Đang tải... (xem toàn văn)
Chính sách của nhà nước trong nghiên cứu khoa học đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và hỗ trợ cho các hoạt động nghiên cứu khoa học. Nhà nước có thể áp dụng các chính sách khác nhau nhằm tăng cường nguồn lực, nâng cao chất lượng và thúc đẩy tính ứng dụng của nghiên cứu khoa học. Một số chính sách thường được áp dụng bao gồm: Hỗ trợ tài chính cho các dự án nghiên cứu khoa học Chính sách ngân sách nhà nước hỗ trợ cho các dự án nghiên cứu khoa học Có thể thấy nhà nước ta đã thực hiện nhiều chính sách để hỗ trợ tài chính cho các dự án nghiên cứu khoa học trên toàn quốc như: việc cấp ngân sách nhà nước, lập các quỹ hỗ trợ, học bổng,... Ngân sách nhà nước sẽ được phân bổ cho các thành viên nghiên cứu, đại học, trường cao đẳng, tổ chức nghiên cứu tư nhân để thực hiện các dự án nghiên cứu. Về lập các quỹ hỗ trợ: Trong suốt những năm qua, nhà nước Việt Nam đã thành lập một số quỹ hỗ trợ như Quỹ Khoa học và Công nghệ Quốc gia (NAFOSTED), Quỹ Bảo vệ tài nguyên và Môi trường (RESP), Quỹ Phát triển khoa học và công nghệ APEC (ASTIF),.. Học bổng: Ngoài cung cấp vật chất và kinh phí, nhà nước Việt Nam cũng cấp học bổng cho các sinh viên và nhà nghiên cứu chuyên nghiệp muốn tham gia vào các dự án nghiên cứu khoa học công nghệ, nhằm tạo động lực cho các nhà nghiên cứu. Ví dụ: Quỹ Khoa học và Công nghệ Quốc gia (NAFOSTED): Được thành lập từ năm 2006, quỹ này hỗ trợ các dự án nghiên cứu khoa học có giá trị cao trong nhiều lĩnh vực khoa học, bao gồm khoa học cơ bản, kỹ thuật, tập trung vào các vấn đề khoa học từ cấp độ độc lập tới cấp quốc gia.
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA PHÂN VIỆN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT BÁO CÁO NỘI DUNG THUYẾT TRÌNH TÊN ĐỀ TÀI: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐỐI VỚI NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Học phần: Lý luận Nhà nước Pháp luật đại Nhóm thực hiện: Lớp: GVHD: Thành phố Hồ Chí Minh - 2023 MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG CHƯƠNG 1: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐẾN XÃ HỘI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ CHÍNH SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 1.1 Khoa học kỹ thuật tác động với đời sống xã hội theo Hồ Chí Minh 1.1.1 Khái niệm 1.1.2 Khoa học kỹ thuật tác động với đời sống xã hội theo Hồ Chí Minh 1.1.3 Vai trị khoa học, kỹ thuật phát triển xã hội 1.2 Chính sách nhà nước phát triển khoa học công nghệ, nghiên cứu khoa học 1.2.1 Chính sách nhà nước phát triển khoa học công nghệ 1.2.2 Chính sách nhà nước nghiên cứu khoa học 10 1.2.3 Các hành vi bị cấm hoạt động khoa học công nghệ 12 CHƯƠNG 2: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁP LUẬT 14 2.1 Sự ảnh hưởng khoa học kỹ thuật pháp luật Việt Nam 14 2.2 Những yêu cầu pháp luật Việt Nam khoa học kỹ thuật ngày phát triển 16 2.3 Một số quan hệ pháp luật cụ thể chịu tác động mạnh mẽ từ phát triển khoa học kỹ thuật cách mạng công nghiệp 4.0 18 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN CỦA SỰ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐẾN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT 22 3.1 Sự ảnh hưởng khoa học kỹ thuật Nhà nước