PHAM VI ĐIỀU CHÍNH VÀ ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG CỦA LUẬT BẢO VỆ QUYEN LOT NGƯỜI TIÊU ĐÙNG NĂM 2023 The, NCS, Lê Thị Hồng Vân Giảng viên khóa Luặi Dân Thường Đạt học Luật TP, Hi Chi Minh Bảo quyên lợi người iêu đông (BVQLNTD) “thim vụ quan họng thường xuyên, lâu di, trách nhiệm cắp úy, Đảng, chỉnh quyễn, cần bộ, ang viên tổ chức hệ thống trị tồn xã hội" Đây ln vấn để quan tâm đầu Việt Nam quốc gia thể gới,Ở Viet Nam, rước thực vĩ phạm quyỄn li người tiêu đăng nhiền ã phức tạp thực tiễn phảtịnh nhiều loại sn phẩm vã giao địch mới, hoại động bảo ề lợi người iêu đũng quan, tễ chức chưa hiệu Luất 'BVOLNTD năm 2010 bộc lô thiểu sôi, hạ chế chưa đảm bảo việc bả 18 quyễn lạĩ người tiêu đăng cách tt nh Do vào thing 06 sim 2023, Luật BVQLNTD nim 2023 Quốc hội thông qua có hiệ lục từ ngày 1/0/2024 Với mục tiêu "hệ chế hóa đầy đồ, kịp thời đường ỗi, chủ trường Đăng chnh sách, phập hắt Nhi nude v8 BVQLNTD, nhằm cường hiệu lực, guả công tác BVOI.NTD, a6p phan thúc phi rién ôn định Xinh xã hội cửa đất nước; khắc phục tổn ti, hạn chế công tác quản ý Nhà nước BVOLNTD thời gián qua dé xu sắc giái phầp phù họp có cảự báo cho xu hướng phát iển Việt Nam tương lại bảo đảm trơng tích ối phậ luật thông lệ quốc, ạo ảnh lang pháp ý đồng BVỢI.NTD, thúc phát ign bn vũng", Luật BVQLNTD năm 2023 có nhiều điểm sơ xới Luật BVQLNTD năm 2010 diễm quy định mớ Tơng phạm vị iễu chỉnh đồi tượng áp dụng Vì vậy, bai viết my, the gs nh bầy số điểm tong quy định phạm điều chỉnh vã đổi tượng áp dạng Luật BVOLNTD năm 2023 so với Luật RVOI NTD năm 2010 1, Phạm vi điều chỉnh ham vi diễu pháp lu giới hạn điều pháp luật tội Phá luật khơng điễu chín quan hệ sã hội màchỉ điều chỉnh "một điện định, phạm ví định mà Nhà nước thấy cần tiết” đệ‘Blows giesloin opittiu dngdon ESEETIEE/xcaaidaoeansiel: eR! niet ee Se ee (on aha a ie: NT Bish, 365, Với Luật BVOLNTD, phạm chỉnh giới hạn điều chỉnh Luật này, dỗi với quan hệ người tiêu đùng tổ chức, bả nhân kinh doanh người tiêu đẳng mua, sử dụng săn phẫm, hàng hóa, dịch vụ tổ chức, cá nhân kính doanh "Điệu Luật BVQLNTD năm 2010 quy định; Luât quy đính quyền "ghi vụ người tiêu đăng: trích nhiệm tổ chúc, cá nhân nh doanh hỏng hóa, dich vy dBi vi ngs iên đùng trách nhiệm tổ chức xã hội rong việc tham gia 'BVQLNTD; giải tranh chấp người tiêu dùng tổ chúc, cá nhân kạnh doanh hơng hóa, địch vụ: trách nhiệm quản lý nhấ nước BVOLNTD Với Luật 'BVOLNTD năm 2023, phạm vỉ điều quy định ti Điễu sau: Luật quy định nguyên rắc, chỉnh sich BIIOI.VTD; quyền nghĩa vụ "người tiêu dùng; trách nhiệm tổ chức, cá nhân kính doanh đối Vi người tiêu đãng: hoại động BLỢI.NTD quan, chức; giải quyễt tranh chấp người tiêu đồng tổ chức, cá nhân kính doanh; quản nhà nước BVQLNTD Nhìn chúng, phạm điễu chỉnh Luật BVOLNTD năm 2010 năm 2033 quy định theo hướng liệt kế nội ung điều chỉnh Một số nội dung sẵn giữ nguyên Luật 'BVOLNTD năm 2023 quyền nghĩa vụ người tiêu ding; ch nhiềm tổ chức, cá nhân kinh doanh đổi với người tiên đồng: giải ranh