QUY NHON UNIVERSITY JOURNAL OF SCIENCE Joseph Nye’s concept of soft power Tang Thai Thuy Ngan Tam* Research Affairs Office, Dong Thap University, Vietnam Received: 28/07/2023; Revised: 20/09/2023; Accepted: 11/10/2023; Published: 28/12/2023 ABSTRACT Since the introduction of soft power in 1990 by Joseph Nye, the term has quickly attracted the attention and research of scholars and politicians around the world Soft power has been increasingly applied in national foreign policy to increase its position and influence in the world in the 21st century To contribute to research on soft power, the article delves into the historical context of Joseph Nye’s soft power, evolution from the term soft power until Joseph Nye’s systematic perfection of this term, the content of soft power and the deployment of soft power in foreign strategies of some most influential soft power countries Keywords: Joseph Nye, soft power, historical context of soft power, content of soft power *Corresponding author Email: tttntam@dthu.edu.vn https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 Quy Nhon University Journal of Science, 2023, 17(6), 33-41 33 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN Tìm hiểu khái niệm sức mạnh mềm Joseph Nye Tăng Thái Thuỵ Ngân Tâm* Phịng Khoa học Cơng nghệ, Trường Đại học Đồng Tháp, Việt Nam Ngày nhận bài: 28/07/2023; Ngày sửa bài: 20/09/2023; Ngày nhận đăng: 11/10/2023; Ngày xuất bản: 28/12/2023 TÓM TẮT Kể từ Joseph Nye giới thiệu thuật ngữ sức mạnh mềm vào năm 1990, sức mạnh mềm nhanh chóng thu hút quan tâm, nghiên cứu học giả nhà trị giới Bước sang kỷ XXI, sức mạnh mềm ứng dụng ngày nhiều sách đối ngoại quốc gia, nhằm gia tăng vị thế, sức ảnh hưởng giới Với mục đích góp phần nghiên cứu nội hàm sức mạnh mềm, viết tìm hiểu sâu bối cảnh đời sức mạnh mềm Joseph Nye, trình hình thành từ thuật ngữ sức mạnh mềm Joseph Nye hoàn thiện khái niệm sức mạnh mềm cách hệ thống, nội dung sức mạnh mềm sức mạnh mềm triển khai chiến lược đối ngoại số quốc gia có sức mạnh mềm hàng đầu giới Từ khóa: Joseph Nye, sức mạnh mềm, bối cảnh đời, nội dung sức mạnh mềm ĐẶT VẤN ĐỀ Trong quan hệ quốc tế trước đây, sức mạnh quân sức mạnh kinh tế đóng vai trị vơ quan trọng, chúng xem thước đo sức mạnh tổng hợp quốc gia Bước vào thời đại tồn cầu hóa, lợi ích quốc gia đan xen nhau, bùng nổ phát triển khoa học kỹ thuật - công nghệ thông tin giúp quốc gia dễ dàng tiếp cận thông tin so sánh giá trị văn hóa - tinh thần quốc gia Vì thế, sức mạnh tổng hợp quốc gia khơng tính sức mạnh cứng mà thể sức mạnh mềm Ngày nay, quốc gia giới ngày coi trọng vai trò sức mạnh mềm xây dựng sức mạnh tổng hợp quốc gia, từ đưa vị ảnh hưởng sức mạnh mềm sức mạnh tổng hợp quốc gia tăng lên, trở thành công cụ quan trọng cạnh tranh quốc tế Kể từ học giả Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm, nhận phản ứng tích cực từ nhiều quốc gia giới, đồng thời khơi dậy sóng nghiên cứu, ứng dụng sức mạnh mềm vào sách đối ngoại quốc gia Bước vào kỷ XXI, sức mạnh mềm trở thành công cụ quan trọng thực thi