Kết năm 2009 triển vọng phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 Việt Nam Năm 2009 quý I năm 2010, kinh tế - xã hội nước ta đạt thành tựu quan trọng: Vượt qua khủng hoảng, bước vào thời kỳ tăng trưởng ổn định, an sinh xã hội đảm bảo vững chắc… Song bên cạnh thành tựu, nhiều vấn đề cộm cần nhận diện mức để rút học kinh nghiệm tìm giải pháp cho năm 2010, nhằm đạt mục tiêu đề cần thiết Năm 2009 quý I năm 2010, kinh tế - xã hội nước ta đạt thành tựu quan trọng: Vượt qua khủng hoảng, bước vào thời kỳ tăng trưởng ổn định, an sinh xã hội đảm bảo vững chắc… Song bên cạnh thành tựu, nhiều vấn đề cộm cần nhận diện mức để rút học kinh nghiệm tìm giải pháp cho năm 2010, nhằm đạt mục tiêu đề cần thiết Những thành tựu kinh tế - xã hội năm 2009 học rút 1.1 Những thành tựu: Năm 2009 năm đầy khó khăn thách thức kinh tế nói chung, Việt Nam nói riêng trước khủng hoảng tài suy thối kinh tế với cường độ tính chất khốc liệt Tuy năm 2009 qua với kết quả, thành tựu mà Việt Nam đạt nguyên giá trị; điểm nhấn quan trọng điều kiện phát triển kinh tế - xã hội đầy cam go Đó kết có tính “dấu ấn” đáng ghi nhận sau: * Kinh tế tăng trưởng vượt kế hoạch đề ra, xu hướng ổn định, ngành sản xuất chủ yếu có khởi sắc Tổng sản phẩm nước (GDP) tăng 5,32%, bao gồm: Khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 1,83%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 5,52%; khu vực dịch vụ tăng 6,63% Trong bối cảnh kinh tế giới suy thoái, nhiều kinh tế tăng trưởng âm (thế giới giảm 1,1%) mà kinh tế nước ta đạt tốc độ tăng trưởng dương tương đối cao thành cơng lớn - Bên cạnh khó khăn diễn biến phức tạp thiên tai, giá vật tư, phân bón, nơng sản biến động bất lợi, đặc biệt giá mặt hàng nông sản xuất sản xuất nông nghiệp (nghĩa rộng) mùa Giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản năm 2009 tăng 4,2% so với năm 2008, nơng nghiệp tăng 2,2%; lâm nghiệp tăng 3,8%; thủy sản tăng 5,4% Sản lượng lương thực có hạt đạt 43,3 triệu tấn, tăng 24,4 nghìn so với năm 2008 Tuy dân số tăng triệu người, lương thực bình quân nhân đạt 505 kg/người, tăng kg so với năm 2008 An ninh lương thực quốc gia đảm bảo ổn định tình Gạo xuất năm đạt gần triệu tấn, tăng 25,4% so năm 2008, mức đạt kỷ lục cao từ trước tới - Công nghiệp ngành bị ảnh hưởng mạnh từ khủng hoảng kinh tế giới, bắt đầu hồi phục từ đầu q IV có mức tăng trưởng sau suy thoái Giá trị sản xuất cơng nghiệp tăng 7,6% Trong đó, khu vực ngồi Nhà nước tăng 9,9%; khu vực có vốn đầu tư nước tăng 8,1%, nên kết sản xuất, kinh doanh bước khôi phục tiếp tục tăng trưởng tạo đà cho năm sau - Hoạt động dịch vụ có nhiều chuyển biến tích cực, tháng cuối năm, nhiên sức mua tăng chậm Tổng mức bán lẻ hàng hóa doanh thu dịch vụ tiêu dùng năm tăng 18,6%; loại trừ yếu tố giá mức tăng đạt 11% so với năm 2008 * Mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô ngành, cấp thực đạt kết khả quan - Vốn đầu tư toàn xã hội thực năm 2009 theo giá thực tế tăng 15,3% so với năm 2008 42,8% GDP, khu vực Nhà nước tăng 40,5%; khu vực Nhà nước tăng 13,9% Điểm sáng đáng ý vốn đầu tư thực đạt tỷ lệ cao thị trường Hoa Kỳ tăng đột biến (năm 2008 có 1,52 tỷ USD, từ năm 1988 - 2008 đạt 5,03 tỷ USD) - Tài quốc gia ổn định, thu, chi ngân sách Nhà nước gần đạt mức dự toán Tổng thu ngân sách Nhà nước đạt xấp xỉ dự toán năm, khoản