Đang tải... (xem toàn văn)
VÌ SAO ĐẢNG TA KHẲNG ĐỊNH NGÀNH NÔNG NGHIỆP TIẾP TỤC LÀ BỆ ĐỠ CỦA NỀN KINH TẾ QUỐC GIA? BẰNG KIẾN THỨC ĐÃ HỌC, ANHCHỊ HÃY LÀM VAI TRÒ CỦA KINH TẾ NÔNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VIỆT NAM. NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP. TỪ ĐÓ ĐƯA RA NHỮNG ĐÁNH GIÁ BẢN THÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN NAY.
BỘ CÔNG THƯƠNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o BÀI TẬP LỚN/ BÀI TẬP DỰ ÁN HỌC PHẦN: LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TÊN ĐỀ TÀI: VÌ SAO ĐẢNG TA KHẲNG ĐỊNH NGÀNH NƠNG NGHIỆP TIẾP TỤC LÀ BỆ ĐỠ CỦA NỀN KINH TẾ QUỐC GIA? BẰNG KIẾN THỨC ĐÃ HỌC, ANH/CHỊ HÃY LÀM VAI TRỊ CỦA KINH TẾ NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN VIỆT NAM NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP TỪ ĐÓ ĐƯA RA NHỮNG ĐÁNH GIÁ BẢN THÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN NAY NHĨM: 19 Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHIỆP THỰC PHẨM TP.HỒ CHÍ MINH KHOA CHÍNH TRỊ - LUẬT -o0o TÊN ĐỀ TÀI: VÌ SAO ĐẢNG TA KHẲNG ĐỊNH NGÀNH NÔNG NGHIỆP TIẾP TỤC LÀ BỆ ĐỠ CỦA NỀN KINH TẾ QUỐC GIA? BẰNG KIẾN THỨC ĐÃ HỌC, ANH/CHỊ HÃY LÀM VAI TRỊ CỦA KINH TẾ NƠNG NGHIỆP, NÔNG THÔN VIỆT NAM NHỮNG THÀNH TỰU, HẠN CHẾ TRONG PHÁT TRIỂN NƠNG NGHIỆP TỪ ĐĨ ĐƯA RA NHỮNG ĐÁNH GIÁ BẢN THÂN TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM HIỆN NAY Nhóm: Giảng viên hướng dẫn: TS Nguyễn Trưởng nhóm: Thạch Thị Huyền Thị Lợi Thành viên: Mai Ngọc Như Quỳnh Phạm Diễm Yến Huỳnh Thị Thanh Thảo Nguyễn Lê Anh Thy Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2022 Lời cam đoan Chúng em xin cam đoan đề tài: Vì Đảng ta khẳng định ngành nông nghiệp tiếp tục bệ đỡ kinh tế quốc gia? Bằng kiến thức học, anh/ chị làm rõ vai trò kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Những thành tựu, hạn chế phát triển nông nghiệp Từ đưa đánh giá thân phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam Do nhóm 19 nghiên cứu và thực Chúng em kiểm tra liệu theo quy định hành Kết làm đề tài Vì Đảng ta khẳng định ngành nông nghiệp tiếp tục bệ đỡ kinh tế quốc gia? Bằng kiến thức học, anh/ chị làm rõ vai trò kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Những thành tựu, hạn chế phát triển nơng nghiệp Từ đưa đánh giá thân phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam là trung thực và không chép từ bài tập nhóm khác Các tài liệu được sử dụng tiểu luận có ng̀n gốc, xuất xứ rõ ràng (Ký ghi rõ họ tên) Huyền Thạch Thị Huyền MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU PHẦN NỘI DUNG 1.1 VAI TRỊ NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN 1.1.1 Vai Trị .3 1.2 THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ .4 1.2.1 Thành tựu .4 1.2.2 Hạn chế 1.3 NHỮNG NHẬN ĐỊNH BẢ N THÂN VỀ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM 14 PHẦN KẾT LUẬN 19 TÀI LIỆU THAM KHẢO 20 PHỤ LỤC .21 PHẦN MỞ ĐẦU Nông nghiệp ngành sản xuất chủ yếu kinh tế, cung cấp sản phẩm thiết yếu lương thực, thực phẩm Khơng thế, nơng nghiệp cịn ng̀n nguyên liệu cho công nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, chế biến lương thực,…Nông nghiệp sản xuất mặt hàng giá trị xuất khẩu, thêm nguồn thu ngoại tệ cho quố gia Trong năm qua, kinh tế Việt