sách đối ngoại quốc gia, sức mạnh mềm khơng giúp xây dựng hình ảnh, vị gia tăng sức ảnh hưởng quốc gia giới, nâng cao sức mạnh mềm hỗ trợ triển khai sức mạnh quân sức mạnh kinh tế quốc gia Do vậy, cạnh tranh sức mạnh mềm quốc gia diễn ngày sơi nổi, quốc gia có sức mạnh qn sự, sức mạnh kinh tế cao Mỹ, Trung Quốc, Nga, Ấn Độ, Anh, Pháp, Nhật,… muốn gia tăng sức mạnh mềm quốc gia nhằm trì sức nâng cao sức ảnh hưởng quan hệ quốc tế; quốc gia khơng có sức mạnh qn sức mạnh kinh tế cao nước phát triển *Tác giả liên hệ Email: tttntam@dthu.edu.vn https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 34 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN muốn tận dụng nguồn lực sức mạnh mềm quốc gia sẵn có để tranh thủ ủng hộ, hợp tác, thu hút ý quốc gia khác nhằm mang lại lợi ích kinh tế, trị Tóm lại, sức mạnh mềm ngày khẳng định vị trí vai trị quan trọng quan hệ quốc tế công cụ quan trọng để quốc gia muốn gia tăng sức mạnh tổng hợp quốc gia NỘI DUNG 2.1 Bối cảnh đời sức mạnh mềm Joseph Nye Sau Chiến tranh lạnh kết thúc, Mỹ chiếm vị siêu cường giới kinh tế, quân - quốc phịng, khoa học - cơng nghệ, có vai trị chủ đạo chi phối hoạt động trị, kinh tế, tài chính, thương mại giới Thế nhưng, đứng đỉnh cao giới, Mỹ ln lo sợ đánh vị trí số Người Mỹ nhiều nghi sức mạnh, vị đường suy tàn Trong Thế giới hậu Mỹ, Fareed Zakaria1 cho lịch sử nước Mỹ có bốn sóng lo sợ nước Mỹ suy tàn kể từ sau năm 1945 Làn sóng thứ xuất vào cuối năm 1950, kết việc Liên bang Xơ-Viết phóng thành cơng vệ tinh Sputknik Làn sóng thứ hai vào đầu thập kỷ 1970, giá dầu cao ngất ngưỡng tốc độ tăng trưởng chậm chạp thuyết phục họ Tây Âu Ả-Rập Xê-Út người có quyền lực tương lai Làn sóng thứ ba lên vào thập niên 80 kỷ XX, nhiều chuyên gia, học giả tin tưởng Nhật Bản vượt qua Mỹ trở thành siêu cường quốc thống trị kinh tế công nghệ tương lai Làn sóng thứ tư giai đoạn đầu kỷ XXI, với trỗi dậy mạnh mẽ quốc gia Châu Á mà Fareed Zakaria gọi “phần lại giới”, đặc biệt hai cường quốc mệnh danh “rồng” Trung Quốc “hổ” Ấn Độ Trên thực tế, lo sợ vị trí dẫn đầu giới học giả tạo thành “Thuyết nước Mỹ suy yếu” hay “Thuyết nước Mỹ suy tàn” từ cuối kỷ XIX, đầu kỷ XX Trong đó, “Thuyết kinh tế suy yếu” dựa vào số liệu thực tế để chứng minh sức mạnh kinh tế nước Mỹ suy yếu, từ dẫn chứng sức mạnh Mỹ yếu Họ chủ yếu so sánh số liệu kinh tế Mỹ thời kỳ lịch sử, tỷ trọng chi tiêu kinh tế chủ yếu giới; hay tình hình kinh tế thời kỳ giai đoạn lịch sử định Ví dụ, nghiên cứu “Thuyết nước Mỹ suy yếu”, Donal W White ra, thời gian đầu sau Chiến tranh Thế giới thứ hai kết thúc, Mỹ đạt 50% tổng lượng kinh tế giới, năm 2007 khoảng 30% Năm 1950, Mỹ chiếm 60% sản xuất ngành chế tạo giới đến năm 1999 giảm xuống 25% Từ đó, Donald W.White cho rằng, việc địa vị thống trị kinh tế khiến Mỹ khơng có đủ cải đáp ứng nhu cầu nước, phải đáp ứng cam kết đối ngoại vô hạn Theo thuyết kinh tế suy yếu nhận định sức mạnh kinh tế Mỹ suy giảm dẫn đến sức mạnh tổng hợp quốc gia suy giảm theo Những tranh cãi suy tàn bá quyền Mỹ giới học thuật dư luận Mỹ diễn sơi có lẽ nhà sử học tiếng Paul Kennedy viết sách Hưng thịnh suy vong cường quốc năm 1987 Paul Kennedy cho rằng: “Nước Mỹ đứng trước nguy cơ, quen thuộc với sử gia hưng thịnh suy vong cường quốc trước đây, mà gọi cách đại thể “sự vươn xa đế chế” Có nghĩa người định Washington phải đứng trước thực tế trớ trêu lâu dài tổng số lợi ích nghĩa vụ tồn cầu Mỹ ngày lớn nhiều so với sức mạnh Mỹ để bảo vệ lúc tất lợi ích nghĩa vụ đó.”2 Trong bối cảnh, học giả tranh luận sôi “sự suy tàn nước Mỹ”, đại diện cho “Phái phục hưng” Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm Ràng buộc để dẫn dắt: chất thay đổi sức mạnh Mỹ năm 1990 Ông cho rằng, “nước Mỹ https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 35 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN quốc gia mạnh không sức mạnh quân kinh tế, mà sức mạnh thứ ba gọi sức mạnh mềm.3 Đến năm 2002, Joseph Nye nhắc lại khái niệm sức mạnh mềm Nghịch lý sức mạnh Mỹ4 lần gặp phải khó khăn Nhiều học giả cho Nye cần phải khảo sát tỉ mỉ phát triển khái niệm sức mạnh mềm đầy đủ muốn người hiểu ứng dụng sách đối ngoại Sau thời gian dài nghiên cứu, năm 2004 Joseph Nye cho đời sách có tên Sức mạnh mềm: Phương tiện để thành cơng trị giới4 gây tiếng vang lớn có tầm ảnh hưởng định giới học giả quan hệ quốc tế Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm cách có hệ thống ông xem cha đẻ khái niệm sức mạnh mềm Kể từ đó, thuật ngữ sức mạnh mềm sử dụng rộng rãi đưa vào chiến lược sách đối ngoại nhiều quốc gia 2.2 Định nghĩa “sức mạnh mềm” Joseph Nye Kể từ đưa thuật ngữ sức mạnh mềm năm 1990, sau gần 15 năm năm hoàn thiện, đến năm 2004 Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm cách có hệ thống tác phẩm Sức mạnh mềm: Phương tiện để thành cơng trị giới Có lẽ người ta đã biết đến sức mạnh mềm trước Joseph Nye phát triển khái niệm thành hệ thống ngày vài hình thức Ví dụ sức ảnh hưởng “Bốn quyền tự do”4 (quyền tự ngôn luận biểu đạt; quyền tự tôn giáo; quyền tự khỏi thiếu thốn; quyền tự khỏi sợ hãi) tổng thống Mỹ Franklin Roosevelt châu Âu vào lúc Chiến tranh Thế giới thứ hai đến hồi kết; kiện sinh viên Trung Quốc biểu tình Quảng trường Thiên An Mơn việc tạo mơ hình tượng Nữ thần Tự Do; hay niên Iran ngày lút xem phim chương trình truyền hình phát vệ tinh Mỹ bị cấm nhà họ,… đến Joseph Nye khơi nguồn hệ thống hóa lý thuyết sức mạnh mềm, đến khái niệm biết đến sử dụng rộng rãi quan hệ trị quốc tế Các nhà lãnh đạo của các cường quốc Mỹ, Trung Quốc, Anh,… khơng lần nhắc đến khái niệm sức mạnh mềm phát biểu mình, đưa sức mạnh mềm vào sách đối ngoại quốc gia Khái niệm làm thay đổi cách tiếp cận quan hệ quốc tế đại đưa tên tuổi Joseph Nye vào lịch sử Trong khảo sát học giả quan hệ quốc tế, Joseph Nye xếp hạng học giả có ảnh hưởng sách đối ngoại Mỹ; vào năm 2011, Tạp chí Chính sách Đối ngoại (Foreign Policy) bình chọn ơng 100 nhà tư tưởng hàng đầu giới.5 Sức mạnh khả gây ảnh hưởng đến hành vi người khác để đạt kết mong muốn Có ba cách để gây ảnh hưởng đến hành vi người khác: là, bạn ép buộc, gây áp lực lên đối phương cách đe dọa; hai