Tiểu luận - kinh tế công cộng - đề tài - NGOẠI ỨNG DO FORMOSA GÂY RA

HỌC VIỆN NGÂN HÀNGBỘ MÔN KINH TẾ

Học phần: KINH TẾ CÔNG CỘNG

Bài tiểu luận: NGOẠI ỨNG TIÊU CỰC DO FORMOSA GÂY RA

LỜI MỞ ĐẦU

Ô nhiễm môi trường là một trong những vấn đề toàn cầu nóng bỏng của nhân loại, cụthể là hiện trạng môi trường xuất hiện những chất độc, chất hại dẫn đến thay đổinhanh chóng và gây tác hại xấu đến cuộc sống con người Biển là một bộ phận củamôi trường, ô nhiễm biển là việc tồn tại nhiều chất hại trong môi sinh biển khiến cácsinh vật biển không thể sinh sống và tạo ra những vấn đề xấu với con người

Khi xã hội ngày càng phát triển, các doanh nghiệp càng cạnh tranh gay gắt để càngngày càng trở nên lớn mạnh Họ đặt nặng mục tiêu tối đa hóa lợi nhuận, họ dã cắtgiảm chi phí xử lý nước thải bằng cách không thông qua xử lý mà đổ trực tiếp ra sông,hồ, biển Dẫn đến môi trường bị ô nhiễm, thực vật không phát triển, thủy sản khôngsống được, con người ốm đau, bệnh tật, Tất cả là do ngoại ứng tiêu cực mà các nhàmáy gây ra – một dạng thất bại thị trường theo các nhà khoa học nghiên cứu.

Một trong những vụ nổi cộm gần đây là việc cá chết hàng loạt ở khắp các tỉnh từ HàTĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị do công ty Formosa xả thải nước chưa qua xử lý rabiển Vậy trước ảnh hưởng xấu của của công ty Formosa, chính phủ đã có những giảipháp hiệu quả nào?

“ Vận dụng lý luận về ngoại ứng tiêu cực để phân tích tổn thất phúc lợi do Formosagây ra và đưa ra giải pháp can thiệp của chính phủ nhằm xử lý ngoại ứng này” chínhlà đề tài nhóm chúng em nghiên cứu và được phân tích theo đề cương sau:

Đề cương chi tiết

Lý thuyết……… 5

1 Khái niệm……… 5

2 Phân loại ngoại ứng ……… 5

3 Đặc điểm của ngoại ứng ………5

I Thực trạng ……… 7

1 Formosa Vũng Áng và quá trình phát hiện ……… …… 7

a) Giới thiệu về Formosa……… 7

b) Giới thiệu về khu kinh tế Vũng Áng ……… 8

c) Những phát hiện về việc công ty Formosa xả nước thải rabiển ……… 9

d) Ngoại ứng tiêu cực công ty Formosa Hà Tĩnh gây ra ………… 11

2 Thực trạng ngoại ứng tiêu cực mà công ty Formosa gây ra……… 13

II Giải pháp của chính phủ ……… 19

III Giải pháp của chính phủ đối với vấn đề Formosa ……… 21

1 Chính phủ yêu cầu Formosa phải bồi thường thiệt hại ………… 21

2 Buộc Formosa phải thay đổi lớn trong hệ thống xử lý nước thải, chất thải ……… 23

3 Đánh thuế , thu phí xả thải của Formosa ……… 24

4 Khắc phục môi trường biển ……… 25

5 Giám sát chặt chẽ các hoạt động của Formosa ……… 25

6 Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội …… … 25

IV Giải pháp để tránh các trường hợp tương tự như Formosa ……… … 25

1 Kiểm soát trực tiếp bằng mức chuẩn thải……… …… 26

2 Xây dựng lực lượng thanh tra quản lý môi trường …… ……… 26

3 Xây dựng bộ luật môi trường hoàn chỉnh ……… ………… 27

4 Ứng phó lâu dài ……… ……… 27

LÝ THUYẾT

1 Khái niệm

Trước tiên, để hiểu rõ về ngoại ứng chúng ta cần hiểu thất bại thị trường là gì?

Thất bại thị trường là tất cả các trường hợp thị trường cạnh tranh không tạo ra mức sảnlượng như xã hội mong muốn.