thu nội địa 102,5% - Mục tiêu kiềm chế lạm phát đạt kết đáng khích lệ Chỉ số giá tiêu dùng thấp kế hoạch Giá tiêu dùng năm 2009 tương đối ổn định: số giá tiêu dùng tháng 12 năm 2009 so với tháng 12 năm 2008 tăng 6,88%, thấp mục tiêu 7% mà Quốc hội thông qua - An sinh xã hội đảm bảo, thu nhập đời sống dân cư cải thiện, tỷ lệ hộ nghèo giảm, vùng bị thiên tai nặng nề Nhà nước cộng đồng xã hội quan tâm hỗ trợ kịp thời, hiệu nên sản xuất đời sống sớm ổn định Chính phủ tập trung đạo tiếp tục thực chương trình, sách xóa đói giảm nghèo như: Chương trình 134; Chương trình 135; Chương trình 30a nhiều Chương trình quốc gia khác hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, xã đặc biệt khó khăn; cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế miễn giảm chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo Tỷ lệ hộ nghèo chung nước năm 2009 12,3%, thấp mức 14,8% năm 2007 mức 13,4% năm 2008 Với kết này, Việt Nam tổ chức quốc tế đánh giá quốc gia đạt kết tốt giới chương trình xóa đói giảm nghèo năm 2009 - Sự nghiệp giáo dục, đào tạo, y tế, chăm sóc sức khỏe, văn hóa, thể dục thể thao, bảo vệ môi trường sinh thái… có khởi sắc Tình hình trị, xã hội ổn định, an ninh, quốc phòng bền vững, hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nâng cấp, mặt đất nước đổi thay theo hướng ngày văn minh, đại Hạn chế tồn Nền kinh tế nước ta 2009 chủ yếu tăng trưởng theo chiều rộng; suất, chất lượng hiệu chưa cao Tỷ lệ vốn đầu tư GDP năm 2009 42,8%, cao năm 2008 (41,3%) kế hoạch 39,5% Hiệu sử dụng vốn thấp, ICOR 2009 lên đến cao, so với mức 6,6 năm 2008 tốc độ tăng GDP năm có 5,32% so với 6,18% năm 2008 không tương xứng - Các cân đối vĩ mô chưa thật vững Mức thâm hụt ngân sách lên đến 7% GDP, nhập siêu 21,6% tổng kim ngạch xuất hàng hóa, nhập siêu dịch vụ 18,6% kim ngạch xuất dịch vụ tăng 17% so năm 2008 cao Tỷ lệ nợ nước so với GDP cao (29,8% GDP) Nguy tái lạm phát tiềm ẩn, chứng CPI tháng 12/2009 tăng 1,38% so tháng 11 khả tăng cao dịp Tết Nguyên Đán đầu năm 2010 - Một số vấn đề xã hội xúc chậm khắc phục Đời sống dân cư, vùng tái định cư, vùng sâu, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng bị thiên tai nặng nề miền Trung Tây Nguyên gặp nhiều khó khăn Lao động thừa, việc làm thiếu tỷ lệ thất nghiệp cao 2,9% (1,3 triệu người), trình độ lao động chưa qua đào tạo lớn chưa có giải pháp khắc phục có hiệu Mơi trường sinh thái bị ô nhiễm, tai nạn giao thông tình trạng tắc nghẽn giao thơng thành phố lớn có xu hướng gia tăng ngày nghiêm trọng Bài học rút từ năm 2009 Thứ nhất: Tăng cường lãnh đạo Đảng vai trò quản lý Nhà nước xây dựng, hồn thiện chế sách để đối phó với tác động tiêu cực suy thối kinh tế toàn cầu nước ta Biểu rõ sách kích cầu sản xuất tiêu dùng sớm Quốc Hội thơng qua Chính phủ điều hành triển khai có hiệu quả, đem lại kết tích cực: GDP tăng 5,323%, số CPI tăng 6,53% đạt tiêu Quốc hội đề Thứ hai: Chuyển mạnh hướng đầu tư tập trung vào khu vực có nhiều tiềm thiếu vốn, lại chịu tác động suy thối kinh tế giới nông nghiệp, công nghiệp chế biến, thị trường nội địa, doanh nghiệp vừa nhỏ, kinh tế hộ gia đình… Kết khó khăn nông nghiệp mùa, công nghiệp chế biến khởi sắc, thị trường nước sôi động… Thứ ba: Kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế theo hướng bền vững, tăng trưởng hợp lý với đảm bảo an