là, bạn dụ dỗ hay mua chuộc đối phương việc trả tiền để họ lợi ích mà thực điều muốn; ba là, bạn thu hút dung nạp họ để họ tự nguyện thực điều bạn muốn (hấp dẫn đối phương) Theo đó, Joseph Nye chia sức mạnh quốc gia thành hai loại sức mạnh cứng (nhân tố vật chất) sức mạnh mềm (nhân tố tinh thần ảnh hưởng quan hệ quốc tế) Trong đó, sức mạnh cứng loại sức mạnh dùng bạo lực cưỡng ép (như sức mạnh quân sự) vật chất để mua chuộc (như sức mạnh kinh tế) Sức mạnh cứng quốc gia nhận biết tương đối rõ ràng, thông qua số cụ thể tiềm lực quân (số lượng chất lượng quân đội; lực huy; trình độ lý luận quân trang thiết bị, khí tài quân sự, đặc biệt vũ khí có sức hủy diệt lớn), thực lực kinh tế (quy mô kinh tế, GDP cấu kinh tế).3 Vậy, sức mạnh mềm gì? Trong Sức mạnh mềm: Phương tiện để thành cơng trị giới, phần mở đầu Joseph Nye trả lời câu hỏi “Sức mạnh mềm khả https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 36 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN đạt điều bạn muốn thông qua sức hấp dẫn ép buộc hay mua chuộc Sức mạnh mềm phát sinh từ sức hấp dẫn văn hóa quốc gia, quan điểm trị sách Khi sách chúng ta quốc gia khác công nhận hợp pháp sức mạnh mềm nâng cao”.3 Lần đầu tiên, Joseph Nye đưa thuật ngữ sức mạnh mềm sách Ràng buộc để dẫn dắt: chất thay đổi sức mạnh Mỹ xuất năm 1990 Joseph Nye cho sức mạnh mềm làm cho người khác muốn kết bạn muốn hay sức mạnh mềm tạo điều kiện hợp tác với ép buộc nhau.3 Gần 10 năm sau, Joseph Nye trở lại với định nghĩa sức mạnh mềm Thách thức sức mạnh mềm với giải thích cụ thể sức mạnh mềm Sức mạnh mềm sức hấp dẫn văn hóa ý thức hệ quốc gia Sức mạnh mềm khả dành, đạt kết mong muốn thơng qua sức hấp dẫn thay sức mạnh vũ lực Sức mạnh mềm thuyết phục người khác họ nên làm theo bạn khiến họ đồng ý với quy tắc thể chế tạo hành vi bạn mong muốn Sức mạnh mềm phụ thuộc nhiều vào sức thuyết phục thông tin Nếu quốc gia làm cho lập trường hấp dẫn mắt quốc gia khác hay động viên nước khác để tìm kiếm phương thức tồn có lợi cho bên thiết lập tổ chức quốc tế, quốc gia khơng cần khuếch trương sức mạnh tài ngun kinh tế quân truyền thống mình.6 Năm 2001, Nghịch lí sức mạnh mềm, Joseph Nye cho rằng, “sức mạnh mềm khiến người khác muốn điều bạn muốn bằng sự thu phục là cưỡng ép họ”.4 Vượt qua ảnh hưởng thuyết phục, sức mạnh mềm khả lơi kéo hấp dẫn, dẫn đến đồng thuận hay noi gương, làm cho nỗ lực người lãnh đạo trở nên dễ thực Một quốc gia thu kết họ mong muốn giới trị quốc gia khác muốn làm theo họ, hâm mộ giá trị họ, cạnh tranh hình tượng gương mẫu với họ, mong muốn đạt mức độ thịnh vượng cởi mở họ Trong Tại sức mạnh quân khơng cịn đủ năm 2002, Joseph Nye cho có khía cạnh khác sức mạnh, sử dụng sức mạnh cách gián tiếp, sức mạnh mềm Trong sách trên, ông giải thích thêm quốc gia đạt kết mong muốn giới chính trị quốc gia khác mong muốn đạt mức độ thịnh vượng cởi mở Sức mạnh mềm có ý nghĩa quan trọng việc xây dựng chương trình nghị giới trị giới, có sức hấp dẫn quốc gia khác ép buộc họ thay đổi cách đe dọa hay sử dụng vũ khí kinh tế hay quân đội