Đang tải... (xem toàn văn)
An ninh quốc gia và bảo vệ an ninh quốc gia là vấn đề hệ trọng của mọi quốc gia, dân tộc. Đảng và Nhà nước ta luôn đặc biệt quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo duy trì an ninh quốc gia và bảo vệ an ninh quốc gia, Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị đã ban hành nhiều Nghị quyết, Chỉ thị, Kết luận chỉ đạo công tác bảo vệ an ninh quốc gia. Qua 13 kỳ Đại hội Đảng, nhiệm vụ “Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”, trong đó có nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia luôn được đề cập và được bổ sung, phát triển từ nhận thức, tư duy đến đánh giá, dự báo tình hình, xác định mục tiêu, phương hướng, chủ trương, giải pháp thực hiện. Đại hội XIII của Đảng đã xác định: Vấn đề an ninh quốc gia cần được hiểu một cách toàn diện hơn, rộng hơn, sâu hơn, không chỉ có các vấn đề an ninh chính trị, quân sự truyền thống, mà còn bao quát cả những vấn đề an ninh phi truyền thống, như: An ninh mạng; khủng bố, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia; an ninh tài chính tiền tệ; an ninh năng lượng; an ninh lương thực; an ninh môi trường (thảm họa thiên nhiên, biến đổi khí hậu, an ninh nguồn nước...), dịch bệnh; thậm chí cũng cần phải bàn đến “an ninh chính quyền”, “an ninh chế độ”… Đây là, những vấn đề an ninh nổi lên bắt nguồn từ những nguy cơ mới, tác động đa chiều của quá trình hội nhập quốc tế và phát triển. Trong điều kiện hiện nay, tình hình thế giới, khu vực còn tiềm ẩn nhiều diễn biến phức tạp, khó lường. Một trong những đặc điểm nổi bật của thế giới ngày nay là tiến trình toàn cầu hóa diễn ra ngày càng mạnh mẽ. Là một quốc gia đang phát triển, Việt Nam cũng đang chịu những tác động hết sức to lớn từ tiến trình toàn cầu hóa. Chúng ta có nhiều thời cơ, vận hội mới để phát triển đất nước, nhưng cũng gặp không ít nguy cơ, thách thức lớn, đặc biệt đối với nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia. Tại Đại hội XIII xác định mục tiêu tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN là: “Phát huy cao nhất sức mạnh tổng hợp của toàn dân tộc, của cả hệ thống chính trị kết hợp với sức mạnh thời đại, tranh thủ tối đa sự đồng tình, ủng hộ của cộng đồng quốc tế để bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa, nền văn hóa và lợi ích quốc gia dân tộc; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định chính trị, an ninh quốc gia, an ninh con người; xây dựng xã hội trật tự, kỷ cương, an toàn, lành mạnh để phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa”. Được nghiên cứu các chuyên đề bộ môn Chính trị học, tôi xin trình bày hiểu biết của mình về “vấn đề an ninh chính trị ở Việt Nam hiện nay” làm Tiểu luận tốt nghiệp Lớp hoàn chỉnh chương trình cao cấp lý luận chính trị khóa 11.
1 MỞĐẦU An ninh quốc gia bảo vệ an ninh quốc gia vấn đề hệ trọng mọiquốc gia, dân tộc Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm lãnh đạo, đạoduyt r ì a n n i n h q u ố c g i a v b ả o v ệ a n n i n h q u ố c g i a , B a n C h ấ p h n h T r u n g ương,BộChínhtrịđãbanhànhnhiềuNghịquyết,Chỉthị,Kếtluậnchỉđạocơngtácbảovệanninhquốcgia.Qua13kỳĐạihội Đảng,nhiệmvụ“Tăngcườngquốc phòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa”,trongđócónhiệm vụbảovệ an ninh quốc gia luônđược đề cậpv đ ợ c b ổ sung, phát triển từ nhận thức, tư đến đánh giá, dự báo tình hình, xác địnhmụctiêu, phươnghướng, chủtrương, giảip h p t h ự c h i ệ n Đ i h ộ i X I I I c ủ a Đảng xác định: Vấn đề an ninh quốc gia cần hiểu cách toàn diệnhơn,r ộ n g h n , s â u h n , k h ô n g c h ỉ c ó c c v ấ n đ ề a n n i n h c h í n h t r ị , q u â n s ự truyềnthống,màcònbaoquátcảnhữngvấnđềanninhphitruyềnthống,như:An ninh mạng; khủng bố, tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia; an ninhtàichính-tiềntệ;anninhnănglượng;anninhlương thực;anninhmơitrường(thảm họa thiên nhiên, biến đổi khí hậu, an ninh nguồn nước ), dịch bệnh; thậmchí cần phải bàn đến “an ninh quyền”, “an ninh chế độ”… Đây là,nhữngv ấ n đ ề a n n i n h n ổ i l ê n b ắ t n g u n t n h ữ n g n g u y c m i , t c đ ộ n g đ a chiềucủaquá trìnhhộinhậpquốctế pháttriển Trong điều kiện nay, tình hình giới, khu