TIỂU LUẬN THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ CỦA CÔNG CUỘC ĐỔI MỚI TỪ 1986 - 2016 Mục lục A Mở đầu B Nội dung CHƯƠNG Q trình thực cơng đổi từ 1986 – 2016 1.1 Hoàn cảnh lịch sử 1.2 Nội dung công đổi từ 1986 – 2016 .6 CHƯƠNG Thành tựu hạn chế công đổi từ 1986 – 2016 10 2.1 Thành tựu công đổi từ 1986 – 2016 10 2.2 Hạn chế công đổi 1986 – 2016 17 3.1 Những vấn đề đặt từ công đổi 23 3.2 Bài học kinh nghiệm sau 30 năm đổi 25 C Kết luận .26 TÀI LIỆU THAM KHẢO 27 A Mở đầu Lí chọn đề tài Ngày 3/2/1930, Đảng Cộng sản Việt Nam đời đánh dấu bước ngoặt cách mạng Việt Nam Dưới lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, quần chúng nhân dân ta đứng lên đấu tranh chống thực dân Pháp quân chiếm đóng Nhật, thực tổng khởi nghĩa Tháng năm 1945 thành lập nước Việt Nam Dân Chủ Cộng hòa vào ngày 2/9/2945 Nước Việt Nam non trẻ vừa đời lại phải đương đầu với âm mưu xâm lược can thiệp Pháp Mỹ, phải tiến hành chiến tranh giải phóng dân tộc kéo dài suốt 30 năm sau Nhưng nhân dân Việt Nam, theo lời dạy chủ tịch Hồ Chí Minh “Khơng có q độc lập tự do” đứng vững dành nhiều thắng lợi hai miền Nam Bắc Mùa xuân năm 1975, tinh thần đồn kết tồn dân tộc đồng tình nhân dân u chuộng hịa bình, cơng lý tiến giới, lực lượng vũ trang yêu nước Việt Nam thực tiến công giải phóng miền Nam thống đất nước Ngày 2/7/1976, nước Việt Nam Dân Chủ Cộng hòa đổi tên thành Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Với thắng lợi dành kỷ XX, nước ta từ nước thuộc địa nửa phong kiến trở thành quốc gia độc lập, tự do, phát triển theo đường Chủ nghĩa xã hội, có quan hệ rộng rãi, vị ngày quan trọng khu vực giới, nhân dân ta từ thân phận nô lệ trở thành người làm chủ đất nước, làm chủ xã hội Đất nước ta từ kinh tế nghèo nàn, lạc hậu bước vào thời kỳ đổi mới, thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Trong giai đoạn 1976 -1986, Việt Nam áp dụng chế độ bao cấp, tem phiếu Chính vậy, mặt hàng giai đoạn thường khan hiếm, không đáp ứng nhu cầu người dân Tiêu dụng chậm dẫn đến tình trạng lạm phát, đời sống nhân dân thiếu thốn, khó khăn Đến năm 1986, Việt Nam bước vào thời kỳ đổi với thay đổi tồn diện Tem phiếu cịn ký ức Sau 30 năm, diện mạo đất nước thay đổi nhiều Kinh tế phát triển, đời sống nhân dân cải thiện Được hướng dẫn, giúp đỡ Th.S Phạm Thành Long, cố gắng phân tích tìm hiểu thành tựu hạn chế công đổi mà cụ thể là: “Thành tựu hạn chế công đổi từ 1986 – 2016” Để hồn thiện tiểu luận, tơi tập trung vào giải vấn đề sau: Hồn cảnh lịch sử Nội dung cơng đổi Thành tựu hạn chế công đổi từ 1986 – 2016 Phương pháp nghiên cứu Phương pháp luận vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử phương pháp lịch sử nói chung: phương pháp lịch sử, logic, thống kê, mô tả so sánh, khái quát vấn đề lịch sử có liên quan B Nội dung CHƯƠNG Q trình thực cơng đổi từ 1986 – 2016 1.1 Hoàn cảnh lịch sử 1.1.1 Bối cảnh quốc tế Sau thời gian dài phát triển, đạt thành tựu vĩ đại lịch sử nhân loại, đến cuối thập niên 70, đầu thập niên 80 kỷ XX, nước XHCN lâm vào tình trạng trì trệ, khủng hoảng Đây khủng hoảng “có tính chất mơ hình”, CNXH mà nước xây dựng, thực chất CNXH thời chiến, chủ yếu bắt nguồn từ kinh nghiệm Liên Xơ, thích hợp với điều kiện đặc biệt nước Nga Xô Viết, lại coi mơ hình nhất, phổ biến cho tất dân tộc lựa chọn đường phát triển theo CNXH Ở nước XHCN diễn trình cải tổ, cải cách, đổi mới… dù tên gọi khác nhau, giống thực chất sửa chữa mơ hình Từ góc độ mơ hình nhìn lại, khủng hoảng mơ hình bùng phát đồng loạt vào năm cuối kỷ trước, trước đó, khủng hoảng Hunggari năm 1956, Tiệp khắc năm 1968, Ba Lan năm 1980 nước Nga Xô Viết năm 90, … mặt âm mưu, hoạt động phá hoại lực thù địch vốn không từ bỏ ý định tiêu diệt chủ nghĩa cộng sản; mặt khác, dấu hiệu việc áp dụng cứng nhắc, mơ hình Trong lịch sử khơng có từ “nếu”, giả thiết cách nhìn nhận, điều chỉnh từ mơ hình, có lẽ nước XHCN tránh đổ vỡ đau đớn sau Dù kết điều chỉnh sau có khác nhau, trào lưu cải tổ, đổi mới, cải cách, … phản ánh nhu cầu khách quan, giúp tháo dỡ rào chắn to lớn nhận thức tạo khơng khí thuận lợi cho việc phát triển công đổi Việt Nam Ở nước tư chủ nghĩa (TBCN) diễn thay đổi to lớn tác động cưỡng lại phản ứng dây chuyền cách mạng khoa học – công nghệ: xu tồn cầu hóa, quốc tế hóa đời sống quốc tế, hợp tác – phân công nước, kinh tế, hình thành thị trường quốc tế khu vực; thay đổi cấu kinh tế giới theo hướng mở, thay bậc đổi ngành kinh tế, lúc đâu công nghiệp nặng ưu tiên hàng đầu, đời chiếm lĩnh vị ngành mới: điện tử, tin học, vật liệu mới, công nghệ sinh học, du hành vũ trụ; xu rút ngắn đường phát triển với lên nước công nghiệp Châu Á Thế giới đổi thay Cuộc cách mạng khoa hoc kỹ thuật cơng nghệ, xu tồn cầu hóa đặt Việt Nam nhiều nước khác giới, đặc biệt nước XHCN đứng trước thời thách thức vô to lớn Nếu khơng đổi mới, cải cách mở cửa đề hịa nhịp với xu chung thời đại bị tụt hậu so với nước TBCN 1.1.2 Bối cảnh nước Từ cuối năm 70, đầu năm 80 kỷ kỷ XX, đất nước ta lâm vào khủng hoảng trầm trọng kinh tế - xã hội, chí có dấu hiệu khủng hoảng trị Nhìn nhận dấu hiệu trị khủng hoảng lý giải đầy đủ công đổi tính sâu sắc, tồn diện nó, vì: Thứ nhất, Theo quy luật chung, tách rời mối quan hệ biện chứng kinh tế trị V.I Lênin nhiều lần nhấn mạnh mối quan hệ hữu hai yếu tố Chính trị biểu tập chung kinh tế kinh tế biểu tập chung trị, khơng thể có trị lành mạnh nến kinh tế ồm yếu ngươc lại Thứ hai, phát triển lành mạnh, hướng hay không kinh tế - xã hội tùy thuộc trước hết vào chủ chương, đường lối phát triển Đại hội Đảng lần thứ VI (1986) khuyết điểm, sai lầm lãnh đạo, đạo xây dựng CNXH Đảng “là sai lầm nghiêm trọng kéo dài chủ trương, sách lớn, sai lầm đạo chiến lược tổ chức thực hiện” Đó khuyết điểm tổ chức hoạt động hệ thống trị Thứ ba, khơng có yếu tố khủng hoảng thuộc trị, cơng đổi dừng đổi kinh tế - xã hội, khơng có q trình kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế với đổi tổ chức hoạt động hệ thống trị q trình Thứ tư, có đánh giá mức thời điểm nguy hiểm qua, hình dung đắn rằng: khơng có dự trữ lực rào khơng có lĩnh trị kiên định vững vàng, Đảng nhân dân ta phát động thực công đổi mới, đưa đất nước vượt lên khủng hoảng Sai lầm ta trước tiên nơn nóng tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, việc đề phương châm tiến lên chủ nghĩa xã hội cách ý trí: nhanh, mạnh, vững chắc… Vì vậy, thực khơng tn thủ tính trình tự lịch sử, dẫn đến “vi phạm quy luật khách quan” Bên cạnh đó, kinh tế vật lại đặt quản lí kiểu hành chính, tập chung, quan liêu bao cấp Nhà nước Sai lầm thể việc đặt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Nhà nước với nhiều tiêu, mục tiêu lớn, cao so với khả đất nước, việc mong muốn thực nhanh chóng nhiều mục tiêu CNXH điều