chấp người iên đồng tổ chức, nhân kính doanh; trách nhiệm quán lý nhà nước BVOLNTD VỆ phạm vi điều Luật BVQLNTD năm, 2010, cổ quan điễm cho rằng: Luật quy định nhữngnội dung quan trọng khác, thiễt thức phù hợp với thông lệcác nước vắn đề kiểm sốt điễu kiện gao dịch chúng, hình ví bị cắm xứ lý vi pam pháp uit BVQLNTD™ Déa Lust 'BVOLNTD năm 2023, quy định ẵn fp tục gi nhân với sửa dất, bồ sung định vã không ết kể rõ phạm vi digu chink ((Dig 1) Ví dụ: Quy định hành bị nghiêm cắm BVQLNTD (Điễu 10), xử lý vỉ pham pháp lut có iên quan đến quyên lợi người tiêu dũng (Điều 1) kiểm so diễu kiện giao dịch chúng, hợp đông theo mẫu (từ Diễu 23 đến Diễn 28 - sbương ID) Đồng thời, Luật BVOI.NTD năm 2023 bổ sung quy định Hợp te qude té rong BVQLNTD (Điều 12) "VỀ phạm vĩ đễo theo quy dịnh ti Điễu 1, Luật BVOI.NTD năm 2033 bổ sũng thêm quy định nguyên tắc, chinh sich BVQLNTD va boạt động 'BVQLNTD quan, tổ chốc, Đẳng thi, bo cum ti “hing hia, dich vụ” su ` chức, nhân kinh doanh”, Những thay đổi phủ hợp, đảm báo cho quy định xế phạm vĩ điễu chỉnh Luật đẫy đú bao quát hơn, Cụ th gD a HNO i rink nt i in i ng i ing Na Cg Hân dc ko Thứ nhất, tước đây, Luật EVOLNTD năm 2010 có ghỉ nhận nguyển tắc, sách BVQLNTD (Điều 4, Điễu 5) khơng để cập đến ham điều Luật chưa đy đô Trong kh đổ, hai quy định ngiĩa quan trọng l tư tưởng đạo cho ồn q tình sây dựng áp đụng Tmật này, Do đó, Luật BVQLNTD nam 2023 nêu rõ phạm vi điều chỉnh *qny định nguyên ác, chỉnh sách BVQLNTD (Điều 1), đồng thời, Luật nguyên ắc ích nh Báo đảm cơng bình đẳng không hân biệ gii, ự nguyện, không vĩ phạm phấp hật, không tá với thần phong ‘mf tục vã đạo đức xã hội ong giao địch người tiêu đồng vàtổ chúc, cá nhân Xính doanh; Khuyến Khích, tơn vịnh người tiêu dùng, ổ ch, c nhân khác thâm gia Bảo vệ quyễn lợi người tiêu đũng: Báo ve quyền lợi người bu dòng gắn với thúc thực bảnh kinh doanh có trích nhiệm, da dạng hơa kênh phân phối đại, xây dong adn kin tế độc ập, tự chủ Nẵng cao đạo đú kính doanh, hình thin via tiên ding sn tồn, vấn minh, lành mạnh bền vững: sử ý nghiếm, kp thời hành xi sâm pham quyén loi người tiêu đồng: Thúc sản xuất tiêu dùng bằn vững, (Điều 6, Điều ? Luật BVQLNTD năm 2023) “Thứ hai, thay Vì quy định phạm điều chỉnh “trách nhiệm tổ chức ã hồi việc tham gia BVOLNTD" Luật BVOLNTD năm 2010, Luât BVQLNTD nam 2023 quy định "hoat dng BVOLNTD cia co quan, 16 chic "Đây quy định ẽ bao quất phạm ví điều Luật khơng, điều chỉnh hoạt đông tổ chức xã bôi tong việc tham gia BVOLNTD mã sà hoạ động củacác uan, tổ chức khác BVQL.NTD, Đồng thi, Luật BVQLNTD năm 2023 bổ sung hoạt động BVQL NTD Mặt trận tổ quốc Việt Nam tổ chúc chỉnh t «xã hội (chương LV — Điều 48) Trước diy, Luât BVQLNTD năm, 2010 chi quy din v2 trich nhiệm tổ chức xã bội rong việc tham gia BVOI NTD (ehương ID, Theo khoản Điều 4š Luật BVQILNTD năm 2093 Mặt rận Tổ quốc "Việt Nam có rách nhiệm sau đây: a) Tuyên ruyễn, vận động để người dân hiểu rõ vả thục hiền chủ trương, đường tỗi Dáng, sách, pháp luật Nhà nước sông tắc