Nam đạt được nhiều thành tựu quan trọng, GDP trì tốc độ tăng trưởng cao ổn định, thuộc hàng đầu giới Đời sống nhân dân được cải thiện và nâng cao rõ ràng Để đạt được thành tựu lớn khơng thể tách rời chung sức, lịng chung toàn đảng, tồn dân, ban ngành cấp, có đóng góp lớn nơng nghiệp vào kinh tế quốc dân Việt Nam là nước nông nghiệp, dân số nông thôn chiếm 62,7% dân số vào năm 2022, theo số liệu quý IV năm 2022 Tổng thống kê Tổng giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,85% so với năm 2021 và tổng giá trị nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 3,36% vào năm 2022, đóng góp 5,11% p mức tăng trưởng, tăng tổng giá trị gia tăng kinh tế Trong năm gần đây, sản xuất nông nghiệp đạt được thành tựu to lớn Thành vật lớn là đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, từ nước có kinh tế nơng nghiệp lạc hậu trở thành nước nơng nghiệp hóa hàng lớn, có vị trí quan trọng khu vực giới Diễn biến phức tạp dịch Covid-19 khiến nhiều nơi buộc phải thực việc thư giãn cách xã hội, ảnh hưởng đến hầu hết ngành có nơng nghiệp Nhưng trước khó khăn đó, ngành nơng nghiệp có nhiều giải pháp ứng phó nhanh, hiệu quả, thể vai trò trụ đỡ kinh tế lúc khó khăn, đảm bảo đủ lương thực, thực phẩm thiết yếu cho người Năm 2020, giới chao đảo đại dịch Covid-19 Riêng Việt Nam, ngoài đại dịch cịn hứng chịu thiệt hại nặng nề thiên tai, bão lũ Thế nhưng, nông nghiệp Việt Nam không ngừng tăng trưởng, đạt được nhiều thành công lớn trở thành trụ đỡ cho kinh tế vượt qua khó khăn Tuy nhiên song bên cạnh thành tựu to lớn nông nghiệp cịn tờn số hạn chế Vì để hiểu rõ kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việt Nam trả lời cho câu hỏi “ Vì Đảng ta khẳng định ngành nơng nghiệp tiếp tục bệ đỡ kinh tế quốc gia?” nên hôm chúng em làm rõ vai trị kinh tế nơng nghiệp, nơng thơn Việt nam, thành tựu, hạn chế phát triển nơng nghiệp từ đưa đánh giá thân phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu: Đánh giá thành tựu đạt được hạn chế cịn tờn nơng nghiệp Việt Nam thời kì đổi và đưa đánh giá thân nông nghiệp Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: Đề tài nghiên cứu Đảng ta khẳng định ngành nông nghiệp tiếp tục bệ đỡ kinh tế quốc gia? Và từ làm rõ vai trị kinh tế nơng nghiệp, nơng thôn Việt Nam Những thành tựu, hạn chế phát triển nơng nghiệp Từ đưa đánh giá thân phát triển kinh tế nông nghiệp Việt Nam Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu vai trị, thành tựu hạn chế nơng nghiệp Việt Nam giai đoạn 2015-2022 Phương pháp nghiên cứu: − Thu nhập xử lý thông tin gồm đề tài nghiên cứu tác giả − Phương pháp phân tích thống kê PHẦN NỘI DUNG 1.1 VAI TRỊ NƠNG NGHIỆP, NƠNG THƠN 1.1.1 Vai Trị Nơng nghiệp ngành sản xuất vật chất quan trọng, đóng góp 14,57% GDP nước (năm 2018); Việt Nam nước có truyền thống nơng nghiệp lâu đời, có hai đờng lớn hai đầu đất nước, thuận lợi cho trờng trọt, có vùng cao nguyên Tây Nguyên và Đông Nam Bộ thuận lợi cho sản xuất cơng nghiệp, có dải dun hải miền Trung thuận lợi cho sản xuất thủy sản… Vì vai trị ngành nơng nghiệp kinh tế quốc dân vơ quan trọng Nó khơng ngành kinh tế đơn hệ thống sinh học – kỹ thuật: Một, nông nghiệp kế sinh nhai giúp ổn định sống cho phần lớn dân cư nông thôn, tảng cho phát triển kinh tế, xã hội ổn