 Ngoại ứng là một trường hợp của thất bại thị trường: Ngoại ứng là ảnh hưởngcuả một quá tình tiêu dùng này hoặc một quá trình sản xuất này gây ra chongười tiêu dùng khác hoặc người sản xuất khác không thông qua giá cả thịtrường

2 Phân loại ngoại ứng:

Có 2 loại ngoại ứng, đó là:

- Ngoại ứng tiêu cực: là ảnh hưởng ngoại ứng trong đó chi phí tư nhân bỏ ra để sản xuấthoặc tiêu dùng một hàng hóa nào đó có xu hướng so với chi phí xã hội bỏ ra để sản xuấthoặc tiêu dùng hàng hóa đó.

- Ngoại ứng tích cực: là ảnh hưởng cả ngoại ứng trong đó lợi ích tư nhân thu được dosản xuất hoặc tiêu dùng một hàng hóa nào đó có xu hướng nhỏ hơn lợi ích xã hội do sảnxuất hoặc tiêu dùng hàng hóa nào đó.

3 Đặc điểm của ngoại ứng.

a, Do hoạt động sản xuất hoặc tiêu dùng gây ra.

Một nhà máy gây ô nhiễm là ngoài phản ứng tiêu cực do sẩn xuât Một cá nhân hútthuốc lá làm nguy hiểm đến sức khoẻ những người ngồi xung quánh là ngoại ứng tiêucực đo tiêu dùng.

b,Trong ngoại ứng, đối tượng nào gây tác hại ( hay lợi ích) cho đối tượng nào nhiều khichỉ mang tính tương đối.

Khi một bác nuôi ong và một bà trồng hoa ở cạnh nhà nhau, thì không thể nói chỉ cóbác nuôi ong được lợi , phải tính đến ngoại ứng tích cực đối với bà trồng hoa, vì đànong nên hoa của bà mới được thụ phấn.

c, Sự khác biệt giữa tính chất tích cực và tiêu cực chỉ là tương đối.

Cùng một hoạt động ngoại ứng, nhưng nó được đánh giá là tốt hay xấu còn tuỳ thuộcvào quan điểm của những người chịu ảnh hưởng Ví dụ, một lò nướng bánh có thể tạora ngoại ứng tích cực cho hàng xóm, nếu người bên cạnh có thể lợi dụng hơi nóng củalò cho hoạt động kinh doanh tẩy hấp quần áo của mình Nhưng nó cũng có thể là ngoạiứng tiêu cực nếu nhà bên kinh doanh hàng đông lạnh.

d,Tất cả các ngoại ứng đều phi hiệu quả, nếu xét theo quan điểm xã hội

Khi xuất hiện ngoại ứng, hoặc chi phí biên hoặc lợi ích biên của tư nhân không nhấttrí với chi phí biên hoặc lợi ích biên xã hội Do đó, mức sản xuất tối ưu thị trường cũngkhác với mức hiệu quả xã hội Điều này sẽ được phân tích kỹ khi đi sâu vào từng trườnghợp ngoại ứng.

I THỰC TRẠNG

1 FORMOSA VŨNG ÁNG VÀ QUÁ TRÌNH PHÁT HIỆN

a) Giới thiệu về Formosa

Formosa Vũng Áng là một công ty nằm trong khu kinh tế Vũng Áng, Hà Tĩnh Formosa có tên chính thức là Công ty TNHH gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh (FHS), chi nhánh của Tập đoàn nhựa Formosa, Đài Loan có bề dày lịch sử trên 50 năm hoạt động.

(Phối cảnh khu công nghiệp Formosa Hà Tĩnh)

Lấy Hà Tĩnh làm trung tâm, cùng với sự kết hợp các ngành công nghiệp trung và hạ nguồn liên quan, dự kiến sản lượng hàng năm của công ty là 7,1 triệu tấn – con số đáng mơ ước trong lĩnh vực hoạt động  ngành gang thép; Đồng thời góp phần không nhỏ thúc đẩy sự lớn mạnh của Khu kinh tế Vũng Áng , tạo công ăn việc làm cho khoảng 6.500 người.