vực cịn tiềm ẩn nhiềudiễn biến phức tạp, khó lường Một đặc điểm bật giớingày tiến trình tồn cầu hóa diễn ngày mạnh mẽ Là quốc giađang phát triển, Việt Nam chịu tác động to lớn từ tiếntrìnht o n c ầ u h ó a C h ú n g t a c ó n h i ề u t h i c , v ậ n h ộ i m i đ ể p h t t r i ể n đ ấ t nước,nhưngcũnggặpkhơngítnguycơ,tháchthứclớn,đặcbiệtđốivớinhiệmvụ bảo vệ an ninh quốc gia Tại Đại hội XIII xác định mục tiêu tăng cường quốcphòng, an ninh, bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN là: “Phát caonhấtsứcmạnhtổnghợpcủatồndântộc,củacảhệthốngchínhtrịkếthợpvới huy sứcmạnhthờiđại,tranhthủtốiđasựđồngtình,ủnghộcủacộngđồngquốctếđể bảo vệ vữngchắcđộclập,chủquyền,thốngnhất,toànvẹnlãnhthổcủaTổquốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, Nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa, văn hóavà lợi ích quốc gia - dân tộc; giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định trị, anninhquốcgia,anninhconngười;xâydựngxãhộitrậttự,kỷcương,an tồn,lành mạnh đểpháttriểnđấtnướctheođịnhhướngxãhội chủ nghĩa” ĐượcnghiêncứucácchunđềbộmơnChínhtrịhọc,tơixintrìnhbàyhiểubiết “vấn đề an ninh trị Việt Nam nay” luậntốtnghiệpLớphồnchỉnhchươngtrìnhcaocấplýluậnchínhtrịkhóa11 làm Tiểu NỘIDUNG I CÁCVẤNĐỀLÝLUẬNCHUNGVỀANNINH CHÍNHTRỊ Khái niệmvềanninhquốc gia * Quanniệmtheonghĩahẹp: An ninh quốc gia không bị đe dọa thống trị từ bên ngồi vềlãnh thổ,kinhtếvàchínhtrị Theo quan niệm nội dung an ninh quốc gia khả năngkiểm soát biên giới quốc gia giữ gìn thống tồn vẹn lãnh thổ, đảm bảocácquanhệkinhtế hợplývớicácnướckhác,bảovệbảnsắcdântộcvàchếđộchính trị * Quanniệmtheonghĩarộng: Ann i n h q u ố c g i a k h i đ ó c ó t h ể h i ể u l “ k h ả n ă n g k i ể m s o t t ì n h h ì n h trongvàngồinướcvàtheoquanniệmchungcủamộtcộngđồngnhấtđịnh,được cho cần thiết để hưởng tự tự trị, thịnh vượng đờisống tốt” Quanniệmvềanninhquốc gia tạiViệt Nam Thuật ngữ “an ninh quốc gia” Việt Nam bắt đầu xuất từnhữngnăm70củathếkỷXX * Từ điển nghiệp vụ Công an năm 1977 định nghĩa“an ninh quốc gia làsự yên ổn trị trật tự xã hội phạm vi quản lý Nhà nước, đểđảmb ả o c h ố n g x â m l ợ c v c h ố n g m ọ i h n h v i g â y r ố i , p h h o i , l ậ t đ ổ ” TrongcácvănbảnphápluậtcủaViệtNam,thuậtngữ“anninhquốcgia”xuấthiệnchính thứctại Điều 36 Luật Tổ chứctồán nhân dân ngày13/7/1982 * Theo an ninh quốc gia “sự ổn định, phát triển bền vững chế độxã hội chủ nghĩa Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bất khảxâmphạmđộc lập,chủquyền,thốngnhất,toàn vẹnlãnhthổcủaTổquốc” 3 Anninhchínhtrị tronghệthốngphânloạivềanninhquốcgia Có hai cách phân loại chủ yếu thách thức an ninh quốc gia phân loạitheolĩnhvực phânloại theothờigian + Phân loại theo lĩnh vực bao gồm lĩnh vực là: Qn -KinhtếMơitrường-Nănglượng-Xãhội-Chínhtrị,trongđóanninhqnsựlà trungtâm + Phânloại theothời gian có2 l o i l A n n i n h t r u y ề n t h ố n g v A n n i n h phi truyềnthống * Khái niệm An ninh trị (ANCT) ổn định phát triển vữngchắccủachếđộchínhtrịtrongxãhộimộtquốcgia;sựbấtkhảxâmphạmđếncácquyềncơb ảncủamộtquốcgia.Anninhchínhtrịlàbộphậnchủyếu,quantrọngnhấtcủaanninhquốcgia, quyếtđịnhsựtồnvongcủamộtquốcgia,dântộc Cóh a i n h ó m thách t h ứ c a n n i n h c h í n h t r ị c h ủ y ế u l c c t h c h t h ứ c a n ninh tư tưởngchínhtrị,baogồm3vấnđềchính:Vềhệtưtưởng,bảnsắcvănhóa đại đoàn kết dân tộc, thách thức an ninh thể chế trị,baogồm vấn đề là: Chế độ trị, thiết chế nhà nước tổ chứcchính trị -xã hội II CÁCBIẾNĐỔICHỦYẾUTRÊNTHẾGIỚITỪGĨCĐỘANNINHCHÍN HTRỊ Cácbiếnđổichính a Tồncầuhóa vàphântán quyềnlực * Cácnghiêncứuđãkháiqt4biểuhiệnnổibậtcủaqtrìnhtồncầulà: (1) Nềnsản xuấttồn cầu,kếtnốichặtchẽquahệ thốngphâncơng lao độngquốctế; (2) Thịt r ng tồn cầu,liênt hơngqua l ưuchuyển vốn, laođộng, hàn ghóavàdịchvụgiữaquốc gia; (3) Cáccơngtyđaquốcgia(MNC)cómạnglướitổchứcvàảnhhưởng tồncầu; (4) Hệthốngcácthiếtchếchínhtrị,vănhóa,xã hộiquốctếtrảirộngkhắpthếgiới; * Sựphânhóa quyền lực,cụthể: (1) Sựthayđổi cáncân quyềnlựcgiữa cácnhànước-quốcgia với (2) Sựthayđổicáncânquyềnlựcgiữacácnhànước(chínhthức)vớicáctácnhâ nphinhànước (Non-state actors) (3) Sựthayđổiquyềnlựccủatừng nhànước riêng rẽ b Nghèođói,bấtbình đẳngvà khủng hoảngkinhtế (1) Sự