Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC ................................................................................................................................. 3 LỜI NÓI ĐẦU ........................................................................................................................... 9 LỜI GIỚI THIỆU ................................................................................................................... 10 LỜI CÁM ƠN ......................................................................................................................... 11 SỬDỤNG, CẬP NHẬT ......................................................................................................... 12 NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN BỘSỔTAY ............................................... 13 QUY ĐỊNH VỀ ĐẠO ĐỨC NGHỀNGHIỆP ...................................................................... 15 PHẦN THỨNHẤT-QUY ĐỊNH CHUNG VỀTHẨM ĐỊNH, THẨM TRA ................... 16 I. VỊTRÍ, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ.................................................................. 16 I.1. VỀTHẨM ĐỊNH ................................................................................................................................... 16 I.2. TƯVẤN THẨM TRA ........................................................................................................................... 22 II. TIÊU CHUẨN CỦA TỔCHỨC, KỸSƯTƯVẤN THẨM TRA .......................................... 22 II.1. QUY ĐỊNH CHUNG VỀTỔCHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG .................. 22 II.2. TỔCHỨC, CÁ NHÂN KHẢO SÁT .................................................................................................... 24 II.3. TỔCHỨC, CÁ NHÂN LẬP DỰÁN ................................................................................................... 26 II.4. TỔCHỨC, CÁ NHÂN THIẾT KẾ...................................................................................................... 27 II.5. TỔCHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA DỰÁN ...................................................................................... 28 II.6. TỔCHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA THIẾT KẾ................................................................................. 29 II.7. TỔCHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA CHI PHÍ XÂY DỰNG .............................................................. 29 III. QUY ĐỊNH CHUNG VỀTHẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT......................................................... 32 IV. THẨM TRA HỒSƠQUYẾT TOÁN ...................................................................................... 36 V. CHỦ ĐẦU TƯVÀ CÁC BÊN LIÊN QUAN ............................................................................ 37 VI. XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊHỢP ĐỒNG THẨM TRA ................................................................... 39 VI.1. ĐỊNH MỨC CHI PHÍ THẨM TRA .................................................................................................... 39 VI.2. ĐỊNH MỨC CHI PHÍ THẨM TRA THIẾT KẾCƠSỞ..................................................................... 41 VI.3. HƯỚNG DẪN LẬP DỰTOÁN CHI PHÍ TƯVẤN .......................................................................... 41 VI.4. QUY ĐỊNH CÔNG TY VỀLẬP CHI PHÍ TƯVẤN ......................................................................... 42 CONINCO-Sổtay công tác tưvấn thẩm tra dựán, thiết kế, dựtoán www.coninco.com.vn 4 PHẦN THỨHAI-THẨM TRA DỰÁN, THIẾT KẾCƠSỞ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ... 44 I. XÁC ĐỊNH YÊU CẦU, NHIỆM VỤ.......................................................................................... 44 I.1. TỔNG QUÁT ......................................................................................................................................... 44 I.2. YÊU CẦU KHÁC .................................................................................................................................. 47 II. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ............................................................................................................ 48 II.1. THỦTỤC CHUNG .............................................................................................................................. 48 II.2. CHUẨN BỊVỀNHÂN SỰ.................................................................................................................. 50 II.3. CÁC TRƯỜNG HỢP KHÁC ............................................................................................................... 51 III. NỘI DUNG THỰC HIỆN ......................................................................................................... 53 III.1. THẨM TRA DỰÁN ...........................................................................................................................53 III.2. THẨM TRA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ.................................................................................................. 53 III.3. THẨM TRA THIẾT KẾCƠSỞ......................................................................................................... 58 III.4. CÁC NỘI DUNG KHÁC .................................................................................................................... 58 III.5. ĐÓNG DẤU “ĐÃ THẨM TRA” ........................................................................................................ 58 IV. PHỐI HỢP THỰC HIỆN ......................................................................................................... 59 V. DANH MỤC BÁO CÁO, SẢN PHẨM ...................................................................................... 59 VI. NHẬT KÝ TƯVẤN .................................................................................................................. 60 VII. LƯU TRỮHỒSƠ.................................................................................................................... 60 PHẦN THỨBA-THẨM TRA THIẾT KẾ........................................................................... 63 I. XÁC ĐỊNH YÊU CẦU, NHIỆM VỤ.......................................................................................... 63 I.1. TỔNG QUÁT ......................................................................................................................................... 63 I.2. YÊU CẦU KHÁC .................................................................................................................................. 63 II. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ............................................................................................................ 63 II.1. THỦTỤC CHUNG .............................................................................................................................. 63 II.2. CHUẨN BỊVỀNHÂN SỰ.................................................................................................................. 65 II.3. CÁC TRƯỜNG HỢP KHÁC ............................................................................................................... 65 III. NỘI DUNG THẨM TRA THIẾT KẾ...................................................................................... 65 III.1. NỘI DUNG CHUNG .......................................................................................................................... 65 1. THẨM TRA THIẾT KẾKỸTHUẬT ...................................................................................................... 65 2. THẨM TRA THIẾT KẾBẢN VẼTHI CÔNG ....................................................................................... 66 CONINCO-Sổtay công tác tưvấn thẩm tra dựán, thiết kế, dựtoán www.coninco.com.vn 5 III.2. NỘI DUNG KHÁC: ............................................................................................................................ 66 1. THẨM TRA THIẾT KẾCẢI TẠO .......................................................................................................... 66 2. THẨM TRA THIẾT KẾBẢN VẼTHI CÔNG TẠI HIỆN TRƯỜNG ................................................... 66 3. THẨM TRA BIỆN PHÁP THI CÔNG .................................................................................................... 67 4. THẨM TRA BIỆN PHÁP THI CÔNG PHÁ DỠ..................................................................................... 67 5. MỘT SỐTRƯỜNG HỢP KHÁC ............................................................................................................ 67 III.3. ĐÓNG DẤU “ĐÃ THẨM TRA” ........................................................................................................ 69 IV. PHỐI HỢP THỰC HIỆN ......................................................................................................... 69 V. DANH MỤC BÁO CÁO, SẢN PHẨM ...................................................................................... 69 VI. NHẬT KÝ TƯVẤN .................................................................................................................. 70 VII. LƯU TRỮHỒSƠ.................................................................................................................... 70 PHẦN THỨTƯ-THẨM TRA DỰTOÁN ........................................................................... 71 I. XÁC ĐỊNH YÊU CẦU, NHIỆM VỤ.......................................................................................... 71 I.1. TỔNG QUÁT ......................................................................................................................................... 71 I.2. YÊU CẦU KHÁC .................................................................................................................................. 71 II. CÔNG TÁC CHUẨN BỊ............................................................................................................ 71 II.1. THỦTỤC CHUNG .............................................................................................................................. 71 II.2. CHUẨN BỊVỀNHÂN SỰ.................................................................................................................. 71 II.3. CÁC TRƯỜNG HỢP KHÁC ............................................................................................................... 71 III. NỘI DUNG THẨM TRA DỰTOÁN ...................................................................................... 71 III.1. NỘI DUNG CHUNG .......................................................................................................................... 71 III.2. NỘI DUNG KHÁC: ............................................................................................................................ 72 1. THẨM TRA DỰTOÁN BIỆN PHÁP THI CÔNG ................................................................................. 72 2. THẨM TRA DỰTOÁN BIỆN PHÁP THI CÔNG PHÁ DỠ.................................................................. 72 3. MỘT SỐTRƯỜNG HỢP KHÁC ............................................................................................................ 73 III.3. ĐÓNG DẤU “ĐÃ THẨM TRA” ........................................................................................................ 73 IV. PHỐI HỢP THỰC HIỆN ......................................................................................................... 73 V. DANH MỤC BÁO CÁO, SẢN PHẨM ...................................................................................... 73 VI. NHẬT KÝ TƯVẤN .................................................................................................................. 74 VII. LƯU TRỮHỒSƠ.................................................................................................................... 74 CONINCO-Sổtay công tác tưvấn thẩm tra dựán, thiết kế, dựtoán www.coninco.com.vn 6 PHẦN THỨNĂM-ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG VÀ GIÁ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH .... 75 I. LẬP VÀ THẨM TRA ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG ...................................................................... 75 II. LẬP VÀ THẨM TRA GIÁ XÂY DỰNG .................................................................................. 76 PHẦN THỨSÁU-NỘI DUNG VỀXỬPHẠT VI PHẠM .................................................. 79 PHẦN THỨBẢY-PHỤLỤC ................................................................................................ 84 PHỤLỤC A-DANH MỤC TÀI LIỆU PHÁP LÝ ......................................................................... 84 A.1. CÁC LUẬT CÓ LIÊN QUAN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG ................................................ 84 A.2. QUẢN LÝ DỰÁN VÀ ĐẦU TƯ........................................................................................................ 84 A.3. ĐẤU THẦU .......................................................................................................................................... 