thiểu ô nhiễm nước thải, đánh giá mức độ thi hành Luật BVMT 3.2.Tiêu chí đánh giá nguồn thải theo qui mơ lưu vực sông 3.2.1.Tổng quan Để đánh giá cách khoa học khách quan nguồn thải mặt tác động đến môi trường, thường người ta dựa vào tiêu chí sau đây: 32.1.1.Loại lượng chất nhiễm có dịng thải Tiêu chí định mức độ khả gây ô nhiễm nguồn nước nhiều hay ít, mạnh hay yếu lớn hay nhỏ Có loại nguồn thải có lưu lượng lớn khơng có chứa chất nhiễm hay nguy hại khả gây nhiễm nguồn nước hạn chế Tuy nhiên, có dịng thải thải với lưu lượng nhỏ có chứa nhiều chất nguy hại khả gây ô nhiễm nguồn nước lại lớn mạnh Vì coi tiêu chí quan trọng việc xem xét đánh giá mức độ nhiễm dịng thải 3.2.1.2.Nồng độ chất nhiễm có dịng thải Để đánh giá xác định mức độ gây ô nhiễm đối tượng nguồn thải nào, thông thường người ta xem xét, đối sánh nồng độ chất gây nhiễm diện dịng thải so với phông môi trường tự nhiên so với tiêu chuẩn thải cho phép ứng với chất ô nhiễm Hiện nay, việc xác định, đánh giá phông môi trường tự nhiên cho nguồn tiếp nhận nước thải khó khăn, lẽ hầu hết chủ nguồn thải khơng có điều kiện xác định số liệu quan trắc chúng trước thải bỏ nước thải vào nguồn nước Vì vậy, đại đa số áp dụng biện pháp so sánh với tiêu chuẩn thải cho phép Khi hàm lượng chất nhiễm dịng thải vượt tiêu chuẩn cho phép, điều đủ để nói lên nguồn tiếp nhận nước thải bị tác động xấu bị phá hoại Mặc dù chất gây nhiễm khác mức độ vượt giới hạn cho phép khác gây tác động môi trường không giống Song, để thuận lợi cho việc đánh giá, thông thường người ta phân định mức độ nhiễm dịng thải theo cấp bậc sau: • Ơ nhiễm: dịng thải có mặt chất gây nhiễm với nồng độ vượt giới hạn cho phép vài lần; • Ơ nhiễm mạnh: dịng thải có mặt chất gây nhiễm chất nguy hại với nồng độ vượt giới hạn cho phép hàng chục lần; • Ơ nhiễm mạnh: dịng thải có mặt chất gây nhiễm chất nguy hại với nồng độ vượt giới hạn cho phép nhiều lần nguồn tiếp nhận dòng thải có biểu rõ rệt nhiễm quan sát mắt thường Trong thực tế, biến đổi chất môi trường phức tạp Có chất hàm lượng biến thiên lớn, ngược lại có chất biến thiên giới hạn hẹp Vì vậy, việc đánh giá theo phương thức đơi cịn phải vào đặc điểm thực tế chất lượng môi trường quy định giới hạn cho phép quốc gia, vùng đối tượng mà vận dụng cho hợp lý 3.2.1.3.Mức độ nguy hại chất nhiễm có dòng thải Các chất nguy hại cho dầu tồn dòng thải với số lượng không lớn đủ để gây nên vấn đề môi trường nghiêm trọng nguồn thải đưa vào mơi Trang 12 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 trường Trong lịch sử xảy hàng loạt thảm họa môi trường xả nguồn thải có chứa chất nguy hại vào nguồn nước Vụ làm bỏng nặng lúc 20 công nhân ngành vệ sinh môi trường tiến hành nạo vét khai thơng luồng lạch nước tuyến kênh hở thuộc địa bàn huyện Bình Chánh – TPHCM vài năm gần ví dụ minh họa cho việc xả thải dẫn xuất phenol dầu hạt điều vào nguồn nước Trên lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai có nhiều dịng thải mà thành phần chúng có chứa chất nguy hại như: axít, bazơ, kim loại nặng (Hg, Pb, Zn, Cr, Ni,…), thuốc bảo vệ thực vật, dầu mỡ khoáng, vi trùng gây bệnh, v.v… Nếu dịng thải khơng kiểm sốt quản lý tốt khả gây nhiễm, hủy hoại môi trường nguồn nước lớn Vì vậy, tiêu chí đánh giá nguồn thải lưu vực sông Đồng Nai cần phải xét đến tiêu chí diện mức độ nguy hại chất ô nhiễm dòng thải 3.2.1.4.