giảm đói nghèo khơng đồng nước giữakhu vựcnôngthônvớithànhthị: Cho đến tỷ người, tức gần ½ dân số giới với mứcsốngt h ấ p h n , U S D / n g y , v t i g ầ n , t ỷ n g i v i m ứ c s ố n g t h ấ p h n 1,25USD/ngày,trongđócóhơn1tỷtrẻem (2) Tỷ lệ đói nghèo tương quan chặt chẽ với căng thẳng xung đột xãhội: Nghiên cứu thống kê nước có thu nhập đầu người mức trungbình(tứcởnhómcóthứhạng50/100)sẽcókhảnăngxung độtxãhộibằn g1nửacủa nhómnghèo(cóthứhạng90/100) (3) Đói nghèo đơi với nhà nước thất bại hiệu lực:Thường tạo môi trường thuận lợi cho việc xuất lực lượng cực đoancũng làm địa cho hoạt động tội phạm xuyên quốc gia từngchứng kiến Afghanistan, Iraq, Syria Al-Qaeda IS (Nhà nước Hồi giáo) làhaivídụ nổibật c Cácnhà nướcthấtbạivà didân tồncầu Hệquảđầutiêncủanhànướcthấtbạilàsựsuysụpkinhtế,kèmtheođólàbấtổn,rốiloạn trậttựxãhộivàdidân,nhưmộtgiảiphápcuốicùngbấtđắcđĩmàngườidânphảichọnl ựađểđảmbảotươnglaicủagiađìnhmình.Vídụ: Somalia từ năm 1991 khơng có quyền trung ương có hiệu lực, dovậymàGDP đứngthứ222 thấp nhấttrênthếgiới d Sựtrỗidậycủatưtưởngdântúy,dântộccựcđoanvàcườngquyềnápđặt Các tư tưởng dân túy nhắm vào khía cạnh để chi phối quyền lựcnhà nước sách, thơng qua chế bầu cử phổ thông Các tư tưởngnày chia sẻ số đặc điểm chung, gây thách thức an ninh nghiêm trọng:chủ trương dùng biện pháp, sách cực đoan, phân biệt đối xử, thiên vềvũlực hơnđốithoạibình đẳng,thiênvềđốiđầu hơnhợptác e Cácpháttriển khoa học-côngnghệmới Các phát triển khoa học công nghệ thập kỷ gần có cácbiến đổi vượt bậc tác động sâu rộng đến lĩnh vực đời sống nhânloại Cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ coi tảng cuộcCách mạng công nghiệp lần thứ (CMCN 4.0 tức IR 4.0).Tuy aicũng trí với cách gọi khơng thể phủ nhận khác biệt bật củacácpháttriểnnàysovớithờikỳtrước g.Biến đổi khíhậu tàingun - Sựnónglêncủa tráiđất - Mựcnướcbiển trungbình tồn cầu - Mưabão khắcnghiệt - Nắngnóng vàhạn hánxuất hiệnthườngxuyênhơn - Biếnđổitrongchếđộhồnlưu Cáctácđộng quantrọng cácbiếnđổi Tồncầuhóa;Đatrungtâm,đacực;Tốcđộphảnứngnhanhvàlĩnhvựctácđộn grộng;Tính liênngành,liênlĩnhvực Các tácđộngcủacác biếnđổi phân tíchtrênđâycóhaitácđộng chínhđốivới anninhquốc gia: a Tạora cáctháchthứcmới vềanninh (1) Sự trỗi dậy củacác tác nhân phi nhà nước: nhóm khủng bố tổchứctộiphạm,như:Nhànước Hồigiáo(IS),Al-Qaeda,Taliban… (2) Nội chiến nhiều ngoại xâm: 89/113 chiến tranh từ 19902013là cuộcnộichiến (3) Cạnh tranh khốc liệt tài nguyên: Do biến đổi khí hậu tăng trưởngkinh tế nóng, xuất căng thẳng cạnh tranh tài nguyên đặc biệtvềnguồnnước,nănglượngvà anninhlươngthực (4) Căng thẳng sắctộcvà tơngiáo (5) Chiếntranhmạng(Cyberwarfare):Chiếntranhmạngxóanhịakhoảng cáchqnsựvà dânsự.M ỗ i máytính cánhânđềucóthểlà vũkhí b Tạora cácyêu cầumới vềtưduyvàhành độngứng phó Cùng với thay đổi tư an ninh quốc gia, quốc gia cũngđang có thay đổi trongtổ chức quan an ninhvàcách thức phối hợp hoạtđộngcủa cáccơquannàytrong ứngphó với cácthách thức anninh III NHỮNG VẤN ĐỀ AN NINH CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM HIỆN NAYVÀPHƯƠNGHƯỚNGỨNGPHĨ Cácvấn đềchungvềchủquyền quốcgia Các vấn đề chung chủ quyền quy định hệ thốngluật pháp Khi nước ta tham gia vào tổ chức quốc tế, có nghĩa chịucác ràngbuộcpháplýquốc tế Trong q trình bổ sung, điều chỉnh này, số nước lợi dụng đểgây sức ép, buộc Việt Nam phải chấp thuận điều kiện họ đặt như: thayđổi nguyên tắc tổ chức Nhà nước, xã hội hoá nhiều vai trị Nhà nước, đẩymạnh tư nhân hố kinh tế chấp nhận nhiều nguyên tắc pháp lý xa lạ với bảnchất củachếđộ ta,gâybất lợicho quốc phòng,anninh củanước ta Cácvấn đềan ninh vềtưtưởng chínhtrị a Cácvấnđềvềhệtưtưởng Thách thức an ninh tư tưởng Việt Nam tập trung chủ yếu kháiniệm “Diễn biến hịa bình” Việt Nam coi nguy an ninhquan trọng nhấn mạnh qua nhiều kỳ Đại hội Đảng nhiệm vụ “Đấutranh làm thất bại âm mưu “Diễn biến hịa bình”, hoạt động phá hoại, gây rối,bạo loạnlậtđổcủa thếlựcthùđịch” Về chất, “Diễn biến hòa bình” biểu cuộccạnh tranhtưtưởng, thời điểm định, mức độ cạnh tranh bị đẩy lênrất cao chiến tranh tư tưởng, đặc biệt thời kỳ Chiến tranhLạnh Với mục tiêu xóa bỏ chế độ trị “khơng thân thiện” đó, mà ởViệt Nam cụ thể xóa bỏ chế độ XHCN, để xác lập