88 A.4. QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH ........................................................................................ 89 A.5. QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC ............................................................................................................... 91 A.6. HẠTẦNG KỸTHUẬT ....................................................................................................................... 93 A.7. KINH TẾXÂY DỰNG ........................................................................................................................ 94 PHỤLỤC B-DANH MỤC QUY CHUẨN, TIÊU CHUẨN ........................................................ 100 B.1. QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC .............................................................................................................. 100 B.1.1. QUY HOẠCH .................................................................................................................................. 100 B.1.2. KIẾN TRÚC .................................................................................................................................... 100 B.2. THIẾT KẾKẾT CẤU, THI CÔNG, NGHIỆM THU, THÍ NGHIỆM ............................................... 101 B.3. CƠ ĐIỆN ............................................................................................................................................ 102 B.3.1. TIÊU CHUẨN VIỆT NAM NGÀNH ĐIỆN ................................................................................... 102 B.3.2. TIÊU CHUẨN IEC .......................................................................................................................... 103 B.4. THÔNG TIN LIÊN LẠC .................................................................................................................... 104 B.5. CẤP, THOÁT NƯỚC ......................................................................................................................... 105 B.6. CÁC TIÊU CHUẨN KHÁC ............................................................................................................... 105 B.6.1. NGÀNH GIAO THÔNG ................................................................................................................. 105 B.6.2. PHẦN ĐIỀU HÒA, THÔNG GIÓ ................................................................................................... 109 B.6.3. PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY ....................................................................................................... 109 PHỤLỤC C-HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA ...................................................... 110 C.1. HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA PHẦN THIẾT KẾ..................................................... 110 1. CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG .................................................................................................................. 111 CONINCO-Sổtay công tác tưvấn thẩm tra dựán, thiết kế, dựtoán www.coninco.com.vn 7 2. CÔNG TRÌNH CÔNG NGHIỆP ............................................................................................................ 120 3. CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG .............................................................................................................. 129 4. CÔNG TRÌNH THỦY LỢI .................................................................................................................... 139 5. CÔNG TRÌNH HẠTẦNG KỸTHUẬT ................................................................................................ 144 6. THẨM TRA DỰÁN ĐẦU TƯ.............................................................................................................. 152 7. CHỈDẪN THÊM VỀLẬP BÁO CÁO THẨM TRA ............................................................................ 156 C.2. HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA PHẦN DỰTOÁN ..................................................... 165 1. TỔNG MỨC ĐẦU TƯ........................................................................................................................... 166 2.THẨM TRA DỰTOÁN XÂY DỰNG ................................................................................................... 169 3. THẨM TRA GIÁ TRỊQUYẾT TOÁN XÂY LẮP ............................................................................... 172 4. THẨM TRA ĐỊNH MỨC DỰTOÁN XÂY DỰNG ............................................................................. 175 5. CHỈDẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA PHẦN DỰTOÁN ................................................................ 177 PHỤLỤC D-HỒSƠMẪU ............................................................................................................ 182 D.1. MẪU THẨM TRA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ(TT 04/2010/TT-BXD) ................................................. 182 D.2. MẪU KẾT QUẢTHẨM TRA (THẨM ĐỊNH) DỰTOÁN (TT 04/2010/TT-BXD) ........................ 184 D.3. MẪU KẾT QUẢTHẨM TRA (THẨM ĐỊNH) THIẾT KẾKỸTHUẬT- DỰTOÁN ..................... 186 D.4. MẪU KẾT QUẢTHẨM TRA (THẨM ĐỊNH) TRÌNH BÀY DẠNG BẢNG .................................. 187 D.5. KẾT QUẢTHẨM TRA (THẨM ĐỊNH) THIẾT KẾCƠSỞ............................................................ 195 D.6. KẾT QUẢTHẨM TRA THIẾT KẾNHÀ CAO TẦNG .................................................................... 211 D.7. KẾT QUẢTHẨM TRA KẾT CẤU ĐẶC BIỆT: SILÔ ..................................................................... 246 D.8. KẾT QUẢTHẨM TRA KẾT CẤU ĐẶC BIỆT: BỂCHỨA ............................................................ 254 D.9. KẾT QUẢTHẨM TRA KẾT CẤU THÁP ANTEN TRUYỀN HÌNH ............................................. 257 D.10. KẾT QUẢTHẨM TRA KẾT CẤU MÁI THÉP KHÔNG GIAN ................................................... 261 D.11. KẾT QUẢTHẨM TRA KẾT CẤU KÊNH-HẦM ........................................................................... 263 D.12. KẾT QUẢTHẨM TRA DỰTOÁN (LẦN ĐẦU) ........................................................................... 266 D.13. KẾT QUẢTHẨM TRA DỰTOÁN (LẦN HAI, BA,...) ................................................................. 271 D.14. HƯỚNG DẪN THẨM TRA TÍNH HIỆU QUẢVÀ KHẢTHI CỦA DỰÁN ............................... 275 D.14.1. HƯỚNG DẪN CHUNG ................................................................................................................ 275 D.14.2. MẪU THẨM TRA TÍNH HIỆU QUẢVÀ KHẢTHI CỦA DỰÁN ........................................... 276 PHỤLỤC E-HƯỚNG DẪN VỀTHIẾT KẾVÀ THẨM TRA KẾT CẤU .............................. 280 E.1. NHỮNG NỘI DUNG CƠBẢN TRONG SẢN PHẨM THIẾT KẾ, THẨM TRA ............................... 281 CONINCO-Sổtay công tác tưvấn thẩm tra dựán, thiết kế, dựtoán www.coninco.com.vn 8 E.2. NHỮNG VẤN ĐỀCẦN LƯU Ý VỀPHÁP LÝ, KỸTHUẬT ............................................................ 291 PHỤLỤC F: MẪU NHẬT KÝ TƯVẤN
Trang 2MỤC LỤC
MỤC LỤC 3
LỜI NÓI ĐẦU 9
LỜI GIỚI THIỆU 10
LỜI CÁM ƠN 11
SỬ DỤNG, CẬP NHẬT 12
NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN BỘ SỔ TAY 13
QUY ĐỊNH VỀ ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP 15
PHẦN THỨ NHẤT-QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH, THẨM TRA 16
I VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ 16
I.1 VỀ THẨM ĐỊNH 16
I.2 TƯ VẤN THẨM TRA 22
II TIÊU CHUẨN CỦA TỔ CHỨC, KỸ SƯ TƯ VẤN THẨM TRA 22
II.1 QUY ĐỊNH CHUNG VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG 22
II.2 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KHẢO SÁT 24
II.3 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN LẬP DỰ ÁN 26
II.4 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THIẾT KẾ 27
II.5 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA DỰ ÁN 28
II.6 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA THIẾT KẾ 29
II.7 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA CHI PHÍ XÂY DỰNG 29
III QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT 32
IV THẨM TRA HỒ SƠ QUYẾT TOÁN 36
V CHỦ ĐẦU TƯ VÀ CÁC BÊN LIÊN QUAN 37
VI XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG THẨM TRA 39
VI.1 ĐỊNH MỨC CHI PHÍ THẨM TRA 39
VI.2 ĐỊNH MỨC CHI PHÍ THẨM TRA THIẾT KẾ CƠ SỞ 41
VI.3 HƯỚNG DẪN LẬP DỰ TOÁN CHI PHÍ TƯ VẤN 41
VI.4 QUY ĐỊNH CÔNG TY VỀ LẬP CHI PHÍ TƯ VẤN 42
Trang 3PHẦN THỨ HAI-THẨM TRA DỰ ÁN, THIẾT KẾ CƠ SỞ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 44
I XÁC ĐỊNH YÊU CẦU, NHIỆM VỤ 44
I.1 TỔNG QUÁT 44
I.2 YÊU CẦU KHÁC 47
II CÔNG TÁC CHUẨN BỊ 48
III.2 THẨM TRA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 53
III.3 THẨM TRA THIẾT KẾ CƠ SỞ 58
III.4 CÁC NỘI DUNG KHÁC 58
III.5 ĐÓNG DẤU “ĐÃ THẨM TRA” 58
IV PHỐI HỢP THỰC HIỆN 59
V DANH MỤC BÁO CÁO, SẢN PHẨM 59
VI NHẬT KÝ TƯ VẤN 60
VII LƯU TRỮ HỒ SƠ 60
PHẦN THỨ BA-THẨM TRA THIẾT KẾ 63
I XÁC ĐỊNH YÊU CẦU, NHIỆM VỤ 63
I.1 TỔNG QUÁT 63
I.2 YÊU CẦU KHÁC 63
II CÔNG TÁC CHUẨN BỊ 63
II.1 THỦ TỤC CHUNG 63
II.2 CHUẨN BỊ VỀ NHÂN SỰ 65
II.3 CÁC TRƯỜNG HỢP KHÁC 65
III NỘI DUNG THẨM TRA THIẾT KẾ 65
III.1 NỘI DUNG CHUNG 65
1 THẨM TRA THIẾT KẾ KỸ THUẬT 65
2 THẨM TRA THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CÔNG 66
Trang 4III.2 NỘI DUNG KHÁC: 66
1 THẨM TRA THIẾT KẾ CẢI TẠO 66
2 THẨM TRA THIẾT KẾ BẢN VẼ THI CÔNG TẠI HIỆN TRƯỜNG 66
3 THẨM TRA BIỆN PHÁP THI CÔNG 67
4 THẨM TRA BIỆN PHÁP THI CÔNG PHÁ DỠ 67
5 MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP KHÁC 67
III.3 ĐÓNG DẤU “ĐÃ THẨM TRA” 69
IV PHỐI HỢP THỰC HIỆN 69
V DANH MỤC BÁO CÁO, SẢN PHẨM 69
VI NHẬT KÝ TƯ VẤN 70
VII LƯU TRỮ HỒ SƠ 70
PHẦN THỨ TƯ-THẨM TRA DỰ TOÁN 71
I XÁC ĐỊNH YÊU CẦU, NHIỆM VỤ 71
I.1 TỔNG QUÁT 71
I.2 YÊU CẦU KHÁC 71
II CÔNG TÁC CHUẨN BỊ 71
II.1 THỦ TỤC CHUNG 71
II.2 CHUẨN BỊ VỀ NHÂN SỰ 71
II.3 CÁC TRƯỜNG HỢP KHÁC 71
III NỘI DUNG THẨM TRA DỰ TOÁN 71
III.1 NỘI DUNG CHUNG 71
III.2 NỘI DUNG KHÁC: 72
1 THẨM TRA DỰ TOÁN BIỆN PHÁP THI CÔNG 72
2 THẨM TRA DỰ TOÁN BIỆN PHÁP THI CÔNG PHÁ DỠ 72
3 MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP KHÁC 73
III.3 ĐÓNG DẤU “ĐÃ THẨM TRA” 73
IV PHỐI HỢP THỰC HIỆN 73
V DANH MỤC BÁO CÁO, SẢN PHẨM 73
VI NHẬT KÝ TƯ VẤN 74
VII LƯU TRỮ HỒ SƠ 74
Trang 5PHẦN THỨ NĂM-ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG VÀ GIÁ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH 75
I LẬP VÀ THẨM TRA ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG 75
II LẬP VÀ THẨM TRA GIÁ XÂY DỰNG 76
PHẦN THỨ SÁU-NỘI DUNG VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM 79
PHẦN THỨ BẢY-PHỤ LỤC 84
PHỤ LỤC A-DANH MỤC TÀI LIỆU PHÁP LÝ 84
A.1 CÁC LUẬT CÓ LIÊN QUAN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG 84
A.2 QUẢN LÝ DỰ ÁN VÀ ĐẦU TƯ 84
A.3 ĐẤU THẦU 88
A.4 QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH 89
A.5 QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC 91
A.6 HẠ TẦNG KỸ THUẬT 93
A.7 KINH TẾ XÂY DỰNG 94
PHỤ LỤC B-DANH MỤC QUY CHUẨN, TIÊU CHUẨN 100
B.1 QUY HOẠCH, KIẾN TRÚC 100
B.1.1 QUY HOẠCH 100
B.1.2 KIẾN TRÚC 100
B.2 THIẾT KẾ KẾT CẤU, THI CÔNG, NGHIỆM THU, THÍ NGHIỆM 101
B.3 CƠ ĐIỆN 102
B.3.1 TIÊU CHUẨN VIỆT NAM NGÀNH ĐIỆN 102
B.3.2 TIÊU CHUẨN IEC 103
B.4 THÔNG TIN LIÊN LẠC 104
B.5 CẤP, THOÁT NƯỚC 105
B.6 CÁC TIÊU CHUẨN KHÁC 105
B.6.1 NGÀNH GIAO THÔNG 105
B.6.2 PHẦN ĐIỀU HÒA, THÔNG GIÓ 109
B.6.3 PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY 109
PHỤ LỤC C-HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA 110
C.1 HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA PHẦN THIẾT KẾ 110
1 CÔNG TRÌNH DÂN DỤNG 111
Trang 62 CÔNG TRÌNH CÔNG NGHIỆP 120
3 CÔNG TRÌNH GIAO THÔNG 129
4 CÔNG TRÌNH THỦY LỢI 139
5 CÔNG TRÌNH HẠ TẦNG KỸ THUẬT 144
6 THẨM TRA DỰ ÁN ĐẦU TƯ 152
7 CHỈ DẪN THÊM VỀ LẬP BÁO CÁO THẨM TRA 156
C.2 HƯỚNG DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA PHẦN DỰ TOÁN 165
1 TỔNG MỨC ĐẦU TƯ 166
2.THẨM TRA DỰ TOÁN XÂY DỰNG 169
3 THẨM TRA GIÁ TRỊ QUYẾT TOÁN XÂY LẮP 172
4 THẨM TRA ĐỊNH MỨC DỰ TOÁN XÂY DỰNG 175
5 CHỈ DẪN LẬP BÁO CÁO THẨM TRA PHẦN DỰ TOÁN 177
PHỤ LỤC D-HỒ SƠ MẪU 182
D.1 MẪU THẨM TRA TỔNG MỨC ĐẦU TƯ (TT 04/2010/TT-BXD) 182
D.2 MẪU KẾT QUẢ THẨM TRA (THẨM ĐỊNH) DỰ TOÁN (TT 04/2010/TT-BXD) 184
D.3 MẪU KẾT QUẢ THẨM TRA (THẨM ĐỊNH) THIẾT KẾ KỸ THUẬT- DỰ TOÁN 186
D.4 MẪU KẾT QUẢ THẨM TRA (THẨM ĐỊNH) TRÌNH BÀY DẠNG BẢNG 187
D.5 KẾT QUẢ THẨM TRA (THẨM ĐỊNH) THIẾT KẾ CƠ SỞ 195
D.6 KẾT QUẢ THẨM TRA THIẾT KẾ NHÀ CAO TẦNG 211
D.7 KẾT QUẢ THẨM TRA KẾT CẤU ĐẶC BIỆT: SILÔ 246
D.8 KẾT QUẢ THẨM TRA KẾT CẤU ĐẶC BIỆT: BỂ CHỨA 254
D.9 KẾT QUẢ THẨM TRA KẾT CẤU THÁP ANTEN TRUYỀN HÌNH 257
D.10 KẾT QUẢ THẨM TRA KẾT CẤU MÁI THÉP KHÔNG GIAN 261
D.11 KẾT QUẢ THẨM TRA KẾT CẤU KÊNH-HẦM 263
D.12 KẾT QUẢ THẨM TRA DỰ TOÁN (LẦN ĐẦU) 266
D.13 KẾT QUẢ THẨM TRA DỰ TOÁN (LẦN HAI, BA, ) 271
D.14 HƯỚNG DẪN THẨM TRA TÍNH HIỆU QUẢ VÀ KHẢ THI CỦA DỰ ÁN 275
D.14.1 HƯỚNG DẪN CHUNG 275
D.14.2 MẪU THẨM TRA TÍNH HIỆU QUẢ VÀ KHẢ THI CỦA DỰ ÁN 276
PHỤ LỤC E-HƯỚNG DẪN VỀ THIẾT KẾ VÀ THẨM TRA KẾT CẤU 280
E.1 NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN TRONG SẢN PHẨM THIẾT KẾ, THẨM TRA 281