Đặc điểm nguồn tiếp nhận nước thải Mỗi dịng sơng, đoạn sơng hay vực nước nói chung có khả tự làm định Khi xả nước thải vào nguồn nước, chất gây nhiễm dịng thải pha lỗng với lượng nước nguồn đồng thời diễn q trình vật lý, hóa học, sinh học phức tạp Một dòng thải với lưu lượng nhỏ nồng độ chất gây nhiễm khơng q cao đủ để làm cho nguồn tiếp nhận nước thải bị ô nhiễm khả tự làm Ngược lại, dịng thải với lưu lượng lớn, tải lượng nhiễm cao thải môi trường chưa đủ sức gây nên vấn đề ô nhiễm nguồn nước khả tự làm nguồn tiếp nhận lớn Vì vậy, để đánh giá mức độ nhiễm dịng thải, đơi người ta phải vào đặc điểm trạng nguồn tiếp nhận 3.2.1.5.Phạm vi tác động dòng thải Thành nghiên cứu nhiều tác giả trước Thế giới cho rằng, dịng thải nhiễm môi trường nước đứng quan điểm khu vực mà xét phạm vi nhỏ Nhưng thực tế, khu dân cư, khu thị tập trung nhiều sở sản xuất gây nhiễm vùng phạm vi qui mơ lại có ý nghĩa vấn đề gây ô nhiễm môi trường nói chung Chính vậy, ngồi việc xác định mức độ phải đánh giá khả năng, hướng lan truyền mở rộng hay phạm vi qui mơ gây ô nhiễm môi trường 3.2.2.Đề xuất số đánh giá tổng hợp nguồn thải lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Muốn xem xét đánh giá tồn diện theo tiêu chí địi hỏi phải tốn nhiều kinh phí thời gian Điều hồn tồn khơng khả thi điều kiện cụ thể lưu vực sơng Đồng Nai có tới hàng vạn nguồn thải phân tán rộng khắp lưu vực Hơn nữa, số khu vực (chẳng hạn sông Thị Vải đoạn từ thượng nguồn đến Phú Mỹ) tiếp nhận đồng thời lúc nhiều dòng thải nằm kề cận đổ xuống, nguồn nước đoạn sông bị ô nhiễm nặng nề khó phân định trách nhiệm đổ thải thuộc Do vậy, cần thiết phải nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá có tính hợp lý khả thi cao Trong khuôn khổ nghiên cứu này, số chất lượng nước thải (Index of Wastewater Quality) đề xuất sử dụng để đánh giá khả mức độ gây ô nhiễm nguồn nước nguồn thải xác định (dạng nguồn điểm) Chỉ số xác định phương trình sau: IWWQ = [BOD ] [COD] [TSS] [∑ N] [∑ P ] [Daàu mỡ] [KLN ] [Coliform ] + + + + + + + TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN Trong đó: • IWWQ = Chỉ số chất lượng nước thải (Index of Wastewater Quality) Trang 13 Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 • Mỗi số hạng bên vế phải phương trình đặc trưng cho mức độ diện chất gây ô nhiễm tương ứng dòng thải Tử số nồng độ thực đo chất ô nhiễm, mẫu số Tiêu chuẩn thải cho phép tương ứng với chất nhiễm đó, xác định theo TCVN tương ứng • [KLN] nồng độ thực đo kim loại nặng đặc trưng (Cu, Pb, Zn, Ni, Cr, Hg) tùy theo nguồn gốc dòng thải Yếu tố lưu lượng dòng thải khơng đưa vào phương trình chúng tính lồng vào TCVN tương ứng (Bộ Tiêu chuẩn chất lượng nước thải TCVN – 2001 qui định giới hạn nồng độ cho phép chất nhiễm dịng thải theo lưu lượng nước thải lưu lượng nước sông nguồn tiếp nhận Đối với nguồn tiếp nhận nước thải xác định, lưu lượng nước thải lớn nồng độ cho phép thải chất nhiễm nhỏ) Chỉ số IWWQ xác định đánh giá cụ thể Bảng Bảng Phân cấp mức độ nhiễm dịng thải theo số IWWQ Chỉ tiêu BOD5 COD TSS N tổng P tổng Dầu mỡ KLN(*) Coliform Chỉ số IWWQ Đánh giá nguồn thải Thước đo đánh giá mức độ ô nhiễm Không ô Ô nhiễm Ô nhiễm nhiễm nhẹ trung bình Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ Tỉ số ≤ 1 < Tỉ số ≤ 2,5 2,5 < Tỉ số ≤ IWWQ ≤ 8 < IWWQ ≤ 20 20 < IWWQ ≤ 40 Ô nhiễm Ô nhiễm nặng nặng < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 < Tỉ số ≤ 10 Tỉ số > 10 40 < IWWQ ≤ 80 IWWQ > 80 Xanh Nâu Vàng Đỏ Đen (*) Một kim loại nặng đặc trưng (Cu, Pb, Zn, Ni, Cr, Hg, Cd) tùy theo nguồn gốc xuất xứ dịng thải Ví dụ: Một KCN xả nước thải vào khu vực hạ lưu sơng Sài Gịn với lưu lượng nước thải trung bình 5.200 m3/ngày Nồng độ chất nhiễm dòng thải chung từ KCN đo sau: pH = 7,11; TSS = 278 mg/L; BOD5 = 1624 mg/L; COD = 2620 mg/L; Nitơ tổng = 26,6 mg/L; Phospho tổng = 38,7 mg/L; Dầu mỡ = 3,64 mg/L; Pb = 0,13 mg/L; Cr = 0,07 mg/L; Coliform = 2,7×105 MPN/100 mL Yêu cầu xếp loại nguồn thải Giải : Do nguồn thải thải vào khu vực hạ lưu sơng Sài Gịn, nơi nguồn nước khơng thể sử dụng cho mục đích cấp nước, Tiêu chuẩn Việt Nam áp dụng nguồn thải TCVN 6984 : 2001 (Chất lượng nước – Tiêu chuẩn nước thải công nghiệp thải vào vực nước sông dùng cho mục đích bảo vệ thủy sinh) Lưu lượng trung bình sơng Sài Gịn khu vực tiếp nhận nước thải từ KCN 88,57 m3/s (Q = 50 – 200 m3/s) Lưu lượng trung bình dịng thải 5.200 m3/ngày (lớn 5.000 m3/ngày) nên chọn cột F3 bảng TCVN 6984 : 2001 để tính tốn Chỉ số chất lượng nước thải dịng thải xác định sau: IWWQ = [BOD ] [COD] [TSS] [∑ N] [∑ P ] [Dầu mỡ] [Pb] [Coliform ] + + + + + + + TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN TCVN 1624 2620 278 26,6 38,7 3,64 0,13 2,7 ×10 + + + + + + + = 116,8 30 60 80 10 0,5 5000 Trang 14 IWWQ = TAÏP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyên -2006 Kết tính tốn cho thấy nguồn thải xét có số IWWQ > 80, xếp loại nguồn thải “đen” theo tiêu chí phân loại đề xuất 3.3.Định hướng áp dụng số IWWQ để quản lý tổng hợp nguồn thải lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Với tiêu chí phân loại đánh giá nguồn thải theo quy mô lưu vực sông đề xuất trên, áp dụng số IWWQ để quản lý thống nguồn thải gây ô nhiễm lưu vực hệ thống sông Đồng Nai theo lộ trình đây: Bước 1:Điều tra, thống kê lập danh sách nguồn thải toàn lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai theo hệ thống tiêu chí phân loại nguồn thải đề xuất trên, đặc biệt lưu ý đến tiêu chí phân loại nguồn thải theo ranh giới lưu vực sông; Bước 2: Áp dụng số IWWQ để đánh giá xếp loại nguồn thải lưu vực theo cấp độ: Xanh – Vàng – Đỏ – Nâu – Đen Sau hệ thống lại lần nữa; Bước 3: Công bố rộng rãi tuyên dương, khen thưởng chủ «Nguồn thải Xanh» nhằm khuyến khích tạo động lực cho nỗ lực bảo vệ môi trường bước đầu tạo dựng ấn tượng tốt đẹp công chúng Để thu hút ý cộng đồng phương tiện truyền thông, đề nghị Thủ tướng Phó Thủ tướng Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường đứng tuyên bố chúc mừng/khen thưởng chủ nguồn thải xanh lưu vực sơng Song song với đó, UBND tỉnh, thành phố lưu vực sông thông báo riêng kết xếp loại nguồn thải đến chủ nguồn thải chưa đạt mức «nguồn thải xanh» quy định thời gian cho phép để chủ nguồn thải thực biện pháp cải thiện, nâng cấp bậc xếp loại nguồn thải; Bước 4: Sau hết thời hạn quy định cho việc điều chỉnh, cải thiện nâng cấp chất lượng nguồn thải tiến hành đánh giá lại cấp độ ô nhiễm nguồn thải thực biện pháp chế tài thỏa đáng, đồng thời phổ biến rộng rãi thông tin nguồn thải gây ô nhiễm lưu vực đến cộng đồng, thu hút ý phương tiện truyền thông đại chúng Đây hình thức trừng phạt gián tiếp mặt kinh tế chủ nguồn thải không thực nỗ lực tuân thủ quy định bảo vệ mơi trường Tiêu chí đánh giá tính thành cơng theo cách tiếp cận quản lý nguồn thải phải hành động thống tồn lưu vực, phải loại trừ «sự hỗ thẹn, bao che» địa phương liên quan đến việc