Và sức mạnh mềm khiến người khác muốn bạn muốn Đến năm 2004, Joseph Nye xuất sách Sức mạnh mềm: Phương tiện để thành cơng trị giới, hồn tồn bàn luận sức mạnh mềm, ông đưa khái niệm sức mạnh mềm cách hệ thống, giải thích nội dung sức mạnh mềm, đưa nhiều ví dụ nói sức mạnh mềm Mỹ, châu Âu, quốc gia châu Á,… Đây nói sách đầy đủ Joseph Nye viết sức mạnh mềm Trong Suy nghĩ lại: Sức mạnh mềm năm 2006, bàn luận điểm người thường nhầm lẫn sử dụng khái niệm sức mạnh mềm Joseph Nye giản lược khái niệm sức mạnh mềm: sức mạnh mềm phương thức thơng qua sức hấp dẫn, không cần ép buộc hay dụ dỗ để thay đổi hành vi kẻ khác để nhận bạn muốn Sức mạnh mềm quốc gia chủ yếu tạo thành từ ba nguồn tài nguyên: văn hóa, giá trị quan trị (thể chế) sách đối ngoại Tóm lại, sức mạnh mềm khả đạt thứ muốn thơng qua hấp dẫn thay ép buộc vũ lực Sức mạnh mềm quốc gia xuất phát từ văn hóa quốc gia (nếu https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 37 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN văn hóa có sức hút quốc gia khác), hệ giá trị quốc gia (nếu tư tưởng nhân dân nước giới thấy hấp dẫn), sách đối ngoại (khi sách đáng hợp pháp mắt cộng đồng quốc tế).3 2.3 Nội dung sức mạnh mềm Joseph Nye Trong sách Sức mạnh mềm: Phương tiện để thành cơng trị giới,3 Joseph Nye cho nội dung sức mạnh mềm bao gồm ba yếu tố Thứ văn hóa quốc gia Theo Joseph Nye, văn hóa quốc gia muốn trở thành nguồn lực tạo nên sức mạnh mềm, văn hóa phải có sức thu hút, hấp dẫn quốc gia khác Nguồn lực văn hóa chia thành hai loại: văn hóa tinh hoa bao gồm văn học, nghệ thuật, giáo dục,… văn hóa phổ thơng tập trung vào loại hình giải trí đại chúng Khi văn hóa quốc gia chứa đựng giá trị phổ biến quốc gia có sách để khuyến khích chia sẻ giá trị với quốc gia giới, quốc gia dễ đạt kết mong muốn nhờ vào hấp dẫn tính trách nhiệm mà tạo Cịn giá trị văn hóa nhỏ hẹp hay mang tính địa phương có khả tạo sức mạnh mềm Thứ hai hệ giá trị quốc gia Các tư tưởng trị quốc gia muốn trở thành sức mạnh mềm tư tưởng phải nhân dân nước giới thấy hấp dẫn Một quốc gia đạt kết mong muốn giới trị quốc gia khác khâm phục giá trị, cạnh tranh lành mạnh, khát vọng phát triển cởi mở quốc gia họ Thứ ba sách đối ngoại Chính sách đối ngoại quốc gia trở thành sức mạnh mềm sách đáng hợp pháp mắt cộng đồng quốc tế Chính sách đối nội đối ngoại quốc gia nguồn tài nguyên tiềm tạo thành sức mạnh mềm Chính sách quốc gia giúp gia tăng hay suy giảm sức mạnh mềm quốc gia Nếu sách đối nội hay đối ngoại có tính đạo đức giả, kiêu ngạo, lãnh đạm hay quan hệ với quốc gia khác khơng tốt làm suy yếu sức mạnh mềm quốc gia Chính phủ quốc gia biết cách gìn giữ bảo vệ hình ảnh gương mẫu, dân chủ nước, làm việc với nước khác tổ chức quốc tế, sách đối ngoại khơng ngừng thúc đẩy hịa bình nhân quyền tạo ấn tượng tốt quốc gia khác yêu mến, tạo nên sức mạnh mềm quốc gia Chính quyền quốc gia tạo sức hấp dẫn quốc gia khác hay phản đối, thù ghét quốc gia khác sức ảnh hưởng hành động họ thực 2.4 Sức mạnh mềm chiến lược đối ngoại vài quốc gia Trong kỷ XXI, cạnh tranh sức mạnh