Việt Nam 22 3.2 Sự ảnh hưởng khoa học kỹ thuật Pháp luật Việt Nam 23 KẾT LUẬN 25 MỞ ĐẦU Bước vào thiên niên kỷ thứ ba, khoa học kỹ thuật trở thành yếu tố cốt tử phát triển, lực lượng sản xuất trực tiếp kinh tế toàn cầu Điều phản ánh rõ việc hoạch định sách chiến lược phát triển khoa học, kỹ thuật kinh tế nhiều nước giới Tuy nhiên tuỳ thuộc vào trình độ phát triển cụ thể nước mà xây dựng chiến lược, sách phát triển khoa học kỹ thuật mang tính đa dạng đặc thù giai đoạn phát triển cụ thể phù hợp với hoàn cảnh, điều kiện sở vật chất quốc gia Và điều nỗi bật rút chiến lược, sách tất nước giới từ nước có kinh tế đại đứng hàng đầu giới Mỹ, Nhật, Pháp, nước có kinh tế chậm phát triển lạc hậu Việt Nam , Lào , Campuchia, số nước Trung Đơng quan điểm:"Sự phát triển khoa học kỹ thuật phương hướng quan trọng , có tính định việc phát triển kinh tế quốc gia…"Bởi việc nghiên cứu kinh nghiệm xây dựng sách chiến lược phát triển khoa học kỹ thuật nước giới khu vực để áp dụng phát huy cách sáng tạo vào hoàn cảnh đất nước có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước đường cơng nghiệp hố- hiên đại hố nói chung Việt Nam nói riêng Nhận thức rõ vai trị đó, Đảng nhà nước, ta có nhiều nghị quan trọng khoa học - kỹ thuật khẳng định: "Cùng với giáo dục, đào tạo khoa học kỹ thuật quốc sách hàng đầu, động lực phát triển kinh tế -xã hội, điều kiện cần thiết để giữ vững độc lập dân tộc xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội Cơng nghiệp hố- hiên đại hoá đất nước cách dựa vào khoa học, kỹ thuật" Như vậy, vai trò động lực, lực lượng sản xuất hàng đầu khoa học kỹ thuật Đảng ta quán khẳng định điều tất yếu thay đổi Song vấn đề đặt để khoa học kỹ thuật đảm nhận vai trị đó? Hay nói cách khác, điều kiện đất nước ta để phát triển khoa học kỹ thuật phù hợp với vài trò "Là lực lượng sản xuất hàng đầu q trình cơng nghiệp hố1 hiên đại hố " phải làm gì? Đó vấn đề bách trước thực trang khoa học - kỹ thuật đất nước phát triển chậm chưa vào sống tiềm không nhỏ Nghiên cứu vấn đề khoa học kỹ thuật nghiệp cơng nghiệp hố- đại hố khơng cơng trình khoa học quan, tổ chức, cá nhân, mà toàn thể xã hội Và nay, thu nhiều kết không nhỏ việc nghiên cứu, góp phần giúp cho đất nước hồn thành mục tiêu nước cơng nghiệp vào năm 2020 NỘI DUNG CHƯƠNG 1: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐẾN XÃ HỘI THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH VÀ CHÍNH SÁCH NHÀ NƯỚC TRONG PHÁT TRIỂN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ, NGHIÊN CỨU KHOA HỌC 1.1 Khoa học kỹ thuật tác động với đời sống xã hội theo Hồ Chí Minh 1.1.1 Khái niệm Khoa học kỹ thuật ngành khoa học liên quan tới việc phát triển kỹ thuật thiết kế sản phẩm có ứng dụng kiến thức khoa học tự nhiên Các ngành khoa học kỹ thuật cổ điển bao gồm khoa học kỹ thuật xây dựng (bao gồm khoa học trắc địa), khoa học chế tạo máy khoa học điện tử 1.1.2 Khoa học kỹ thuật tác động với đời sống xã hội theo Hồ Chí Minh Trong di sản tư tưởng phong phú vĩ đại Chủ tịch Hồ Chí Minh, tư tưởng Người khoa học kỹ thuật nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa (XHCN) đậm nét có giá trị lâu dài, điều kiện đất nước tiến hành cơng nghiệp hố, đại hố (CNH, HĐH) Đảng ta coi khoa học, công nghệ quốc sách hàng đầu Sau hịa bình lập lại miền bắc, trước nhiệm vụ khôi phục cải tạo kinh tế để chuẩn bị cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội (CNXH), Hồ Chí Minh vận dụng tư tưởng C.Mác, Ph.