công bố nguồn thải gây ô nhiễm thuộc phạm vi quản lý địa phương Đây vấn đề nhạy cảm liên quan trực tiếp đến uy tín địa phương mà trách nhiệm lớn thuộc nhà lãnh đạo địa phương không hẵn đổ lỗi cho doanh nghiệp Phải kiên loại trừ tư tưởng «Đèn nhà sáng» việc điều hành phát triển kinh tế - xã hội địa phương bối cảnh phải giữ gìn, bảo vệ an toàn nguồn nước chung toàn lưu vực Những vấn đề nảy sinh: Trường hợp tất nguồn thải lưu vực sông nhánh chấp nhận trì mức độ nhiễm sẵn sàng trả phí bảo vệ mơi trường nước thải theo tinh thần Nghị định 67/CP ngày 13/6/2003 Chính phủ, lưu vực sông nhánh xét tiếp tục bị ô nhiễm gộp hết tồn khoản tiền thu phí lại để đầu tư cho khắc phục nhiễm bảo vệ môi trường lưu vực xét khó đảm bảo tính thành cơng thực tế mức phí quy định thấp Vấn giải theo hướng: 1) Điều chỉnh lại mức thu phí cho phù hợp với nhu cầu tái đầu tư cho kiểm sốt phịng ngừa ô nhiễm toàn lưu vực Tuy nhiên cơng việc khó khăn phức tạp, nguồn thải thuộc phạm vi tiểu lưu vực sông nhánh thường phân bố lan tỏa rộng khắp tồn lưu vực, khơng dễ dàng thực ý đồ thu gom xử lý tập trung hay bán tập trung cho tất nguồn thải lưu vực; 2) Tiến hành nghiên cứu kỹ lưỡng nhằm xác định tương đối xác khả tiếp nhận bền vững chất thải nhánh sông hay đoạn sơng Trên sở đó, quan chức tiến hành công việc phân phối Quota ô nhiễm cho nguồn thải tiểu lưu Trang 15 Science & Technology Development, Enviroment &Resources, Vol - 2006 vực cho đảm bảo lực chịu tải bền vững nhánh sông hay đoạn sông Lưu ý rằng, cho dầu thực theo phương thức quản lý cần đến thông tin đầy đủ xác liệu nguồn thải phạm vi tiểu lưu vực sông nhánh mà thông tin thường chưa sẵn có hầu hết địa phương tồn lưu vực hệ thống sông Đồng Nai 4.KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 1) Nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai giữ vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế – xã hội 11 tỉnh, thành phố có liên quan đến lưu vực 2) Trên lưu vực hệ thống sông Đồng Nai diễn mâu thuẩn gay gắt mục tiêu khai thác, sử dụng nguồn nước để phát triển kinh tế – xã hội với mục tiêu quản lý, bảo vệ nguồn nước để sử dụng lâu bền Mâu thuẩn có chiều hướng ngày nghiêm trọng q trình đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa lưu vực 3) Chức cung cấp nước cho sinh hoạt sản xuất công nghiệp vốn chức quan trọng hàng đầu hệ thống sông Đồng Nai, bị đe dọa trực tiếp nguồn thải từ 116 khu đô thị với qui mô khác nhau, 47 khu công nghiệp/khu chế xuất, 50.000 sở sản xuất cơng nghiệp, 73 bãi rác, hàng nghìn sở chăn nuôi qui mô công nghiệp, hàng chục bến cảng nhiều nguồn thải khác 4) Nguồn nước hệ thống sông Đồng Nai có biểu nhiễm nhiều nơi, đe dọa đến phát triển kinh tế – xã hội nhiều địa phương lưu vực Vì lẽ đó, việc tăng cường nâng cao lực hiệu quản lý, bảo vệ nguồn nước lưu vực hệ thống sông Đồng Nai nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, yêu cầu cấp thiết, mang tính sống cịn để đảm bảo mục tiêu phát triển phát triển bền vững tương lai 5) Kết nghiên cứu đề xuất tiêu chí phân loại nguồn thải lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai, tiêu chí đánh giá mức độ ô nhiễm nguồn thải lưu vực thông qua số chất lượng nước thải IWWQ Các tiêu chí cơng cụ quan trọng, với công cụ khác, để quản lý nguồn thải lưu vực cách khoa học khách quan 6) Quản lý tổng hợp nguồn thải lưu vực hệ thống sông Đồng Nai tiến hành độc lập phạm vi hành chánh địa phương