định trị, tạo tiền đề để cơng nghiệp hóa, đại hóa từ nước nơng nghiệp Hai, nơng nghiệp, nông dân cung cấp lương thực, thực phẩm với nhu cầu số lượng chất lượng ngày càng tăng cho tiêu dùng nước xuất Đồng thời, cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến sản phẩm đầu vào cho nhiều ngành công nghiệp, dệt may, hóa chất… Nơng nghiệp ng̀n cung lương thực, thực phẩm dời giúp trì chi phí nhân công thấp, tạo lợi cạnh tranh giai đoạn đầu cơng nghiệp hóa Góp phần phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội an ninh quốc phịng, nơng nghiệp trở thành “trụ đỡ”, là “cứu cánh” cho kinh tế năm kinh tế giới khủng hoảng, giữ vững tăng trưởng ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, góp phần ổn định trị - xã hội Khu vực nông nghiệp, nông thôn ngày phát triển và động, với dân số đông và nhu cầu giới hóa, đại hóa ngày nhiều thị trường tiêu thụ hàng hóa đa dạng chủng loại, số lượng, chất lượng ngành công nghiệp, dịch vụ máy móc, thiết bị điện nông nghiệp, máy cấy, máy gặt, đập… Thực tiễn lịch sử nước giới chứng minh, phát triển kinh tế cách nhanh chóng, chừng quốc gia có an ninh lương thực Nếu không đảm bảo an ninh lương thực khó có ổn định trị thiếu đảm bảo sở pháp lý, kinh tế cho phát triển, từ làm cho nhà kinh doanh không yên tâm bỏ vốn vào đầu tư dài hạn Ba, nơng nghiệp cịn đem lại ng̀n thu ngoại tệ lớn từ xuất nông, lâm, thủy sản và là lĩnh vực có thặng dư thương mại cao ổn định, góp phần giảm nhập siêu cho Việt Nam Nông sản Việt Nam vươn mạnh giới có mặt 185 quốc gia vùng lãnh thổ, xuất nông sản Việt Nam đứng thứ Đơng Nam Á và thứ 15 giới, góp phần nâng cao vị Việt Nam hội nhập quốc tế thơng qua hình ảnh Việt Nam ổn định, an ninh lương thực có trách nhiệm với giới, từ tạo lực trường quốc tế Bốn, nơng nghiệp góp phần bảo vệ môi trường, sinh thái, giảm nhẹ thiên tai điều kiện biến đổi khí hậu ngày diễn biến phức tạp Lĩnh vực lâm nghiệp đóng góp đáng kể giảm phát thải khí nhà kính Việc xử lý chất thải chăn nuôi giải pháp công nghệ tiên tiến vừa góp phần bảo vệ mơi trường vừa giúp tạo nguồn lượng thay 1.2 THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ 1.2.1 Thành tựu Trong trình thực nghiệp đổi vượt qua khó khăn Đến nay, nông nghiệp nước ta bước trưởng thành và đóng góp nhiều thành tựu vào nghiệp phát triển kinh tế Kể đến năm 2021, đối mặt nhiều khó khăn, thách thức, ảnh hưởng đại dịch Covid-19 ngành nông nghiệp Việt Nam đạt được kết khả quan, không đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng đề mà tiếp tục giữ vững vai trị “trụ đỡ” kinh tế, góp phần quan trọng ổn định xã hội lúc đất nước gặp khó khăn dịch bệnh Một, tốc độ tăng trưởng nông nghiệp liên tục tăng nhiều tiêu phát triển đạt vượt kế hoạch: Trong 30 năm đổi mới, nông nghiệp Việt Nam trì mức tăng trưởng trung bình khoảng 3,5%/năm, mức cao khu vực châu Á nói chung khu vực Đơng Nam Á nói riêng Giai đoạn 2008 – 2017, tốc độ tăng trưởng GDP tồn ngành Nơng nghiệp Việt Nam đạt bình quân 2,66%/năm, năm 2018 đạt 3,76%, năm 2019, bối cảnh có nhiều khó khăn, nơng nghiệp Việt Nam trì đà tăng trưởng 2,2% Từ việc chủ động, linh hoạt đạo, điều hành sản xuất, năm 2021, ngành nông nghiệp đạt được nhiều kết tích cực, nhiều tiêu phát triển đạt vượt kế hoạch đề Bảng 1: Tốc độ tăng trưởng