Trang 7E.2 NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN LƯU Ý VỀ PHÁP LÝ, KỸ THUẬT 291
PHỤ LỤC F: MẪU NHẬT KÝ TƯ VẤN 312
Trang 8LỜI NÓI ĐẦU
Được sự đồng ý và chỉ đạo của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc CONINCO, Phòng Quản lý kỹ thuật đã phối hợp cùng các cá nhân, đơn vị trong CONINCO tổ chức biên soạn các Sổ tay công tác tư vấn thuộc dịch vụ tư vấn CONINCO Phòng Quản lý kỹ thuật đã chủ trì và mời các cá nhân, đơn vị có nhiều kinh nghiệm trong các lĩnh vực tư vấn có liên quan để tiến hành lập đề cương và nội dung của Sổ tay, đồng thời cập nhật những văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn liên quan được ban hành tại thời điểm thực hiện Tuy nhiên, Bộ Sổ tay cũng không phải là tuyển tập đầy đủ các quy định để các kỹ sư tư vấn sử dụng một cách trực tiếp để giải quyết tất cả các vấn đề, mà chỉ đưa ra những thông tin là những quy định của pháp luật, của CONINCO, hay các mẫu của sản phẩm tư vấn để kỹ sư tư vấn vận dụng nhằm giải quyết một cách có hệ thống và thống nhất cho các vấn đề, do vậy, Bộ Sổ tay sẽ chưa thể liệt kê tất cả các quy định trong văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn hay chỉ ra được cách giải quyết từng vụ việc cụ thể
Bộ Sổ tay là một trong những phương thức để nâng cao chất lượng kỹ sư tư vấn Sổ tay được thực hiện với mong muốn cung cấp một cách có hệ thống cho kỹ sư tư vấn những kiến thức cơ bản đã được cập nhật theo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn Điều này sẽ có ý nghĩa đối với các kỹ sư tư vấn mới vào nghề trong việc nâng cao kỹ năng nghề nghiệp của mình Ngoài ra, Bộ Sổ tay còn là nguồn tài liệu tham khảo quan trọng cho tất cả các kỹ sư, hay các cấp lãnh đạo trong quá trình hành nghề hoạt động tư vấn xây dựng Đây cũng là tài liệu cơ bản giúp cho khách hàng hiểu biết thêm về các dịch vụ tư vấn mà CONINCO đang thực hiện Bộ Sổ tay rất mong muốn nhận được những ý kiến bổ sung là những bình luận, hướng dẫn về lý luận và kỹ năng thực tiễn hay nói chung là các kỹ năng mềm cho việc xử lý các tình huống hay vấn đề trong quá trình hoạt động tư vấn xây dựng
Với tính chất, mục đích và ý nghĩa quan trọng như vậy, Phòng Quản lý kỹ thuật, đặc biệt là các tác giả và các cá nhân, đơn vị phản biện, góp ý, cung cấp các hồ sơ mẫu cho các Sổ tay, đã nỗ lực rất lớn để biên soạn và biên tập Bộ Sổ tay Việc biên tập Bộ Sổ tay lần này đã được hoàn thành với sự hỗ trợ của các thành viên trong Ban giám đốc CONINCO, đặc biệt là những chỉ đạo kịp thời của ông Nguyễn Văn Công-Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc CONINCO Mặc dù đã có nhiều nỗ lực của nhóm tác giả khi lần đầu tiên xây dựng cuốn Sổ tay, song cuốn Sổ tay vẫn sẽ còn nhiều nội dung chưa được hợp lý, một số lĩnh vực, công việc chưa được đề cập chi tiết, nên hiệu quả của Bộ Sổ tay chắc chắn vẫn còn có những hạn chế Nhóm tác giả và tập thể cán bộ, kỹ sư tư vấn CONINCO sẽ cùng nhau xây dựng Bộ Sổ tay ngày một hoàn chỉnh hơn, đáp ứng và thỏa mãn được nhu cầu của chính CONINCO và của khách hàng
Tuyển tập Bộ Sổ tay của CONINCO gồm:
1 Sổ tay công tác lập quy hoạch, thiết kế công trình xây dựng 2 Sổ tay công tác tư vấn thẩm tra dự án, thiết kế, dự toán 3 Sổ tay công tác tư vấn đấu thầu
4 Sổ tay công tác tư vấn hiện trường: Quản lý dự án, Tư vấn giám sát 5 Sổ tay công tác thí nghiệm, kiểm định
Hy vọng Bộ Sổ tay sẽ là cẩm nang, đáp ứng được yêu cầu của người sử dụng, đặc biệt là các kỹ sư tư vấn CONINCO Với mong muốn như vậy, Phòng Quản lý kỹ thuật rất mong nhận được nhiều ý kiến đóng góp cho Bộ Sổ tay để chúng tôi tiếp tục chỉnh sửa và hoàn thiện cho những lần xuất bản tiếp theo
Các góp ý xin gửi về:
- Phòng Quản lý kỹ thuật-Công ty Cổ phần Tư vấn Công nghệ, Thiết bị và Kiểm định xây dựng-CONINCO - Phòng 405, Số 4, Tôn Thất Tùng, Đống Đa, Hà Nội
- Điện thoại: 043.8.523.706/405; Fax: 043.8.741.231 - Websites: www.coninco.com.vn
Trang 9LỜI GIỚI THIỆU
Với bề dày truyền thống hơn 30 năm (16/4/1979-16/4/20 ), CONINCO đã và đang trở thành một trong những doanh nghiệp lớn hoạt động trong lĩnh vực tư vấn xây dựng Để phát triển bền vững, CONINCO luôn chú trọng công tác đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ, kỹ sư tư vấn Hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 đã được CONINCO thực hiện từ năm 2001 và ngày càng hoàn thiện hơn, nhưng có thể khẳng định điều quan trọng nhất là luôn được tập thể cán bộ, kỹ sư tư vấn CONINCO thấu hiểu và thực hiện nghiêm túc
Để xây dựng đội ngũ kỹ sư tư vấn chất lượng cao, đảm bảo tính liên tục, kế thừa và phát triển có hệ thống, CONINCO luôn tự đặt ra các chuẩn mực, yêu cầu để phấn đấu ngày càng hoàn thiện hơn, đáp ứng đầy đủ các quy định của pháp luật về điều kiện năng lực hoạt động xây dựng và thoả mãn nhu cầu của khách hàng về các dịch vụ tư vấn xây dựng Một trong những yêu cầu đó là phải xây dựng Bộ Sổ tay các công tác tư vấn đối với từng loại hình dịch vụ tư vấn của CONINCO Bộ Sổ tay sẽ là một nguồn tư liệu cung cấp các thông tin pháp lý, kỹ năng xử lý công việc mà các kỹ sư tư vấn có thể tham khảo, vận dụng, qua đó có thể tiếp cận công việc với sự hiểu biết cặn kẽ, sâu sắc về pháp luật, sự chuẩn mực về quy trình, sự chủ động, linh hoạt về kỹ năng Đây là một trong những nền tảng vững chắc để mỗi cá nhân và cả tập thể CONINCO nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững
Khi Bộ Sổ tay được ban hành và trở thành cẩm nang hữu ích cho các cán bộ, kỹ sư tư vấn thì những người là tác giả hay các cán bộ kỹ thuật, cán bộ quản lý của CONINCO phải thường xuyên bổ sung, cập nhật để Sổ tay càng ngày càng tạo ra nhiều lợi ích thiết thực hơn
Thay mặt Ban lãnh đạo CONINCO, tôi chân thành cám ơn những người đã tham gia vào quá trình lập Bộ Sổ tay công tác tư vấn, họ có thể chưa phải là những chuyên gia xuất sắc nhất, nhưng chúng ta cần ghi nhận những cố gắng của họ để có được những cuốn Sổ tay đầu tiên được ban hành Tôi hy vọng rằng các cán bộ, kỹ sư tư vấn CONINCO, cũng như kỹ sư tư vấn nói chung sẽ nhận được từ Bộ Sổ tay sự trợ giúp lớn trong việc thực hiện các nhiệm vụ hàng ngày tại văn phòng hay hiện trường dự án Tôi cũng hy vọng những cuốn Sổ tay sẽ hữu ích cho các sinh viên, học viên các khóa đào tạo, những người tham gia hoạt động xây dựng không chỉ của CONINCO mà còn là những khách hàng, đối tác quan tâm đến việc tìm hiểu về hệ thống pháp luật về tư vấn xây dựng nói riêng và các hoạt động xây dựng nói chung của Việt Nam./
CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN CÔNG NGHỆ, THIẾT BỊ VÀ KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG-CONINCO
CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ TỔNG GIÁM ĐỐC
Nguyễn Văn Công
Trang 10LỜI CÁM ƠN
Được sự tin tưởng của Ban Lãnh đạo Công ty và cá nhân ông Chủ tịch Hội đồng quản trị-Tổng giám đốc CONINCO, Phòng Quản lý kỹ thuật được giao nhiệm vụ chủ trì lập các Sổ tay công tác tư vấn cho các dịch vụ tư vấn mà CONINCO thực hiện Với ý thức rằng, Bộ Sổ tay là một nguồn cung cấp các kiến thức, kỹ năng hữu ích, không chỉ góp phần nâng cao năng lực cho các cán bộ, kỹ sư tư vấn mà còn là một giải pháp đào tạo và tự đào tạo liên tục, có hệ thống nhằm xây dựng và phát triển đội ngũ kỹ sư tư vấn chất lượng cao, Phòng Quản lý kỹ thuật đã rất nỗ lực trong suốt quá trình biên soạn, biên tập với mong muốn lập được Bộ Sổ tay đáp ứng tốt nhất các yêu cầu đó
Để đạt được các mục tiêu đặt ra, quá trình biên soạn Bộ Sổ tay đã bắt đầu bằng việc đánh giá tổng thể nhu cầu phát triển nguồn nhân lực của CONINCO, những nội dung đã đạt được và những vấn đề còn tồn tại, từ đó xây dựng khung nội dung của Sổ tay và nhận biết sơ bộ về hiệu quả của cuốn Sổ tay, những quan điểm xây dựng Sổ tay, các nội dung cần được xem xét và đưa vào Sổ tay Trong quá trình xây dựng Bộ Sổ tay, qua nhiều lần hội thảo, lấy ý kiến góp ý, nhóm biên soạn, biên tập đã nhận được rất nhiều ý kiến đóng góp từ Lãnh đạo Công ty, Lãnh đạo Đơn vị, các chuyên gia, kỹ sư tư vấn của CONINCO Chúng tôi đã tiếp thu và cố gắng chỉnh sửa để Bộ Sổ tay có thể đáp ứng tối đa các lợi ích cho người sử dụng
Sau khi Bộ Sổ tay được ban hành, Phòng Quản lý kỹ thuật mong muốn tiếp tục nhận được các ý kiến phản hồi, đặc biệt là những đánh giá về tính hiệu quả của Sổ tay, những cách thức để thiết lập được Bộ Sổ tay ngày càng trở nên thân thiện với người dùng
Phòng Quản lý kỹ thuật trân trọng cám ơn các tập thể, cá nhân đã tích cực ủng hộ, trợ giúp và tham gia vào quá trình biên soạn Bộ Sổ tay, đặc biệt là những ý kiến chỉ đạo trực tiếp của Tổng giám đốc CONINCO và Ban Lãnh đạo Công ty; những ý kiến và thông tin kịp thời, sự giúp đỡ nhiệt tình của Lãnh đạo các Phòng Quản lý, các Đơn vị trực thuộc, các Công ty thành viên trong Hệ thống nhượng quyền thương hiệu của CONINCO, cùng toàn thể các cán bộ, kỹ sư tư vấn CONINCO đã đóng góp công sức cho việc hoàn thành Bộ Sổ tay./
CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN CÔNG NGHỆ, THIẾT BỊ VÀ KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG-CONINCO
TM.PHÒNG QUẢN LÝ KỸ THUẬT TRƯỞNG PHÒNG
Nguyễn Lương Bình
Trang 11SỬ DỤNG, CẬP NHẬT
Sổ tay được thiết kế theo trình tự thực hiện các công việc, đưa ra các quy trình chung và một số diễn giải, cách thức và yêu cầu thực hiện Sổ tay cũng tổng hợp danh mục các văn bản quy phạm pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn được cập nhật để tiện tra cứu, áp dụng, đồng thời cố gắng cung cấp các mẫu hồ sơ, tài liệu, văn bản để tham khảo, sử dụng thống nhất trong thực tế công việc Riêng đối với các kỹ năng mềm, rất tiếc chưa thể cung cấp đầy đủ trong lần ban hành đầu tiên này
Sổ tay công tác tư vấn thẩm tra dự án, thiết kế-dự toán-Phiên bản 1.0/2010 nhằm mục
đích hướng dẫn thực hiện các công tác thẩm tra dự án, thiết kế, dự toán công trình xây dựng cho các
kỹ sư tư vấn CONINCO; áp dụng cho công trình xây dựng dân dụng, công nghiệp và hạ tầng kỹ thuật; và các công trình khác nói chung Các công trình giao thông, thủy lợi,… có thể tham khảo để
thực hiện theo hướng dẫn của Sổ tay này Tài liệu bao gồm 06 Phần, 06 Phụ lục:
PHẦN THỨ NHẤT-QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH, THẨM TRA
PHẦN THỨ HAI-THẨM TRA DỰ ÁN, THIẾT KẾ CƠ SỞ, TỔNG MỨC ĐẦU TƯ PHẦN THỨ BA-THẨM TRA THIẾT KẾ
PHẦN THỨ TƯ-THẨM TRA DỰ TOÁN
PHẦN THỨ NĂM-ĐỊNH MỨC XÂY DỰNG VÀ GIÁ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH PHẦN THỨ SÁU-NỘI DUNG VỀ XỬ PHẠT VI PHẠM
PHẦN THỨ BẢY-PHỤ LỤC
Trong đó Phần thứ hai đến Phần thứ năm đề cập nội dung chính, hướng dẫn công tác thẩm tra Phần thứ bảy gồm 6 phụ lục A, B, C, D, E, F là các hướng dẫn và mẫu dùng để tham chiếu và áp dụng Các nội dung chính được trình bày dưới dạng bảng biểu để tiện theo dõi và tham chiếu, cũng như bổ sung các ý kiến khi cần trong quá trình sử dụng Các căn cứ pháp lý, quy định của Nhà nước áp dụng trong tài liệu được lấy tại thời điểm ban hành tài liệu này Khi thực hành, vận dụng cần cập nhật các Quy định mới tại thời điểm thực hiện Cuốn Sổ tay này chỉ có tính chất hướng dẫn thực hiện Trong quá trình thực hiện, các kỹ sư tư vấn phải tuân thủ đúng các quy định của Nhà nước, quy chuẩn, tiêu chuẩn và các quy định được áp dụng và hợp đồng đã ký với khách hàng
Cập nhật Sổ tay:
Hiện tại, Sổ tay đang được ban hành ở dạng bản in (bản cứng) nên việc cập nhật sẽ gặp khó
khăn, đòi hỏi người sử dụng phải am hiểu công việc để tránh nhầm lẫn khi sử dụng Sổ tay; bản mềm của Sổ tay cũng được chuyển đến mỗi cán bộ, kỹ sư tư vấn CONINCO Trong tương lai, các Sổ
tay sẽ được cung cấp dưới dạng bản mềm trên website CONINCO và sẽ là một tài liệu mang tính động, như là Sổ tay điện tử, cho phép người quản lý cập nhật thường xuyên, tức thời khi theo các quy định của Nhà nước hoặc khi thấy cần thiết phải thay đổi để hoàn thiện thêm Sổ tay Đồng thời, Sổ tay cũng cần phải biên tập và in thành những trang rời để thuận tiện cho quá trình sửa đổi, bổ sung, thay thế; người sử dụng có thể tự cập nhật, ghi chú các quy định đã lỗi thời, những quy định đang còn hiệu lực Sổ tay cũng được in trên đĩa CD khi cần thiết
Trang 12NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN BỘ SỔ TAY
CHỈ ĐẠO NỘI DUNG
TH.S NGUYỄN VĂN CÔNG-Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc
TỔNG BIÊN TẬP
TH.S NGUYỄN LƯƠNG BÌNH-Phó tổng giám đốc, Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật
NHỮNG NGƯỜI THỰC HIỆN
SỔ TAY CÔNG TÁC TƯ VẤN LẬP QUY HOẠCH, THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG-PHIÊN BẢN 1.0/2010
Biên soạn
TH.S NGUYỄN LƯƠNG BÌNH-Phó tổng giám đốc, Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chủ trì TH.S PHAN THỊ CẨM TÚ-Phòng Quản lý kỹ thuật-Thư ký biên tập
Phản biện và cung cấp tài liệu
KS NGUYỄN THANH BÌNH-Trưởng phòng Điều hành sản xuất KS NGUYỄN BÁ CỨU-Trưởng phòng Giá và Dự toán
KTS BÙI NGỌC LƯƠNG-Phó giám đốc Trung tâm Khảo sát và Thiết kế KTS LÊ VĂN CHUYỂN-Chuyên gia Phòng Đầu tư
TH.S VŨ THỊ HƯƠNG GIANG-Phó trưởng Phòng Quản lý kỹ thuật TH.S ĐÀO THỊ LAN HƯƠNG-Phó trưởng Phòng Quản lý kỹ thuật và các kỹ sư tư vấn của Phòng Quản lý kỹ thuật, Phòng Điều hành sản xuất,
Phòng Đầu tư, Trung tâm Khảo sát và Thiết kế
SỔ TAY CÔNG TÁC TƯ VẤN LẬP QUY HOẠCH, THIẾT KẾ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG-PHIÊN BẢN 2.0/2010
Biên soạn