BVOLNTD; b) Giám sát việc thực quy định pháp luật 'BVOLNTD quan quản lý nhà nước cấp,tổ chúc, nhân kính doanh; phân biên xã hội dự thao văn pháp luật, kế hoạch, chương tỉnh, đự án, để ấn quan nhả nước vŠ BVỌI.NTD Ngoài ra, khoản Điễu Luật rên quy định tổ chức tr xã hội có trách nhiệm sau đấy: a) Thục quy định khoán ï Điều này; b) Tư vẫn, hỗ trợ cho đoản viền, hội viên Nhân dân đề liên quan đến BVQLNTD Cuối cũng, Luật BVQLNTD năm 2033 bỏ ca từ "tơng hóa dịch vụ sau tơ chức, nhân kính doanh quy định pham vi điễu chỉnh " ách nhiệm tổ hie, enh kin đoanh đối vi ngu iu đàng”, "gái tranh chấp người tiêu dùng tổ chức, nhân kính doanh”, Điều phủ hợp chức, cá hân kính doanh giai tích rong khoản Diễn vã Luật bổ sung quy định "sản phẩm "bên cạnh "bãng hỏa địch vụ" Việc bỏ sung quy định “in phim” vio “hing hia, dịch vụ” rong Luật BVỢLNTD năm 2023 l§ xuất phát từ mục đích "để bảo đăm điều chỉnh đẫy cơng đoan du tình kính donh — tiêu dùng sing không bỏ sốt đổi với đối ương phát ỉnh tình kinh đoanh địch vụ sổ, sân phẩm sổ", "Nhữ vây, với s điềm phạm viđiểu chỉnh đặc biệU1à việc bổ sang "hoạt động BVỌI NTD quan, tổ chức” quy định rõ trách nhiệm gia Mặt tân tơ quốc Việc Nam, tổ chúc ị - xã hội cho thấy Luật 'BVOINTD năm 2023 mở rông phạm vĩ dụng: nâng cao trch nhiềm sắc quan, 18 chi wong việc BVQLNTD: gp phi nàng cao hiệu BVQLNTD tong thực tiễn, Về hệ thơng thiết chế BVỢI NTD nói chung Việt Nam, có quan iễm cho "tình nghiệm quốc tế ch ma rẳng, hệ thing thết chế BVOLNTD phá iển kỉ niễm tin, uy tn eta quan, tổ chức rong hệ thông không ngững cổ, Niễm tn, uy tin ây cổ kh người tiên đăng cm thấy hãi lòng dịch vụ mã quan, ổ chức (hực 60 sở quy đinh phâp luật Khi người tiêu đăng không th hy vong vio cc hit shễ đê bảo vệ quyên lợi cho có qun lợi bị xăm hại, tính bên vững mối thiết chế cân phải xem lại, Đối tượng áp dụng Đôi tượng “người, vật tượng mã người nhằm vào wong suy nghi, ảnh động”, Đồi tượng áp dụng Luật BVQI.NTD lã giới hạn chủ thể mã Luật hướng đến đồ quy định, điều chỉnh Điều Luật BVOLNTD năm 2010 quy định: Luật ấp dụng người tiên đủng tổ chức, ả nhân kính doanh bảng hóa, dịch vụ quan, tơ chức, nhân sơ liên quan đến hoại động BVQLNTD tên lãnh thổ Việt Nam Theo Điệu Luật 'BVỢI.NTD năm 2023 th đồi tượng áp dạn (1) Người iền dùng; (2) Tổ chữ hân kính đoanh; (3) Mặt tận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức tị « ã hi (4) Tổ hie chin xã bội nghề nghiệp tổ chức xà hội, ổ chức xã ội nghề nghiệp (san og sin 37/7T-OP caNedaChi VinplaComp py OLR vi ahDe toaLatBaoBio etn po pana gui di Sgdi SbBá Ca ‘ede fan O12 cls HaNGv tác RE "` goi chúng tổ chức xã hồ) tham gia BVQLNTD; 5) Cơ quan,tổ chức, nhân trông nước nước c liên quan đến BVQLNTD hư vậy, Luật BVQLNTD năm 2023 lựa chọn quy định theo bướng lệt kế đối tượng áp dụng cổ số điểm mối sau: “Thứ nhất, Luật EVQLNTD năm 2023 vin giữ đối tượng áp dụng tiên hinh người tiêu dàng, Điều cho thấy người iu đùng quyên lợi người Liêu dàng luô tụ ên bàng đẫu xây dụng Luật BVQLNTD, Liên quan đến