GDP ngành nông nghiệp qua năm 3.76 % 3.49 % 2.7 % 3.36 % 2.9 % 2.65 % 2.67 % 2.41 % 2.85 % 2.2 % 1.36 % 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Nguồn: Tổng cục thống kê Về lĩnh vực trồng trọt, cấu trồng được chuyển đổi hiệu Ngành nông nghiệp đẩy mạnh việc ứng dụng khoa học kỹ thuật, là trồng chủ lực; tập trung cải tạo cấu giống, kiểm soát, nâng tỉ lệ sử dụng giống mới, chất lượng cao Điển sản xuất lúa đạt sản lượng đến 43,86 triệu Tỉ trọng gạo chất lượng cao chiếm 89%, giá gạo xuất tăng từ 496 USD/tấn năm 2020 lên 503 USD/tấn năm 2021 Diện tích rau, màu năm 2021 khoảng 1,12 triệu hecta; sản lượng đạt 18,6 triệu tấn, tăng 325.500 so với năm 2020 Diện tích ăn đạt 1,18 triệu hecta, tăng 44.800 hecta so với năm 2020; sản lượng chất lượng loại ăn có lợi nước vùng tăng; số ăn chủ lực sản lượng tăng từ 5-19% Về lĩnh vực chăn nuôi, sản lượng số sản phẩm chăn nuôi chủ yếu năm 2021 tăng so với năm trước như: Sữa đạt 1,159 triệu tấn, tăng 10,5% so với năm 2020; trứng đạt 17.530,4 triệu quả, tăng 5,1%; thịt bò đạt 458,3 nghìn tấn, tăng 3,2%, thịt lợn đạt 4.180,2 nghìn tấn, tăng 3,6%… Hình Sản lượng số sản phẩm chăn nuôi chủ yếu Nguồn: Tổng cục thống kê số liệu nông nghiệp, 2022 Về Thủy sản, tổng sản lượng thủy sản đạt 8,73 triệu tấn, tăng 1,0% so với năm 2020, năm 2021 sản lượng thủy sản khai thác ước tính đạt 3.920,8 nghìn tấn, tăng 0,9% so với năm trước, bao gờm: tơm đạt 148,9 nghìn tấn, tăng 1,2%; thủy sản khác đạt 735,8 nghìn tấn, tăng 0,6% Đối với lâm nghiệp, tiếp tục thực Chương trình bảo vệ phát triển rừng, trọng tâm là Đề án “Trồng tỷ xanh giai đoạn 2021-2025”; diện tích rừng trờng tập trung 278.000 120 triệu phân tán; thu dịch vụ môi trường rừng 3.100 tỷ đồng Thị trường tiêu thụ nông sản năm 2021 tiếp tục phát triển, thị trường nước được mở rộng Kim ngạch xuất đạt mức cao kỷ lục 48,6 tỷ USD, tăng 14,9% so với năm 2020 Mặc dù, suất lao động thấp, lực cạnh tranh khơng cao, nơng nghiệp ngành có xuất siêu, giúp Việt Nam trở thành quốc gia xuất hàng đầu giới nhiều loại nông sản đa dạng như: gạo, cà phê, hạt tiêu, cao su, mặt hàng gỗ thủy sản Hai, chương trình xây dựng nơng thơn đẩy mạnh tạo điều kiện việc làm, góp phần xóa đói giảm nghèo: Xây dựng nông thôn trở thành phong trào trình giao đất cho nơng hộ sau xóa bỏ hệ thống hợp tác xã kiểu cũ Hơn nữa, kiểm soát chặt chẽ phủ, thị trường quyền sử dụng đất chưa rõ ràng và vận hành chưa có hiệu Kết là, nhiều đất nông nghiệp, đặc biệt khu vực ven đô đất rừng được nhà đầu tư thành thị mua thuê để đầu cơ, sử dụng hiệu hoạt động theo hình thức phát canh thu tơ Chính sách giao đất bình qn khiến đất nơng nghiệp trở nên manh mún Diện tích bình qn đất nơng nghiệp/ người Việt Nam tiếp tục giảm mức thấp giới Năm 2016 cịn 50% hộ có diện tích nhỏ 0.5 hecta; điều và tác động trực tiếp đến hạn chế việc ứng dụng khoa học-công nghệ vào sản xuất, khai thác lợi theo quy mô, việc triển khai ứng dụng mơ hình nơng nghiệp tiên tiến Các nghiên cứu gần việc diện tích canh tác nhỏ lẻ khiến cho tăng trưởng khu vực nông nghiệp bị hạn chế Do dân số tăng, năm Việt Nam có thêm 1,4 - 1,6 triệu người đến tuổi lao động được bổ sung vào lực lượng lao động, 0,9 triệu lao động tăng thêm khu vực nông nghiệp và nông thôn Điều tạo sức ép lớn việc làm