TH.S NGUYỄN LƯƠNG BÌNH-Phó tổng giám đốc, Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chủ trì TH.S PHAN THỊ CẨM TÚ-Phòng Quản lý kỹ thuật-Thư ký biên tập
Phản biện và cung cấp tài liệu
KTS LƯƠNG THỊ NGỌC HUYỀN-Phòng Quản lý kỹ thuật
SỔ TAY CÔNG TÁC TƯ VẤN THẨM TRA DỰ ÁN, THIẾT KẾ, DỰ TOÁN-PHIÊN BẢN 1.0/2010
Biên soạn
TH.S NGUYỄN LƯƠNG BÌNH-Phó tổng giám đốc, Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chủ trì TH.S PHAN THỊ CẨM TÚ-Phòng Quản lý kỹ thuật-Thư ký biên tập
Phản biện và cung cấp tài liệu
KS NGUYỄN THANH BÌNH-Trưởng phòng Điều hành sản xuất TH.S NGUYỄN TUẤN NGỌC-Phó trưởng Phòng Điều hành sản xuất
KS NGUYỄN BÁ CỨU-Trưởng phòng Giá và Dự toán KS NGUYỄN THỊ LỤA-Phó trưởng phòng Giá và Dự toán KS NGUYỄN THỊ HỒNG OANH-Phó Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật
KS LÊ THANH MINH-Trưởng phòng Thị trường
KS NGUYỄN PHÚ KHANG-Phó trưởng phòng Kinh tế Kế hoạch KS TRẦN MINH-Giám đốc Trung tâm Thiết kế xây dựng KS TRẦN TUYẾT TRINH-Phó Giám đốc Trung tâm Thiết kế xây dựng
Trang 13TH.S NGUYỄN QUANG BẢO-Phó Giám đốc Trung tâm Công trình ngầm Trung tâm Chuyển giao công nghệ xây dựng và Môi trường
và các kỹ sư tư vấn của Phòng Quản lý kỹ thuật, Phòng Thị trường, Phòng Kinh tế Kế hoạch, Phòng Giá và Dự toán,
Phòng Điều hành sản xuất, Trung tâm Thiết kế xây dựng
SỔ TAY CÔNG TÁC TƯ VẤN ĐẤU THẦU-PHIÊN BẢN 1.0/2010 Biên soạn
TH.S NGUYỄN LƯƠNG BÌNH-Phó tổng giám đốc, Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chỉ đạo chung KS NGUYỄN THỊ HỒNG OANH-Phó Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chủ trì
TH.S VŨ THỊ HƯƠNG GIANG-Phó Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chủ trì TH.S NGUYỄN ĐẮC PHƯƠNG-Phòng Quản lý kỹ thuật-Thư ký biên tập
TH.S PHAN THỊ CẨM TÚ-Phòng Quản lý kỹ thuật-Thư ký biên tập
Phản biện và cung cấp tài liệu
KS NGUYỄN BÁ CỨU-Trưởng phòng Giá và Dự toán KS PHÙNG THANH HOÀI-Phó trưởng Phòng Giá và Dự toán KS NGUYỄN PHÚ KHANG-Phó trưởng phòng Kinh tế Kế hoạch
KS NGUYỄN THANH BÌNH-Trưởng phòng Điều hành sản xuất KS LÊ THANH MINH-Trưởng phòng Thị trường KS TRẦN MINH-Giám đốc Trung tâm Thiết kế xây dựng KS TRẦN TUYẾT TRINH-Phó Giám đốc Trung tâm Thiết kế xây dựng và các kỹ sư tư vấn của Phòng Quản lý kỹ thuật, Phòng Kinh tế Kế hoạch, Phòng Giá và Dự toán, Phòng Điều hành sản xuất, Trung tâm Thiết kế xây dựng
SỔ TAY CÔNG TÁC TƯ VẤN HIỆN TRƯỜNG: QUẢN LÝ DỰ ÁN, TƯ VẤN GIÁM SÁT-PHIÊN BẢN 1.0/2010
Biên soạn
TH.S NGUYỄN LƯƠNG BÌNH-Phó tổng giám đốc, Trưởng phòng Quản lý kỹ thuật-Chủ trì TH.S PHAN THỊ CẨM TÚ-Phòng Quản lý kỹ thuật-Thư ký biên tập
Phản biện và cung cấp tài liệu
TS NGUYỄN ĐÌNH ĐÀO-Ủy viên Hội đồng quản trị, Phó tổng giám đốc KS NGUYỄN THANH BÌNH-Trưởng phòng Điều hành sản xuất KS NGUYỄN PHÚ KHANG-Phó trưởng phòng Kinh tế Kế hoạch
KS LÊ THANH MINH-Trưởng phòng Thị trường KS NGUYỄN BÁ CỨU-Trưởng phòng Giá và Dự toán
KS NGUYỄN HỮU TRƯỜNG-Giám đốc Trung tâm Đầu tư và Phát triển dự án TH.S TRẦN XUÂN DƯƠNG-Phó giám đốc Trung tâm Đầu tư và Phát triển dự án TH.S NGUYỄN HUY ANH-Giám đốc Trung tâm Cơ điện và Công trình năng lượng
Trung tâm Máy xây dựng và Công trình công nghiệp Trung tâm Quản lý xây dựng các dự án trọng điểm
Trung tâm Thí nghiệm và Kiểm định công trình Trung tâm Thiết kế và Quản lý xây dựng
và các kỹ sư tư vấn của Phòng Quản lý kỹ thuật, Phòng Thị trường, Phòng Kinh tế Kế hoạch, Phòng Giá và Dự toán, Phòng Điều hành sản xuất, Trung tâm Đầu tư và Phát triển dự án
BẢN QUYỀN THUỘC CÔNG TY CỔ PHẦN TƯ VẤN CÔNG NGHỆ, THIẾT BỊ VÀ KIỂM ĐỊNH XÂY DỰNG-CONINCO
KHÔNG ĐƯỢC SỬ DỤNG DƯỚI BẤT KỲ HÌNH THỨC NÀO KHI CHƯA CÓ SỰ ĐỒNG Ý BẰNG VĂN BẢN CỦA CONINCO
Trang 14QUY ĐỊNH VỀ ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP
QUY ĐỊNH VỀ ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP KỸ SƯ TƯ VẤN CỦA HIỆP HỘI KỸ SỰ TƯ VẤN QUỐC TẾ
(FIDIC- Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils, International Federation of Consulting Engineers)
(http://www1.fidic.org/about/ethics.asp)
TRÁCH NHIỆM ĐỐI VỚI XÃ HỘI VÀ NGÀNH TƯ VẤN:
1 Chấp nhận chịu trách nhiệm đối với xã hội khi thực hiện công việc
2 Liên tục tìm kiếm các giải pháp phù hợp với những nguyên lý của sự phát triển bền vững 3 Luôn luôn giữ gìn phẩm giá, tư cách và danh tiếng của nghề tư vấn
NĂNG LỰC
1 Liên tục trau dồi, duy trì kiến thức, kỹ năng về mọi mặt phù hợp với trình độ phát triển công nghệ, sự thay đổi của môi trường pháp lý, quản lý và ứng dụng những kỹ năng đúng đắn, cẩn thận và cần cù khi cung cấp dịch vụ cho khách hàng
2 Chỉ thực hiện công việc mà mình đủ khả năng và năng lực thực hiện
ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP:
1 Luôn luôn hành động vì lợi ích chính đáng của khách hàng và cung cấp dịch vụ một cách trung thực và liêm chính
TÍNH CÔNG MINH:
1 Công minh trong việc đưa ra các ý kiến tư vấn chuyên môn, các đánh giá hoặc quyết định 2 Thông báo ngay cho khách hàng biết về bất cứ khả năng tiềm tàng xảy ra xung đột có thể phát sinh trong quá trình thực hiện công việc cho khách hàng
3 Không nhận những khoản tiền thù lao hay tương tự mà vì đó có thể gây ảnh hưởng đến việc xét đoán độc lập
CHƠI ĐẸP VỚI NHỮNG NGƯỜI KHÁC:
1 Cổ vũ cho thực hiện khái niệm “Sự lựa chọn dựa vào chất lượng”
2 Không được làm bất cứ việc gì làm tổn hại đến danh tiếng hoặc công việc kinh doanh của người khác dù cho việc này là vô tình hay cố ý
3 Không tranh giành công việc của kỹ sư tư vấn khác dù bằng cách trực tiếp hay gián tiếp Chỉ làm công việc được chỉ định
4 Không đảm nhận việc của kỹ sư tư vấn khác khi chưa thông báo và hỏi ý kiến người kỹ sư đó hoặc khi chưa có văn bản yêu cầu của khách hàng thông báo về việc chấm dứt công việc đó
5 Trong trường hợp được yêu cầu kiểm tra lại công việc của người khác, phải cư xử phù hợp và lịch thiệp
THAM NHŨNG:
1 Không được đưa hoặc nhận bất cứ khoản thù lao dưới bất cứ hình thức nào mà ảnh hưởng tới nhận thức hoặc gây ảnh hưởng đến a) Việc gây ảnh hưởng đến quá trình lựa chọn hoặc bồi thường của kỹ sư tư vấn và/hoặc khách hàng, hoặc b) Gây ảnh hưởng đến quyết định đánh giá trung thực của người kỹ sư tư vấn
2 Hợp tác toàn diện với bất cứ cơ quan thi hành pháp luật nào trong quá trình điều tra việc quản lý thực hiện hợp đồng dịch vụ hoặc xây dựng
Trang 15PHẦN THỨ NHẤT-QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH, THẨM TRA
I VỊ TRÍ, VAI TRÒ, CHỨC NĂNG VÀ NHIỆM VỤ
1 Dự án đầu tư xây dựng công trình trước khi quyết định đầu tư phải được thẩm định theo quy định của Chính phủ
3 Tổ chức, cá nhân thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thẩm định của mình Người quyết định đầu tư xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về các quyết định của mình
1 Thiết kế cơ sở phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xây dựng tổ chức thẩm định khi phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
2 Các bước thiết kế tiếp theo do chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt, nhưng không được trái với thiết kế cơ sở đã được phê duyệt
3 Người thẩm định, phê duyệt thiết kế phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả thẩm định, phê duyệt của mình
4 Chính phủ quy định thẩm quyền, nội dung thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng công trình
1 Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê duyệt Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp quyết định đầu tư Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý nhà nước theo quy định tại khoản 6 Điều này và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm định dự án Người quyết định đầu tư có thể thuê tư vấn để thẩm tra một phần hoặc toàn bộ nội dung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 11 Nghị định này Đối với các dự án đã được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư thì người được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án
2 Thủ tướng Chính phủ thành lập Hội đồng Thẩm định nhà nước về các dự án đầu tư để tổ chức thẩm định dự án do Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư và dự án khác nếu thấy cần thiết Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư là Chủ tịch Hội đồng Thẩm định nhà nước về các dự án đầu tư
3 Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Cơ quan cấp Bộ tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư Đầu mối tổ chức thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư;
b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thẩm định dự án
Trang 16TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
do mình quyết định đầu tư Sở Kế hoạch và Đầu tư là đầu mối tổ chức thẩm định dự án
Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã tổ chức thẩm định dự án do mình quyết định đầu tư Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị có chức năng quản lý kế hoạch ngân sách trực thuộc người quyết định đầu tư
4 Đối với dự án khác thì người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án
5 Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình đặc thù thì việc thẩm định dự án thực hiện theo quy định tại Nghị định của Chính phủ về quản lý đầu tư xây dựng công trình đặc thù
6 Việc thẩm định thiết kế cơ sở được thực hiện cùng lúc với việc thẩm định dự án đầu tư, không phải tổ chức thẩm định riêng
Các cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở:
a) Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A;
b) Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành đối với dự án nhóm B, nhóm C
Bộ Xây dựng ban hành Thông tư quy định cụ thể về thẩm quyền và trách nhiệm tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của các cơ quan nêu trên
7 Thời gian thẩm định dự án, được tính từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cụ thể:
a) Đối với dự á n quan trọng quốc gia: thời gian thẩm định dự án không quá 90 ngày làm việc;
b) Đối với dự án nhóm A: thời gian thẩm định dự án không quá 40 ngày làm việc;
c) Đối với dự án nhóm B: thời gian thẩm định dự án không quá 30 ngày làm việc;
d) Đối với dự án nhóm C: thời gian thẩm định dự án không quá 20 ngày làm việc
a) Đối với thiết kế kỹ thuật:
Chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật Kết quả thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật được thể hiện bằng văn bản, bao gồm các nội dung sau:
- Sự phù hợp của thiết kế kỹ thuật với thiết kế cơ sở; - Sự hợp lý của các giải pháp kết cấu công trình; - Sự tuân thủ các quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;
- Đánh giá mức độ an toàn công trình;
- Sự hợp lý của việc lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ đối với công trình có yêu cầu công nghệ; - Sự tuân thủ các quy định về môi trường, phòng cháy, chữa cháy
Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra một phần hoặc toàn bộ các nội dung trên để làm cơ sở cho việc thẩm định Kết quả thẩm tra được thể hiện bằng văn bản
Trang 17TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
b) Đối với thiết kế bản vẽ thi công:
Thiết kế bản vẽ thi công phải được chủ đầu tư hoặc đại diện được uỷ quyền của chủ đầu tư xác nhận bằng chữ ký và đóng dấu đã phê duyệt vào bản vẽ trước khi đưa ra thi công Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn giám sát thi công xây dựng kiểm tra thiết kế bản vẽ thi công và ký xác nhận trong bản vẽ trước khi phê duyệt
2 Thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công đối với các trường hợp thiết kế hai bước và thiết kế một bước
a) Đối với trường hợp thiết kế hai bước, chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công Đối với trường hợp thiết kế một bước, chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công để người quyết định đầu tư phê duyệt cùng với Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình
b) Nội dung thẩm định thiết kế bản vẽ thi công được thực hiện như quy định tại điểm a khoản 1 Điều này c) Việc đóng dấu xác nhận bản vẽ trước khi đưa ra thi công thực hiện như quy định tại điểm b khoản 1 Điều này
3 Chi phí thẩm định, thẩm tra thiết kế xây dựng công trình được tính vào tổng mức đầu tư, dự toán xây
1 Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê duyệt Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp quyết định đầu tư Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án để lấy ý kiến của cơ quan quản lý ngành; cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và các cơ quan khác liên quan đến dự án để thẩm định dự án Người quyết định đầu tư có thể thuê tư vấn để thẩm tra một phần hoặc toàn bộ nội dung quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 11 Nghị định này
Thời gian xem xét của các cơ quan liên quan, kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án là:
- Không quá 45 ngày làm việc đối với dự án quan trọng quốc gia;
- Không quá 20 ngày làm việc đối với dự án nhóm A; - Không quá 15 ngày làm việc đối với dự án nhóm B; - Không quá 10 ngày làm việc đối với dự án nhóm C Quá thời hạn nêu trên, nếu các cơ quan liên quan không có ý kiến thì được coi như đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm về lĩnh vực quản lý của mình Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi đô thị do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì người quyết định đầu tư phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi phê duyệt dự án Đối với các dự án
Trang 18TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