đói tượng người tiêu dùng, định nghĩa nêu khoản Điều 3cô điềm khác định so với quy định Luật BVOLNTD năm 2010 Theo đó, "người tigu ding "hgười mua, sĩ dụng sản phầm, hàng hóa, dịch wy cho me dich su ding, sinh host nhân, gia định, quan, tổ chúc khơng Vi mục đích thương mại”, Định "ghi m ông đôi tượng áp dụng ngưôi iu đùng so với rước đầy “Cụ thể người tiêu đồng không ch nhân, tổ chức mà “co quan” va "múa, sử dụng khơng chí hơng hóa, dịch vụ mã "sân phẩm”, Đồng thời, mu dich sửa người dùng khơng chí tiêu đúng, snh hoại” mã cá mục đính khác miễn lẽ “Khơng buụs đÌch ương mại” NHÌ chụng, định nghĩa nà cho thẫy người Liêu dùng hiễu theo nghĩa rồng Luật BVỢI NTD năm 2010, Tuy nhiền theo te gia, me dich “eu ding, sinh hoạt” quan, tổ chức khỏ để xác đình nên nêu ách quy định định nghĩa người tiêu dàng theo bướng cố nhân tê chức thành hai quy định riêng thị phù hợp Ví dụ: "Người tiếu đồng người mua, sử đụng sản phẩm, bàng hóa, dịch vụ cho mục dich tiéu dũng, sinh hoạt cá nhân, gia định khơng vi mục đích thương mai Trường hợp người tiêu dũng cquan, tổ chức th vi mua sĩ dụng sản phẩm, hàng bóa, dịch vụ khơng vỉ mục đích thương mại" Đẳng thời, nụ dich thương mại” mã Luật BVOL.NTD năm 2023 sử dụng cho niệm người dùng cẳn gái thích, lẽ,cũng tong Luật ấy, cm từ “me đích sinh lợi" sử dụng cho khải niệm "lồ chức, cánhân kính doanh" vã hật khốc cổ ên quan sử đụng từ ngữ chưa thống Luật Thương mại” dùng cụm từ "hoạt động thương mại”, “mục địch sinh lợi” BLDS năm 21015 hì dùng cụm tử tủm kiểm lợi nhuận” đ cập đến pháp nhân thương mại hấp nhân phì hương mại (Điều 75, Điu T6) Ngoii ra, liên quan đến đối tương áp dụng ã người tiêu dùng, điểm Luật bê sung quy định bảo lợi người tiêu dùng dễ bị tên hương làm rồ khải niệm người tiêu dùng dễ bị ổn thương ại Đi Từ ÏEEtriDDEibBirloifordisd6ikddi4G0ui4i0dadi/MgadG đc tìa cà hnru Sonan yh ciharo Ke Lm mụn lo hg hing gh quy định này, người tiêu dùng dễ bì ổn thương người cao Mi, người Xhuyết tật r€ cm, người đn ốc thể sả, phụ nữ mang thai nuôi dt -6 thẳng tuổi, người bị bệnh hiểm nghẻo, thành viên hộ ghê ẽ bảo vệ tốt "hơn với quy định đạc thủ Thứ hai, vềdỗi tượng áp dụng ỗ chức,cả nhân kinh doanh, Khoản Điều Luật BVOLNTD năm 2023 quy định: Tổ chức, cá nhân kinh doanh tô chức, hân thục liên tục mỗi, sổ ho§c tt cã cơng đoạn qu nh từ đẫu Xu sản uất đến liêu thụ sản phẫm, bàng hỗa cong cấp dịch vụ ý rường nhằm mục đích inh lợi, bao gồm: s) Thương nhân theo quy định Luật Thương “mại; b) Cả nhân hoạt động (hương mại đc lập, thường xuyên, đăng kỹ kinh doanh Như váy, với định nghĩa rõ đầy đủ khoản Điễu Luật BVQLNTD nim 2023, quy định đổi tượng áp dụng "tổ chức, cá nhân kính doanh” ạikhận2 Điễu2 Luật bổ đ cụm từ kêm theo "bằng hóa, dịch vụ” quy đình vị thửa, vữa thiểu thân tích phần phạm vỉ điều sen hic ba, nh Lat BVQLNTD nm 2010 uy dinh chong feo quan tổ chic, cnn olin quan đổn hoại động BVQLNTD lãnh ths Vige Nam thi {uit RVỘI NTD năm 2033 iế kế õ rồng ]ã Mặt trân Tổ quốc Việt Nam: TS chic “hinh trị - xã