và dịng người di cư từ nơng thơn vào thành thị Hai là, công nghiệp chế biến phát triển chậm, việc ứng dụng khoa học, công nghệ vào sản xuất chưa trọng, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm: Mức độ đầu tư toàn xã hội cho nông nghiệp thấp số doanh nghiệp lớn bắt đầu chuyển sang đầu tư vào nông nghiệp, nhìn chung cịn ít, khoảng vài phần trăm; đầu tư nước ngồi vào nơng nghiệp khơng đáng kể Việc xây dựng nông nghiệp công nghệ cao chậm chuyển biến, chưa tạo đột phá để nâng cao giá trị gia tăng, tạo sở vững cho chuyển đổi cấu sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu bền vững, gắn theo chuỗi giá trị Thiết bị công nghệ chế biến sau thu hoạch lạc hậu, kết cấu hạ tầng phục vụ bảo quản chế biến cịn chưa phát triển, quy mơ nhỏ, tỷ lệ hao hụt, thất thoát cao Phần lớn vật tư, thiết bị nông nghiệp dựa vào nguồn nhập từ nước ngoài Trong 90% số máy kéo bốn bánh máy công tác kèm theo, máy gặt đập liên hợp phải nhập Nhiều lĩnh vực khoa học và công nghệ công nghệ sinh học thiếu nhân lực trình độ cao nên chậm được triển khai; điều kiện vật chất kỹ thuật 10 sở nghiên cứu, đào tạo cịn lạc hậu, khơng đờng bộ, dẫn đến tình trạng đào tạo nhân lực cho khoa học và công nghệ phục vụ nông nghiệp, nông thôn chưa gắn lý thuyết với thực hành, thiếu nghiên cứu chuyên sâu đơn vị sản phẩm Ba là, nông nghiệp quảng canh rủi ro sách quy hoạch thiếu hiệu quả: Sự tăng trưởng ngành nơng nghiệp thời gian qua có đóng góp nhiều “điểm sáng” thâm canh, ứng dụng công nghệ cao chủ yếu mang tính quảng canh, dựa thâm dụng tài nguyên thiên nhiên, thâm dụng lao động, lấy sản lượng, suất chính, chưa quan tâm mức đến chất lượng, hiệu kinh tế, giá trị gia tăng nơng sản hàng hóa, bảo vệ môi trường Hơn nữa, nông nghiệp lại chưa gắn với công nghiệp thành hệ thống để bổ sung, tương trợ phát triển Số lượng doanh nghiệp lớn đóng vai trị dẫn dắt q trình hội nhập cho ngành cịn Chất lượng quy hoạch chưa phù hợp, công tác dự báo thị trường, phát triển thị trường hạn chế, quy hoạch cao nhu cầu thị trường tức quy hoạch lại không với thực tế nhu cầu thị trường dẫn đến quy hoạch cao, sản xuất đạt yêu cầu không tiêu thụ được sản phẩm Một vấn đề là cơng tác điều chỉnh quy hoạch cịn chậm, chưa kịp thời tình trạng đầu tư vượt quy hoạch và đầu tư theo phong trào phổ biến Ví dụ cụ thể là diện tích cà phê vượt đến 145,4 nghìn hecta so với quy hoạch, tương tự với 29,12%, cao su vượt đến 965.000 hecta theo quy hoạch Dẫn đến nông nghiệp chưa khắc phục được điểm yếu, kinh tế nông thôn phát triển không đồng đều, thiếu ổn định, mà thực tế “được mùa giá”, “giải cứu nông sản” hết sang khác, hết năm này qua năm khác là thí dụ điển hình, minh chứng sản xuất chưa bền vững, rủi ro cao, giá đầu nông sản bấp bênh, thua thiệt thường rơi vào người sản xuất doanh nghiệp nhỏ Các giống trồng được nhập quốc gia tiếng Syngenta Thụy Sĩ đến Bayer Đức, Dupont Monsanto Mỹ… hỗ trợ nhà nước với công ty nội địa chưa đủ mạnh nên thị trường giống trồng giống vật nuôi đứng trước nguy nằm thống lĩnh và lũng đoạn tên tuổi nước Giống nước, dù tốt thiếu trợ giá, khơng có sách giúp nơng dân 11 mua nợ (mua trước, trả sau), chế độ thưởng cho tư thương bán giống chưa đủ mạnh… nên dần lép vế Khả cạnh tranh sản phẩm nông nghiệp chủng loại sản phẩm chưa đa