khác, việc lấy ý kiến về thiết kế cơ sở do người quyết định đầu tư quyết định khi thấy cần thiết
Đơn vị đầu mối có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án để lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại khoản 6 Điều này Cơ quan tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được hưởng 25% phí thẩm định dự án, Bộ Tài chính ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện quy định này Đối với các dự án đã được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư thì người được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm
Điều 2 Thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại Điều 10 Nghị định 12/CP
1 Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Sau khi tiếp nhận hồ sơ dự án của chủ đầu tư, đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại khoản 3 Điều này và lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan đến dự án b) Đơn vị đầu mối thẩm định dự án tổng hợp các nội dung thẩm định, ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan khác có liên quan; nhận xét, đánh giá, kiến nghị và trình người quyết định đầu tư phê duyệt dự án
c) Thời gian thẩm định dự án theo quy định tại khoản 7 Điều 10 Nghị định 12/CP, trong đó thời gian xem xét cho ý kiến về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan liên quan, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ là:
- Không quá 45 ngày làm việc đối với dự án quan trọng quốc gia;
- Không quá 20 ngày làm việc đối với dự án nhóm A; - Không quá 15 ngày làm việc đối với dự án nhóm B; - Không quá 10 ngày làm việc đối với dự án nhóm C Quá thời hạn nêu trên, nếu các cơ quan liên quan không có ý kiến thì được coi như đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm về lĩnh vực quản lý của mình 2 Đối với dự án sử dụng các nguồn vốn khác:
a) Người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án Đơn vị đầu mối thẩm định dự án do người quyết định đầu tư chỉ định
b) Khi thẩm định dự án người quyết định đầu tư phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại khoản 3 Điều này và lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan đến dự án theo quy định của pháp luật
c) Thời gian xem xét cho ý kiến về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan liên quan thực hiện như quy định tại điểm c khoản 1 Điều này
3 Thẩm quyền tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: a) Đối với các dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:
- Bộ Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở
Trang 19TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác
- Bộ Giao thông vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông
- Bộ Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Riêng đối với dự án đầu tư xây dựng một công trình dân dụng dưới 20 tầng thì Sở Xây dựng nơi có dự án tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Bộ chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở là một trong các Bộ nêu trên có chức năng quản lý loại công trình quyết định tính chất, mục tiêu của dự án
b) Đối với các dự án nhóm B, C việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:
- Sở Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác
- Sở Giao thông vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông
- Sở Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Sở chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở là một trong các Sở nêu trên có chức năng quản lý loại công trình quyết định tính chất, mục tiêu của dự án
c) Đối với các dự án nhóm B, C do Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng quyết định đầu tư, nếu
Trang 20TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
thuộc chuyên ngành được Nhà nước giao quản lý thì được tự xem xét thiết kế cơ sở, không phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành nêu tại điểm b khoản 3 Điều này d) Đối với các Tập đoàn kinh tế nhà nước, nếu được Chính phủ giao quản lý nhà nước về lĩnh vực nào thì được tự xem xét thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc lĩnh vực đó do mình quyết định đầu tư, không phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành Đối với dự án thuộc lĩnh vực khác do các Tập đoàn này quyết định đầu tư thì vẫn phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại điểm a, b khoản này 4 Trách nhiệm của cơ quan tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở:
a) Cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành phải xem xét cho ý kiến và chịu trách nhiệm về các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 11 Nghị định 12/CP
b) Các cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khi tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở không thu phí hoặc lệ phí Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm phân bổ phí thẩm định dự án cho các cơ quan tham gia thẩm định dự án
Điều 3 Thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình quy định tại Điều 13 Nghị định 12/CP
1 Đối với các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
a) Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình để trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt Trường hợp cần thiết thì chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra để làm cơ sở cho việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình Các nội dung quản lý nhà nước về xây dựng được thực hiện thông qua việc cấp giấy phép xây dựng
Kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán được lập theo mẫu tại Phụ lục số 1 của Thông tư này b) Hồ sơ Báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình (dưới đây viết tắt là Báo cáo kinh tế – kỹ thuật) do chủ đầu tư trình thẩm định, bao gồm:
- Tờ trình thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục số 2 của Thông tư này;
- Báo cáo kinh tế - kỹ thuật;
- Báo cáo kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán;
c) Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật trước khi phê duyệt Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật là đơn vị chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư
d) Thời gian thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật không quá 15 ngày làm việc
Trang 21TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
đ) Nội dung thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật: - Xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu quả, bao gồm: sự cần thiết đầu tư; quy mô; thời gian thực hiện; tổng mức đầu tư, hiệu quả về kinh tế – xã hội
- Xem xét các yếu tố đảm bảo tính khả thi, bao gồm: nhu cầu sử dụng đất, khả năng giải phóng mặt bằng; các yếu tố ảnh hưởng đến công trình như quốc phòng, an ninh, môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan
- Xem xét kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán
e) Phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật:
- Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật có trách nhiệm gửi hồ sơ Báo cáo kinh tế – kỹ thuật tới người quyết định đầu tư để phê duyệt Hồ sơ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế- kỹ thuật bao gồm: Tờ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục số 3 của Thông tư này; Hồ sơ của chủ đầu tư trình thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật nêu tại điểm b khoản 1 Điều này
- Quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục số 4 của Thông tư này
Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đã được phê duyệt có nghĩa là người có thẩm quyền quyết định đầu tư đã phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán; chủ đầu tư không phải phê duyệt lại mà chỉ cần ký xác nhận và đóng dấu đã phê duyệt vào thiết kế bản vẽ thi công trước khi đưa ra thi công
2 Đối với công trình sử dụng các nguồn vốn khác: Người có thẩm quyền quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật và chịu trách nhiệm về những nội dung phê duyệt của mình Các nội dung quản lý nhà nước về xây dựng sẽ được thực hiện thông qua việc cấp giấy phép xây dựng
I.2 TƯ VẤN THẨM TRA
1 - Tương tự các quy định về Thẩm định ở mục I.1 - Quy trình chung là: Thiết kế =>Thẩm tra=> Thẩm định=>Phê duyệt (trong đó Thẩm tra là không bắt buộc)
II TIÊU CHUẨN CỦA TỔ CHỨC, KỸ SƯ TƯ VẤN THẨM TRA
II.1 QUY ĐỊNH CHUNG VỀ TỔ CHỨC, CÁ NHÂN TRONG HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG
Điều 4 Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động xây dựng Tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng phải tuân theo các nguyên tắc cơ bản sau đây:
1 Bảo đảm xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế; bảo đảm mỹ quan công trình, bảo vệ môi trường và cảnh quan chung; phù hợp với điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hoá, xã hội của từng địa phương; kết hợp phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an
Trang 22TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
ninh;
2 Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng;
3 Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình, tính mạng con người và tài sản, phòng, chống cháy, nổ, vệ sinh môi trường;
4 Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công trình, đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật;
5 Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí, thất thoát và các tiêu cực khác trong xây dựng
1 Năng lực hành nghề xây dựng được quy định đối với cá nhân tham gia hoạt động xây dựng Năng lực hoạt động xây dựng được quy định đối với tổ chức tham gia hoạt động xây dựng
2 Năng lực hành nghề xây dựng của cá nhân được xác định theo cấp bậc trên cơ sở trình độ chuyên môn do một tổ chức chuyên môn đào tạo hợp pháp xác nhận, kinh nghiệm, đạo đức nghề nghiệp Cá nhân hoạt động thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế công trình, giám sát thi công xây dựng, khi hoạt động độc lập phải có chứng chỉ hành nghề phù hợp và phải chịu trách nhiệm cá nhân về công việc của mình
3 Năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức được xác định theo cấp bậc trên cơ sở năng lực hành nghề xây dựng của các cá nhân trong tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xây dựng, khả năng tài chính, thiết bị và năng lực quản lý của tổ chức
4 Tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động xây dựng trên lãnh thổ Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam phải có đủ điều kiện theo quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều này và được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về xây dựng cấp giấy phép hoạt động 5 Chính phủ quy định về năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức, năng lực hành nghề xây dựng của cá nhân và việc cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng cho cá nhân phù hợp với loại, cấp công trình
1 Các tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình và công việc theo quy định của Nghị định này
2 Tổ chức, cá nhân khi tham gia các lĩnh vực sau đây phải có đủ điều kiện về năng lực:
a) Lập dự án đầu tư xây dựng công trình; b) Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; c) Thiết kế quy hoạch xây dựng;
d) Thiết kế xây dựng công trình; đ) Khảo sát xây dựng công trình; e) Thi công xây dựng công trình;
g) Giám sát thi công xây dựng công trình; h) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;
Trang 23TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫni) Kiểm định chất lượng công trình xây dựng;
k) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực công trình xây dựng và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng
Năng lực của các tổ chức, cá nhân khi tham gia lĩnh vực hoạt động xây dựng nêu trên được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ hành nghề hoặc các điều kiện về năng lực phù hợp với công việc đảm nhận
3 Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp
4 Cá nhân đảm nhận chức danh chủ nhiệm đồ án thiết kế quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng công trình; chủ trì thiết kế; chủ nhiệm khảo sát xây dựng; giám sát thi công xây dựng và cá nhân hành nghề độc lập thực hiện các công việc thiết kế quy hoạch xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề theo quy định Cá nhân tham gia quản lý dự án phải có chứng nhận nghiệp vụ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
5 Để bảo đảm chất lượng công trình xây dựng, các tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với từng gói thầu hoặc loại công việc cụ thể
6 Năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức được xác định theo cấp bậc trên cơ sở năng lực hành nghề xây dựng của các cá nhân trong tổ chức, kinh nghiệm hoạt động xây dựng, khả năng tài chính, thiết bị và năng lực quản lý của tổ chức
Bộ Xây dựng thành lập hệ thống thông tin về năng lực và hoạt động của các tổ chức, cá nhân tư vấn xây dựng, các nhà thầu hoạt động xây dựng trong phạm vi cả nước, kể cả nhà thầu nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam
7 Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công thì không được ký hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình với chủ đầu tư đối với công trình do mình thiết kế, nhà thầu giám sát thi công xây dựng không được ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện kiểm định chất lượng công trình xây dựng đối với công trình do mình giám sát, trừ trường hợp được người quyết định đầu tư cho phép
