Đang tải... (xem toàn văn)
BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGÀNH QUẢN LÝ XÂY DỰNG Tên doanh nghiệp: CÔNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SAO Á Tên quốc tế: SAO A CONSTRUCTION JOINT STOCK COMPANY Người đại diện: Dư Tiến Dũng Địa chỉ: 7655B Lê Văn Phan , Phường Phú Thọ Hoà, Quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam. Mã số thuế: 0304393521 Quản lý bởi: Chi cục thuế Quận Tân phú.
TRƯỜNG CAO ĐẲNG XÂY DỰNG TP HỒ CHÍ MINH KHOA KINH TẾ & QUẢN LÝ XÂY DỰNG BỘ MÔN KINH TẾ XÂY DỰNG BÁO CÁO THỰC TẬP TỐT NGHIỆP NGÀNH QUẢN LÝ XÂY DỰNG Chuyên ngành: Quản lý xây dựng Chuyên đề thực tập: Thực tập văn phòng đơn vị thi công Tên đơn vị thực tập: Công ty Cổ phần xây dựng Sao Á Sinh viên thực hiện: MSSV: CBHD đơn vị thực tập: GVHD trường: TP Hồ Chí Minh, tháng 10 năm 2023 MỤC LỤC Thông tin đơn vị thực tập .3 Tìm hiểu văn QPPL liên quan đến hoạt động đấu thầu xây dựng 2.1 Quy định Pháp luật Đấu thầu 2.2 Quy định Pháp luật Xây dựng 2.3 Nội dung liên quan đến thực tập 2.3.1 Tư cách hợp lệ nhà thầu (Điều 5- Luật Đấu thầu 43): 2.3.2 Bảo đảm dự thầu (Điều 11 Luật đấu thầu số 43): .7 2.3.3 Các trường hợp tịch thu BĐDT: 2.3.4 Khái niệm gói thầu có quy mơ nhỏ quy định riêng cho gói thầu có quy mơ nhỏ (Điều 63-64 NĐ63/CP) 2.3.5 Thẩm quyền xử lý tình đấu thầu: 2.3.6 Chi phí q trình lựa chọn nhà thầu (Điều NĐ63) 2.3.7 Kế hoạch lựa chọn nhà thầu .9 2.3.8 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 2.3.9 Các phương thức lựa chọn nhà thầu 10 2.3.10 Giá gói thầu dự tốn gói thầu phê duyệt (Điểm e khoản Điều 43 Luật 43): 10 2.3.11 Đính kèm định phê duyệt dự toán hệ thống (khoản Điều 19 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT) 10 2.3.12 Quy trình dự thầu nhà thầu 11 Tìm hiểu Hồ sơ mời thầu Hồ sơ dự thầu gói thầu cụ thể 13 3.1 Thơng tin chung gói thầu: .13 3.2 Các yêu cầu HSMT 13 3.2.1 Các yêu cầu khả đáp ứng lực nhà thầu: 13 3.2.2 Những cơng việc chủ yếu gói thầu: 19 3.3.3 Các giải pháp tổ chức thi công: 20 3.3 Phương pháp đánh giá HSDT 21 3.3.1 Tiêu chuẩn đánh giá kỹ thuật 21 3.3.2 Tiêu chuẩn đánh giá E-HSĐXTC 22 Trình tự lập hồ sơ dự thầu Công ty .24 Tìm hiểu chi tiết cách lập giá dự thầu nhà thầu 28 Kết luận kiến nghị 30 6.1 Kết luận 30 6.2 Kiến nghị 30 NỘI DUNG THỰC TẬP Thông tin đơn vị thực tập 1.1 Thông tin chung Cơng ty: Tên doanh nghiệp: CƠNG TY CỔ PHẦN XÂY DỰNG SAO Á Tên quốc tế: SAO A CONSTRUCTION JOINT STOCK COMPANY Người đại diện: Dư Tiến Dũng Địa chỉ: 76/55B Lê Văn Phan , Phường Phú Thọ Hồ, Quận Tân Phú, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam Mã số thuế: 0304393521 Quản lý bởi: Chi cục thuế Quận Tân phú 1.2 Năng lực, kinh nghiệm Công ty * Ngành nghề đăng ký kinh doanh chính: - Xây dựng nhà loại Chi tiết: Xây dựng cơng trình dân dụng - Xây dựng cơng trình đường sắt đường Chi tiết: Xây dựng công trình cơng nghiệp, giao thơng (cầu, đường), thủy lợi - Lắp đặt hệ thống điện (trừ gia cơng khí, tái chế phế thải, xi mạ điện trụ sở) - Hoạt động thiết kế chuyên dụng Chi tiết: Trang trí nội ngoại thất cơng trình Thiết kế quảng cáo * Chứng lực hoạt động xây dựng: Chứng lực hoạt động xây dựng: Thi công xây dựng cơng trình dân dụng, Hạng II Chứng có giá trị đến hết ngày 30/9/2028 1.3 Sơ đồ tổ chức Công ty Sơ đồ máy tổ chức Công ty Cổ phần xây dựng Sao Á Nhân chức phận Chủ tịch HĐQT/Giám đốc Ban Giám đốc: - Giám đốc Cơng ty - Phó giám đốc/ TP Kế hoạch kỹ thuật - Phó giám đốc/ TP Quản lý thi cơng Phòng QL nghiệp vu : - Phòng Tư vấn Thiết Kế - Phịng Thi cơng dựng - Phịng Hành chánh- - Kế toán Các đội trực thuộc : - Đội thi công xây dựng - Đội thi cơng xây dựng Các đội nhận khốn - Đội khốn thi cơng xây dựng - Đội khốn thi cơng Điện nước - Đội khốn thi cơng Sơn nước - Đội khốn thi cơng LD trần Các Nhà thầu phụ: - Nhà thầu phụ thi công xây dựng - Nhà thầu phụ lắp đặt thiết bị - Nhà thầu phụ SX mộc & trang trí nội thất - Nhà thầu phụ SXLD sắt, nhơm, kính xây dựng Nhân Công ty tổ chức theo chế mở phụ thuộc vào quy mô phát triển Công ty, lao động định biên Công ty (lao động hữu) trì ổn định Cơng Ty quản lý Số lượng lao động cịn lại (gồm Hợp đồng ngắn hạn, thời vụ ) Chi Nhánh, Cơ sở, Đội thi công xây dựng định, tuỳ tình hình thực tế mà Chi nhánh, Cơ sở, Đội thi công xây dựng cân đối tăng giảm cho phù hợp Tìm hiểu văn QPPL liên quan đến hoạt động đấu thầu xây dựng 2.1 Quy định Pháp luật Đấu thầu 2.1.1 Hệ thống pháp luật Đấu thầu liên quan đến nội dung thực tập gồm VB QPPL sau đây: - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 Quốc hội thông qua ngày 26/11/2013, có hiệu lực 1/7/2014 Văn hợp số 17/VBHN-VPQH ngày 15/7/2020 - Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy định chi tiết số điều Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu, có hiệu lực 15/8/2014 - Thông tư số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 Quy định chi tiết kế hoạch lựa chọn nhà thầu (10/12/2015) - Thông tư số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 Quy định chi tiết lập báo cáo thẩm định trình lựa chọn nhà thầu - Thông tư số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 Quy định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu - Thông tư số 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022 Bộ Kế hoạch Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu hệ thống mạng đấu thầu quốc gia 2.2 Quy định Pháp luật Xây dựng Hệ thống pháp luật Xây dựng liên quan đến nội dung thực tập gồm VB QPPL sau đây: - Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, sửa đổi bổ sung Luật Xây dựng số 62/2020/QH1 ngày 17/6/2020 - Nghị định số 06/2021/NĐ-CP ngày 26/01/2021 Chính phủ quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng, thi công xây dựng bảo trì cơng trình xây dựng - Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021, điều chỉnh bổ sung Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 