sinh xã hội Trong bối cảnh có nhiều khó khăn thiên tai suy thối kinh tế tồn cầu có nguy tác động mạnh đến kinh tế nước, Chính phủ tập trung nguồn lực triển khai hàng loạt chương trình, dự án an sinh xã hội Nhờ tỷ lệ hộ nghèo giảm 1,2%, số hộ thiếu đói giảm so năm 2008, văn hóa, y tế, giáo dục tiếp tục phát triển Thứ tư: Nâng cao vai trò tự chủ doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp ngồi quốc doanh Trong bối cảnh vốn FDI giảm 70% so năm 2008, động sáng tạo doanh nghiệp nước, doanh nghiệp nhà nước chủ động khai thác nguồn lực vốn, lao động, thị trường để mở rộng sản suất dịch vụ bù đắp lại giảm sút doanh nghiệp FDI suy thoái kinh tế tồn cầu Thứ năm: Bài học chưa thành cơng cịn có khoảng cách chủ trương, sách tổ chức đạo thực ngành, cấp, doanh nghiệp Kích cầu sách lớn Nhà nước kết thực có khoảng 20% số doanh nghiệp hưởng lợi, 80% cịn lại khu vực hộ gia đình nơng thơn chưa hưởng lợi từ gói kích cầu chưa hợp lý Trong điều hành, số ngành, địa phương doanh nghiệp chưa quan tâm nhiều đến chất lượng hiệu kinh tế - xã hội nên hiệu đầu tư sức cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ thấp; lao động, việc làm không đạt mục tiêu đề Triển vọng kinh tế năm 2010 2.1 Bối cảnh: * Quốc tế: Năm 2010 kinh tế giới hồi phục sau khủng hoảng tăng trưởng chậm Theo dự báo Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), thương mại toàn cầu hồi phục vào năm 2010 đạt mức tăng trưởng 3,2% sức cầu nhiều kinh tế lớn tăng trở lại Trong lĩnh vực đầu tư, luồng vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) có khả tăng trở lại, phụ thuộc nhiều vào đà phục hồi kinh tế giới Dự báo, luồng vốn FDI giới phục hồi vào năm 2010 Kinh tế giới tiếp tục có bước chuyển tích cực vào đầu năm 2010 Theo Reuters, dự báo tăng trưởng kinh tế Mỹ năm 2010 từ 2-2,5%, khu vực châu Âu 1-1,5% Nhật Bản tăng 1,4% - Năm 2010, châu Á đánh giá khu vực phục hồi sớm nhất, đáng ý phục hồi kinh tế Trung Quốc Trong báo cáo nhất, Ngân hàng Thế giới (WB) nâng mức dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc lên 7,2% năm 2009 năm 2010 cao 8% - Đà phục hồi kinh tế giới châu Á phụ thuộc nhiều vào phục hồi kinh tế Mỹ, đặc biệt lĩnh vực tài - tiền tệ bất động sản nước Tuy nhiên, theo dự báo kinh tế Mỹ phục hồi chậm (dự báo theo mơ hình chữ U có đáy kéo dài) Như vậy, tình trạng thiếu vốn nước phát triển có Việt Nam cịn diễn ra, tăng trưởng kinh tế dựa chủ yếu vào FDI bị ảnh hưởng Thêm vào đó, khoản nợ nước lớn phải đối mặt với khả trả nợ Kinh tế châu Á, đặc biệt kinh tế Trung Quốc có chiều hướng phục hồi sớm song tình hình kinh tế khu vực cịn lại giới, có Việt Nam khó hồi phục nhanh do: - Xuất nước vào Mỹ, EU không tăng nhanh trở lại, mức độ cạnh tranh nước có mơ hình tăng trưởng dựa vào xuất khốc liệt đó, biện pháp bảo hộ tăng lên - Tình trạng thiếu vốn, trước mắt vào năm 2010 nhiều Lãi suất cao Mỹ hút nguồn vốn USD toàn giới, tốc độ tăng trưởng kinh tế nước thu hút lượng lớn FDI bị ảnh hưởng - Giá hàng hóa tăng cao lạm phát Mỹ gia tăng Khả xuất chu kỳ đầu dầu thô, vàng nguyên liệu khác gây lạm phát cao toàn cầu Thế giới sau khủng hoảng có mặt phát triển khác, trình độ, mức độ cao Mơ hình kinh tế tồn cầu, cấu kinh tế, cấu tiêu dùng, cấu sản xuất thay đổi; công nghệ, dịch vụ cao phát triển mạnh * Trong nước Tuy kinh tế nước ta phục hồi tăng