Đang tải... (xem toàn văn)
Trong thời kỳ hội nhập quốc tế, dưới tác động của cuộc cách mạng côngnghiệp 4.0 đã và đang đặt ra những yêu cầu và điều kiện mới nhằm thay đổi nềngiáo dục quốc gia, nhất là đổi mới, phát
TIỂU LUẬN MÔN: QUẢN LÝ XÃ HỘI VỀ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Đề tài: VẤN ĐỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Ở VIỆT NAM NHỮNG NĂM GẦN ĐÂY MỤC LỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chương I Lý thuyết chung thực sách giáo dục đào tạo Việt Nam 1.1 Một số khái niệm .2 1.2 Vị trí sách giáo dục đào tạo 1.3 Vai trị sách giáo dục đào tạo 1.4 Nội dung sách giáo dục đào tạo Chương I Thực trạng thực sách giáo dục đào tạo VN nay10 2.1 Kết 10 2.2 Hạn chế 35 Chương III Giải pháp nâng cao chất lượng thực sách giáo dục đào tạo Việt Nam 42 3.1 Giải pháp việc đổi tư quản lý giáo dục 42 3.2 Giải pháp công tác đầu tư cho giáo dục đào tạo 43 3.3 Giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục .45 3.4 Giải pháp nâng cao sách giáo dục vùng dân tộc thiểu số 47 C KẾT LUẬN 49 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .50 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa, số hóa, xu phát triển từ cách mạng công nghiệp 4.0 đã, tác động, ảnh hưởng mạnh mẽ, sâu rộng đến nhiều mặt, lĩnh vực đời sống xã hội, phải kể đến lĩnh vực giáo dục & đào tạo (GĐ&ĐT) Giáo dục đạo tạo - Nhân tố quan trọng đảm bảo phát triển xã hội thời kỳ hội nhập Ngày nay, xu tồn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng, Nhà nước, Chính phủ Việt Nam cịn xác định GD&ĐT lợi thế, nhân tố, chìa khóa, động lực cho việc thúc đẩy kinh tế xã hội phát triển Giáo dục đào tạo coi quốc sách hàng đầu, có sức mạnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế xã hội, phát huy giá trị đất nước, văn hóa người Việt Nam Với chủ trương Chính phủ trọng phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng nhu cầu hội nhập quốc tế, đầu tư cho giáo dục trở thành vấn đề quan tâm lĩnh vực đầy tiềm năng, thu hút nhiều nguồn lực nước năm trở lại Các sách tập trung đổi tồn diện giáo dục, trọng quan tâm chăm lo phát triển đội ngũ nhà giáo, thầy cô giáo vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo Mặc dù cịn đối mặt với nhiều khó khăn, ngành giáo dục đào tạo đóng góp to lớn việc bồi dưỡng nhân cách đạo đức cho hệ trẻ, giúp phát triển người, nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, đóng góp chung vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước, để đất nước ta có đồ, tiềm lực, vị uy tín ngày Với tầm quan trọng đó, em chọn đề tài: “Vấn đề thực sách giáo dục đào tạo Việt Nam năm gần đây” Thông qua tiểu luận, thực trạng hoạt động đề xuất giải pháp nâng cao hiệu việc thực sách giáo dục Việt Nam thời gian tới B NỘI DUNG Chương I Lý thuyết chung thực sách giáo dục đào tạo Việt Nam 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm giáo dục Giáo dục lĩnh vực quan trọng có ảnh hưởng định đến tồn phát triển nhân loại Giáo dục tượng xã hội, diễn trình trao truyền tri thức, kinh nghiệm người với người thông qua ngôn ngữ hệ thống ký hiệu khác nhằm kế thừa trì tồn tại, tiến hóa phát triển nhân loại Giáo dục cách tiếp thu kiến thức, thói quen, phong tục kỹ người lưu truyền thông qua hệ hình thức giảng dạy, nghiên cứu đào tạo Giáo dục người tự tìm hiểu học hỏi người khác hướng dẫn Điều đồng nghĩa với việc trải nghiệm mà cá nhân người có suy nghĩ, hành động cảm nhận coi giáo dục Đối với người, giáo dục hình thành thơng qua nhiều giai đoạn khác nhau: từ giáo dục cấp mầm non, giáo dục tiểu học giáo