mềm cho công cụ hữu hiệu giúp quốc gia giới trì mở rộng sức ảnh hưởng; nâng cao vị uy tín quốc gia; đạt ủng hộ hợp tác quốc gia khác Thực tế, quốc gia đứng đầu giới quốc gia có ảnh hưởng lớn trị, kinh tế quân sự, đồng thời, quốc gia có sức ảnh hưởng văn hố lan rộng khắp giới Nhận thức tầm quan trọng sức mạnh mềm việc đánh giá, xếp hạng sức mạnh tổng hợp quốc gia Các quốc gia muốn nâng cao vị quốc gia đồ giới, bắt buộc phải nỗ lực thúc đẩy sức mạnh mềm quốc gia Bằng chứng rõ ràng nhìn thấy kể từ học giả Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm nay, nhận phản ứng tích cực từ nhiều quốc gia giới, đồng thời khơi dậy sóng nghiên cứu, ứng dụng sức mạnh mềm vào sách đối ngoại quốc gia Sau đây, viết giới thiệu khái quát vài quốc gia vận dụng sức mạnh mềm vào chiến lược đối ngoại quốc gia đạt hiệu https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 38 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN Mỹ: Theo Báo cáo số sức mạnh mềm toàn cầu Brand Finance năm gần đây, số sức mạnh mềm Mỹ có lúc tăng lúc giảm, Mỹ nước có sức mạnh mềm lớn giới Thông qua nhiều phương thức khác nhau, Mỹ không ngừng tăng cường triển khai chiến lược sức mạnh mềm nhằm khẳng định gia tăng ảnh hưởng Mỹ Đặc biệt, Mỹ xem sách ngoại giao công cụ quan trọng việc phát huy sức mạnh mềm Mỹ giới Theo ông Hà Kim Ngọc – Đại sứ Việt Nam Mỹ, thông qua đường ngoại giao công chúng, Mỹ “thiết kế triển khai chương trình trao đổi giáo dục, làm việc, trao đổi văn hóa chương trình khác nhằm tạo trì hiểu biết lẫn với quốc gia khác để thúc đẩy sách đối ngoại Mỹ”, Mỹ đầu tư cho ngoại giao công chúng khoảng tỷ USD/năm Trung Quốc:  Sau Joseph Nye hệ thống khái niệm sức mạnh mềm, Trung Quốc bắt đầu nghiên cứu sức mạnh mềm, sức mạnh mềm học giả quan tâm tìm hiểu nhà lãnh đạo Trung Quốc ý đến đưa vào sách đối ngoại quốc gia Từ năm 2013, Tập Cận Bình nhiều lần nhắc đến sức mạnh mềm họp quan trọng Chính phủ Trung Quốc, ơng nhấn mạnh “nâng cao sức mạnh mềm văn hóa đất nước nhiệm vụ chiến lược vô quan trọng Đảng nước ta” Một công cụ triển khai sức mạnh mềm văn hóa Trung Quốc giới Học viện Khổng Tử Học viện Khổng Tử bước trở thành nơi quảng bá sức mạnh mềm văn hóa Trung Quốc Trong “Báo cáo phát triển hàng năm Học viện Khổng Tử năm 2021” tính đến ngày 31/12/2021, Trung Quốc thành lập tổng cộng 489 Học viện Khổng Tử 817 lớp dạy tiếng Hán 158 quốc gia vùng lãnh thổ giới, số học viên đăng ký dự học lên đến 1.050.000 học viên Tính đến năm 2021, Trung Quốc thành lập 135 Học viện Khổng Tử khu vực châu Á, riêng ĐNA có 59 Học viện Khổng Tử 10 quốc gia Đông Nam Á Hoạt động Học viện Khổng Tử dạy tiếng Hán, đào tạo giảng viên dạy tiếng Hán, tư vấn cho người có nhu cầu đến Trung Quốc du học, giới thiệu Trung Quốc, văn hóa Trung Quốc, Trung Quốc đương đại kiến thức cần thiết quan hệ thương mại Trung Quốc,… Thông qua Học viện Khổng Tử, Trung Quốc tạo nên “cơn sốt Hán ngữ” nước quốc tế năm vừa qua Sự thành công Học viện Khổng Tử góp phần tăng cường vai trị quan trọng tiếng Hán ảnh hưởng văn hóa Hán hoạt động giao lưu văn