thống trị hệ tư tưởngvà mơhìnhnhànướcTBCNtrêntồnthếgiới Cùng với cơng vào hệ tư tưởng XHCN, Việt Nam cịn có mộtthách thức đặc thù khác cơng tư tưởng Hồ Chí Minh, mà phận tưtưởng chínhtrịlà cốtlõi Đặctrưngcủacáctháchthứcvềanninhtưtưởngcóthểtổngkếtthành5 nhóm: (1) Tínhphivũtrang:Sửdụngcácbiệnphápdânsựvàcáccơngcụphi bạo lực tác động đến nhận thức giá trị “Quyền lực mềm” thuật ngữ chuyểntải ảnh hưởng thông qua công cụ hình thức khơng áp đặt chínhsách vềngoạigiao,kinhtếvà đặc biệtlàvăn hóavà giáodục (2) Tính nội bộ: Lấy chuyển hóa từ bên quốc gia trọng tâm:Khácvới thách thức mang tính quân sự, chiến lược “Diễn biến hịa bình” đặtchuyểnhóanộibộ,màtrướchếtlàýthứccủacáccánhânvàsauđólàýthứccủa xãhộikhiếnchonộibộtự diễn biến, tự chuyển hóa, từ chuẩn bị sởđểgặpthờicơsẽtạo rasự sụp đổ thể chế, cách mạng “nhung”khơngtiếngsúngtrênbìnhdiệnrộngcủatồnbộquốcgia (3) Tính tồn diện: tác động ý thức, tư tưởng ln địi hỏi tác độngtồndiệnkhơngchỉtrựctiếpđảpháhệtưtưởngchínhtrị,màcịncầnkhéoléo lồng cảtrongcáctấtcảcáclĩnhvựcnhưkinhtế,xãhội,vănhóa,giáo dục (4) Tính đa dạng tinh xảotrong hình thức: hình thức để tác độngđến tư tưởng ln có tính tinh xảo để gây dựng niềm tin, chí ln phảikhốcchiếc áokháchquankhoahọcvàthiệntâm (5) Tính tồn cầu: Sức mạnh thuyết phục tư tưởng nằm trongchínhsố lượngcủa nhữngngười theotưtưởng Trong Nghị Trung ương (khóa XII) vừa qua, Đảng đưa 9biểu đặc trưng “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” nội đóbaog m cảc c b i ể u h i ệ n r ấ t c ụ t h ể n h “ Đò i t h ự c h i ệ n đ a n g u y ê n đ a đ ả n g ” , "địithểchếtamquyềnphânlập","pháttriểnxãhộidânsự",“phichínhtrịhóaqn đội”, “Phủ nhận kinh tế thị trường định hướng XHCN, chế độ sở hữutồndânvềđấtđai”,v.v b Cácvấn đềvềvănhóa,tơn giáo vàdântộc * Các thách thức an ninh lĩnh vực văn hóa đến từ hoạt động nhằmxóabỏvănhóa,lốisốngvàcácgiátrịXHCN,truyềnbálốisốngtưsảnphươngTây.Các hoạt động đả kích, chế nhạo quan điểm “xây dựng văn hóaViệt Nam đậm đà sắc dân tộc”, coi cổ hủ, lạc hậu ngược lại với cácchuẩn mực “văn minh, đại” “xã hội tồn cầu” nay.Các thách thứcnàykhơngchỉđếntừviệcđảkíchcácchủ trương đường lối sách văn hóanhưvậymàcịnkếthợpvớiviệctácđộng,lơikéogiớivănnghệsỹđưaracáctác phẩmcótínhchốngpháchếđộ,cổvũlốisốngthựcdụng,íchkỷ,đẩycáitơiđến “tháicực”dướivỏbọc “giátrị hiệnđạivà tồn cầu” * Trênl ĩ nhvự ct ôngi áocũng t ương tự,các khácbiệt giữangư ời có đạovớingườikhơngtheođạocũngđượcsửdụngđểcườngđiệuthànhcácmâuthuẫn cộng sản vơ thần với nhân dân, khiến phận tôn giáo trởthành lựclượngđốilập * Trênlĩnhvựcdântộc,khốiđạiđồnkếtdântộccũngcócáctháchthức nghiêm trọng đến từ hoạt động gây chia rẽ dân tộc Kinh với dân tộcthiểusố,đặcbiệttạicácvùngbiêncươngtrọngyếu.Sựnuôidưỡng,cổvũvàcung cấp phương tiện cho phong trào “ly khai” vùng chiến lượcnhưT â y ng uy ên , T â y N a m b ộ v T â y Bắ c, v i c c t í n h c h ấ t v đ ặ c t h ù k h c có khả gây điểm nóng, ổn định tri-xã hộinghiêmtrọng,dẫnđếncáchoạtđộngphárốianninhvàthậmchíbạoloạn,lậtđổc hínhquyềnđịa phương c Anninhtưtưởng vàan ninh mạng Cácv ấ n đ ề v ề a n n i n h t t n g g ắ n c h ặ t v i v ấ n đ ề a n n i n h m n g v ì mạngxãhộichínhlàmơi trường truyền bá tư tưởngq u a n t r ọ n g n h ấ t t r o n g x ã hội hiệnđại Việccơngkích,bơinhọnhằmhạuytíncủalãnhđạoĐảng,Nhànướcngàycàng tinhvi cótổ chứcchặt chẽ theo “chiến dịch”, theo kiện Hệquảlàđãcócáctácđộngtiêucựctớitưtưởng,nhậnthứccủamộtbộphậncánbộ,đảng viên nhân dân; gây tâm lý hoang mang, nghi ngờ, làm suy giảm lịng tinvàochếđộxãhộichủnghĩavàvaitrịlãnhđạocủaĐảng,Nhànước Hơn nữa, hoạt động cơng mạng khơng gây tác động tưtưởng,màcóthểtrởthànhvũkhínguyhiểm,cósứctànphánặngnề,khiđượcsửdụngsongh ànhcùngcácloạivũkhítruyềnthốngnếuxungđộtvũtrangxảyra Cácvấnđềanninh vềthể chếchínhtrị a Cácvấnđềanninh vềĐảng,Nhànướcvà hệthốngchínhquyền Các vấn đề an ninh tư tưởng trị, tự thân chúng khơng có ýnghĩa nhiều khơng dẫn đến cáctác động cụ thể đến hiệu hiệu lựctrong thực tếcủa quyền lực trị quốc gia, tức dẫn tới đe dọavềtínhổnđịnhvàpháttriểnbềnvữngcủachếđộ ỞV i ệ t N a m , q u y ề n l ự c c h í n h t r ị đ ợ c t ậ p t r u n g v o c c t h ể c h ế Đ ả n g , Nhànư ớcvàhệthốngchínhquyềncác cấp Các vấn đề an ninh thể chế