8 Khi lựa chọn nhà thầu để thực hiện các công việc trong hoạt động xây dựng, chủ đầu tư phải căn cứ vào các quy định về điều kiện năng lực tại Nghị định này và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về những thiệt hại do việc lựa chọn nhà thầu không đủ điều kiện năng lực phù hợp với công việc
II.2 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN KHẢO SÁT
Trang 24TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn nhiệm ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát công trình cấp I trở lên hoặc đã chủ nhiệm 5 nhiệm vụ khảo sát công trình cấp II;
b) Hạng 2: có chứng chỉ hành nghề kỹ sư, đã chủ nhiệm ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp II hoặc 3 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp III hoặc đã tham gia ít nhất 5 nhiệm vụ khảo sát công trình cấp II trở lên
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm khảo sát của công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại;
b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm khảo sát của công trình cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại;
c) Đối với khảo sát địa hình, các chủ nhiệm khảo sát được làm chủ nhiệm khảo sát các loại quy mô
- Có ít nhất 20 người là kỹ sư phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát, trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm khảo sát hạng 1;
- Có đủ thiết bị phù hợp với từng loại khảo sát và phòng thí nghiệm hợp chuẩn;
- Đã thực hiện ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I cùng loại, hoặc 2 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp II cùng loại
b) Hạng 2:
- Có ít nhất 10 người là kỹ sư phù hợp với yêu cầu của nhiệm vụ khảo sát trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm khảo sát hạng 2;
- Có đủ thiết bị khảo sát để thực hiện từng loại khảo sát;
- Đã thực hiện ít nhất 1 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp II cùng loại hoặc 2 nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp III cùng loại
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được thực hiện nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại;
b) Hạng 2: được thực hiện nhiệm vụ khảo sát của công trình cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại;
c) Đối với khảo sát địa hình, chỉ các tổ chức khảo sát hạng 1 và 2 mới được thực hiện khảo sát địa hình các loại quy mô
3 Đối với tổ chức khảo sát xây dựng chưa đủ điều kiện để xếp hạng, nếu đã thực hiện ít nhất 5 nhiệm vụ khảo sát xây dựng của công trình cấp IV thì được
Trang 25TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
thực hiện nhiệm vụ khảo sát xây dựng của công trình
1 Năng lực của Chủ nhiệm lập dự án được phân thành 2 hạng theo loại công trình Chủ nhiệm lập dự án phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp với tính chất, yêu cầu của dự án và đáp ứng các điều kiện tương ứng với mỗi hạng dưới đây:
a) Hạng 1: có thời gian liên tục làm công tác lập dự án tối thiểu 7 năm, đã là chủ nhiệm lập 1 dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm B cùng loại hoặc là chủ nhiệm thiết kế hạng 1 đối với công trình cùng loại dự án; b) Hạng 2: có thời gian liên tục làm công tác lập dự án tối thiểu 5 năm, đã là chủ nhiệm lập 1 dự án nhóm B hoặc 2 dự án nhóm C cùng loại hoặc đã là chủ nhiệm thiết kế hạng 2 trở lên đối với công trình cùng loại dự án;
c) Riêng đối với vùng sâu, vùng xa, những cá nhân có bằng cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp với loại dự án, có thời gian liên tục làm công tác lập dự án, thiết kế tối thiểu 5 năm thì được công nhận là chủ nhiệm lập dự án hạng 2
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm lập dự án đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C cùng loại;
b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm lập dự án đối với dự án nhóm B, C cùng loại;
c) Đối với cá nhân chưa xếp hạng được làm chủ nhiệm lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình cùng loại; nếu đã làm chủ nhiệm 5 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thì được làm chủ
1 Năng lực của tổ chức tư vấn lập dự án được phân thành 2 hạng theo loại dự án như sau:
a) Hạng 1: có ít nhất 20 người là kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án; trong đó có người có đủ điều kiện làm chủ nhiệm lập dự án hạng 1 hoặc chủ nhiệm thiết kế hạng 1 công trình cùng loại;
b) Hạng 2: có ít nhất 10 người là kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án; trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm lập dự án hạng 2 hoặc chủ nhiệm thiết kế hạng 2 công trình cùng
Trang 26TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng chỉ được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật của công trình cùng loại
II.4 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THIẾT KẾ
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã là chủ nhiệm thiết kế ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại hoặc đã làm chủ trì thiết kế 1 lĩnh vực chuyên môn chính của 3 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I cùng loại b) Hạng 2:
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã là chủ nhiệm thiết kế ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại hoặc đã làm chủ trì thiết kế 1 lĩnh vực chuyên môn chính của 3 công trình cấp II cùng loại
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm thiết kế công trình cấp đặc biệt, cấp I, cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại và làm chủ nhiệm lập dự án nhóm A, B, C cùng loại; b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm thiết kế công trình cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại và được làm chủ
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã làm chủ trì thiết kế chuyên môn của ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại
b) Hạng 2:
- Có chứng chỉ hành nghề kiến trúc sư, kỹ sư phù hợp với công việc đảm nhận;
- Đã làm chủ trì thiết kế chuyên môn của ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại hoặc đã tham gia thiết kế 5 công trình cùng loại c) Riêng đối với vùng sâu, vùng xa, những cá nhân có trình độ cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình, có thời gian liên tục làm công tác thiết kế tối thiểu 5 năm thì được làm chủ trì thiết kế công trình cấp III, cấp IV, trừ các công trình bắt buộc thực hiện kiểm tra, chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực theo quy định
2 Phạm vi hoạt động:
Trang 27TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
Điều 49 Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi thiết kế xây dựng công trình
1 Năng lực của tổ chức tư vấn thiết kế xây dựng đư-ợc phân thành 2 hạng theo loại công trình như sau: a) Hạng 1:
- Có ít nhất 20 người là kiến trúc sư, kỹ sư thuộc các chuyên ngành phù hợp trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 1; - Có đủ chủ trì thiết kế hạng 1 về các bộ môn thuộc công trình cùng loại;
- Đã thiết kế ít nhất 1 công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại
b) Hạng 2:
- Có ít nhất 10 người là kiến trúc sư, kỹ sư thuộc các chuyên ngành phù hợp trong đó có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm thiết kế xây dựng công trình hạng 2; - Có đủ chủ trì thiết kế hạng 2 về các bộ môn thuộc công trình cùng loại;
- Đã thiết kế ít nhất 1 công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được thiết kế công trình cấp đặc biệt, cấp I , cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại; lập dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C cùng loại;
b) Hạng 2: được thiết kế công trình cấp II, cấp III và cấp IV cùng loại; lập dự án nhóm B, C cùng loại; c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng thì được thiết kế công trình cấp IV cùng loại, lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình của công trình cùng loại
3 Đối với tổ chức tư vấn thiết kế chưa đủ điều kiện để xếp hạng, nếu đã thiết kế ít nhất 5 công trình cấp IV thì được thiết kế công trình cấp III cùng loại
II.5 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA DỰ ÁN
Điều 41 Điều kiện năng lực của chủ nhiệm lập dự án
1 Năng lực của Chủ nhiệm lập dự án được phân thành 2 hạng theo loại công trình Chủ nhiệm lập dự án phải có trình độ đại học thuộc chuyên ngành phù hợp với tính chất, yêu cầu của dự án và đáp ứng các điều kiện tương ứng với mỗi hạng dưới đây:
a) Hạng 1: có thời gian liên tục làm công tác lập dự án tối thiểu 7 năm, đã là chủ nhiệm lập 1 dự án nhóm A hoặc 2 dự án nhóm B cùng loại hoặc là chủ nhiệm thiết kế hạng 1 đối với công trình cùng loại dự án; b) Hạng 2: có thời gian liên tục làm công tác lập dự án tối thiểu 5 năm, đã là chủ nhiệm lập 1 dự án nhóm B hoặc 2 dự án nhóm C cùng loại hoặc đã là chủ nhiệm thiết kế hạng 2 trở lên đối với công trình cùng
Trang 28TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
loại dự án;
c) Riêng đối với vùng sâu, vùng xa, những cá nhân có bằng cao đẳng, trung cấp thuộc chuyên ngành phù hợp với loại dự án, có thời gian liên tục làm công tác lập dự án, thiết kế tối thiểu 5 năm thì được công nhận là chủ nhiệm lập dự án hạng 2
2 Phạm vi hoạt động:
a) Hạng 1: được làm chủ nhiệm lập dự án đối với dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, B, C cùng loại;
b) Hạng 2: được làm chủ nhiệm lập dự án đối với dự án nhóm B, C cùng loại;
c) Đối với cá nhân chưa xếp hạng được làm chủ nhiệm lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình cùng loại; nếu đã làm chủ nhiệm 5 Báo cáo kinh tế - kỹ thuật xây dựng công trình thì được làm chủ
1 Năng lực của tổ chức tư vấn lập dự án được phân thành 2 hạng theo loại dự án như sau:
a) Hạng 1: có ít nhất 20 người là kiến trúc sư, kỹ sư, kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án; trong đó có người có đủ điều kiện làm chủ nhiệm lập dự án hạng 1 hoặc chủ nhiệm thiết kế hạng 1 công trình cùng loại;
b) Hạng 2: có ít nhất 10 người là kiến trúc sư, kỹ sư,
kỹ sư kinh tế phù hợp với yêu cầu của dự án; trong đó
có người đủ điều kiện làm chủ nhiệm lập dự án hạng 2 hoặc chủ nhiệm thiết kế hạng 2 công trình cùng c) Đối với tổ chức chưa đủ điều kiện để xếp hạng chỉ được lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật của công trình
cùng loại
II.6 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA THIẾT KẾ
Điều 50 Điều kiện năng lực của chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng công trình và tổ chức tư vấn khi thẩm tra thiết kế xây dựng công trình
1 Điều kiện năng lực của chủ trì thẩm tra thiết kế xây dựng công trình tương ứng với điều kiện năng lực của chủ trì thiết kế xây dựng công trình quy định tại Điều 48 Nghị định này
2 Điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi thẩm tra thiết kế xây dựng công trình tương ứng với điều kiện năng lực của tổ chức tư vấn khi thiết kế xây dựng công trình quy định tại Điều 49 Nghị định này
II.7 TỔ CHỨC, CÁ NHÂN THẨM TRA CHI PHÍ XÂY DỰNG
Trang 29TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
Điều 18 Quy định chung về điều kiện năng lực của các tổ chức, cá nhân quản lý chi phí
1 Tổ chức, cá nhân khi thực hiện tư vấn các công việc quản lý chi phí sau đây phải có đủ điều kiện năng lực theo quy định:
a) Lập, thẩm tra tổng mức đầu tư;
b) Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dưng công trình;
c) Xác định chỉ tiêu suất vốn đầu tư, định mức, đơn giá xây dựng công trình, chỉ số giá xây dựng;
d) Đo bóc khối lượng xây dựng công trình; đ) Lập, thẩm tra dự toán xây dựng công trình;
e) Xác định giá gói thầu, giá hợp đồng trong hoạt động xây dựng;
g) Kiểm soát chi phí xây dựng công trình; h) Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán hợp đồng;
i) Lập hồ sơ thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình
2 Năng lực của các tổ chức tư vấn quản lý chi
phí được thể hiện theo 02 hạng và được xác định trên
cơ sở số lượng cá nhân có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng thuộc tổ chức
3 Năng lực của các cá nhân tư vấn quản lý chi phí được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng
4 Cá nhân là công chức đang làm việc trong các cơ quan hành chính nhà nước có liên quan đến quản lý chi phí đáp ứng đủ điều kiện quy định của Nghị định này được cấp Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng; việc hành nghề tư vấn của công chức phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về công chức
5 Tổ chức tư vấn quản lý chi phí quy định tại Nghị định này bao gồm tổ chức tư vấn chỉ thực hiện những công việc cụ thể trong quản lý chi phí và các tổ chức tư vấn khác có chức năng hành nghề thực hiện những công việc liên quan đến quản lý chi phí và đáp ứng
điều kiện năng lực theo quy định
Điều 19 Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng
1 Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng được cấp cho các cá nhân có đủ điều kiện theo quy định tại Điều 20 Nghị định này
2 Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng được phân thành Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 và hạng 2 theo mẫu thống nhất và có giá trị trong phạm vi cả nước
3 Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng do Giám đốc Sở Xây dựng cấp Giám đốc Sở Xây dựng chịu trách nhiệm tổ chức cấp Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng theo các quy định tại Nghị định này công bố