trưởng quý IV/2009 quý I/2010 khó khăn thách thức nhiều: Thiếu vốn, vốn FDI năm 2009 đạt thấp Thị trường xuất hàng hóa thu hút khách du lịch nước ta phụ thuộc Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc năm 2010 kinh tế nước tăng trưởng chậm Nhu cầu tiêu dùng người dân sau khủng hoảng kinh tế tăng chậm hơn, cấu mặt hàng thay đổi Trong đó, hàng hóa sản phẩm dịch vụ nước ta chất lượng chưa cao, giá cạnh tranh, lại chậm đổi theo yêu cầu thị trường nên khả xuất bị hạn chế Việc liên tục thực sách tiền tệ nới lỏng, tăng mạnh cung tiền dẫn đến nguy lạm phát Bên cạnh đó, thâm hụt ngân sách tăng mạnh năm 2009 Chính phủ tiếp tục thực kế hoạch kích thích kinh tế bất cập cần điều chỉnh Về mặt thuận lợi: Là nước chịu tác động tiêu cực từ suy thối kinh tế, mức độ khơng nhiều Trong đó, nơng nghiệp ngành chịu ảnh hưởng ngành phát triển tăng trưởng cao liên tục năm 2008 - 2009 dự báo năm 2010 Tình hình trị, xã hội ổn định đồng thuận cao nhân tố tích cực để doanh nghiệp, hộ gia đình yên tâm đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh Nguồn vốn ODA nhà tài trợ năm 2010 đạt mức cao, góp phần hạn chế khó khăn vốn nước Những tháng cuối năm 2009 xuất tín hiệu tích cực hầu hết lĩnh vực kinh tế Xu hướng phục hồi kinh tế với việc cải thiện môi trường đầu tư, mở rộng thị trường nước xuất Chính phủ tác động đến niềm tin nhà đầu tư nước Số doanh nghiệp thành lập tiếp tục tăng lên cuối năm 2009 tín hiệu phục hồi phát triển đáng mừng * Xuất phát từ bối cảnh đó, Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ VI thông qua Nghị tiêu kinh tế năm 2010 hợp lý GDP tăng 6,5%, bình quân đầu người 1200 USD, số CPI tăng 7%, tổng kim ngạch xuất tăng 6% so 2009, tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 41% GDP Tổng thu ngân sách nhà nước 456,4 nghìn tỷ đồng, tăng 16,8% so năm 2009, tổng chi ngân sách 581,9 nghìn tỷ đồng, tăng 9,2% 2.2 Dự báo triển vọng 2010 * Tốc độ tăng trưởng kinh tế 2010 có triển vọng đạt từ 6,5% đến 7,0%, cao kế hoạch có yếu tố có tính định sau: - Tiềm lực kinh tế nước lớn, ngành nông nghiệp dịch vụ chịu tác động suy thối kinh tế năm 2009, năm 2010 có triển vọng phục hồi nhanh Thị trường xuất có triển vọng phục hồi mở rộng tác động trực tiếp đến tốc độ tăng GDP Thực tế tháng đầu năm 2010, GDP tăng 6%, cao 3,1% quý I/2009 cao dự kiến cuối tháng 2/2009 Các ngành sản xuất dịch vụ phục hồi nhanh - Nơng nghiệp ngành có triển vọng, năm 2010 tiếp tục tăng trưởng 6% giá trị sản xuất 4% giá trị tăng thêm Sản lượng lương thực có hạt đạt 45 triệu tấn, thủy sản có triển vọng đạt tốc độ tăng trưởng cao năm 2009 thị trường xuất mở rộng sau khủng hoảng kinh tế, Mỹ, EU, Nhật Bản Sản lượng thủy sản đạt khoảng 5,2 triệu tấn, tăng 300 nghìn so năm 2009 - Sản xuất công nghiệp phục hồi với tốc độ nhanh dần năm tăng khoảng 13% giá trị sản xuất 7% giá trị tăng thêm so năm 2009 Thực tế quý I/2010, giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,6%, khu vực ngồi nhà nước tăng 14,6%, khu vực FDI tăng 16,4% Triển vọng thu hút nguồn vốn FDI đăng ký năm 2010 đạt khoảng 30-32 tỷ USD, mức cao lần năm 2009 kinh tế giới Mỹ, EU, Nhật Bản, Hàn Quốc phục hồi; tình hình trị - xã hội nước ổn định, làm yên lòng nhà đầu tư Nguồn vốn ODA năm 2010 đạt 8,063 tỷ USD, tăng 36% so năm 2009, 1,4 tỷ USD viện trợ khơng hồn lại Đây nguồn vốn