trị làm suy giảm hiệu lực,hiệu thể chế trị này, phân thành cấpđộ theo tính chất nghiêm trọng: hoạt động gây rối, bạo loạn vàlật đổ.Có thể nói, cốt lõi an ninh trị an ninh chế độ trị, mà ViệtNam, vấn đề vềvai trị lãnh đạo Đảng CSVN,hiệu quản lýcủa nhànướcvàsự thamgiachínhtrị củangườidân Về chất, là thách thức trụ cột làm nên niềm tincủangườidân vàotính đáng quyền lực, quy định tuân thủ mộttrật tựcầnthiết mộtquốcgia nhưcác nghiên cứuchínhtrịđãchỉ Cần nhìn nhận mặt thách thức này: chủ quan tức cáctháchthứcbên trongHTCTvà kháchquan,các tháchthức từbênngoài HTCT Về chủ quan, Đảng: Trong nguy Đảng ta ra, vấn đềnổibậtvàcót í n h c ấ p b c h n h ấ t h i ệ n n a y đ ó l c c t h c h t h ứ c đ ế n t thamnhũng, lạm dụng quyền lực, thối hóa biến chấtcủa phận khơngnhỏcáccánbộ,đảngviêncóchức quyền Vềkháchquan,cácthách thức baogồm: - Cáchoạt độngđảkích chếđộ XHCN,cácthểchếĐảngvàNhà nước - Các hoạt động kích động gây rối, tạo khó khăn cho việc triển khaicácchính sách quốc gia, làm mấth i ệ u l ự c c ủ a q u y ề n l ự c n h n c , đ ặ c b i ế t cấpđịaphương - Các hoạt động bạo loạn lật đổ số nhóm người Việt với hậuthuẫn từ lực thù địch Các nghiên cứu gần Việt Nam chỉra“Cơngnghệlậtđổ”,vớikịchbảngồm: (1) Hìnhthành lựclượngđốilậpsẵnsàngcho cuộcbầucử (2) Đẩymạnh truyềnthơngkíchđộngtrong bầu cử (3) Tẩychay khơngcơngnhậnkếtquảbầucử nếuphe đốilậpkhơngchiếnthắng (4) Tổ chức đám đông với tư cách “người dân” xuống đường đấutranh, với truyền thông, từ mạng xã hội để gây bạo lực đườngphố,“cáchmạngđườngphố” (5) Can thiệp từ bên với danh nghĩa “ủng hộ chiến sĩ đấutranhvìdânchủ”vì“cógianlậnbầucử” (6) Cơngnhận phủmới củapheđối lập Nhưvậycóthểthấymấyđặcđiểmnổibậtcủacơngnghệlậtđổnàylà: (1) Vai trị quan trọng truyền thơng (2) Vai trị Tổ chức phi chínhphủ chuẩn bị lực lượng (3) Vai trò giới trẻ lực lượng xung kíchchủ chốt (4) Tận dụng mâu thuẫn nội xã hội, tình chínhtrị,điểmnóngxã hộilàmngịinổ chobạoloạnlậtđổcácthểchế b Cácvấn đềvềcác tổchức chínhtrị -xãhội - Pháttriển cáctổchứcchính trịdưới hìnhthứctổchứcdânsự - Cơngđồnđộc lậpvàcáchộinghềnghiệpđộclập (Báochí,văn nghệ) - Thành lập tổ chức mang tính đảng trị; Tác động đến lựclượng vũ trang công an, quân đội trung lập tổ chức trị - xã hội, làmmất hiệulực củaquyềnlựcnhà nước - Kíchđộng gâykhókhăncho việctriểnkhaicác sáchquốc gia Cáckinhnghiệmứngphó trênthếgiớivà ViệtNam a Cáckinhnghiệmứngphótrênthếgiới *V ề a n n i n h t h ể c h ế c h í n h t r ị :H i ệ n n a y , c c n c p h t t r i ể n t h n g khơnggặpcácvấnđềlớnvềbạoloạnlậtđổvìbảnthânhệtưtưởngchủđạovàcácthểchếchínhtrị thiếtkếtrước hếtlàđểgiảiquyếtthách thứcnày Tuy có mơ hình HTCT khác nhau, bản, người dân cácnước có đồng thuận lớn nguyên tắc thiết kế củaHTCT, tức coi thể chế trị có tính đáng, đedọavềthểchế chínhtrịtừ bêntrongđượcgiảmthiểu Mặt khác, nướctư bảnphát triển cós ự đ n g t h u ậ n l n v ề hệtưtưởng,dovậy,các mơiđe dọatừbênngồicũngđượcgiảmthiểu Các thách thức an ninh lên gần từ nhóm khủng bố hay cónguồngốctừcáccuộcdidânởChâuÂuvềcơbảnlàđedọatrậttựxãhộihơnlàđe dọathểchế *Vềanninhtưtưởngchínhtrị:ĐâylàvấnđềvềnhậnthứcvàlàcơsởchothiếtkếHTCT.Cơchếđểbảovệ sựthốngtrịcủahệtưtưởngởcácnướcnàythường tinh vi ln mang hình thức “tự tư tưởng”, “tự ngônluận” Cơ chế kiểm sốt tư tưởng khái qt thành “mơ hìnhtun truyền” (Propaganda model), tức chế thực tế đảm bảo sựđịnhhướng tư tưởngcủa giai cấp cầm quyền, “chế tạo đồng thuận” dân chúngvề vấn đề thiết kế HTCT cách thức giải mâuthuẫn nhưvềsởhữu,dânchủ,tựdo,bìnhđẳng Cơc h ế n y , v ề b ả n c h ấ t l l o i b ỏ t ố i đ a c c t t n g k h c v i h ệ t tưởngchínhthống, tức chế kiểm duyệt phi trị, khái quát thành 6cơng cụ (kiểmduyệt) chủ yếusau: (1) Kiểmsốtbằngquymơ,sởhữuvàđịnhhướnglợinhuậncủacáccơngty (2) Kiểmsốtbằngcấp phép quảng cáo (3) Nguồntincho cácphương tiệnthôngtinđạichúng (4) Phảnứngtiêucực (5) Gán nhãn “cực đoan” cho tư tưởng khơng thống: Như gánnhãn “cộng sản”, “Xô viết”, v.v thời kỳ chiến tranh lạnh cho tưtưởng khôngcộngsản (6) Cácchiếndịchtuyêntruyền b Cáckinhnghiệmứngphó ởViệtNam (1) Giữv ữ n g c c n g u y ê n t ắ c c ố t l õ i :K h ô n g c h ấ p n h ậ n đ a n g u y ênđa đảng;hịanhậpkhơng hịatan (2) Thống quan điểm đạochung: Đảm bảo