dục trung học đại học Theo cách hiểu rộng, giáo dục trình bao gồm tất hoạt động hướng vào phát triển rèn luyện lực (tri thức, kỹ năng, kỹ xảo) phẩm chất (niềm tin, đạo đức, thái độ ) người để phát triển nhân cách đầy đủ trở nên có giá trị tích cực xã hội Theo cách hiểu hẹp hơn, giáo dục trình tổ chức cách có mục đích, có kế hoạch nhằm truyền đạt lĩnh hội kinh nghiệm xã hội loài người 1.1.2 Khái niệm đào tạo Đào tạo q trình phát triển có hệ thống tri thức, kỹ năng, kỹ xảo thái độ, tư cách đòi hỏi cá nhân để thực nhiệm vụ chuyên môn định Như vậy, đào tạo hiểu dạng đặc thù giáo dục, hướng giáo dục chuyên mơn nghề nghiệp Vì dạng đặc thù giáo dục, nên trình đào tạo tuân theo quy luật chung giáo dục Tuy nhiên, đặc điểm riêng (về mục tiêu, đối tượng phương pháp) nên thực tế, người ta thường tách riêng giáo dục đào tạo 1.1.3 Khái niệm sách giáo dục đào tạo Chính sách giáo dục hiểu bao gồm mục tiêu giải pháp, công cụ để thúc đẩy trình trang bị nâng cao kiến thức, hiểu biết giới khách quan, khoa học, kỹ thuật, kỹ năng, kỹ xảo hoạt động nghề nghiệp hình thành nhân cách người Theo nghĩa rộng, sách xã hội bao gồm sách giáo dục phổ thơng sách đào tạo nghề nghiệp chun mơn Theo nghĩa hẹp bao gồm sách giáo dục phổ thơng Có thể nói, Chính sách giáo dục đào tạo sách xã hội hệ thống sách kinh tế- xã hội Nhà nước Chính sách giáo dục đào tạo công cụ quản lý vĩ mô Nhà nước hoạt động giáo dục đào tạo, nhằm thực mục tiêu Nhà nước lĩnh vực Chính sách giáo dục đào tạo hệ thống quan điểm, mục tiêu Nhà nước giáo dục- đào tạo, phương hướng, giải pháp nhằm thực mục tiêu đó, giai đoạn định phát triển đất nước Chính sách đào tạo có ý nghĩa định đến nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực quốc gia, nguồn nhân lực có chun mơn kỹ thuật cao nhân tài quốc gia Ngày nay, nguồn nhân lực người qua giáo dục, đào tạo xã hội coi nguồn lực quý giá nhất, nguồn gốc có khả tạo nhiều giá trị gia tăng cho kinh tế Trong hoạch định thực thi sách giáo dục đào tạo cần phải ý đến đặc điểm giáo dục đào tạo diễn thường xuyên, liên tục mơi trường hoạt động người gia đình, nơi làm việc, trường lớp, quan hệ xã hội, nhung đó, mơi trường trường lớp có vai trị định giáo dục đào tạo Nói cách khác, sách giáo dục đào tạo phải tạo điều kiện cho người đến trường, đến sở giáo dục đào tạo 1.2 Vị trí sách giáo dục đào tạo Giáo dục đào tạo trình trao truyền bồi dưỡng tri thức cho cá nhân cộng đồng hệ trước cho hệ sau, để từ họ tiếp nhận rèn luyện, hòa nhập phát triển cộng đồng xã hội Quá trình giáo dục đào tạo trình tự giáo dục, tự đào tạo diễn suốt vịng đời người thơng qua hệ thống giáo dục nhà trường hệ thống giáo dục xã hội Mục tiêu giáo dục đào tạo quốc gia hướng tới phát triển người thể lực, trí lực tri thức tình cảm, xây dựng hệ công dân đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Phát triển giáo dục đào tạo xây dựng móng văn hóa dân tộc, sở để phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến đậm đà sắc văn háo dân tộc Giáo dục đào tạo sở thiết yếu để đào tạo ngưồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ u cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Giáo dục đào tạo khơng nhân tố có ý nghĩa định đến đào tạo nguồn nhân lực cho sản xuất xã hội mà trung tâm đào tạo nhân tài cho đất nước Hiền tài ngun khí quốc gia, có vai trị to lớn xây dựng bảo vệ Tổ quốc Trong trình phát triển kinh tế tri thức nay, vai trị nhân tài nói riêng, đội ngũ tri thức nói chung ngày chiếm vị trí đặc biệt quan trọng khơng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội mà lĩnh vực