trên trang thông tin điện tử của địa phương
Trang 30TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
hành nghề theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền, không đang trong tình trạng bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù;
b) Có bằng tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên thuộc chuyên ngành kinh tế, kinh tế - kỹ thuật, kỹ thuật, cử nhân kinh tế do các tổ chức hợp pháp ở Việt Nam hoặc nước ngoài cấp và đang thực hiện công tác quản lý chi phí;
c) Có giấy chứng nhận đã qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ định giá xây dựng theo quy định của Bộ Xây dựng;
d) Đã tham gia hoạt động xây dựng ít nhất 5 năm kể
từ ngày được cấp bằng tốt nghiệp Riêng các trường hợp có bằng tốt nghiệp kinh tế xây dựng chuyên ngành thời gian hoạt động xây dựng ít nhất là 03 năm;
đ) Đã tham gia thực hiện ít nhất 5 công việc nêu tại khoản 1 Điều 18 Nghị định này
2 Điều kiện cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1:
a) Có Chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 2; b) Có ít nhất 5 năm liên tục tham gia hoạt động quản lý chi phí kể từ khi được cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 2;
c) Đã tham gia khoá đào tạo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ quản lý chi phí và cơ chế chính sách đầu tư xây dựng;
d) Đã chủ trì thực hiện ít nhất 5 công việc nêu tại khoản 1 Điều 18 Nghị định này
3 Trường hợp đề nghị cấp chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1 khi chưa có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 2 thì người đề nghị cấp chứng chỉ phải có tối thiểu 10 năm liên tục tham gia hoạt động quản lý chi phí và chủ trì thực hiện ít nhất 5 công việc nêu tại khoản 1 Điều 18 Nghị định này
4 Người Việt Nam và người nước ngoài có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hoặc giấy tờ khác tương đương do các tổ chức hợp pháp của nước ngoài cấp còn giá trị sử dụng được công nhận để hoạt động tư
vấn các công việc quản lý chi phí tại Việt Nam Đối
với các tổ chức, cá nhân người nước ngoài trước khi thực hiện tư vấn các công việc quản lý chi phí phải được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động và cấp giấy phép lao động theo quy định của pháp luật Việt Nam
Điều 21 Điều kiện năng lực của các tổ chức, cá nhân tư vấn quản lý chi phí
1 Tổ chức tư vấn thực hiện các công việc quản lý chi phí phải có đủ điều kiện sau:
a) Tổ chức tư vấn quản lý chi phí hạng 1: có ít nhất 5 cá nhân thuộc tổ chức có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1;
b) Tổ chức tư vấn quản lý chi phí hạng 2: có ít nhất 3 cá nhân thuộc tổ chức có chứng chỉ Kỹ sư định giá
Trang 31TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
xây dựng hạng 2 hoặc 1 cá nhân có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng hạng 1
2 Cá nhân hoạt động độc lập về tư vấn quản lý chi phí phải có đủ điều kiện sau:
a) Có chứng chỉ Kỹ sư định giá xây dựng;
b) Có đăng ký kinh doanh hoạt động tư vấn theo quy
định của pháp luật
III QUY ĐỊNH CHUNG VỀ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT
2 Khoản 1 Điều 10 được sửa đổi, bổ sung như sau:
"Điều 10 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình
1 Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê duyệt Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp quyết định đầu tư Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án để lấy ý kiến của cơ quan quản lý ngành; cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng và các cơ quan khác liên quan đến dự án để thẩm định dự án Người quyết định đầu tư có thể thuê tư vấn để thẩm tra một phần hoặc toàn bộ nội dung quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 11 Nghị định này Thời gian xem xét của các cơ quan liên quan, kể từ ngày nhận được hồ sơ dự án là:
- Không quá 45 ngày làm việc đối với dự án quan trọng quốc gia;
- Không quá 20 ngày làm việc đối với dự án nhóm A; - Không quá 15 ngày làm việc đối với dự án nhóm B; - Không quá 10 ngày làm việc đối với dự án nhóm C Quá thời hạn nêu trên, nếu các cơ quan liên quan không có ý kiến thì được coi như đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm về lĩnh vực quản lý của mình Đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình trong phạm vi đô thị do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt thì người quyết định đầu tư phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan nhà nước có thẩm quyền trước khi phê duyệt dự án Đối với các dự án khác, việc lấy ý kiến về thiết kế cơ sở do người quyết định đầu tư quyết định khi thấy cần thiết
Đơn vị đầu mối có trách nhiệm gửi hồ sơ dự án để lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại khoản 6 Điều này Cơ quan tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được hưởng 25% phí thẩm định dự án, Bộ Tài chính ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện quy định này Đối với các dự án đã được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư thì người được phân cấp hoặc uỷ quyền quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm
Điều 2 Thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình quy định tại Điều 10 Nghị định 12/CP
1 Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước: a) Sau khi tiếp nhận hồ sơ dự án của chủ đầu tư, đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến
Trang 32TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại khoản 3 Điều này và lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan đến dự án b) Đơn vị đầu mối thẩm định dự án tổng hợp các nội dung thẩm định, ý kiến tham gia về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan khác có liên quan; nhận xét, đánh giá, kiến nghị và trình người quyết định đầu tư phê duyệt dự án
c) Thời gian thẩm định dự án theo quy định tại khoản 7 Điều 10 Nghị định 12/CP, trong đó thời gian xem xét cho ý kiến về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan liên quan, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ là:
- Không quá 45 ngày làm việc đối với dự án quan trọng quốc gia;
- Không quá 20 ngày làm việc đối với dự án nhóm A; - Không quá 15 ngày làm việc đối với dự án nhóm B; - Không quá 10 ngày làm việc đối với dự án nhóm C Quá thời hạn nêu trên, nếu các cơ quan liên quan không có ý kiến thì được coi như đã đồng ý và phải chịu trách nhiệm về lĩnh vực quản lý của mình 2 Đối với dự án sử dụng các nguồn vốn khác:
a) Người quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định dự án Đơn vị đầu mối thẩm định dự án do người quyết định đầu tư chỉ định
b) Khi thẩm định dự án người quyết định đầu tư phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại khoản 3 Điều này và lấy ý kiến của các cơ quan có liên quan đến dự án theo quy định của pháp luật
c) Thời gian xem xét cho ý kiến về thiết kế cơ sở và ý kiến của các cơ quan liên quan thực hiện như quy định tại điểm c khoản 1 Điều này
3 Thẩm quyền tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành: a) Đối với các dự án quan trọng quốc gia và dự án nhóm A, việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:
- Bộ Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác
- Bộ Giao thông vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông
- Bộ Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Thủ
Trang 33TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
tướng Chính phủ yêu cầu Riêng đối với dự án đầu tư xây dựng một công trình dân dụng dưới 20 tầng thì Sở Xây dựng nơi có dự án tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Bộ chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở là một trong các Bộ nêu trên có chức năng quản lý loại công trình quyết định tính chất, mục tiêu của dự án b) Đối với các dự án nhóm B, C việc tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở được thực hiện như sau:
- Sở Công thương tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình hầm mỏ, dầu khí, nhà máy điện, đường dây tải điện, trạm biến áp, hoá chất, vật liệu nổ công nghiệp, chế tạo máy, luyện kim và các dự án công nghiệp chuyên ngành khác, trừ công trình công nghiệp vật liệu xây dựng
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình thuỷ lợi, đê điều và các công trình nông nghiệp chuyên ngành khác
- Sở Giao thông vận tải tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông
- Sở Xây dựng tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở đối với các dự án đầu tư xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các dự án đầu tư xây dựng công trình khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh yêu cầu
Đối với dự án bao gồm nhiều loại công trình khác nhau thì Sở chủ trì tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở là một trong các Sở nêu trên có chức năng quản lý loại công trình quyết định tính chất, mục tiêu của dự án c) Đối với các dự án nhóm B, C do Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Xây dựng quyết định đầu tư, nếu thuộc chuyên ngành được Nhà nước giao quản lý thì được tự xem xét thiết kế cơ sở, không phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành nêu tại điểm b khoản 3 Điều này d) Đối với các Tập đoàn kinh tế nhà nước, nếu được Chính phủ giao quản lý nhà nước về lĩnh vực nào thì được tự xem xét thiết kế cơ sở của dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc lĩnh vực đó do mình quyết định đầu tư, không phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành Đối với dự án thuộc lĩnh vực khác do các Tập đoàn này quyết định đầu tư thì vẫn phải lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành quy định tại điểm a, b khoản này 4 Trách nhiệm của cơ quan tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở:
a) Cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành phải xem xét cho ý kiến và chịu trách nhiệm về các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 11 Nghị định
Trang 34TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
12/CP
b) Các cơ quan quản lý công trình xây dựng chuyên ngành khi tham gia ý kiến về thiết kế cơ sở không thu phí hoặc lệ phí Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm phân bổ phí thẩm định dự án cho các cơ quan tham gia thẩm định dự án
Điều 3 Thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình quy định tại Điều 13 Nghị định 12/CP
1 Đối với các công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
a) Chủ đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán công trình để trình người có thẩm quyền quyết định đầu tư phê duyệt Trường hợp cần thiết thì chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra để làm cơ sở cho việc thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng công trình Các nội dung quản lý nhà nước về xây dựng được thực hiện thông qua việc cấp giấy phép xây dựng
Kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán được lập theo mẫu tại Phụ lục số 1 của Thông tư này b) Hồ sơ Báo cáo kinh tế – kỹ thuật xây dựng công trình (dưới đây viết tắt là Báo cáo kinh tế – kỹ thuật) do chủ đầu tư trình thẩm định, bao gồm:
- Tờ trình thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục số 2 của Thông tư này;
- Báo cáo kinh tế - kỹ thuật;
- Báo cáo kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán;
c) Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật trước khi phê duyệt Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật là đơn vị chuyên môn trực thuộc người quyết định đầu tư
d) Thời gian thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật không quá 15 ngày làm việc
đ) Nội dung thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật: - Xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu quả, bao gồm: sự cần thiết đầu tư; quy mô; thời gian thực hiện; tổng mức đầu tư, hiệu quả về kinh tế – xã hội
- Xem xét các yếu tố đảm bảo tính khả thi, bao gồm: nhu cầu sử dụng đất, khả năng giải phóng mặt bằng; các yếu tố ảnh hưởng đến công trình như quốc phòng, an ninh, môi trường và các quy định khác của pháp luật có liên quan
- Xem xét kết quả thẩm định thiết kế bản vẽ thi công và dự toán
e) Phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật:
- Đơn vị đầu mối thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ thuật có trách nhiệm gửi hồ sơ Báo cáo kinh tế – kỹ thuật tới người quyết định đầu tư để phê duyệt Hồ sơ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế- kỹ thuật bao gồm: Tờ trình phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục số 3 của Thông tư này; Hồ sơ của chủ đầu tư trình thẩm định Báo cáo kinh tế – kỹ
Trang 35TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
thuật nêu tại điểm b khoản 1 Điều này
- Quyết định phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật theo mẫu tại Phụ lục số 4 của Thông tư này
Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đã được phê duyệt có nghĩa là người có thẩm quyền quyết định đầu tư đã phê duyệt thiết kế bản vẽ thi công và dự toán; chủ đầu tư không phải phê duyệt lại mà chỉ cần ký xác nhận và đóng dấu đã phê duyệt vào thiết kế bản vẽ thi công trước khi đưa ra thi công