vay quý, góp phần quan trọng, khắc phục tình trạng khát vốn doanh nghiệp, tạo động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đảm bảo an sinh xã hội 2010 - Kim ngạch xuất ước đạt (6%-7%) thị trường Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc thị trường lớn hàng hóa nước ta phục hồi Thực tế quý I/2010, kim ngạch xuất đạt 14 tỷ USD, 98,4%, khu vực FDI tăng 28,6% so với kỳ năm 2009 Các mặt hàng có kim ngạch tăng cao quý I dây cáp điện gấp 2,19%, phương tiện vận tải phụ tùng gấp 2,51 lần, cao su gấp 2,04 lần, hóa chất tăng 74% so quý I/2009 Đáng ý kim ngạch xuất tháng đạt 5,1 tỷ USD, tăng 38% so tháng 2/2010 * Tuy có số tiêu khó đạt: Chỉ số CPI dự báo tăng khoảng số khó đạt kế hoạch tăng 7% vì: Năm 2010 hàng loạt yếu tố tăng giá xuất hiện: giá điện tăng 6,8%, giá nước sinh hoạt, giá xăng dầu, giá thực phẩm ăn uống ngồi gia đình, giá thuốc chữa bệnh, giá sắt thép tăng Lương tối thiểu tăng 12,3% từ 1/5 Chương trình kích cầu Chính phủ thực số lĩnh vực, lãi suất ngân hàng xu hướng tăng so 2009 Thực tế quý I/2010, CPI tăng 4,12% so tháng 12/2009, trung bình tháng tăng 1,37% Và vậy, tháng lại số CPI tối thiểu tăng từ 8-9% nên triển vọng tốc độ tăng CPI năm 2010 khoảng số lớn đáng lo ngại - Chỉ tiêu tạo việc làm 1,6 triệu lao động khó đạt thị trường lao động nước xuất gặp khó khăn (năm 2009 đạt 1,5 triệu lao động) Thị trường nước, nguồn cung phong phú số lượng chất lượng trình độ hạn chế; cầu lại cần lao động qua đào tạo, có tay nghề khu vực cơng nghiệp có vốn FDI dịch vụ cao cấp Khả xuất lao động 8,5 vạn người khó đạt thị trường lao động nước phục hồi chậm - Chỉ tiêu giảm tỷ lệ nghèo 10% khó thực Thực tế năm 2009 giảm 1,1%, năm 2008 giảm 1,4% nên năm 2010 khó có khả giảm 2,3% Hơn nữa, năm 2010, theo dự báo năm có thiên tai khốc liệt tác động Elnino biến đổi khí hậu mà tình hình khơ hạn, nắng nóng, nước mặn lấn sâu vào sơng rạch vùng ven biển tháng đầu năm cịn kéo dài, tác động xấu đến tồn kinh tế, vùng nghèo, hộ nghèo, khơng có giải pháp tích cực, đồng Một số giải pháp Để phát huy thắng lợi đạt được, khắc phục hạn chế, bất cập năm 2009, thực mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội năm 2010, tạo động lực cho giai đoạn phát triển mới, cần thực nhiều sách giải pháp đồng ngành, cấp từ Trung ương đến địa phương, sở doanh nghiệp người dân Chúng đề xuất số giải pháp chủ yếu sau: - Thứ nhất: Nắm bắt hội kinh tế giới phục hồi để phát triển sản xuất kinh doanh, đẩy mạnh xuất khẩu, tăng cường thu hút đầu tư nước để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nước theo hướng bền vững hiệu Tập trung nguồn lực để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, xây dựng, du lịch, xuất khẩu… sau suy thoái để tạo thêm nhiều việc làm sở để tăng thu nhập, cải thiện đời sống dân cư cách Đặc biệt, quan tâm phát triển nông nghiệp, nông thôn cải thiện đời sống nông dân, vùng bị thiên tai năm 2009; trọng xây dựng mạng lưới phân phối bán lẻ hàng hóa nước để khai tác tốt thị trường nội địa với 86 triệu dân, thị trường nơng thơn Chỉ có vậy, nguồn lực cho đảm bảo an sinh xã hội tăng cường cách bền vững - Thứ hai: Chủ động ngăn ngừa lạm phát quay trở lại giải pháp quan trọng để đảm bảo an sinh xã hội khơng cho năm 2010 mà cịn năm sau Cùng với hồi phục kinh tế giới, nhu cầu hàng hóa tăng nhanh, quan hệ cung