an ninh quốc phòng, đối nội đối ngoại Chính sách giáo dục đào tạo có mối quan hệ biện chứng với sách kinh tế xã hội khác, đặc biệt mối quan hệ với sách lao động việc làm, sách an sinh xã hội Chẳng hạn, sách giáo dục, đào tạo thực tốt hội việc làm tăng nguồn nhân lực sử dụng có hiệu Kết tượng thất nghiệp giảm sách bảo hiểm xã hội giảm chi phí cho trợ cấp thất nghiệp Ngược lại, sách giáo dục đào tạo khơng giải tốt làm cho trình độ dân trí thấp, tệ nạn xã hội dễ dàng phát sinh, thất nghiệp tăng lên Khi đó, gánh nặng sách bảo trợ xã hội, an sinh xã hội tăng lên, chí cịn gây bất ổn định trị, xã hội 1.3 Vai trị sách giáo dục đào tạo Giáo dục có vai trò to lớn phát triển người, thể số mặt đây: Trong trình phát triển kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta luôn quan tâm đến nghiệp chăm sóc phát huy yếu tố người Điều xuất phát từ nhận thức sâu sắc giá trị lơn lao ý nghĩa định yếu tố người, chủ thể sáng tạo, nguồn cải vật chất văn hóa, văn minh quốc gia Xây dựng phát triển người trí tuệ cao, cường tráng thể chất, phong phú tinh thần, sáng đạo đức động lực, đồng thời mục tiêu chủ nghĩa xã hội Vì thế, giáo dục đào tạo có vai trò định đến tồn phát triển quốc gia Phát triển giáo dục - đào tạo nâng cao dần mặt dân trí, yếu tố thúc đẩy phát triển tiến xã hội môi trường quốc gia, tạo lập hệ giá trị xã hội Trong kinh tế tri thức nay, tri thức sản phẩm giáo dục đào tạo, đồng thời tài sản quý giá người xã hội Sở hữu tri thức trở thành sở hữu quan trọng nước thừa nhận bảo hộ Nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội quốc gia, dân tộc từ tài nguyên, sức lao động bắp chuyển sang nguồn lực người có tri thức Giáo dục đào tạo góp phần bảo vệ chế độ trị quốc gia, dân tộc giáo dục - đào tạo góp phần xây dựng đội ngũ lao động có trình độ cao làm giàu cải vật chất cho xã hội đồng thời có lĩnh trị vững vàng, đủ sức đề kháng chống lại “xâm lăng văn hóa” q trình hội nhập quốc tế toàn cầu Giáo dục đào tạo cung cấp nguồn nhân lực có trình độ góp phần phát triển kinh tế quốc gia Việt Nam tiến hành phổ cập giáo dục trung học sở, trình độ lao động phổ thơng cịn thấp, đào tạo nghề, khoảng gần 60% lao động nông nghiệp, nên bước đầu xây dựng kinh tế tri thức Giáo dục – đào tạo nhằm phát huy lực nội sinh “đi tắt, đón đầu” rút ngắn thời gian công nghiệp quốc sách hàng đầu, điều kiện phấn đấu Việt Nam trở thàn nước Công nghiệp Giáo dục - đào tạo bồi dưỡng nhân tài, xây dựng đội ngũ lao động có trình độ chun mơn, tay nghề cao Đào tạo nhân lực có trình độ cao góp phần quan trọng phát triển khoa học công nghệ yếu tố định kinh tế tri thức Kinh tế tri thức hiểu kinh tế có sản sinh, truyền bá sử dụng tri thức yếu tố định tăng trưởng kinh tế, làm giàu cải vật chất, nâng cao chất lượng sống Tất quốc gia phát triển có chiến lược phát triển giáo dục Sự phát triển giáo dục - đào tạo tạo nguồn nhân lực có đạo đức trí tuệ cao đáp ứng yêu cầu phát triển, đặc biệt yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhận thức rõ vai trò giáo dục - đào tạo phát triển, Đảng Nhà nước ta khẳng định: “Giáo dục quốc sách hàng đầu” Việc đổi giáo dục giai đoạn mối quan tâm cấp, ngành, nhà khoa học toàn xã hội Chọn khoa học giáo dục làm khâu đột phá cho phát triển Chọn giáo dục làm tiền đề phát triển bền vững xác định đắn khoa học Có thể nói, nguồn lực để phát triển, nguồn lực có trí tuệ nhân tố bản, định phát triển quốc gia, Vì vậy, sách giáo dục có ý nghĩa đặc biệt, coi quốc sách hàng đầu quốc gia 1.4 Nội dung sách giáo dục đào tạo 1.4.1 Văn quy định sách giáo dục đào tạo Hiện nay, Nhà