hóa quốc tế Sự gia tăng nhanh chóng Học viện Khổng Tử lớp học Khổng Tử giới cho thấy quan tâm Trung Quốc việc truyền bá ngơn ngữ văn hóa Hán bên Bên cạnh việc tăng cường thiết lập Học viện Khổng Tử, Trung Quốc cấp học bổng cho học sinh nước đến Trung Quốc học tập, khuyến khích sinh viên nước nước ngồi du học Bởi vì, sinh viên Trung Quốc nước du học hay du học sinh đến Trung Quốc “một đại sứ văn hóa” thiết thực việc quảng bá hình ảnh Trung Quốc bên Theo báo cáo Bộ Giáo Dục Trung Quốc, năm 2018 có tổng cộng 492.185 sinh viên quốc tế đến từ 196 quốc gia khu vực giới đến Trung Quốc du học (không bao gồm sinh viên quốc tế Hong Kong, Macau Đài Loan).7 Bên cạnh đó, Trung Quốc cịn thúc đẩy hoạt động giao lưu văn hóa quốc gia thường xuyên tổ chức “Năm văn hóa Trung Quốc”, xem hoạt động có ảnh hưởng sâu rộng ý nghĩa việc truyền bá phong tục tập qn, tơn giáo, văn hóa Trung Quốc đến người dân nước Ngoài ra, Trung Quốc đẩy mạnh xuất sản phẩm văn hóa thơng qua điện ảnh, truyền hình, sách, báo chí internet,… để quảng bá hình ảnh đất nước, người, văn hóa Trung Quốc đến người dân nước bạn bè giới.8 https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 39 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN Nhật Bản: Nhận thức rõ tầm quan trọng văn hóa ngoại giao quốc tế, giúp gia tăng sức mạnh mềm Nhật Bản, tháng 12/2005, Chính phủ Nhật Bản cơng bố “Chiến lược ngoại giao văn hóa kỷ XXI” với ba mục tiêu là: Tăng cường hiểu biết giới Nhật Bản, nâng cao hình ảnh, lòng tin quốc gia Nhật Bản; Tăng cường hiểu biết lẫn văn minh, văn hóa, tránh khỏi xung đột; Ni dưỡng giá trị văn hóa chung tồn nhân loại.9 Nhằm thúc đẩy giao lưu văn hóa quốc tế, năm 1972 Nhật Bản thành lập Quỹ Giao lưu Quốc tế Nhật Bản (The Japan Foundation) có mạng lưới tồn cầu có trụ sở Tokyo, văn phịng Kyoto hai Viện Ngơn ngữ Nhật Bản, có 26 văn phịng làm việc 25 quốc gia Hiện nay, Quỹ Giao lưu Quốc tế Nhật Bản triển khai hoạt động tài trợ ba lĩnh vực giao lưu văn hóa nghệ thuật; nghiên cứu Nhật Bản giao lưu tri thức; giáo dục tiếng Nhật Nhật Bản muốn thông qua hoạt động ngoại giao văn hóa nâng cao hiểu biết giới Nhật Bản, tăng cường tình hữu nghị quốc tế, xây dựng hình ảnh góp phần gia tăng sức mạnh mềm Nhật Bản Ấn Độ: Sức mạnh mềm xem trọng triển khai mạnh mẽ sách đối ngoại Ấn Độ kể từ thời Thủ tướng Narendra Modi Ấn Độ thơng qua giá trị văn hóa truyền thống kết nối cộng đồng tộc người có nét tương đồng văn hóa khu vực Nam Á, Đơng Á với nhau, sau mở rộng tầm ảnh hưởng Ấn Độ giới, nâng cao vị trường quốc tế Với nguồn lực sức mạnh mềm văn hóa hàng ngàn năm mang theo giá trị có sức lôi Phật giáo, Ấn Độ giáo, Yoga, phim ảnh ca nhạc Bollywood,… giúp chiến lược triển khai sức mạnh mềm Ấn Độ đạt hiệu Đồng thời, Ấn Độ thành lập Hội đồng Quan hệ Văn hóa Ấn Độ (ICCR) nhằm thúc đẩy tăng cường giao lưu văn hóa Ấn Độ giới Kể từ thành lập vào năm 1950, ICCR xem phương thức triển khai sức mạnh mềm Ấn Độ, ICCR thông qua 37 trung tâm văn hóa thành lập nước ngồi 11 trung tâm văn phòng khu vực khu vực phụ tổ chức nhiều hoạt động mang