Để thực hiện mục tiêu đã đặt ra, công ty không ngừng đầu tư các loại trang thiết bị tiên tiến hạng lớn, được nhập khẩu từ các nước phát triển như Châu Âu, Mỹ, Nhật Bản và Trung Quốc để cho quá trình chuyên môn hóa diễn ra nhanh, mạnh và đạt được hiệu quảcao nhất có thể; không ngừng tuyển dụng nhân tài vào các vị trí khác nhau, đảm nhiệm những công việc đòi hỏi phải có trình độ năng lực và tinh thần trách nhiệm cao, hiện công ty đang sử dụng 5.053 người

Với mô hình sản xuất - xuất khẩu liên hợp, dự án được lên kế hoạch với tổng đầu tư 28,5tỷ USD (giai đoạn I trên 10,5 tỷ USD) trên diện tích hơn 3.300 ha, bao gồm cả diện tích mặt biển (cảng Sơn Dương), thời gian thuê đất là 70 năm Khi hoàn thành, công trình dựkiến tạo việc làm cho trên 35.000 lao động.

Dự án tại Hà Tĩnh tập trung vào các hạng mục như nhà máy luyện gang thép, cảng nước sâu có năng lực cập tàu 30.000 tấn, nhà máy nhiệt điện công suất 2.100 MW… Trong đó, riêng quy mô nhà máy thép giai đoạn một đạt trên 7 triệu tấn phôi thép một năm.Lý do được Formosa đưa ra khi chọn Vũng Áng là vì cảng nước sâu Sơn Dương phù hợp cho mô hình tổ hợp công nghiệp và tỷ suất đầu tư tại đây cũng rẻ hơn nhiều so với các địa điểm khác. Ban đầu Formosa Hà Tĩnh do 9 cổ đông góp vốn, trong đó có 7 cổ đông là các đơn vị thành viên của Formosa Group, nắm gần 95% cổ phần Ở thời điểm đó và cho tới nay, đây là dự án gang thép, nhiệt điện có vốn đầu tư nước ngoài “khủng” nhất cả nước.

b) Giới thiệu về khu kinh tế Vũng Áng

Khu kinh tế Vũng Áng được Thủ tướng Chính phủ thành lập tại Quyết định số 72/2006/QĐ-TTg ngày 03/4/2006 có diện tích 22.781ha với mục tiêu xây dựng, phát triển thành khu kinh tế đa ngành, đa lĩnh vực với trọng tâm là:

 Phát triển các ngành công nghiệp luyện kim gắn với lợi thế về tài nguyên, nguồn nguyên liệu; các ngành công nghiệp gắn với khai thác cảng biển, công nghiệp thép, trung tâm nhiệt điện và lọc hóa dầu,

 Phát triển đồng bộ khu liên hợp cảng Vũng Áng - Sơn Dương bao gồm việcđầu tư và khai thác có hiệu quả khu liên hợp cảng, phát triển dịch vụ cảng và các dịch vụ vận tải biển để tạo thành một trong những cửa ngõ ra biển quan trọng của Bắc Trung Bộ.

 Xây dựng khu đô thị mới Vũng Áng, đồng thời ưu tiên phát triển các khu du lịch sinh thái, du lịch nghĩ dưỡng biển trở thành các điểm du lịch quan trọng trong tuyến du lịch ven biển Bắc Trung Bộ.

Với tốc độ thu hút đầu tư cao trong những năm qua, các dự án đầu tư triển khai đúngtiến độ, khu kinh tế Vũng Áng đã trở thành điểm sáng thu hút đầu tư hiệu quả Bên cạnhđó các dự án đưa vào khai thác đúng cam kết, đưa lại giá trị kinh tế cao cho doanhnghiệp, giải quyết việc làm cho lao động địa phương và đóng góp vào ngân sách HàTĩnh ngày càng tăng Mặt khác công tác đầu tư xây dựng hạ tầng kỷ thuật trong khu kinhtế Vũng Áng được Ban Quản lý khu kinh tế tỉnh Hà Tĩnh quan tâm, triển khai mạnh mẽlàm cơ sở tiền đề cho công tác kêu gọi xúc tiến đầu tư các dự án, lĩnh vực ưu tiên đầu tưđúng với quy hoạch và mục tiêu phát triển của khu kinh tế Vũng Áng Các dự án ưu tiênkêu gọi đầu tư vào khu kinh tế Vũng Áng tập trung vào các lĩnh vực như công nghiệpluyện cán thép, công nghiệp hậu thép, công nghiệp lọc hóa dầu, cảng biển và vận tảibiển, trung tâm thương mại- dịch vụ, du lịch gắn với khai thác hiệu quả cảnh quan và bờbiển đẹp tại khu kinh tế Vũng Áng Với việc quy hoạch và quản lý quy hoạch hiệu quả,đầu tư hạ tầng kỹ thuật đồng bộ, hiện đại, khu kinh tế Vũng Áng có đủ điều kiện để thuhút đầu tư hài hòa giữa các lĩnh vực, phát triển đồng bộ và bền vững.