quy định chi tiết số nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP, sửa đổi Nghị định số 50/2021/NĐ-CP quy định chi tiết hợp đồng xây dựng - Thông tư số 02/2023/TT-BXD Bộ Xây dựng hướng dẫn số nội dung hợp đồng xây dựng 2.3 Nội dung liên quan đến thực tập 2.3.1 Tư cách hợp lệ nhà thầu (Điều 5- Luật Đấu thầu 43): - Có đăng ký thành lập, hoạt động quan có thẩm quyền nước mà nhà thầu hoạt động cấp - Hạch tốn tài độc lập; - Khơng q trình giải thể; khơng bị kết luận lâm vào tình trạng phá sản nợ khơng có khả chi trả theo quy định pháp luật; - Đã đăng ký hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; - Bảo đảm cạnh tranh đấu thầu; - Không thời gian bị cấm tham dự thầu; - Có tên danh sách ngắn trường hợp lựa chọn danh sách ngắn; - Phải liên danh với nhà thầu nước sử dụng nhà thầu phụ nước nhà thầu nước tham dự thầu quốc tế Việt Nam, trừ trường hợp nhà thầu nước không đủ lực tham gia vào phần công việc gói thầu 2.3.2 Bảo đảm dự thầu (Điều 11 Luật đấu thầu số 43): Áp dụng đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh thơng thường gói thầu trừ gói thầu tư vấn Mức bảo đảm từ 1%- 3% giá gói thầu Đối với gói thầu có qui mơ nhỏ mức bảo đảm từ 1%-1,5% giá gói thầu Hiệu lực BĐDT = hiệu lực HSDT + 30 ngày 2.3.3 Các trường hợp tịch thu BĐDT: - Nhà thầu rút HSDT, HSĐX sau thời điểm đóng thầu thời gian hồ sơ có hiệu lực - Nhà thầu vi phạm pháp luật đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu Nhà thầu không thực biện pháp bảo đảm thực HĐ Nhà thầu không tiến hành từ chối tiến hành hoàn thiện HĐ thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận thơng báo trúng thầu hồn thiện HĐ từ chối ký HĐ, trừ trường hợp bất khả kháng Nhà thầu mời đến thương thảo hợp đồng không đến thương thảo từ chối thương thảo hợp đồng (Điều 19 NĐ63) 2.3.4 Khái niệm gói thầu có quy mơ nhỏ quy định riêng cho gói thầu có quy mơ nhỏ (Điều 63-64 NĐ63/CP) Khái niệm gói thầu có qui mơ nhỏ: Gói thầu cung cấp dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu khơng q 10 tỷ đồng; gói thầu xây lắp, hỗn hợp có giá trị gói thầu khơng q 20 tỷ đồng Quy định riêng cho gói thầu có qui mơ nhỏ: - Thời gian chuẩn bị HSDT tối thiểu 10 ngày; - Sửa đổi HSMT tối thiểu 03 ngày làm việc trước thời điểm đóng thầu; - Đánh giá HSDT tối đa 25 ngày; - Thẩm định kết lựa chọn nhà thầu tối đa 10 ngày; - Phê duyệt KQLCNT tối đa 05 ngày làm việc; - Bảo đảm dự thầu từ 1% đến 1,5% giá gói thầu; - Bảo đảm thực hợp đồng từ 2% đến 3% giá HĐ 2.3.5 Thẩm quyền xử lý tình đấu thầu: Nguyên tắc thẩm quyền xử lý tình đấu thầu; Các tình đấu thầu (Điều 86- Luật đấu thầu 43; Điều 117 NĐ63) Là chủ đầu tư Trường hợp phức tạp, chủ đầu tư định sau có ý kiến người có thẩm quyền 2.3.6 Chi phí trình lựa chọn nhà thầu (Điều NĐ63) Giá bán HSMT tối đa 2.000.000 đồng, HSYC tối đa 1.000.000 đồng; đấu thầu quốc tế, mức giá bán theo thơng lệ đấu thầu quốc tế - Chi phí lập hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng; Chi phí thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời sơ tuyển 0,03% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng Chi phí lập HSMT, HSYC 0,1% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng; - Chi phí thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng - Chi phí đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 30.000.000 đồng; - Chi phí đánh giá hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất 0,1% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng - Chi phí thẩm định kết lựa chọn nhà thầu kể trường hợp không lựa chọn nhà thầu 0,05% giá gói thầu tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng - Chi phí cho Hội đồng tư vấn giải kiến nghị nhà thầu kết lựa chọn nhà thầu 0,02% giá dự thầu nhà thầu có kiến nghị tối thiểu 1.000.000 đồng tối đa 50.000.000 đồng khiếu nại Đối với hợp đồng chậm tiến độ lỗi nhà thầu hồn thành hợp đồng khơng coi hợp đồng khơng hồn thành (3) Nhà thầu cung cấp tài liệu chứng minh thực nghĩa vụ kê khai thuế nộp thuế năm tài gần so với thời điểm đóng thẩu (đối với trường hợp Hệ thống chưa cập nhật thông tin số liệu tải chính) để đối chiếu trình thương thảo (4) Số năm yêu cầu 03 năm trước năm có thời điểm đóng thầu (Ví dụ: Doanh thu bình qn năm (khơng bao gồm thuế VAT) năm tài gần so với thời điểm đóng thầu Trong trường hợp này, thời điểm đóng thầu tháng 11 năm 2023 nhà thầu phải nộp báo cáo tài năm 2020, 2021, 2022) Trường hợp nhà thầu có số năm thành lập số năm theo yêu cầu E-HSMT doanh thu bình qn năm (khơng bao gồm thuế VAT) tinh số năm mà nhà thầu thành lập Trường hợp doanh thu bình quân năm (không bao gồm thuế VAT) nhà thầu đáp ứng yêu cầu giá trị E- HSMT nhà thầu đánh giá tiếp mà không bị loại (5) Cách tính tốn mức u cầu doanh thu bình quân năm: a) Trường hợp thời gian thực hợp đồng tử 12 tháng trở lên cách tính doanh thu sau: Yêu cầu tối thiểu mức doanh thu bình qn năm (khơng bao gồm thuế VAT)= [(Giá gói thầu — giá trị thuế VAT)/thời gian thực hợp đồng theo năm] x k Thông thưởng yêu cầu hệ số k công thức từ 1,5 đến b) Trưởng hợp thời gian thực hợp đồng năm cách tỉnh doanh thu sau: Yêu cầu tối thiểu mức doanh thu bình qn năm (khơng bao gồm thuế VAT)=(Giả gói thầu – giá trị thuế VAT) x k Thông thường yêu cầu hệ số “k” công thức 1,5 (6) Tài sản có khả khoản cao tiền mặt tương đương tiền mặt, cơng cụ tài ngắn hạn, chứng khoán sẵn sàng để bán, chứng khoán dễ bản, khoản phải thu thương mại, khoản phải thu tài ngắn 16 hạn tài sản khác mà chuyển đổi thành tiền mặt vịng năm Trường hợp nhà thầu sử dụng cam kết cung cấp tín dụng nhà thầu phải định kèm scan cam kết cung cấp tín dụng E-HSDT (7) u cầu nguồn lực tài cho gói thầu: a) Đối với gói thầu có thời gian thực hợp đồng từ 12 tháng trở lên, yêu cầu nguồn lực tài cho gỏi thầu xác định theo công thức sau: Yêu cầu nguồn lực tài cho gói thầu = tx (Giả gói thầu/thời gian thực hợp đồng (tỉnh