hội; Tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã ôi nghề nghiệp (Sau dy got chung ổ chức ã hổ) tham gia BVQLNTD Nhu Xây, soi if beng Mặt kế ibe Vỹ Nam vã chs chink xế kế Dệt BVOILNTD năm 2133 nê rõ loại ổ chức xã hộ Nhữ chung, ích quy đình Luật BVOILNTD năm 2023 l tổ để ếp cận vệ đồi tượng áp đụng ben CuÃi căng, điềm quan rong Luât BVOI NTD năm 2033 lš quy định "Cơ quan, tổ chức, nhân zrong mước vẻ nước ngồi có liên quan đến BVOLNTD” Như vậy, sau iệt kế số quan, tổ chức, Luật BVQLNTD ‘nim 2023 giữ quy đình mang tính hao quất rên bổ sung thêm cụm tr “trong, "ước nước ngoài” thay cho cụm tờ "rên lãnh thổ Việt Nam” Với quy định này, đổi lượng áp dụng Luật mở rông không đội với “cơ quan, tổ chức, cắ nhân nước có liên quan" mã với "cơ quan, ổ chức, cá nhân nước số liên quan”, Nội cách khác, Luật BVOLNTD năm 2023 có đối tượng áp dụng “người Việt Nam người nước ãnh thổ Việt Nam; người tều dng Việt [Nam tigu dùng sản phậm, hàng hóa dịch vụ xuyên biên giới doanh nghiệp nước mạo Đối với đối lượng người nước tiêu dũng sản phẩm, "khâu, dịch vụ xuyên biển giới doanh nghiệp Việt Nam thị: "Dây lỉnh vục pháp luật quốc tế, Hiện nay, chưa có pháp luật quốc tẺ mang tính điều chỉnh vấn mà chủ yêu quý định pháp at quốc hóa xuất đễ thuộc, tồn cầu gia tong điều ước quốcế thương nại Tên thực tễ quc gia thường có chi hợp tác quốc ế quan bảo người tiêu dũng quốc gia với nhan để hình thành ác chế bảo vẽ chúng cho người tiêu đăng quc gi” đồ rên sở độc Tập, ự chủ vàcư có li Dự thảo Luật thiết kể theo "hướng này, theo bổ sung Điều khoán Họp tác guốc ế tong BVỌI.NTD”1, "Đa may, Luật BVQLNTD năm 3023 bổ sung quy định vỀ hợp ác qu TẾ rong BVQLNTD tsi Điều 12 Theo đó, “Hợp tác quốc tế bả vẽ quyễn li người iu dùng thực nguyễn tắc tơn trọng độc lập, quyển, tốn ven lãnh thổ ‹quc gia Không can thiệp vào ông việc nội cũa nhau, ình đẳng vã c lợi, ‘pi bop voi Hida nhấp; phâp Tuệt tữa Việt Ngư điều uức quốc KẼ mã nước Cũng xã hội chủ nghĩa Việt Nam lã thành iền: Thường hợp nước Công hỏa xã hội righ Vigt Nam chưa phái l thành viên ca điền ớc quốc tế c lên quan việc hợp tác quốc Ế ong bảo vẽ quyện lợi người tiêu ding duge thục theo nguyên the eb died tì khơng trấ với Hiển pháp, pháp uit cia Viet Nam vi pis "hợp với pháp hật, tập quần quốc tế Phạm xi hợp tác quốc tế bảo vệ quyên lợi "người tiêu ding bao gm tha vẫn, tao đổi thông tin t liệu, iễp nhận giả tranh chấp, xử lý hành vĩ vi pham quyền oi người iêo dùng boạt động hợp tác -guốctẾ phủ hợp khác theo quy định pháp ht Việt Nam diễu ước quốc tẾ mà nước Cộng bòa xã hội chủ nạ Việt Nam thánh viên” “Với vige bi sung “oo quan, tổ chúc, cá nhân nước ngồi có liên quan”, cổ ải Tiêu ghỉ nh n *digu trường hợp cung cắp hàng hỏa địch vụ xuyên quốc gia (bao sôm cổ có khơng có diện hương mai tai quốc gia người mua), vĩ dụ hình thức qua sản rung gian nhu Alibaba Amazon "hoặc cấp địch vụ rực tuyển qua môi trường Inlermet mổ hình Nefix, Đây biện pháp phòng vệ để bảo vệ sản xuất nước (thông qua Việc tạo môi rường pháp lý binh