lưu vực Vì vậy, việc hình thành tổ chức lưu vực sơng cần thiết cấp bách Bên cạnh đó, việc điều tra nghiên cứu xây dựng hệ sở liệu môi trường lưu vực sông không phần quan trọng nhằm hỗ trợ cho việc định xác kịp thời THE MANAGEMENT OF POLLUTION SOURCES IN DONG NAI RIVER SYSTEM BASIN Huynh Thi Minh Hang (1), Nguyen Thanh Hung(1), Nguyen Van Dung(2) (1) Institute for Enviroment and Resources, VNU-HCM (2) Enviroment Protection Agency, Ministry of Natural Resources&Enviroment ABSTRACT: This paper presents the urgent water environmental problems in the Dongnai river system basin, identifies and preliminarily assess the main pollution sources in the Dongnai river system basin, builds and applies the criteria of classification and assessment of pollution sources in the Dongnai river system basin The later part of this paper presents the main ideas to develop the strategy of the integrated pollution source Trang 16 TẠP CHÍ PHÁT TRIỂN KH&CN, TẬP 9,Môi Trường &Tài Nguyeân -2006 management in the Dongnai river system basin towards sustainable development in the whole basin TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Chính trị., Nghị Quyết số 41-NQ/TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước [2] Bộ Tài nguyên Môi trường., Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 [3] Huỳnh Thị Minh Hằng, Nguyễn Thanh Hùng cộng tác viên, Điều tra, thống kê lập danh sách nguồn thải gây ô nhiễm lưu vực sông Đồng Nai – Sài Gòn, Báo cáo tổng hợp Nhiệm vụ KHCN Cục Bảo vệ Môi trường, Tháng 3/2005 [4] Lâm Minh Triết, Nguyễn Thanh Hùng cộng tác viên, Dự án Mơi trường Lưu vực sơng Sài Gịn – Đồng Nai, Báo cáo tổng hợp Nhiệm vụ KHCN cấp Nhà nước, Tháng 03/2003 [5] Lâm Minh Triết, Nguyễn Thanh Hùng cộng tác viên, Ứng dụng kinh tế môi trường để nghiên cứu đánh giá diễn biến tài nguyên, môi trường thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa VKTTĐPN, Báo cáo tổng kết khoa học kỹ thuật Đề tài cấp nhà nước KC.08.08, Tháng 7/2004 [6] Lâm Minh Triết cộng tác viên, Nghiên cứu xây dựng Quy định khai thác, sử dụng bảo vệ nguồn nước hệ thống sơng Sài Gịn – Đồng Nai, Báo cáo tổng hợp Đề tài cấp Thành phố, Tháng 12/2004 [7] Nguyễn Thanh Hùng cộng tác viên., Integrated Management of Water Resources in the Basin of Saigon – Dongnai River, Vietnam, Kỷ yếu Hội nghị Quốc tế OZWATER 2003 tổ chức Perth – Western Australia, năm 2003 [8] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 153/2004/QĐ-TTg ngày 17/8/2004 phê duyệt Định hướng Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam (Chương trình Nghị 21 Việt Nam) [9] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 34/2005/QĐ-TTg ngày 22/2/2005 việc ban hành Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị số 41-NQ/TW Bộ Chính trị Trang 17 ... PHÂN LOẠI, ĐÁNH GIÁ CÁC NGUỒN THẢI TRÊN LƯU VỰC HỆ THỐNG SÔNG ĐỒNG NAI Do đặc điểm phân bố lan tỏa nguồn thải lưu vực sông Đồng Nai, nên để quản lý nguồn thải lưu vực cách khoa học hiệu quả, cần... hợp nguồn thải lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai Với tiêu chí phân loại đánh giá nguồn thải theo quy mô lưu vực sông đề xuất trên, áp dụng số IWWQ để quản lý thống nguồn thải gây ô nhiễm lưu vực hệ. .. Nguồn: Viện Môi trường Tài nguyên, 2005 [TLTK3] Hạ lưu sông Đồng Nai (15,06%) Sông Vàm Cỏ (3,23%) Thượng trung lưu sông Đồng Nai (2,64%) Sông La Ngà (1,79%) Bé (1,08%) Sông Hạ lưu sông Đồng Nai