theo tháng)), Thông thường yêu cầu hệ số “” công thức b) Đối với gói thầu có thời gian thực hợp đồng 12 tháng, yêu cầu nguồn lực tài cho gói thầu xác định theo cơng thức sau: Yêu cầu nguồn lực tài cho gói thầu = 30% x Giá gói thầu (8) Đối với hợp đồng tương tự mà nhà thầu tham gia với tư cách thành viên liên danh nhà thầu phụ tính giá trị phần việc nhà thầu thực Không xem xét, đánh giả hợp đồng mà nhà thầu thực với tư cách nhà thẩu phụ chuyển nhượng thẩu bất hợp pháp, vi phạm quy định khoản Điều 89 Luật Đấu thầu (9) Ghi năm yêu cầu, thông thường từ đến năm trước năm có thời điểm đóng thầu (10) Hồn thành nghĩa thực xong tồn cơng việc cơng trình hạng mục nghiệm thu Thời điểm xác nhận cơng trình hạng mục hồn thành để xác định cơng trình/hạng mục tương tự thời điểm nghiệm thu cơng trình hạng mục, khơng vào thời điểm ký kết hợp đồng (11) Ghỉ loại kết cấu, cấp cơng trình cơng trình thuộc gói thầu Loại kết cấu, cấp cơng trình xác định theo Phụ lục II Thông tư số 06/2021/TT-BXD ngày 30 tháng năm 2021 Bộ Xây dựng quy định phân cấp cơng trình xây dựng hướng dẫn áp dụng quản lý hoạt động đầu tư xây dựng Trường hợp Thông tư số 06/2021/TT-BXD sửa đổi, bổ sung, thay 17 việc xác định loại, cấp cơng trình thực theo quy định văn sửa đổi, bổ sung, thay Thông tư số 06/2021/TT-BXD (12) Ghi giá trị V, VI, V2, V3 Trong đó: - V có giá trị thơng thường khoảng 50% giá trị cơng việc xây lắp cơng trình thuộc gói thầu xét (cơng trình A) Đối với công việc đặc thù địa phương mà lực nhà thầu địa bàn hạn chế, yêu cầu giá trị V khoảng 40% 50% giá trị công việc xây lắp cơng trình A - V1, V2, V3 có giá trị thông thường khoảng 50% giá trị công việc xây lắp cơng trình hạng mục tương ứng (A1, A2, A3 ) thuộc gói thầu xét Đối với công việc đặc thù địa phương mà lực nhà thầu địa bàn hạn chế, yêu cầu giá trị V1, V2, V3 khoảng 40% - 50% giá trị công việc xây lắp cơng trình hạng mục Al, A2, A3 Việc đánh giá giả trị cơng trình/hạng mục mà nhà thầu thực hiện, Tổ chuyên gia vào giá trị hoàn thành, nghiệm thu cơng trình/hạng mục Thời điểm xác nhận cơng trình/hạng mục hồn thành để xác định cơng trình/hạng mục tương tự thời điểm nghiệm thu cơng trình hạng mục, khơng vào thời điểm ký kết hợp đồng (Hai cơng trình có cấp thấp liền kề với cấp cơng trình xét, giá trị hồn thành cơng trình cấp thấp liền kể lớn 50% giá trị công việc xây lắp cơng trình xét đánh giá công trinh xây lắp tương tự) - Các cơng trình/ hạng mục tương tự mà nhà thầu hồn thành thuộc nhiều hợp đồng (hợp đồng thực hiện, chưa lý) - Đối với gói thầu gồm tổ hợp nhiều cơng trình theo pháp luật xây dựng, Chủ đầu tư u cầu phải hồn thành cơng trình/hạng mục tương tự cho tất cơng trình hạng mục gói thầu u cầu hồn thành cơng trình/hạng mục tương tự số cơng trình hạng mục chính, trường hợp có số cơng trình có loại kết cấu u cầu cơng trình hạng mục tương tự loại kết cấu mà có cấp cơng trình cao Cơng trình/hạng mục mà nhà thầu hồn thành 18