đẳng) vàlọi ch người dàng Việt Nam.” quan trọng trên, Luật BVQLNTD năm 2023 phần đáp ứng yêu cầu trình hội nhập quốc tẺ, bảo đám điều chỉnh kịp ‘Dota te goreglype 209 ng an hip Macias ‘Tus Que Ds La et ga Tgp i i a hi dngTg ay hh Ka Uy a thời đối tượng cổ iên quan bối cảnh giao dịch xuyên biên gi, giao dịkhrực tuyển ngày cảng hắt tiến da dạng nh hiệ KẾT LUẬN Tôm lạ, phạm vi điều đổi tượng ấp dụng bai nội dung quan bạn hành văn pháp luật nói chung vt Ludt BVQLNTD 223 nội ếng Vái đ phân tích trên, đặc biệt điểm vẻ phạm vi điểu chỉnh mở rộng phạm ví đến quan, tổ chức hoạt động 'BVOLNTD Mặt tận tổ quốc Việt Nam, tễ chức tr xã hội quy định rơ trách hiệm ỗi tượng này, đồng tồi, điểm vẻ đỗi tượng áp dụng ghỉ "hận rõ đối tượng bổ sung đối tượng lã "cơquan, tổ chức,cá hân nưặc số lên quan”, Luật BVOI NTD năm 2023 hoàn thiện phẫn đp ứng yên su bình hội nhập; gốp phần tăng cường trách nhiện quan, tổ chức, cá nhân rong hot động BVỘI NTD Cũng vớ nhiều sửn đốt, bồ ung khác tong Loật BVOI NTD năm 2023 số quy định hướng dẫn, rong thời sian tớ, Luật thực thi hiệu qu tỉ quyên gi người iêu ding st bão vệ ngấy cảng tốt hơn, DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Văn Anh - Nguyễn Văn Cương (2012), Giáo trình Luật Bảo: 18 gun Fo gud ten ding, Nab Chink ti quốc gia, Hà Nội Bio cio sb 128/BC-BCT ngày 291072032 Bộ Công thương Dánh ác động cính sich tong xây dựng Luật Bão vệ lợi người tiêu dũng (sửa ai, Bio eo x8 164/BC-BCT Bộ Công thương ngày IÝ10/2033 việc ‘Ting hop, ip thu, gid nh ÿ kiến thắm tra Dự án Luật Bảo vệ quy lợi người iên dùng (sửa đôi) 4ˆ BáoclosÃ349/BC-CP ngày 36/09/2022 Chính phú việc Tổng hợp tiếp thụ gi rình Kết luận Ủy ban Thường vụ Qu hội Dựán Luật Báo quyên lợi người iêu địng (sửa độ) Chi thisé AVCT-TW Ban Chấp hành Trang Ưng ngủy 22012019 _VỀ Tăng cường lãnh đạo Đảng vả trách nhiệm quan lý Nhà nước cing te bio ệ quyên lợi neu iu dng Laat Bio v¢quyén người iều đùng năm 2010 năm 2023 LuậtThường mạ năm 2005 %, ˆ Nguyễn Hữu Quỳnh (chủ nhiệm) (1999), iri Lut c, Nxb, Từ điễn Bich Khoa Chữ Bích Thủ (chủ biến) (015), Từ điền Tiếng Liệt phổ thông, Nab Phương Đồng, 10, Tờ tỉnh số 257/TTI-CP cũa Chính phủ ngây D1/092022 Dự ấn Luật "Báo quyền lợi người iêu dũng (sữa đội, U1, Tường Đại học Tu Hà Nội (2012), Giáo tình Luật Bảo vệ quyễn lợi "sgườiiêu địng, Ngh, Công an nhân đân 12, LE Thi Hang Vin 2018), “Bin v8 quy định người tiêu đồng t chức theo Luật Bảo vệ uyễ lợi người tiêu ding Viet Nam", Tp ohi Khoa hoc phap i 03 (115) ĐIỂM MỚI VỀ KHÁI NIỆM NGƯỜI TIÊU DÙNG THEO LUẬT BẢO VỆ: QUYỀN LỢI NGƯỜI TIÊU DŨNG NĂM 2023 Ths, Nguyễn Thị Hoài Trâm Giảng viên Khoa Luật Dân sự, Trường Đại học Luật TP, liễ Chí Minh Đẫn nhập ‘Khai niệm “Người tiêu đùng” từ nghĩa rộng diing để cá nhân, quan, tổ chức mu, sứ dụng sân phẩm dịch vụ sản xuất rong nên kinh tổ, Ngưới tiêu dùng người có nhú cầu, mua ấm ân phẩm địch vụ rên thị tưởng phục vụ cho sống Khải niệm người tiền đùng đng ong nhiều ăn cảnh kháe nhau, vỉ thé ech dng va tm quan trọng cúa khái