cầu thiết lập, nguy lạm phát tăng cao thực tế Vì vậy, tháng đầu năm, Chính phủ cần thực chức quản lý thị trường, giá mặt hàng Nhà nước quản lý, mặt khác đạo ngành, cấp tập đoàn kinh tế, doanh nghiệp triển khai giải pháp ổn định thị trường, quản lý thị trường, chống bn lậu, đầu tích trữ, nâng giá tùy tiện - Thứ ba: Đi đôi với phát triển kinh tế, năm 2010, Nhà nước cần tập trung cao độ nguồn lực vốn lao động đầu tư xây dựng nâng cấp kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội theo yêu cầu phát triển bền vững, hệ thống giao thông, thủy lợi, điện, nước sạch, vệ sinh môi trường, giáo dục đào tạo, y tế, văn hóa Tăng trưởng kinh tế gắn với bảo đảm an sinh xã hội, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ mơi trường sinh thái cần quán triệt ngành cấp Tiếp tục triển khai đồng chương trình dự án an sinh xã hội nguồn lực nước quốc tế tất lĩnh vực: văn hóa, y tế, giáo dục đào tạo, xóa đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường sinh thái Nghiên cứu phân bố hợp lý dự án, chương trình phát triển xã hội theo địa bàn, địa phương hợp lý, ưu tiên vùng nghèo, vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng thường bị thiên tai, vùng cách mạng, vùng di dân tái định cư… để đảm bảo công xã hội - Thứ 4: Năm 2010 có nhiều ngày lễ lớn nước kiện 1000 năm Thăng Long, có liên quan trực tiếp đến hoạt động an sinh xã hội Thời nguồn lực để phát triển nhanh hoạt động dịch vụ văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao, vận tải, du lịch, khách sạn, nhà hàng… lớn Vì vậy, với đầu tư Nhà nước, đạo Chính phủ, ngành cấp cần chủ động xây dựng chương trình kế hoạch tổ chức triển khai hoạt động dịch vụ phù hợp nhằm tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, đảm bảo an sinh xã hội bền vững Điều kiện để thực giải pháp tăng cường lãnh đạo Đảng, vai trò quản lý Nhà nước, phối hợp chặt chẽ ngành, cấp nâng cao vai trò chủ động, tính sáng tạo doanh nghiệp thuộc thành phần khu vực kinh tế xây dựng hồn thiện chế sách, triển khai thực địa phương, sở, đồng thuận toàn xã hội, tạo sức mạnh động lực nhằm hoàn thành vượt mức mục tiêu đề ra./ Tài liệu tham khảo: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2009, Tổng cục Thống kê, 31/12/2009 Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội Việt Nam năm 2009 Chính phủ Hội nghị Nhóm tư vấn nhà tài trợ cho Việt Nam diễn Hà Nội, ngày 3-4 tháng 12/2009 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Hội thảo tăng cường công tác lãnh đạo, đạo việc xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định doanh nghiệp, Hưng Yên ngày 11/12/2009 Bộ Lao động Thương binh Xã hội, Tập đoàn Dệt May Việt Nam tập trung hỗ trợ người nghèo, năm 2009  ... hiệu kinh tế - xã hội nên hiệu đầu tư sức cạnh tranh sản phẩm, dịch vụ thấp; lao động, việc làm không đạt mục tiêu đề Triển vọng kinh tế năm 2010 2.1 Bối cảnh: * Quốc tế: Năm 2010 kinh tế giới... nâng mức dự báo tốc độ tăng trưởng kinh tế Trung Quốc lên 7,2% năm 2009 năm 2010 cao 8% - Đà phục hồi kinh tế giới châu Á phụ thuộc nhiều vào phục hồi kinh tế Mỹ, đặc biệt lĩnh vực tài - tiền tệ... sở, đồng thuận toàn xã hội, tạo sức mạnh động lực nhằm hoàn thành vượt mức mục tiêu đề ra./ Tài liệu tham khảo: Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội năm 2009, Tổng cục Thống kê, 31/12 /2009 Báo cáo