c) Những phát hiện về việc công ty Formosa xả nước thải ra biển

Đường ống thải : Ngày 4/6/2016, ngư dân Nguyễn Xuân Thành, thị xã Kỳ Anh, tỉnh Hà

Tĩnh tìm thấy một đường ống khổng lồ dài khoảng 1.5 cây số, đường kính khoảng 1.1mét, chạy từ Formosa Vũng Áng ra biển Đặt trên bề mặt đáy biển và được che đậy bằngcác bao cát và đá hộc Chất lỏng bơm rất mạnh từ trong lòng ống vào lòng biển có màuvàng đục, sền sệt, nặng mùi Ông Thành báo cho Đồn Biên Phòng Đèo Ngang, thuộc BộChỉ Huy Biên Phòng Hà Tĩnh Sau khi đưa tin trên, ngư dân Nguyễn Xuân Thành đã độtnhiên rời khỏi địa phương không thể liên lạc.

Chất độc hại : Theo báo Giao Thông, từ đầu năm 2016, Formosa đã nhập 297 tấn hoá

chất độc hại để phục vụ thi công và súc rửa đường ống để chuẩn bị cho giai đoạn vận

hành Một phóng sự khác của báo Tuổi Trẻ, cho biết, có hàng trăm tấn hoá chất cực độcphục vụ súc xả đường ống đã được Formosa nhập khẩu và sử dụng mà không hề thôngbáo cho cơ quan quản lý tại địa phương theo luật định Formosa thừa nhận nhưng giảithích ngắn gọn là không thông báo vì không biết đếnquyđinhđó

Thừa nhận : Người phát ngôn Formosa thừa nhận họ đã thải khoảng 12 nghìn m3 nước

thải ra biển mỗi ngày thời gian qua, và khẳng định rằng mọi mẫu nước thải do họ tựkiểm nghiệm đều đạt chuẩn Theo một ước tính khác, với quy mô của đường ống xả thảichôn ngầm 1,5 km dưới đáy biển, có khả năng thải ra môi trường tối đa 300 nghìn m3nước thải mỗi ngày Nếu chứa độc chất, thì tuỳ từng loại nhưng dễ dàng gây thảm hoạhuỷ diệt một vùng biển rộng nếu độc tính cao.

Diễn biến cá chết : Diễn ra theo một lộ trình xác định bắt đầu từ Vũng Áng - Hà Tĩnh,

cá bắt đầu chết lan dần ra các vùng ven biển của Quảng Bình, Quảng Trị rồi tới Huế,đúng với dòng chảy hải lưu theo bản đồ của Viện Khoa học thuỷ lợi Vào mùa đông,dòng hải lưu ven biển Việt Nam chảy theo hướng Bắc Nam, tức là nếu từ Hà Tĩnh, nó sẽchảy vào Quảng Bình, Quảng Trị rồi tới Huế Thời điểm cá bắt đầu chết là đầu tháng04/2016, lan đúng theo dòng hải lưu Vào khoảng tháng 8, mùa hè, dòng hải lưu sẽ đổichiều và chảy từ Nam lên phía Bắc Rõ ràng một tỉnh nằm kề Hà Tĩnh là Nghệ Annhưng ở phía Bắc ngược hướng dòng hải lưu không hề có cá chết.

Kiểm tra nồng độ kim loại nặng : Theo VTV.vn, ngày 27/4, Sở Tài nguyên Môi

trường Thừa Thiên Huế cho biết, kim loại nặng Crom có trong mẫu nước lấy từ khu vựcđầm Lập An và cửa biển Lăng Cô, huyện Phú Lộc, cao gấp 9 lần mức cho phép theo quychuẩn quốc gia.

d) Ngoại ứng tiêu cực do công ty Formosa Hà Tĩnh gây ra

Ngoại ứng tiêu cực mà công ty Formosa gây ra theo khía cạnh lý thuyết

Hình ảnh minh họa cho ngoại ứng tiêu cực thông qua ví dụ Formosa thải nước thải chưa qua xử lý ra biển