niệm có th rắt da dang Hien nay, Luật Bảo vẽ uyn lợi người iêu dùng nấm 2023 thơng có hiệu lực vào ngày 01/7/2024, So với Luật Bán vệ quyền lợi người đăng ấm 201, niệm "người dùng” quy đính cổ phạm vĩ mỡ rồng ề nhơm chủ thé, phạm áp dụng mục địchcủa hình vi mua sử dụng sản phẩm, dich wy Trang phạm ví vế, tác giả sẽso sinh khải niệm “người đăng” quy định Luật Bảo vệ lợi người tiêu dùng năm 2023 Luật Báo vệ ‹quyễn lợi người du dùng năm 2010, đồng thờ tác gia phân ch điểm vỀ khớ niệm này, Khái niệm “người tiêu dùng” theo quy định pháp luật Việt Nam từ "năm 1999 dén "ước ta dang pháttiển sê kinh tị rường theo định hoởng xã hồi chủ nghĩa, trang đồ cá nhí lỗ chức đền tự sản xuất, kình doanh thứ lợi nhuận trọng khn Khổ pháp luật, Lá hãy, tong đ xã hộ quản tim: bảng đu việc xác dịnh xác vỀ khải niệm người tiêu dùng Bởi không phối ‘moi chi th ham gia vio cfc quan mun bi, st đụng hàng hóa dịch vụ đêu soi người tiêu ding duve bio v tho quy định pháp luật vẻ bảo quyên lợi người tiêu đơng, N uời tiêu dịng thuật ngữ có phạm ví mổ tà rộng Xúc định oni him ea Hh iệm người đăng hế sc quan trọng nhm thục iê trước tà bảo ệ hiệu quyên lợi đáng người tiễn dùng, ánh lạm đụng cay chế bio vệ người tiêu dùng để re li, nh tránh can tì qui siu va nhủ nước vào cúc quan hệ dẫn Quan niệm người tiếu dũng, chiếm số lượng lớn xã bội Người tiêu đông lã đối tương pháp luật bảo vệ đặc biệt mối quan hộ với doanh nghiệp shứ người tiêu dàng Tức là, nêu phát ảnh tranh chấp ta người iêu đăng sản xuất kính doanh thị người tiêu dùng chí cổ trách nhiệm cung cắp sắc chứng đề chứng cho u cầu cùs có hợp pháp, ơn có lỗi rong vụ án nấy, sử sản xuất kinh doanh phái chứng ản thân khơng sếu khơng đồng nghĩa ring yêu cầu người iêu đồng Tà có cử sở để Tôa ân giả đưa phân sô lời nhẳm, bảo Vệ quyên lợi cửa người tiêu dùng Nghĩa vụ lỗi chuyên từ "người tiêu đùng sang cho nhà sản xuất", VỀ nguyên tác, đễ cố sử cho việc khẩt Xiện hành vi người ản xuất, ngưới tiên đùng phải chứng () nghĩa Vụ nhà sản xuất (0) hành vị phạm nhà sản xuất, ) có thiệt hai xây xa lỗi 69 {quan nhân bảnh vĩ vĩ phạm vả thiệt hại” Như vậy, không nằm phạm vi chime minh người iêu dùng đưa yêu cần Điễn ây phù hợp người tiêu dùng va bên yêu thể quan bệ với nhà sn ên ấp dụng trách nhiệm bồi thường thiệt hai dưa trê yếu tổ lỗi gánh nặng chứng minh đậ lên người tiêu đồng, họ khơng chứng thiệt hai "má cịn phải chứng vị phạm nhà sản xuất điều lä khó khăn cho người tiêu dùng”, Do vậy, pháp luật bảo quyễn lợi người tiêu dũng shuyên ph "nghĩa vụ chứng yếu ỗi sang cho nhà sản xuất thay v4 "ngưài tiêu đăng, Thứ bạ, Luật BVQLNTD năm 2033 bị quy định vỀ Tơa đu giá định Bên cú lỗi trọng xụán đân báo vệ quyén lt người tiêu đng, Việc bỏ quy định |i phi hop, ba i, ổ chức, cá nhân chủ th có trách nhiệm chứng minh khơng sổ lỗi, từ việc chứng nảy, Tịa ân có sở để xá định bên có lỗi Tỏa ân khơng định a có lỗi mà dựa thực tế cách thức nội dung ca ác tổ chức, nhân kinh doanh để đưa rà kết luận chủ thể ví phạm có Tổi rong vụ án Vì