dạng, chất lượng thấp, kích cỡ khơng đờng đều, thiếu nhãn mác để nhận diện, chưa có truy xuất ng̀n gốc, chưa có thương hiệu thị trường Đa phần sản phẩm nông sản Việt Nam xuất dạng thô, chưa qua chế biến, chiếm 80% kim ngạch xuất (Nhóm Ngân hàng Thế giới, 2016) Theo Tổng cục hải quan (2020), thị trường xuất lệ thuộc phần lớn vào Trung Quốc (trên 60% sản lượng rau quả, 60% cao su) chủ yếu qua đường tiểu ngạch nên giá trị thấp Bốn là, thiếu kết cấu hạ tầng khu vực nông thôn: Phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn chưa thực đồng vùng Vùng đồng sơng Hờng Đơng Nam có bước phát triển nhanh nhất, vùng khu vực trung du miền núi phía Bắc Tây Nguyên phát triển chậm Điều nguyên nhân dẫn tới phát triển không đồng vùng, làm gia tăng khoảng cách phát triển chung Mặc dù Việt Nam có tiến ấn tượng phát triển kết cấu hạ tầng, có 90% dân số nơng thơn được tiếp cận với điện và 98,5% tiếp cận tuyến đường Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế nhanh dẫn đến tắc nghẽn nghiêm trọng kết cấu hạ tầng Kết cấu hạ tầng nơng thơn Việt Nam nhìn chung lạc hậu hệ thống đường trục chính, đường vận tải cịn thiếu Hầu khơng có đường sắt, đường cao tốc để phục vụ vận chuyển hàng nông sản xuất Kết cấu hạ tầng thường nằm khu vực đô thị để kết nối thành phố lớn, sân bay, cảng biển, khu công nghiệp, kết cấu hạ tầng nông thôn thường là điều kiện nghèo nàn và không được bảo dưỡng mức hệ thống thủy lợi Việt Nam bị đánh giá hiệu quả, khơng có hệ thống đo lường chất lượng nước, khơng có hệ thống điều khiển dịng chảy Từ đó, suất nước thấp, dịch vụ hỗ trợ nông nghiệp chưa được phát triển, đặc biệt khâu bảo quản sau thu hoạch logistics Hệ thống kênh mương địa bàn nông thôn hay miền núi chủ yếu là đất, chưa được kiên cố, nên khả tưới tiêu phục vụ sản xuất chưa bảo đảm Việc thực dự án kết cấu hạ tầng quyền địa phương triển khai chậm, dẫn đến cạnh tranh địa 12 phương, cản trở phát triển toàn diện kết cấu hạ tầng kết dự án kết cấu hạ tầng bị phân tán, không được sử dụng tối ưu với tỷ lệ sử dụng thấp Năm là, đầu tư nơng nghiệp cịn hạn chế: Mức đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn cịn hạn chế dàn trải, chưa tương xứng với tiềm và đóng góp ngành kinh tế quốc dân, nên sở hạ tầng kỹ thuật nơng thơn cịn nhiều bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển, là sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp Các ngành công nghiệp chế biến chế biến sâu nông sản chưa phát triển, đa phần quy mô nhỏ, cơng nghệ lạc hậu Điều dẫn tới chất lượng nông sản xuất thấp, giá trị gia tăng nhỏ Việc hỗ trợ kết nối hình thành chuỗi liên kết sản xuất phân phối sản phẩm nông nghiệp chủ lực cịn gặp nhiều khó khăn Hệ thống kinh doanh nông sản tập trung vào số ngành truyền thống có lợi nhuận cao lúa gạo, cao su, cà phê, hồ tiêu, điều Số doanh nghiệp đầu tư lĩnh vực nông nghiệp chiếm 8% tổng số doanh nghiệp nước, số doanh nghiệp đầu tư trực tiếp cho sản xuất nông lâm, thủy sản chiếm khoảng 1% Trong đó, có khơng là doanh nghiệp nhà nước được ưu tiên tiếp cận vốn, số doanh nghiệp tư nhân chưa nhiều, chủ yếu đầu tư vào lĩnh vực có tiềm lợi nhuận cao, dễ sinh lời từ đất đai, địa tô nguồn lợi nhuận khác Chính sách thu hút vốn đầu tư FDI vào nông nghiệp Việt Nam chưa hiệu chiếm gần 0,96% tổng