nước ta ban hành hệ thống sách giáo dục đào tạo nhằm thúc đẩy phát triển giáo dục đào tạo Cụ thể số văn bản: - Hiến pháp - Luật giáo dục 2019 - Luật giáo dục nghề nghiệp 2014 1.4.2 Một số sách giáo dục đào tạo mới, có hiệu lực năm 2021 Năm 2021, sách giáo dục, đào tạo có nhiều thay đổi Theo lộ trình, năm học 2021 - 2022 học sinh lớp lớp nước thực đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng theo Nghị 88/2014/QH13, sửa đổi, bổ sung Nghị 51/2017/QH14 Hiện nay, sách giáo khoa lớp lớp q trình thẩm định Trong đó, Bộ Giáo dục Đào tạo vô trọng khâu lấy ý kiến giáo viên việc ban hành số Công văn yêu cầu Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức góp ý sách giáo khoa trước Theo Công văn 5103/BGDĐT-GDTrH, giáo viên tham gia 03 đợt góp ý mẫu sách giáo khoa nhà xuất trước in phát hành Bộ Giáo dục Đào tạo làm việc với Bộ Nội vụ để thống xóa bỏ chứng ngoại ngữ, tin học cho giáo viên Đại diện Bộ Giáo dục Đào tạo cho biết, việc bỏ yêu cầu chứng ngoại ngữ, tin học giáo viên nằm kế hoạch rà soát văn quy phạm pháp luật Cụ thể, yêu cầu nằm Thông tư quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp bổ nhiệm, xếp lương giáo viên mầm non, giáo viên phổ thông công lập Dự kiến, năm 2021, dự thảo Thông tư quy định khen thưởng kỷ luật học sinh phổ thông thay Thông tư 08/TT năm 1988 thơng qua Theo đó, dự thảo Thông tư đưa biện pháp "kỷ luật tích cực" hình thức kỷ luật thay hình thức kỷ luật trước mang tính phê bình, bạo lực, xúc phạm nhân phẩm, ảnh hưởng xấu đến thể chất tinh thần học sinh Theo dự thảo, mức kỷ luật cao áp dụng theo nhà trường "tạm dừng học tập lớp” thay "đuổi học" quy định hành Như vậy, Thông tư thông qua, học sinh vi phạm kỷ luật khơng cịn bị đuổi học Từ ngày 01/01/2021, tuổi nghỉ hưu giáo viên tăng dần qua năm Cụ thể, khoản Điều 169 Bộ luật Lao động 2019 quy định: Tuổi nghỉ hưu người lao động điều kiện lao động bình thường điều chỉnh theo lộ trình đủ 62 tuổi lao động nam vào năm 2028 đủ 60 tuổi lao động nữ vào năm 2035 Kể từ năm 2021, tuổi nghỉ hưu người lao động điều kiện lao động bình thường đủ 60 tuổi 03 tháng lao động nam đủ 55 tuổi 04 tháng lao động nữ; sau đó, năm tăng thêm 03 tháng lao động nam 04 tháng lao động nữ Tuy nhiên, có số trường hợp giáo viên nghỉ hưu trước tuổi quy định như: giáo viên làm việc vùng có điều kiện kinh tế-xã hội đặc biệt khó khăn bao; giáo viên bị suy giảm khả lao động từ 61% đến 81% Từ 11/01/2021, Chương trình mơn Giáo dục quốc phịng an ninh cấp trung học phổ thơng ban hành kèm Thơng tư 46/2020/TT-BGDĐT thức có hiệu lực Theo đó, Luật An ninh mạng nội dung học môn giáo dục quốc phòng an ninh Cụ thể, học sinh phải đạt yêu cầu là: Nêu số khái niệm mạng, an ninh mạng, bảo mật thông tin cá nhân môi trường không gian mạng; nội dung Luật An ninh mạng; Bảo mật thông tin cá nhân, cảnh giác trước thủ đoạn xâm nhập, phát tán mã độc, thông tin giả mạng Năm 2020, diễn biến phức tạp dịch Covid-19, 24 triệu học sinh, sinh viên nước đến trường học tập Với chủ trương “tạm dừng đến trường, không ngừng việc học”, Bộ Giáo dục Đào tạo tăng cường đạo sở giáo dục dạy học qua internet Dựa kinh nghiệm dạy học trực tuyến thời gian vừa qua, Bộ xây dựng dự thảo Thông tư tổ chức dạy học trực tuyến sở giáo dục Bộ Giáo dục Đào tạo cho biết, Thơng tư sớm hồn thiện ban hành năm 2021 Những tiêu chuẩn chung tuyển sinh theo chế độ cử tuyển quy định Nghị định 141/2020/NĐ-CP Cụ thể, tiêu chuẩn chung để tuyển sinh theo chế độ cử tuyển là: Khơng q 22 tuổi tính đến năm tuyển sinh, có đủ sức khỏe theo quy định hành (trước không 25 tuổi);