vậy, việc iếp tục để quy định nàylã điều không th cần thiết Do vậy, Luật BVQLNTD nim 2023 da bỏ quy định này, Kết luận ‘Nhin chung, Lut BVQLNTD nim 2023 có kế thừa Luật BVOI-NTD năm 2010 va vin git ding tinh thin BLTTDS năm 2015 quy định nghĩa vụ shững đương người iễu dùng vụ ấn dân bảo vệ quyền lợi “người tiêu dùng, Bên cạnh đó, việc bở quy định Tơa án định bên có lỗi tong bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng điều cần thiết vỉ quy Hecis THAI gi en me e6 exe= ea tace aka pace I0 tạ Luuh i eee eR na oe FE sunose định Luật BVOLNTD năm 2010 rỡ nên dự thừa khơng có q nhiễu nghĩa quy định nghĩa vụ chững mình, Nghĩa vụ chứng cơng cụ pháp ý quan trọng mã đương phải thực để đảm cho yêu cầu khởi kiện lã cổ sở để Têa án nhân dân có thẳm quyễn chấp nhân, xem xét giải VỀ nguyên tắc chúng hưng đổi với nhôm đối tượng, lĩnh vực đặc hủ cơng cự có sư hay để hũ hợp, điễn Hình lš hongcác vụ ấn dân v báo quyễn loi người tiêu dũng, Đây vụ ân mà người tiêu đồng bên yêu th so với tổ chức, cá hân kinh doanh, yê th ny th thua tài chính, thơng úo, quy mơ mẫt quan hệ chí u mã BLTTDS năm 2015 vĩ Luật BVQI.NTD năm 2023 vả cá Luật BVQLNTD trước có chế nhằm hảo vệ nhồm đổi tượng thông qua quy định vẻ nghĩa vụ chững Về mặt nguyên tắc người tiêu đùng phải thực nghĩa vụ cung cấp tài liệu, chứng cử để chứng ho yê cầu hợp pháp, riếng việc chứng yếu tổ lỗ, nghĩa vụ thuộc tổ chức, cá nhân kính doanh Có ậy tì o quan hệ người tiên dùng tỗ chức, cá nhân kinh doanh giảm bớt, bảo vẽ tối đa quyền lợi ích hợp pháp, người tiêu đảng ĐANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ luật Tổ tụng Dân năm 2015 BG luật Tổ tụng Hình năm 2015: 3, Luàt Bào quyền lợi người tiêu đăng năm 2010; 4, Luật Bảo vệ quyền lợi người tiêu đùng năm 2023 5, Vũ Hồng Anh, “Nghĩa vụ chứng đương theo Bộ luật Tổ tụng dân swe 2018", hpslsvn.vn/nghia-vu-chung-minh-cua-duong-su-theo-bo-uat-totung-dan-su-2015.heml, ray cập ngày 25/9/2023 Cue Cạnh rình Báo vệ người iêu đồng- Bộ Công thương „ Định hướng "hoàn thiện pháp luật cao Hận th hành pháp luật vẻ báo người tiêu đồng "eo tính thần văn kiện Dot hit XII cia Bang giải pháp tổ chức thục ‘nps:/mo} gov.vn/qutintue/Pagesinghien-cuv-trao-doiaspx?ItemI1=2608, try ep ngìy 29/102033 Nguyễn Trong Diệp (2013), “Bồi thường thiệt hai tong pháp hưất bảo lợi người tiêu dùng”, Tạp chi Khoa hoc DHOGHN, Luật học, Tập 29, số 2; Gi Conk Bg a hg Binga on,ishih alo ain php aappca ihớc ‘pth ee an ag Sead ean season 308 yc S80 Pham Cơng Thiên Đình, “Hoàn thiện pháp luật gái tranh chấp tiêu dâng”, hdps/apchiaichinhvahoanaiem-phap-luatve-giaquyet-ranh-sbap‘wong-ticw-dung html, truy cập ngày 29/9/2023, 9, Lê Hồng Hạnh (2010), 7rách nhiệm sản piẩm việc ảo vẻ quy lợi người Liêu dùng tong pháp tut Việt Nam, Kỷ yêu Hội thảo “Bảo quyễn lợi người tiêu đảng: Từ bai góc nhân Á - Âu", Nhà pháp luật Vit Pháp - Cục quản lý cạnh tranh; 10, Nguyễn Thị Vĩnh Hương, “Hoại động cung cấp chứng cớ đương 18 tung din sy", htips:/tapchicongthuong va/ba-viewhoat-dong-cung-