kiện nước ta chặng đường Khuynh hướng tư tưởng chủ yếu sai lầm trước tiên sai lầm sách kinh tế, “bệnh chủ quan ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội, khuynh hướng bng lỏng quản lí kinh tế - xã hội…” Đó khuynh hướng biểu tư tưởng vừa “tả khuynh” vừa “hữu khuynh” Từ sau Đại hội Đảng IV (1976) đến Đại hội Đảng V (1982), dù có bổ xung điều chỉnh, quan niệm CNXH cách thức xây dựng kéo dài mơ hình áp dụng năm 1954 – 1975 miền Bắc Hơn nữa, việc phổ biến mơ hình nước tỏ khơng thích hợp điều kiện kinh tế - xã hội Miền Nam không giống điều kiện lịch sử miền Bắc sau năm 1954 Ít kinh tế hàng hóa thói quen sản xuất hàng hóa quan hệ quốc tế kinh tế miền Nam phát triển, khó chấp nhận việc quay trở lại kinh tế vật, đóng kín áp dụng miền Bắc Chính điều giải thích cải tạo quan hệ sản xuất miền nam không đạt kết miền Bắc năm 1958 – 1960 Những sai lầm gây nên làm trầm trọng thêm tình trạng khủng hoảng kinh tế xã hội, không phát huy đầy dủ tính chủ động, sáng tạo quần chúng, khơng tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phát triển động kinh tế - xã hội Để khắc phục sai lầm khuyết điểm, đưa đất nước vượt qua khủng hoảng đẩy mạnh nghiệp cách mạng XHCN tiến lên, đòi hỏi Đảng Nhà nước ta phải đổi 1.2 Nội dung công đổi từ 1986 – 2016 1.2.1 Nội dung đổi kinh tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng cộng sản Việt Nam họp thủ đô Hà Nội từ ngày 15 – 18 tháng 12 năm 1986 Về dự đại hội có 1029 đại biểu thay mặt cho gần 1,9 triệu đảng viên nước, 35 đoàn đại biểu Đảng anh em, tổ chức cách mạng bè bạn khắp năm châu Đại hội nghe đồng chí Nguyễn Văn Linh, ủy viên trị BCHTW Đảng đọc diễn văn khai mạc đại hội Đồng chí Trường Chinh, tổng bí thư BTCTW Đảng khóa V đọc báo cáo phương hướng, mục tiêu chủ yếu phát triển kinh tế, xã hội năm (1986 – 1990) Thực đa dạng hố loại hình sở hữu sách phát triển kinh tế nhiều thành phần chủ trương có tính chiến lược lâu dài nhằm huy động tiềm năng, nguồn lực tầng lớp nhân dân, thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển Nhà nước ban hành hệ thống luật pháp tạo hành lang pháp lý cho hoạt đông thành phần kinh tế Ban hành hệ thống sách cải cách khu vực kinh tế nhà nước (khoán, bán, cho thuê…); cải cách khu vực kinh tư nhân khu vực có vốn đầu tư nước ngồi Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo Điều chỉnh cấu ngành kinh tế Đây thực chất cụ thể hoá đường lối CN hoá VN, thể qua kì đại hội Đại hội VI: Tập trung thực chương trình kinh tế mục tiêu: lương thực- thực phẩm, hang tiêu dung hang xuất Điều chỉnh cấu kinh tế, cấu đầu tư Đại hội VII: Nâng cao hiệu chương trình kinh tế mục tiêu; gắn CN hố với đại hoá để tránh nguy tụt hậu phát triển Đại hội VIII: Đẩy mạnh CN hoá, đại hoá Đổi chế quản lý kinh tế, xoá bỏ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, hình thành chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN: Đổi cơng cụ sách quản lý kinh tế nhà nước, cải tiến công tác kế hoạch hoá, xoá bỏ bao cấp, tự hoá giá cả, khơi phục quan hệ hang hố, tiền tệ, đổi sách tài chính, tiền tệ; Tạo lập bước hình thành đồng yếu tố thị trường: thị trường hàng hoá dịch vụ, thị trường lao động, thi trường vốn…; kiện toàn nâng cao lực, hiệu quản lý kinh tế nhà nước Thực sách mở cửa, đa dạng hố, đa phương hoá hoạt động kinh tế đối ngoại: Cải cách ngoại thương, xoá bỏ nguyên tắc nhà nước độc quyền