an ninh tư tưởngvà thể chế trị phải nhiệm vụcấp bách thường xuyêncủatoàn bộHTCTdướisựlãnh đạo Đảngvới lựclượngCơng an Nhândân lànịng cốt (3) Nhấn mạnhphương châm ứng phó: theo lấygiữ vững bên làchính, lấy “Xây” chính; Tiến hànhđồng bộcả vềđịa bànvàlĩnh vực Kếthợp chặt chẽ với thách thức khác, nguy khác nguy đađược (4) Linhhoạtvàsángtạotrongsửdụngcáchìnhthứctiếnhành:kếthợp phịngngừavớichủđộng tiến cơng (5) Tậptrung vào6 nhómgiảiphápchính: - Vềchínhtrị:Xâydựng,chỉnhđốnĐảng,hệthốngchínhquyền;Giáodụcchínhtrịv àđấutranhtưtưởng;Nhànướcliêmchính,kiếntạovàhànhđộng - Về kinh tế: kiên định KTTT định hướng XHCN, phát triển bền vững điđơivớithựchiệntốtchínhsáchxã hội - Về tư tưởng văn hóa: Tăng cường cơng tác lý luận, bảo vệ tảng tưtưởng; Giáodục truyềnthốngdântộc - Về tôn giáo, dân tộc: thực tốt sách tơn giáo dân tộc, pháthuy vai trò MTTQ tổ chức CTXH, nhân sỹ trí thức; Đầu tư ưu tiênphátt r i ể n k i n h t ế , x ó a đ ó i g i ả m n g h è o c h o c c đ n g b o d â n t ộ c t h i ể u s ố v đồngbàocóđạo;tơntrọngtậpqnvàtínngưỡngđiđơivớichốnghủtục,mêtín,dị đoan - Về quốc phịng an ninh: xây dựng quân đôi công an vững mạnh cóbản lĩnh trị trung thành tuyệt lợi ích quốc gia dân tộc; Quốcphịngtồndân - Về đối ngoại: tơn trọng luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi; đaphươnghóa,đadạnghóa;xácđịnhđúngđốitượng-đốitáctrongquanhệquốctế IV VAIT R Ị C Ủ A Q U  N Đ ỘI T R ON G T H A M GI A N H I Ệ M V ỤB Ả OVỆANNINHCHÍNHTRỊ,TRẬTTỰANTỒNXÃHỘI Qn đội nhân dân Việt Nam có nhiệm vụ trị sẵn sàng chiến đấuvà chiến đấu chống xâm lược, bảo vệ vững Tổ quốc; đồng thời, tham giabảovệ an ninhchínhtrị, trật tự, an toàn xã hộitheo quy địnhcủap h p l u ậ t Thực Nghị định 03/2019/NĐ-CP ngày 05/9/2019 Chính phủ phốihợp Bộ Quốc phịng Bộ Cơng an thực nhiệm vụ bảo vệ anninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an tồn xã hội, đấu tranh phịng chống tội phạmvà nhiệm vụ quốc phòng, Quân đội nhân dân chủ động phối hợp với Công annhân dân thực tốt nhiệm vụ bảo vệ an ninh trị, trật tự, an toàn xã hộitrên phạm vi nước, địa bàn trọng điểm quốc phòng - an ninh (QP-AN)trongnộiđịavàvùngbiêngiới, biển,đảo;gópphầntạomơitrườnghịabình,ổnđịnhchophát triểnkinhtế-xãhộicủa đấtnước Hiện thời gian tới,tình hình thếgiới, khu vực,đặcbiệtl Biển Đơng tiếp tục diễn biến phức tạp, tiềm ẩn nguy gây an ninh, ổnđịnh khu vực đất nước Trong nước, lực thù địch tiếp tục đẩymạnhchiếnlược“Diễnbiếnhịabình”chốngphátồndiệntrêncácmặt:kinh tế,chínhtrị,tưtưởng,vănhóa,xãhội,QP-AN,đốingoại…Cácmốiđedọaanninh phi truyền thống, như: khủng bố, tội phạm xuyên quốc gia, thảm họathiênt a i , m ô i t r n g … c ó c h i ề u h n g g i a t ă n g T h e o đ ó , n h i ệ m vụ Q P - A N , bảovệTổquốccónhữngyêucầumới cao Để tiếp tục phát huy tốt vai tròcủaQ u â n đ ộ i t r o n g đ i ề u k i ệ n m i , c h ú n g t a c ầ n t ậ p t r u n g l m t ố t m ộ t s ố n ộ i dungchủyếusau: Một là, tiếp tục quán triệt triển khai thực nghiêm túc quan điểm,đường lối quốc phòng, quân Đảng, vị trí, vai trị Qn độiđối với nghiệp bảo vệ Tổ quốc thời kỳ Theo đó, cấp, ngànhcầnquántriệtsâusắcquanđiểmcủaĐảngvềmụctiêu,yêucầunhiệmvụb ảovệT ổ quốc tr ongt hờ i kỳđẩym ạnh C N H , HĐH,hội nhập quốc t ế Sứ c m nh bảo vệ Tổ quốc sứcm n h t ổ n g h ợ p t o n d â n t ộ c , c ủ a c ả h ệ t h ố n g c h í n h t r ị lãnh đạo Đảng, quản lý, điều hành thống Nhà nước, lựclượng vũ trang (LLVT) nhân dân làm nòng cốt Trong đó, QĐND làm nịng cốtthực nhiệm vụ quốc phòng; CAND lực lượng nòng cốt thực hiệnnhiệm vụ bảo vệ an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội Trong thực nhiệmvụ bảo vệ an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội, Qn đội có vai trị phối hợp,hỗ trợ cho lực lượng Cơng an; cịn chức Qn đội quốcphòng,là sẵnsàng chốngngoạixâm,bảo vệđấtnước Hai là, nâng cao hiệu lực chế lãnh đạo, quản lý, huy LLVT trongthực nhiệm vụ bảo vệ an ninh trị, trật tự, an toàn xã hội.