lại hiệu trao đổi văn hóa, học thuật, vấn đề đương đại… Hàng năm, ICCR cung cấp khoảng 3.900 suất học bổng với 21 chương trình khác cho sinh viên nước đến từ khoảng 190 quốc gia giới Mỗi năm học ICCR hỗ trợ khoảng 7.000 sinh viên nước đến nghiên cứu học tập sở giáo dục, viện nghiên cứu KẾT LUẬN Sức mạnh mềm Joseph Nye đời bối cảnh học giả cho sức mạnh quốc gia Mỹ đường suy tàn sức mạnh mềm cơng cụ giúp nước Mỹ bảo vệ vị trí cường quốc giới Kể từ Joseph Nye đưa khái niệm sức mạnh mềm, nhận quan tâm giới trị giới, tạo sóng thảo luận ứng dụng sức mạnh mềm vào sách đối ngoại nhiều quốc gia Nhìn chung, nội dung sức mạnh mềm Joseph Nye đưa chủ yếu dựa vào bối cảnh nước Mỹ, phù hợp phát triển sức mạnh mềm Mỹ, quốc gia khác muốn triển khai ứng dụng sức mạnh mềm vào sách đối ngoại cần có nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp Do đó, nay, nội dung sức mạnh mềm Joseph quốc gia quan tâm nghiên cứu mở rộng phù hợp với bối cảnh quốc gia, khu vực Khơng đứng ngồi xu chung giới, Việt Nam quan tâm đến phát huy sức mạnh mềm quốc gia giới, minh chứng Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Đảng đề “Khẩn trương triển khai phát triển có trọng tâm, trọng điểm ngành cơng nghiệp văn hóa dịch vụ văn hóa sở xác định phát huy sức mạnh mềm văn hóa Việt Nam”.10 Sự quan tâm Đảng Nhà nước đến phát triển sức mạnh mềm Việt Nam tạo sóng nghiên cứu sức mạnh mềm Việt Nam ngày sôi thời gian tới https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 40 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 TẠP CHÍ KHOA HỌC TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN TÀI LIỆU THAM KHẢO F Zakaria (D Ngọc dịch) Thế giới hậu Mỹ, Nxb Tri Thức, 2009 P Kennedy (H H Tâm dịch) Hưng thịnh suy vong cường quốc, Nxb Thông tin Lý luận, 1992 J J S Nye Soft power: The means to success in world politics, Public Affairs, New York, 2004 J J S Nye The paradox of american power: Why the world's only superpower can't go it alone, Oxford University Press, 2001 J S Nye, M Chernin & R Dhingra Presidential leadership and U.S foreign policy,  The Brown Journal of World Affairs, 2013, 20(1), 283-291 E E D Aysha September 11 and the Middle East failure of US ‘Soft  Power’: Globalisation P A Biney & M Y Cheng International students’ decision to study in China: A study of some selected international students from universities in China, Open Journal of Social Sciences, 2021, 9(8), 305-325 T T T N Tâm Sức mạnh mềm chính sách đối ngoại của Trung Quốc ở Đông Nam Á sau Chiến tranh lạnh, Luận văn Thạc sĩ Châu Á học, Trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh, 2012 N P Anh Chiến lược quảng bá sức mạnh mềm Nhật Bản kinh nghiệm Việt Nam, Tạp chí Lý luận trị, 2015, 10 N T K Liên Phát triển công nghiệp văn hóa theo tinh thần Đại hội lần thứ XIII Đảng, Tạp chí Khoa học trị, 2021, 8, 9-14 contra Americanisation in the “New” US century,  International Relations,  2005, 19(2), 193-210.  https://doi.org/10.52111/qnjs.2023.17604 Tạp chí Khoa học Trường Đại học Quy Nhơn, 2023, 17(6), 33-41 41