ngoại thương, cho phép thành phần kinh tế phép kinh doanh xuất nhập khẩu, cải cách sách tỉ giá; Tạo điều kiện thuận lợi để tăng cường thu hút vốn đầu tư nước đặc biệt đầu tư trực tiếp FDI, ban hành sửa đổi bổ sung luật đầu tư nước ngồi, tạo mơi trường kinh doanh, đầu tư thuận lợi Chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế 1.2.2 Nội dung đổi trị Nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Xây dựng hoàn thiện Nhà nước theo hướng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Củng cố sức mạnh hệ thống trị Đại hội VI Đảng đặt yêu cầu xây dựng Đảng ngang tầm nhiệm vụ trị Đảng cầm quyền, tăng cường sức chiến đấu, lực lãnh đạo lực tổ chức thực tiễn, đổi phong cách làm việc, sâu, sát thực tế, sát sở, gắn bó với nhân dân Nâng cao trình độ trí tuệ, nắm bắt vận dụng đắn quy luật khách quan, hiểu biết sâu sắc vấn đề kinh tế, xã hội Từ HNTW3 khoá VII (61992), đặc biệt từ HNTW6 (lần 2) khóa VIII (1-1999) Đảng đẩy mạnh nhiệm vụ xây dựng chỉnh đốn Đảng, học tập làm theo Di chúc Chủ tịch Hồ Chí Minh Đại hội VI Đảng xác định rõ chức quản lý nhà nước kinh tế – xã hội máy Nhà nước, nghĩa là, Nhà nước thông qua hệ thống pháp luật sách để điều hành, quản lý kinh tế – xã hội tầm vĩ mô Từ sau Đại hội VII, đặc biệt HNTW8 khoá VII (1-1995), HNTW3 khoá VIII (6-1997) đẩy mạnh xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Quan điểm là: quyền lực Nhà nước thống nhất, song có phân cơng phối hợp chặt chẽ quan lập pháp, hành pháp tư pháp lãnh đạo Đảng Từ Quốc hội khoá VIII (1987), khoá IX (1992), khoá X (1997) khoá XI (2002) hoạt động Quốc hội ngày đổi thực có hiệu chức lập pháp, định vấn đề quan trọng đất nước quyền giám sát tối cao Từng bước đẩy mạnh cơng cải cách hành nhà nước chức năng, chế vận hành, quản lý, tổ chức máy đội ngũ công chức Bộ máy hoạt động tư pháp củng cố tăng cường Cùng với việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nhiệm vụ xây dựng hoàn thiện Nhà nước 14 trưng Ðại hội lần thứ X bổ sung, phát triển, làm cho mơ hình CNXH xây dựng nước ta toàn diện hơn, hoàn chỉnh Ðó là: "Xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng xã hội dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao, dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất phù hợp với trình độ phát triển lực lượng sản xuất; có văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người giải phóng khỏi áp bức, bất cơng, có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, phát triểntoàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tương trợ giúp đỡ tiến bộ; có nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân lãnh đạo Ðảng Cộng sản; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân nước giới" Lãnh đạo công đổi mới, nhận thức Ðảng đường độ lên CNXH nước ta có đổi sâu sắc Nếu trước thường nói, nước ta độ lên CNXH "bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa", từ Ðại hội lần thứ IX văn kiện thức Ðảng, Nhà nước diễn đạt là: Nước ta độ lên CNXH "bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa" Việc "bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa" giải thích rõ hai phương diện: Thứ nhất, bỏ qua chế độ tư chủ nghĩa (TBCN) "bỏ qua việc xác lập vị trí thống trị quan hệ sản xuất kiến trúc thượng tầng tư chủ nghĩa" Thứ hai, bỏ qua mặt đó, cần "tiếp thu, kế thừa thành tựu mà nhân loại đạt chế độ tư chủ nghĩa, đặc biệt khoa học - công nghệ để phát triển nhanh lực lượng sản xuất, xây dựng kinh tế đại" Trong trình đổi mới, nhờ nắm vững, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, bám sát tình hình thực tiễn giới nước, bước tổng kết thực tiễn khái quát lý luận, khắc phục quan điểm ấu trĩ, giáo điều, cực đoan, ý chí bảo thủ, Đảng 15 Cộng sản Việt Nam nâng cao nhận thức lý luận chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Qua gần 30 năm đổi với nhiệm kỳ đại hội Đảng, kỳ đại hội đánh dấu bước tiến rõ rệt nhận thức lý luận Đảng kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh, đối ngoại… đường đổi theo định hướng xã hội chủ nghĩa Những thành tựu lý luận chủ nghĩa xã hội, xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam thể tập trung Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ đội lên chủ nghĩa xã hội Cương lĩnh (bổ sung, phát triển năm 2011) xác định tám đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa Việt Nam: “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; nhân dân làm chủ; có kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại quan hệ sản xuất tiến phù hợp; cón văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc; người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc, có điều kiện phát triển toàn diện; dân tộc cộng đồng Việt Nam bình đẳng, đồn kết, tơn trọng giúp phát triển; có Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Đảng Cộng sản lãnh đạo; có quan hệ hữu nghị hợp tác với nước giới” Cương lĩnh xác định tám phương hướng tám mối quan hệ lớn cần phải đặc biệt trọng nắm vững giải tốt Có thể coi đường lối chung để xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam 2.1.4 Tăng cường mở rộng giao lưu hợp tác quốc tế, chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đảng thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế, lợi ích quốc gia, dân tộc, góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập, dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới 16 Nhờ chủ động tích cực hội nhập quốc tế sách phù hợp nên Việt Nam phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực, tiếp thu thành tựu khoa học, công nghệ, kinh tế trí thức, kinh nghiệm quốc tế, văn minh nhân loại… để phát triển, đại hóa lực lượng sản xuất, xây dựng đất nước Trong năm đổi mới, Đảng Nhà nước Việt Nam có nhiều chủ trương, sách, biện pháp để tăng cường, mở rộng hợp tác quốc tế, tham gia quan hệ song phương tổ chức đa phương ASEAN, APEC, ASEM, WTO, Liên minh châu Âu, TPP… thu hút mạnh mẽ vốn đầu tư nước (FDI, ODA), xúc tiến mạnh thương mại đầu tư, mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực vốn, khoa học-cơng nghệ, trình độ kinh nghiệm quản lý tiên tiến Đến nay, Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 170 nước (trong xác lập quan hệ đối tác chiến lược với 15 nước), quan hệ thương mại với 230 nước vùng lãnh thổ, ký 90 hiệp định thương mại song phương, gần 60 hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Hội nhập quốc tế Việt Nam ngày sâu rộng, vị uy tín quốc tế Việt nam ngày nâng lên Thế giới đến có 59 quốc gia cơng nhận kinh tế Việt Nam kinh tế thị trường, có đối tác thương mại lớn Việt Nam 2.1.5 Tăng cường xây dựng Đảng, xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, phát huy quyền làm chủ nhân dân Đảng tăng cường nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, làm sáng tỏ số vấn đề đảng cầm quyền, chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội, vấn đề nảy sinh từ thực tiễn đổi mới; tăng cường cơng tác giáo dục trị tư tưởng, khắc phực suy thoái tư tưởng trị, đạo đức lối sống phận cán bộ, đảng viên; đấu tranh chống âm 17 mưu hoạt động “diễn biến hịa bình” lực thù địch Tổ chức việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh Đảng nhân dân Tiếp tục đổi mới, kiện toàn tổ chức, máy Đảng hệ thống trị theo hướng xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền trách nhiệm tổ chức, sáp nhập số ban, bộ, ngành Trung ương để giảm bớt đầu mối, thực cải cách hành Đảng, phát huy dân chủ sinh hoạt Đảng Tiếp tục đổi mạnh mẽ đồng khâu công tác cán (đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, bổ nhiệm, sử dụng sách cán bộ) Đổi tăng cường công tác dân vận; nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát, tiếp tục đổi phương thức lãnh đạo Đảng Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trịxã hội Việt Nam đẩy mạnh việc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhân dân, Nhân dân, Nhân dân; khẳng định nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng; phối hợp, kiểm soát quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân Đảng cầm quyền, lãnh đạo Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa pháp luật Hoàn thiện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hiệu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện tổ chức nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy Nhà nước Đảng xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế 2.2 Hạn chế công đổi 1986 – 2016 Trong gần 30 năm đổi mới, bên cạnh thành tựu to lớn đạt được, Việt nam nhiều hạn chế, yếu Nhận thức lý luận chủ nghĩa 18 xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam số vấn đề chưa rõ, chưa sâu sắc chưa cụ thể 2.2.1 Hạn chế kinh tế Trong năm đổi mới, tốc độ tăng trưởng kinh tế khá, song kinh tế phát triển chưa tương xứng với tiềm yêu cầu, chưa thật bền vững, đặc biệt 10 năm gần Chất lượng, hiệu quả, suất lao động lực cạnh tranh quốc gia kinh tế thấp Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm hồn thiện, hệ thống thị trường hình thành phát triển chưa đồng bộ; chất lượng nguồn nhân lực nhiều hạn chế, kết cấu hạ tầng chưa đồng đại cản trở phát triển; việc tạo tảng để trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại cịn chậm gặp nhiều khó khăn Những yếu tố đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường chưa ý mức Một số tập đoàn kinh tế doanh nghiệp nhad nước kinh doanh thua lỗ, gây xúc xã hội Chỉ đạo đổi phát triển kinh tế tập thể, nông, lâm trường quốc doanh chậm, lúng túng Chất lượng xây dựng thực kế hoạch phát triển số ngành, vùng, quy hoạch sử dụng đất đai tài ngun khống sản cịn yếu, gây lãng phí, thất thoát lớn Quản lý thị trường thị trường bất động sản, thị trường tài có lúc lúng túng, sơ hở, thiếu chặt chẽ dẫn đến tình trạng đầu cơ, giàu bất cho số người; sách phân phối cịn bất hợp lý 2.2.2 Hạn chế văn hóa – xã hội Văn hóa phát triển chưa tương xứng với phát triển kinh tế Quản lý văn hóa, văn nghệ, báo chí xuất cịn thiếu chặt chẽ Mơi trường văn hóa bị xâm hại, lai căng, thiếu lành mạnh, trái với phong mỹ tục Các tệ nạn xã hội, tội phạm xâm nhập sản phẩm dịch vụ độc hại làm suy đồi đạo đức