Trục hoành của đồ thị cho biết sản lượng mà nhà máy sản xuất, trụng tung đo lườngchi phí và lợi ích mà hoạt động này tạo ra, tính bẳng tiền Đường MB cho biết lợi íchbiên mà Formosa thu được ứng với từng mức sản lượng Đường MPC thể hiện chiphí tư nhân biên, tức là mọi khoản chi phí mà nhà máy thực phải chi ra để sản xuấtthêm một đơn vị sản lượng , ví dụ như chi phí nhân công , nguyên vật liệu , máymóc, thiết bị,…

Lợi nhuận nhà máy được thêm

Người dân phải gánh chịu thêm

E

Đứng trên quan điểm xã hội, đường chi phí biên đối với xã hội ( MPC) sẽ bao gồm cảhai bộ phận cấu thành : thứ nhất là chi phí mua sắm đầu vào của nhà máy mà giá trịcủa chúng được phản ánh trên đường MPC, thứ hai là chi phí thiệt hại mà HTX phảigánh chịu được thể hiện bẳng đường MEC Vì thể, MPC sẽ bằng MPC cộng MEC.Nếu Formosa là người tối đa hóa lợi nhuận thì họ sẽ sản xuất hiệu quả nhất tại điểmMB=MC Nhưng vì MC mà nhà máy này quan tâm là MPC nên học sẽ sản xuất tạiđiểm B , tại đó MB=MPC Điểm này còn được gọi là mức sản lượng tối ưu thị trường Trái lại, cũng theo nguyên tắc biên về hiệu quả , nhưng vì quan tâm đến chi phí củaxã hội nên mức sản lượng tối ưu theo quan điểm xã hội phải đặt tại A, khi MB=MSC.Như vậy, Formosa gây ra ngoại ứng tiêu cực đã sản xuất quá nhiều so với mức tối ưuxã hội.

Nếu chính phủ không có biện pháp buộc Formosa cắt giảm sản lượng thì thiệt hại gâyra cho xã hội sẽ là bao nhiêu ? Có thể thấy ngay tổng tổn thất phúc lợi ròng của xãhội là tam giác ABC Điều này có thể được giải thích rằng:

Vì lợi ích dòng ( hay lợi nhuận ) mà Formosa thu được khi sản xuất thêm một đơn vịsản lượng là khoảng cách dọc giữa đường MB và MPC nên tổng lợi nhuận tăng thêmkhi nhà máy duy trì mức sản lượng từ Q0 đến Q1 là tam giác ABE Trong khi đó ,người dân khu vực biển Vũng Áng sẽ bị thiệt hại do ô nhiễm nhà máy thải ra Vớimỗi đơn vị sản lượng do nhà máy sản xuất, người dân sẽ chịu thiệt một khoản bằngMEC Vì thế, khi sản lượng tăng từ Qo đến Q1 thì tổng thiệt hại gây ra cho người dânsẽ là hình thang DFQ1Q0 Vì hình thang này có diện tích đúng bẳng hình thangACBE nên sau khi bù đắp phần lợi nhuận tăng thêm của nhà máy Formosa, xã hộivẫn bị thiệt tam giác ABC Nếu xã hội có thể buộc nhà máy cắt giảm sản lượng từ Q1

xuống Qo thì sẽ tiết kiệm được khoản tổn thất phúc lợi xã hội nói trên.

Như vậy, có thể thấy rằng, mức sản lượng hiệu quả xã hội không có nghĩa là mộtmức sản lượng không gây ra ô nhiễm bởi lẽ yêu cầu là phải tìm một mức ô nhiễm

chấp nhận được , theo nghĩa lợi ích của sản xuất mang lại phải vì đắp những chi phímà xã hội phải gánh chịu khi tiến hành sản xuất , trong đó tính cả chi phí ô nhiễm

2 Thực trạng ngoại ứng tiêu cực mà công ty Formosa gây ra

 Thiệt hại về môi trường

Từ ngày 6 cho đến ngày 10/4/2016, cá ở một số lồng nuôi và cá tự nhiên chết hàng loạt tại khu vực biển Vũng Áng.