vốn FDI vào Việt Nam Nguyên nhân yếu tố người chưa đáp ứng được với yêu cầu nhà đầu tư Các vấn đề trình độ vận hành cơng nghệ, kỷ luật lao động tính chuyên nghiệp sản xuất chưa cao Thủ tục hành cịn rườm rà, phức tạp kết nối hộ nông dân với doanh nghiệp cịn khó khăn Ngồi tín dụng cho phát triển nông nghiệp chưa thực đổi tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp Ngân hàng Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn Việt Nam (VBARD) Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam (VBSP) có vị trí hàng đầu, đại diện cho 66% ng̀n tín dụng nơng thơn khơng chiếm được vai trị đáng kể tài nơng thơn Sáu là, biến đổi khí hậu tình trạng ô nhiễm đất nông nghiệp: Mức độ biến 13 đổi khí hậu năm gần xảy nhanh chóng, xâm nhập mặn đờng sơng Cửu Long ngày càng diễn biến phức tạp Nếu mực nước biển dâng cao thêm 1m mà Việt Nam khơng có biện pháp phịng ngừa hiệu quả, khoảng 40% diện tích Đơng sơng Cữu Long, 11% diện tích Đờng sơng Hờng 3% diện tích tỉnh khác vùng ven biển bị ngập khơng cịn khả canh tác Theo phân tích Viện Tài nguyên giới ảnh hưởng lũ lụt đến GDP, Việt Nam đứng thứ số 164 quốc gia được khảo sát tác hại nghiêm trọng lũ lụt đến toàn kinh tế; làm thiệt hại 2,3% GDP Việt Nam năm… Thời tiết khí hậu nóng miền Bắc không thuận lợi cho lúa phát triển Đặc biệt, dịch bệnh xảy gia súc, gia cầm lây nhiễm sang người Việc bảo vệ, ngăn chặn ngày khó khăn nảy sinh thêm chủng loại mới; Sản xuất nông nghiệp Việt Nam thời gian dài sử dụng nhiều phân hóa học làm cho độ phì đất suy giảm, khối lượng lớn đạm, lân bị rửa trôi, nước bị ô nhiễm hữu cơ, hàm lượng nitrat, nitrit tăng mạnh làm cho môi trường nước, đất giảm chất lượng ngày xấu Việc sử dụng phân hóa học, thuốc trừ sâu, thuốc diệt cỏ chất kích thích sinh trưởng cách tùy tiện có dấu hiệu vượt giới hạn cho phép mơi trường sinh thái, dẫn đến thối hóa đất, nhiễm ng̀n nước gây hại đến sức khoẻ người Tăng trưởng nông nghiệp Việt Nam thời gian qua chủ yếu dựa thâm dụng tài nguyên thiên nhiên Điều này gây tác động xấu đến môi trường, làm tăng mức độ ô nhiễm suy yếu nguồn tài nguyên thiên nhiên (rừng đước ven biển, tài nguyên nước ngầm Tây nguyên, nguồn lợi hải sản ven bờ, đa dạng sinh học ) Môi trường nơng thơn chưa được quản lý tốt Ơ nhiễm nước thải, khí thải khu cơng nghiệp, làng nghề trực tiếp làm suy thối mơi trường, gây nguy hiểm cho sinh kế bền vững người dân cạn kiệt nguồn lợi thủy sản 1.3 NHỮNG NHẬN ĐỊNH BẢ N THÂN VỀ NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM Ta thấy Việt Nam nước nông nghiệp nông nghiệp ngành kinh tế có vai trị vơ quan trọng nước ta từ trước đến Hiện nay, nông nghiệp không giúp ổn định sống cho phần lớn dân cư nơng thơn, mà cịn là 14 tảng cho phát triển kinh tế-xã hội ổn định trị, tạo tiền đề để khái quát thức khát vọng công nghiệp hóa, đại hóa, đại đất nước Giai đoạn khó khăn ngành nơng nghiệp nước ta có dịch bệnh Covid 2019 diễn biến phức tạp nước giới Ngành nông nghiệp nước ta triển khai thực nhiệm vụ điều kiện khó khăn và nhiều thách thức Xuất gạo gọi là “đóng băng” chỗ dẫn đến mặt hàng trái hay rau củ xuất theo, mặt hàng nông sản liên tiếp ùn ứ cửa Nhưng nước ta chống lại giai đoạn khó khăn cách thành công tài trợ, giúp sức nhà thiện nguyện hay hỗ trợ phủ để lúa gạo khơng