2 Đối với công trình sử dụng các nguồn vốn khác: Người có thẩm quyền quyết định đầu tư tự tổ chức thẩm định, phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật và chịu trách nhiệm về những nội dung phê duyệt của mình Các nội dung quản lý nhà nước về xây dựng sẽ được thực hiện thông qua việc cấp giấy phép xây dựng
IV THẨM TRA HỒ SƠ QUYẾT TOÁN
1 Đối với dự án công trình, hạng mục công trình hoàn thành:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư (bản gốc)
- Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành theo quy định tại mục II, phần II của Thông tư 33/2007/TT-BTC - Các Văn bản pháp lý có liên quan theo mẫu số 02/QTDA
- Các hợp đồng kinh tế, biên bản thanh lý hợp đồng (nếu có) giữa chủ đầu tư với các nhà thầu thực hiện dự án
- Các biên bản nghiệm thu hoàn thành bộ phận công trình, giai đoạn thi công xây dựng công trình, nghiệm thu lắp đặt thiết bị; Biên bản nghiệm thu hoàn thành dự án, công trình hoặc hạng mục công trình để đưa vào sử dụng
- Toàn bộ các bản quyết toán khối lượng A-B - Báo cáo kết quả kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành (nếu có); kèm theo văn bản của chủ đầu tư về kết quả kiểm toán: nội dung thống nhất, nội dung không thống nhất, kiến nghị
- Kết luận thanh tra, Biên bản kiểm tra, Báo cáo kiểm toán của các cơ quan: Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán Nhà nước (nếu có); kèm theo báo cáo tình hình chấp hành các báo cáo trên của chủ đầu tư
- Trong quá trình thẩm tra, chủ đầu tư có trách nhiệm xuất trình cho cơ quan thẩm tra các tài liệu phục vụ công tác thẩm tra quyết toán: Hồ hoàn công, nhật ký thi công, hồ sơ đấu thầu, dự toán thiết kế, dự toán bổ sung và các hồ sơ chứng từ thanh toán có liên quan
Nội dung phần này chỉ là hướng dẫn chung, khi thực hiện cần căn cứ các Quy định tại thời điểm quyết toán
2 Đối với dự án quy hoạch chi phí chuẩn bị đầu tư của dự án được hủy bỏ theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền:
- Tờ trình đề nghị phê duyệt quyết toán của chủ đầu tư
- Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành theo quy định
Nội dung phần này chỉ
Trang 36TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
tại mục II, phần II của Thông tư 33/2007/TT-BTC - Tập Văn bản pháp lý có liên quan
- Các hợp đồng kinh tế, biên bản thanh lý hợp đồng (nếu có) giữa chủ đầu tư với các nhà thầu thực hiện dự án
- Trong quá trình thẩm tra, chủ đầu tư có trách nhiệm xuất trình các tài liệu chứng từ thanh toán liên quan đến quyết toán đầu tư của dự án khi được cơ quan thẩm tra quyết toán yêu cầu
Điều 57 Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư xây dựng công trình trong việc thiết kế xây dựng công trình 1 Chủ đầu tư xây dựng công trình trong việc thiết kế xây dựng công trình có các quyền sau đây:
a) Được tự thực hiện thiết kế xây dựng công trình khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động thiết kế xây dựng công trình, năng lực hành nghề phù hợp với loại, cấp
d) Yêu cầu sửa đổi, bổ sung thiết kế;
đ) Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng thiết kế xây dựng công trình theo quy định của pháp luật; e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật 2 Chủ đầu tư xây dựng công trình trong việc thiết kế xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau đây:
a) Lựa chọn nhà thầu thiết kế xây dựng công trình trong trường hợp không đủ điều kiện năng lực hoạt động thiết kế xây dựng công trình, năng lực hành nghề phù hợp để tự thực hiện;
b) Xác định nhiệm vụ thiết kế xây dựng công trình; c) Cung cấp đầy đủ thông tin, tài liệu cho nhà thầu thiết kế;
d) Thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết;
đ) Thẩm định, phê duyệt hoặc trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt thiết kế theo quy định của Luật này;
e) Tổ chức nghiệm thu hồ sơ thiết kế; g) Lưu trữ hồ sơ thiết kế;
h) Bồi thường thiệt hại khi đề ra nhiệm vụ thiết kế, cung cấp thông tin, tài liệu, nghiệm thu hồ sơ thiết kế không đúng quy định và các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra;
i) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
Điều 23 Quyền và nghĩa vụ chung của bên giao thầu và bên nhận thầu
1 Quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đồng xây dựng do các bên thoả thuận trong hợp đồng và
tuân thủ các quy định của pháp luật
2 Bên giao thầu, bên nhận thầu phải thông báo bằng văn bản cho bên kia biết về quyền và trách nhiệm của
Trang 37TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫn
người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng Khi các bên thay đổi người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng thì phải thông báo cho bên kia biết bằng văn bản Riêng trường hợp bên nhận thầu thay đổi người đại diện để quản lý thực hiện hợp đồng, nhân sự chủ chốt thì phải được sự chấp thuận của bên giao
thầu
3 Tuỳ theo từng loại hợp đồng cụ thể, quyền và nghĩa vụ của bên giao thầu, bên nhận thầu còn được quy định tại các Điều 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31,
1 Quyền của bên giao thầu tư vấn:
a) Được quyền sở hữu và sử dụng sản phẩm tư vấn
theo hợp đồng;
b) Từ chối nghiệm thu sản phẩm tư vấn không đạt
chất lượng theo hợp đồng;
c) Kiểm tra chất lượng công việc của bên nhận thầu nhưng không được làm cản trở hoạt động bình
thường của bên nhận thầu;
d) Các quyền khác theo quy định của pháp luật 2 Nghĩa vụ của bên giao thầu tư vấn:
a) Cung cấp cho bên nhận thầu thông tin về yêu cầu công việc, tài liệu và các phương tiện cần thiết để thực hiện công việc (nếu có thoả thuận trong hợp
đồng);
b) Bảo đảm quyền tác giả đối với sản phẩm tư vấn có
quyền tác giả theo hợp đồng;
c) Giải quyết kiến nghị của bên nhận thầu theo thẩm quyền trong quá trình thực hiện hợp đồng không quá bảy (07) ngày làm việc kể từ ngày nhận được kiến nghị của bên nhận thầu Sau khoảng thời gian này nếu bên giao thầu không giải quyết mà không có lý do chính đáng gây thiệt hại cho bên nhận thầu thì bên giao thầu phải hoàn toàn chịu trách nhiệm và bồi
thường thiệt hại (nếu có);
d) Thanh toán cho bên nhận thầu theo tiến độ thanh
toán đã thỏa thuận trong hợp đồng;
đ) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
1 Quyền của bên nhận thầu tư vấn:
a) Yêu cầu bên giao thầu cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nhiệm vụ tư vấn và phương tiện làm
việc (nếu có thoả thuận trong hợp đồng);
b) Được đề xuất thay đổi điều kiện cung cấp dịch vụ tư vấn vì lợi ích của bên giao thầu hoặc khi phát hiện các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm tư
vấn;
c) Từ chối thực hiện công việc không hợp lý ngoài phạm vi hợp đồng và những yêu cầu trái pháp luật
của bên giao thầu;
d) Được đảm bảo quyền tác giả theo quy định của pháp luật (đối với những sản phẩm tư vấn có quyền
Trang 38TT Quy định Nội dung quy định Bình luận/Hướng dẫntác giả);
đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật 2 Nghĩa vụ của bên nhận thầu tư vấn:
a) Hoàn thành công việc đúng tiến độ, chất lượng
theo thoả thuận trong hợp đồng;
b) Đối với hợp đồng thiết kế: tham gia nghiệm thu công trình xây dựng cùng chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng công trình xây dựng, giám sát tác giả, trả lời các nội dung có liên
quan đến hồ sơ thiết kế theo yêu cầu của chủ đầu tư;
c) Bảo quản và giao lại cho bên giao thầu những tài liệu và phương tiện làm việc do bên giao thầu cung cấp theo hợp đồng sau khi hoàn thành công việc (nếu
có);
d) Thông báo ngay bằng văn bản cho bên giao thầu về những thông tin, tài liệu không đầy đủ, phương tiện làm việc không bảo đảm chất lượng để hoàn
thành công việc;
đ) Giữ bí mật thông tin liên quan đến dịch vụ tư vấn
mà hợp đồng hoặc pháp luật có quy định;
e) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật
VI XÁC ĐỊNH GIÁ TRỊ HỢP ĐỒNG THẨM TRA
VI.1 ĐỊNH MỨC CHI PHÍ THẨM TRA
Bảng số 14: Định mức chi phí thẩm tra tính hiệu quả và tính khả thi của dự án đầu tư
(Kèm theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) 2 Công trình công nghiệp 0,140 0,119 0,095 0,070 0,055 0,041 0,036 0,029 0,025 0,015 0,010 0,007 3 Công trình giao thông 0,074 0,067 0,054 0,042 0,029 0,018 0,016 0,013 0,011 0,007 0,005 0,004 4 Công trình thuỷ lợi 0,088 0,080 0,064 0,045 0,034 0,022 0,019 0,016 0,013 0,009 0,007 0,005 5 Công trình hạ tầng kỹ thuật 0,077 0,070 0,056 0,044 0,030 0,019 0,017 0,014 0,012 0,008 0,006 0,004 Mục 3.4 Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí thẩm tra tính hiệu quả và tính khả thi của dự án đầu tư
3.4.1 Chi phí thẩm tra tính hiệu quả và tính khả thi của dự án đầu tư tính theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (định mức công bố tại bảng số 14 trong Quyết định này) và nhân với chi phí xây dựng và chi phí thiết bị (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong tổng mức đầu tư được duyệt
3.4.2 Trường hợp yêu cầu chỉ thẩm tra tổng mức đầu tư thì định mức chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư xác định bằng 40% định mức chi phí thẩm tra tính hiệu quả và tính khả thi của dự án tương ứng (định mức công bố tại bảng số 14 trong Quyết định này)
Trang 39Bảng số 15: Định mức chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước; thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 1 bước và 2 bước
(Kèm theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) 2 Công trình công nghiệp 0,238 0,206 0,158 0,121 0,094 0,073 0,055 0,044 0,033 0,028 3 Công trình giao thông 0,136 0,118 0,090 0,069 0,054 0,041 0,031 0,026 0,020 0,017 4 Công trình thuỷ lợi 0,151 0,130 0,100 0,076 0,060 0,046 0,035 0,029 0,021 0,018 5 Công trình hạ tầng kỹ thuật 0,158 0,138 0,106 0,081 0,063 0,049 0,038 0,033 0,024 0,021 Mục 3.5 Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước; thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 1 bước và 2 bước
3.5.1 Chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước; thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 1 bước và 2 bước xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (định mức công bố tại bảng số 15 trong Quyết định này) và nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình được duyệt Trường hợp công việc thiết kế được thực hiện theo gói thầu thì chi phí thẩm tra thiết kế xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (định mức công bố tại bảng số 15 trong Quyết định này) và nhân với chi phí xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng trong dự toán gói thầu được duyệt và điều chỉnh với hệ số K = 0,9
3.5.2 Chi phí thẩm tra thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước xác định bằng 40% chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật Chi phí thẩm tra thiết kế công nghệ (nếu có) xác định bằng lập dự toán
Bảng số 16: Định mức chi phí thẩm tra dự toán công trình
(Kèm theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng) 2 Công trình công nghiệp 0,231 0,200 0,151 0,118 0,090 0,069 0,051 0,041 0,029 0,025 3 Công trình giao thông 0,133 0,114 0,085 0,068 0,051 0,039 0,030 0,025 0,018 0,015 4 Công trình thuỷ lợi 0,146 0,126 0,095 0,075 0,058 0,044 0,033 0,028 0,020 0,017 5 Công trình hạ tầng kỹ thuật 0,153 0,133 0,103 0,078 0,059 0,046 0,036 0,030 0,021 0,018
Mục 3.6 Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí thẩm tra dự toán
3.6.1 Chi phí thẩm tra dự toán xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) (định mức công bố tại bảng số 16 trong Quyết định này) và nhân với chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) trong dự toán công trình hoặc dự toán gói thầu được duyệt Trường hợp chi phí thiết bị chiếm tỷ trọng ≥
Trang 4050% của giá trị dự toán công trình hoặc giá trị dự toán gói thầu thì chi phí thẩm tra dự toán được điều chỉnh với hệ số K = 1,3
3.6.2 Chi phí thẩm tra dự toán điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi hoặc thẩm tra lại dự toán (không do lỗi của nhà thầu tư vấn thẩm tra dự toán) được xác định bằng lập dự toán
Lưu ý khi áp dụng: Chi phí thẩm tra dự toán thiết kế bản vẽ thi công đối với công trình có yêu cầu thiết kế 3 bước thường xác định như của thẩm tra thiết kế, tức lấy bằng 40% chi phí thẩm tra dự toán thiết kế kỹ thuật; hoặc theo thỏa thuận của chủ đầu tư, có thể lấy bằng 100% chi phí thẩm tra dự toán thiết kế kỹ thuật; hoặc xác định bằng lập dự toán Chi phí thẩm tra dự toán phần công nghệ (nếu có) xác định tương tự
VI.2 ĐỊNH MỨC CHI PHÍ THẨM TRA THIẾT KẾ CƠ SỞ
Có 3 cách xác định chi phí thẩm tra thiết kế cơ sở:
1 Theo Thông tư số 109/2000/TT-BTC ngày 13/11/2000 của Bộ Tài chính
2 Lập dự toán chi phí theo hướng dẫn của Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng
3 Tính theo định mức chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật và sau đó giảm giá
Nhưng trong cả 3 cách đều phải dựa trên khối lượng công việc theo hợp đồng và đồng thời dựa trên nội dung của bản vẽ thẩm tra
B I Ể U M Ứ C T H U L Ệ P H Í T H Ẩ M Đ Ị N H Đ Ầ U T Ư
(Ban hành kèm theo Thông tư số 109/2000/TT-BTC ngày 13/11/2000 của Bộ Tài chính) Đơn vị tính: %/giá trị công trình
VI.3 HƯỚNG DẪN LẬP DỰ TOÁN CHI PHÍ TƯ VẤN
(Kèm theo Quyết định số 957/QĐ-BXD ngày 29/9/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng)
1 Công thức xác định dự toán chi phí tư vấn:
Ctv = Ccg + Cql + Ck + TN + VAT + Cdp (3) Trong đó:
+ Ctv: Chi phí của công việc tư vấn cần lập dự toán + Ccg: Chi phí chuyên gia
+ Cql: Chi phí quản lý + Ck: Chi phí khác
+ TN: Thu nhập chịu thuế tính trước