Ngày 10/4/2016, cá chết dạt vào bờ biển tỉnh Quảng Bình

Hàng chục lồng cá của khoảng 60 hộ dân sống tại khu vực An Cư Đông, thị trấn LăngCô, Phú Lộc, Thừa Thiên - Huế có hiện tượng chết hàng loạt, nhiều nhất là ngày 15-4,một số ít chết trong ngày 16-4 Cá nuôi ở đây chủ yếu là cá nước lợ như cá vẩu, cá bớp,cá mú, cá vồ… trọng lượng mỗi con khoảng 0,3–1 kg, đang gần đến kỳ thu hoạch Theophó Phòng NN&PTNT huyện Phú Lộc, không chỉ cá nuôi trong lồng mà cá tự nhiên trênđầm Lăng Cô cũng có hiện tượng chết. 

Sáng 26-4, Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Thừa Thiên - Huế cho biết đã có kếtquả phân tích mẫu nước lấy tại khu vực đầm Lăng Cô và cửa biển Lăng Cô, thị trấnLăng Cô, Phú Lộc vào thời điểm xuất hiện cá nuôi lồng chết hàng loạt Kết quả cho thấycác thông số gồm tổng hàm lượng nitơ tính theo amoni (NH4+-N), hàm lượng kim loạinặng crôm (Cr) vượt giới hạn cho phép của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượngnước biển và quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về chất lượng nước mặt Kết quả này cũng chỉra rằng nguyên nhân cá biển, cá nuôi chết không phải do dịch bệnh mà do một tác nhâncực mạnh - chất độc trong môi trường nước xuất hiện từ phía bắc của tỉnh Thừa Thiên -Huế

Theo sở Nông nghiệp tỉnh Quảng Bình, hiện tượng cá chết bất thường là do nước biển bịô nhiễm ở khu công nghiệp Vũng Áng (Hà Tĩnh), theo dòng hải lưu lan vào tận QuảngTrị, Huế.

Trước khi xảy ra ở vùng biển Quảng Đông (huyện Quảng Trạch), cá chết hàng loạt từngđược phát hiện ở khu công nghiệp Vũng Áng (Hà Tĩnh) Trung tâm quan trắc môi

trường và bệnh thủy sản miền Bắc (Viện nghiên cứu nuôi trồng thủy sản 1) kết luận, cáchết ở Hà Tĩnh do “môi trường nước bị ô nhiễm, có yếu tố gây độc trong môi trường”.Tờ Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn online đưa tin, chỉ trong giai đoạn 1 (sản xuất với côngsuất 15 triệu tấn/năm), Nhà máy thép của Formosa tại Hà Tĩnh đã thải ra 36 triệu tấn khíthải/năm, riêng trong nước thải sẽ có 28,000 tấn các chất ô nhiễm/năm và khoảng 9 triệutấn chất thải rắn/năm Nếu Formosa tiếp tục hoạt động, tiếp tục xả nước thải theo đúnggiấy phép đã được cấp (45,000 mét khối/ngày) và hoạt động xử lý nước thải đạt tiêuchuẩn mà chính quyền Việt Nam đã cho phép thì mỗi năm, vẫn có tới 17.37 tấn phenolvà cyanide được xả ra biển Tổng lượng độc chất được xả vào biển mỗi năm lớn gấp 9.5lần so với lượng chất thải đã gây ra thảm họa cá chết hồi đầu tháng 4 Nếu nhà máy thépcủa Formosa ở Hà Tĩnh vận hành đúng như thiết kế thì riêng lượng phát thải khí nhàkính của Formosa đã tương đương 50.5% tổng lượng phát thải khí nhà kính của tất cảcác nhà máy trên toàn Việt Nam Ðó là chưa kể tới CO2, bụi,… khoảng 1 triệu tấn/năm– những tác nhân gây ra các bệnh về đường hô hấp, trong đó có ung thư phổi Chưa kểtới SO2 (33,000 tấn/năm) và NOx (34,500 tấn/năm) – những loại khí gây ra mưa acidlàm suy giảm chất lượng đất, chất lượng nước, giảm năng suất nông nghiệp và nuôitrồng thủy sản.

Theo báo cáo của các địa phương, số cá tự nhiên chết dạt vào bờ tổng cộng khoảng 115tấn (trong đó Hà Tĩnh 15 tấn, Quảng Bình 100 tấn), chủ yếu là cá tầng đáy, gần đáy, cácrạn san hô Số cá chết chìm dưới đáy biển chưa thống kê được, có thể làm nước bị phúdưỡng gây ô nhiễm môi trường