Đây lànguyên tắc nhân tố quan trọng định hiệu công tác Nghịquyết28-NQ/TWcủaBộChínhtrịvàNghịđịnh21/2019/NĐ-CPngày22/9/2019 Chính phủ khu vực phịng thủ (KVPT), nêu rõ: “Trong tìnhhuống khẩn cấp quốc phòng chiến tranh, lãnh đạo tuyệt đối, trựctiếp cấp ủy Đảng, đạo thống Ủy ban nhân dân (UBND), Chỉhuy trưởng CQQS địa phương huy thống LLVT thuộc quyền trongKVPT, phối hợp với lực lượng địa bàn thực nhiệm vụ SSCĐ vàchiếnđấu” Ba là, nâng cao khả phối hợp Quân đội với Công an lựclượngk h c t r o n g t h a m g i a b ả o v ệ a n n i n h c h í n h t r ị , t r ậ t t ự , a n t o n x ã h ộ i Muốnvậy,l ãnh đ ạo , chỉh u y cácđ ơn v ị t r o ng t o àn q u â n cầ n làmtốt ng t c giáodụcchínhtrị,tưtưởngchobộđội;làmrõviệcthamgiabảovệanninhchính trị, trật tự, an toàn xã hội nhiệm vụ “chiến đấu thời bình” củaQnđội;từđó giúpbộđộ i xác địnhquyếttâm,rèn l u yệ n ýthứct ổchứ c, k ỷluật nghiêm, sẵn sàng nhận hoàn thành nhiệm vụ giao Đồng thời,chút r ọ n g c ô n g t c x â y d ự n g k ế h o c h , d ự k i ế n c c p h n g n s d ụ n g l ự c lượng,phươngtiện,đảmbảohậucần,kỹthuật,qny,… trongcáctìnhhuống phịng thủ dân sự; tổ chức tốt cơng tác huấn luyện, diễn tập nâng cao trình độphối hợp,hiệpđồngcủacáclực lượngtrong thamgia thực hiệnnhiệmvụ Bốn là, nâng cao lực dự báo chiến lược, giữ vững chủđ ộ n g chiến lược; không để bị động, bất ngờ tình chiến lược quốcphịng, an ninh Tích cực, chủ động nghiên cứu diễn biến tìnhhình giới, khu vực, nước; dự báo xác tình chiến lượcvề quốc phịng, an ninh phục vụ công tác lãnh đạo, điều hành, quản lý nhiệm vụquốc phòng, an ninh Xác định “chủ động phịng ngừa” Ứng phó kịpthời, hiệu với đe dọa an ninh phi truyền thống, có kế sách ngăn ngừa cácnguycơ chiếntranh,xungđộttừsớm,từxa,từkhinước chưanguy Năm là, tiếp tục xây dựng Quân đội Nhân dân, Công an Nhân dân cáchmạng, quy, tinh nhuệ, bước đại,nâng cao sức mạnh chiến đấu,thựcs ự l l ự c l ợ n g c h í n h t r ị , l ự c l ợ n g c h i ế n đ ấ u t r u n g t h n h , t i n c ậ y c ủ a Đảng, Nhà nước Nhân dân, lực lượng nòng cốt bảo vệ Tổ quốc Xây dựngQuân đội Nhân dân, Cơng an Nhân dân cách mạng, quy, tinh nhuệ, từngbước đại, số quân chủng, binh chủng, lực lượng tiến thẳng lên đại.Quyếttâmthựchiện“Đếnnăm2025, cơbảnxâydựngQuânđội,Côngantinh,gọn, mạnh, tạo tiền đề vững chắc, phấn đấu năm 2030 xây dựng Quân đội Nhândân,CơnganNhândâncáchmạng,chínhquy,tinhnhuệ,hiệnđại;vữngmạnh vềchínhtrị,tưtưởng,đạođức,tổchứcvàcánbộ”.ĐặcbiệtcoitrọngxâydựngQn đội Nhân dân Cơng an Nhân dân vững mạnh trị, tăng cườngbản chất giai cấp cơng nhân, tính Nhân dân, tính dân tộc; xây dựng cấp uỷ, tổchức đảng đội ngũ cán bộ, đảng viên Quân đội Công an tuyệt đốitrung thành với Tổ quốc, với Đảng, Nhà nước Nhân dân, kiên định với mụctiêu, lý tưởng cách mạng Đảng, bảo đảm chất lượng tổng hợp sức mạnhchiếnđấucao,đápứng yêucầu nhiệmvụ mọitình Huyện Đắk Mil trực thuộc tỉnh Đắk Nơng, huyện biên giới, phêndậucủaTổquốc,ngồinhữngthuậnlợiđểpháttriểnkinhtế, xãhội,bảođảm quốc phòng, an ninh, tiềm ẩn nhiều nguy đến quốc phịng an ninh củađịa phương nói riêng Tổ quốc nói chung Huyện có đường biên giới dàihơn 63 km tiếp giáp với huyện Petchanđa/tỉnh Muldulkiri/Campuchia, địa hìnhhiểm trở, lực lượng Biên phịng quan tâm song mỏng yếu, cáchoạt động xâm nhập, vượt biên trái phép diễn biến phức tạp Hiện có 18 dân tộccùng sinh sống đan xen địa bàn, từ sau kiện Tây Nguyên năm 2001,năm2 0 đ ế n n a y , t ì n h h ì n h c b ả n đ ã ổ n đ ị n h , t u y n h i ê n v ấ n đ ề m â u t h u ẫ n giữacácdântộcvềđấtcanhtác,cácthếlựcthùđịchkíchđộngngườidântộcthiểu số “đuổi” người kinh xi trả lại đất canh tác, kích động chia rẽ khối đạiđoànkếtdân tộc,đặcbiệtlàchi a rẽ đoànkếtngườiKi nhvà ngườiThượng… xảy Tồn huyện có tơn giáo Nhà nước cơng nhận với tổngsốtínđồlà62.117người,chiếmgần60%dânsốtồnhuyện;lợidụngvấnđềtơ ngiáo,cácthếlựcthùđịchtuntruyềnnóixấuĐảng,Nhànước,chiarẽngườicó đạo với người khơng theođạo, xây dựngcác sở thờt ự t r i p h é p , kích động, xúi giục niên người theo đạo không thực Luật nghĩa vụquân sự… xảy Kinh tế đời sống phận người đồng bào dân tộcthiểusốcịnkhókhăn,dẫnđếnxảyratìnhtrạngphárừnglấyđấtcanh tác, vượtbiêntr phépsang Campuchi a; t ì nht r ạngdi dântựdocủa dân t ộc Mơng, r ấtkhóquảnlýđốivớichínhquyềnđịaphương.Hệthốngchínhtrịcơsởcịnyếukém quản lý điều hành, triển khai thực nhiệm vụ kinh tế, xã hội củatrên giao, uy tín với nhân dân cịn mức độ định Tình trang khiếu kiệnđơng người, khiếu kiện liên quan đến đất đai nhiều, việc giải quyếtcủa cấp có thẩm quyền có vụ chưa triệt để Các tổ chức Fulro lưu vongtrong nước, phần tử ngụy quân, ngụy quyền, bất mãn trị ngấmngầm hoạt động, cộng với hà tiếp sức từ Fulro, tổ chức khủng bố,phần tử chống đối nước ngồi hình thức viện trợ tiền (kiều hối), thămthân… Đặcbiệt,thờigiangầnđâykhichủtrươngcủaChínhphủchocáccơngtyđầutyphátt riểnnănglượngđiệngiótrênđịabànTâyNgun,trongđócó huyện Đắk Mil, thành phần hội, lực thù địch đứng đằng sau xúi giục,kích động Nhân dân khơng giao đất, đòi đền bù với giá cao, bất chấpquy địnhvề khunggiá đấtcủa Nhà nước, hoạt độngcản trở thicôngl ắ p ghép triển khai thực dự án…; tổ chức Ngo thơng qua chương trình hỗtrợ vật chất với đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu vùng xa địa bàn, cónhững hoạt động mang yếu tố trị, tun truyền nói xấu Đảng, Nhà nước,chính quyền địa phương Ngồi trước tình hình phát triển khoa học côngnghệ,đ ặ c b i ệ t l i n t e r n e t , c c t r a n g m n g x ã h ộ i , c c t h ế l ự c t h ù đ ị c h , p h ả n động,cơhộichínhtrịđẩymạnhcáchoạtđộngchốngpháĐảng,Nhànước,chiarẽ khối đại đoàn kết dân tộc địa bàn Tất yếu tố nhữngnguy dẫn đến an ninh trị, mối đe dọa đến quốc phòng, an ninh,ảnh hưởngđếnsựổnđịnhđểpháttriểnkinhtế,xã hội củađịa phương Là cán trị thuộc Ban Chỉ huy Quân huyện, quan quân sựđịa phương có chức tham mưu cho Huyện ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy bannhân dân huyện lãnh đạo, đạo, tổ chức thực nhiệm vụ qn sự, quốcphịngđịaphương,chínhsáchhậuphươngqnđội,xâydựngLLVTđ ị a phương vững mạnh;giữvữngổnđịnhchínhtrị,trậttựantồnxãhộiđểpháttriển kinh tế, xã hội địa phương Trên sở quán triệt, thực quanđiểm, chủ trương Đảng Nhà nước, cấp ủy, quyền địa phương, đểthực nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia đảm bảo trật tự an toàn xãhội,bảnthânxác định mộtsốgiảiphápsau: Một là,tham mưu cho Đảng ủy, Ban CHQS huyện, cho cấp ủy, chínhquyền địa phương đạo đẩy mạnh cơng tác tuyên truyền giáo dục nâng caonhận thức trách nhiệm bảo vệ an ninh quốc gia cho cán bộ, đảng viên cáctầng lớp nhân dân; làm cho người dân, tổ chức nắm vị trí, vai trị,ý nghĩa việc giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội xây dựngphát triển kinh tế, xã hội địa phương gia đình Triển khai thựchiệnn g h i ê m t úc, h i ệ u q u ả c ô n g t c gi áo d ụ c q u ố c p h ò n g a n n i n h c h o c c đ ối tượng.Vi ệc g i o d ụ c an n i n h q u ố c g i a p h ả i g ắ n v i v i g i o dục q u ố c ph òn g the ođúngcácquyđịnh,quychế,chươngtrình,nộidungphùhợpchotừngđốitượng, trọng quán triệt nghiêm túc thị, nghị Đảng, Nhà nước,của cấp Qua đó, làm chuyển biến nhận thức trách nhiệm cấp, cácngành,củacánbộ,đảngviên,cánbộ,chiếnsĩvàmọingườidânđối vớivớiđường lối, nhiệm vụ quốc phòng an ninh, nhận thức đắn nguy cơ, cácmối đe dọa; chất, âm mưu, thủ đoạn chiến lược “Diễn biến hịabình”,bạoloạnlậtđổcủacácthếlựcthùđịch,giữvữngổnđịnhchínhtrị,trậttự,a ntồnxãhộitrênđịabànhuyện;khắcphụcnhữngbiểuhiệnchủquan,thờơ, mơ hồ,bàngquang,mấtcảnhgiác Hai là,tích cực tham mưu đề xuất biện pháp tăng cường lãnh đạocủa cấp ủy đảng lãnh đạo trực tiếp mặt lực lượng nòngcốt, chuyên trách vảo vệ an ninh trị, trật tự an tồn xã hội, theo chế cấpủy lãnh đạo, quyền quản lý, điều hành tập trung thống phát huyquyền làm chủ nhân dân dân, có tham mưu, hướng dẫn quan công an,lực lượng chuyên trách an ninh Tăng cường hiệu lực, hiệu quyềnđối vớinhiệmvụ bảođảman ninhchínhtrị,trậttựantồn xãhội Bal , phốihợ p c h ặ t c h ẽ v i c c c q u a n c h ứ c nă ng t h a m m u đ ề x uấ t cho cấp ủy, chínhquyềnđịaphươngchỉđạođổimớicácbiệnphápphịngngừa,đối sách đấu tranh, ngăn chặn có hiệu mối đe dọa an ninh truyền thốngvà phi truyền thống, làm thất bại âm mưu, hoạt động chống phá thếlựcthùđịch,phảnđộng;tậptrungbảovệĐảng,bảovệchínhtrịnộibộ,bảovệbí mật nhànước,đấutranhchống“tựdiễnbiến",“tựchuyểnhóa"trongnộibộ.Chủ động xây dựng, triển khai thực phương án, kế hoạch xử lý, giảiquyết kịp thời tình phức tạp an ninh, trật tự, bảo vệ tuyệt đối antoàn mục tiêu, kiện quan trọng địa phương Tăng cường bảo đảm anninh trị, trật tự an tồn xã hội, giải tốt vấn đề khiếu kiện, đểhìnhthành“điểmnóng".Nângcaohiệulực,hiệuquảcơngtácquảnlýnhànước khơng