tờn đọng hết mức Năm 2021, phải gánh chịu thời tiết bất thường, thiên tai, dịch bệnh, ngành nơng nghiệp Việt Nam nước ta biến khó khăn thành hội và đạt được thành tựu bật, nhiều tiêu đạt và vượt kế hoạch đề ra, nhờ đẩy mạnh áp dụng khoa học – kỹ thuật, tái cấu sản xuất, ngăn ngừa kiểm sốt dịch bệnh, nên ngành nơng nghiệp vượt qua khó khăn, thách thức Thực tốt “mục tiêu kép” vừa phát triển ngành ngành kinh tế, vừa phịng chống hiệu dịch bệnh Song song nơng nghiệp nước nhà cịn nhiều mặt hạn chế Và diễn cảnh xảy gần và quen thuộc với là “giải cứu” mặt hàng nông sản được mùa giá, cụ thể là “giải cứu cam” làm cho người nông dân phải đau đầu và để tránh tình trạng “giải cứu” kéo dài, không lập lại và để đồng nơng sản Việt Nam vươn biển lớn nên đề biện pháp, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc hỗ trợ nơng dân phục hồi phát triển nông nghiệp là: Sự liên kết phải chặt chẽ, đồng bảo đảm hài hòa "liên kết nhà": nhà nước - nhà nông - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp tất yếu Nhà nước: đưa sách hỗ trợ, thúc đẩy sản xuất tiêu thụ sản phẩm phù hợp; đồng thời quy hoạch vùng nguyên liệu để tạo sản phẩm hàng hóa Khơng can thiệp sâu vào quy luật cung - cầu, điều phối hiệu sản xuất tiêu dùng nhằm tránh tình trạng cung vượt cầu Đối với nhà nơng, 15 chủ thể nơng nghiệp, cần phải thay đổi tư sản xuất Phải bỏ thói quen sản xuất nhỏ lẻ, "cầu may"; ứng dụng khoa học - kỹ thuật tiên tiến; quan tâm đến thông tin thị trường nhiều hơn; xem nhẹ quy hoạch vùng nguyên liệu Với nhà khoa học, việc nghiên cứu loại giống mới, quy trình kỹ thuật để nâng cao chất lượng nông sản giúp nông dân dễ tiêu thụ sản phẩm sản xuất bền vững, nhà khoa học nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục vấn đề thách thức nông nghiệp Nhà doanh nghiệp đóng vai trị liên kết cho nhà lại Được coi trung gian nhà để hình thành cung nhiên liệu sản xuất, hỗ trợ phổ biến kĩ thuật chăm sóc kiêm ln việc tiêu thụ sản phẩm Chính sách hỗ trợ đặc thù người nông dân: Phối hợp với Hội Nông dân Việt Nam nghiên cứu đề xuất nâng cao tri thức, giáo dục cho người nông dân; tạo đột phá phát triển nhân lực, đào tạo, nâng cao trình độ kỹ nghề đáp ứng yêu cầu cấu lại nông nghiệp, phát triển kinh tế nông thôn, đầu tư vào công nghiệp chế biến, công nghệ bảo quản sau thu hoạch; tạo điều kiện cho nông dân tiếp cận khoa học, kỹ thuật, công nghệ cao; phối hợp với Bộ Công Thương triển khai giải pháp bình ổn giá vật tư nơng nghiệp đầu vào; phối hợp với Hội Nông dân Việt Nam thực hiệu chế, sách hỗ trợ nông dân doanh nghiệp, hợp tác xã xây dựng vùng nguyên liệu, đầu tư vào công nghiệp chế biến, công nghệ bảo quản sau thu hoạch Tháo gỡ khó khăn tiêu thụ nơng sản: Vì mối liên kết tiêu thụ nơng sản cịn lỏng lẻo; hợp tác liên kết sản xuất theo chuỗi từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ chưa trở thành chủ đạo nên khuyến khích doanh nghiệp đầu tư chế biến nơng lâm thủy sản, hỗ trợ phát triển hợp tác, liên kết sản xuất theo chuỗi, gắn với tiêu thụ nông sản; giảm tổn thất nông nghiệp; Mở cửa thị trường xuất khẩu, giữ ổn định thị trường truyền thống, tìm kiếm mở rộng thị trường tiềm năng; hạn chế thấp phụ thuộc vào thị trường định Tích cực đàm phán với nước, tổ chức quốc tế ký kết hiệp định song 16