Ǎng-ghen V.I.Lê-nin khoa học kỹ thuật xây dựng kinh tế, coi khoa học kỹ thuật vừa lực lượng sản xuất trực tiếp, vừa động lực phát triển sản xuất tiến xã hội Lĩnh hội luận điểm Lê-nin, xã hội cộng sản chủ nghĩa xây dựng sở thành tựu cao khoa học, kỹ thuật quyền Xơ-viết + trật tự đường sắt Phổ + kỹ thuật cách tổ chức Tờ-rớt Mỹ + ngành giáo dục quốc dân Mỹ, v.v = chủ nghĩa xã hội, Người nhận rõ vai trò khoa học kỹ thuật nghiệp xây dựng CNXH quan trọng Khoa học, kỹ thuật lực lượng sản xuất trực tiếp, mà động lực tiến xã hội Cho nên, muốn có tiến bộ, ấm no, hạnh phúc phải xây dựng CNXH phát triển khoa học, kỹ thuật Mối quan hệ biện chứng CNXH khoa học, kỹ thuật mà Hồ Chí Minh nêu lên chứng tỏ CNXH mơi trường phát triển khoa học kỹ thuật, khoa học kỹ thuật lại động lực đẩy nhanh xã hội lên CNXH Khoa học, kỹ thuật giải phóng người mặt bắp, mà cịn nâng người lên mặt trí tuệ, thúc đẩy vǎn hóa, vǎn minh nhân loại phát triển Người thường cǎn dặn toàn Đảng, toàn dân ta phải cải tiến kỹ thuật nhận thức điểm quan trọng Người cho rằng, cải tiến kỹ thuật phải tiến hành thường xuyên liên tục tất ngành kinh tế Tuy nhiên, muốn cải tiến kỹ thuật phải có tri thức, phải hiểu biết khoa học, vì, nói đến kỹ thuật có nghĩa phải gắn với khoa học Đó mối quan hệ khơng thể tách rời Cùng với phát triển sản xuất, khoa học kỹ thuật phát triển lại có tác động qua lại lẫn cách khǎng khít kết thành thể thống Mỗi bước tiến khoa học trở thành sở trực tiếp cho bước tiến kỹ thuật, ngược lại, bước tiến kỹ thuật lại tạo điều kiện cho khoa học phát triển nhanh Khoa học Hồ Chí Minh thể qua chủ trương Người mở rộng giao lưu, hợp tác với nước lĩnh vực khoa học, kỹ thuật tiên tiến giới Người nhắc nhở cán nhân dân ta phải tranh thủ học tập kinh nghiệm nước anh em chuyên gia Tư tưởng Người định hướng cho chủ trương Đảng ta thời kỳ đặc biệt thời mở cửa, hội nhập quốc tế nay, nhờ thu hiệu đáng kể việc đào tạo nhà khoa học kỹ sư, cung cấp thiết bị nghiên cứu, thông tin tư liệu Hợp tác khoa học, kỹ thuật đóng góp quan trọng cho thành công đổi nǎm gần Việt Nam Khi đề cập đến tính sáng tạo Hồ Chí Minh cần lưu ý đạo cách mạng khoa học - kỹ thuật nước ta, gắn vấn đề khoa học - kỹ thuật với vấn đề cải tiến quản lý cải tiến tổ chức Người sớm nhìn thấy mối quan hệ yếu tố này, xem xét khoa học - kỹ thuật chỉnh thể kinh tế - xã hội thống Người ví cơng tác quản lý, cải tiến kỹ thuật cải tiến tổ chức kiềng ba chân, hai chân dài, chân ngắn khơng thể đứng vững Do đó, để thúc đẩy khoa học kỹ thuật phát triển phải cải tiến đồng chế quản lý lẫn công tác tổ chức Theo Hồ Chí Minh vấn đề dân chủ phải phát huy sức mạnh tất người, mười người không làm trǎm người góp ý kiến lại định làm dân chủ hoạt động khoa học - kỹ thuật cịn bảo đảm tính khách quan, công bằng, công khai sinh hoạt khoa học, đánh giá sản phẩm khoa học kỹ thuật, kiểm tra, giám sát việc thực quy chế hoạt động khoa học kỹ thuật Thực lời dạy Hồ Chí Minh vấn đề bàn luận trên, từ sau Đại hội VI, Đảng Nhà nước ta đề cập vấn đề dân chủ lĩnh vực khoa học, kỹ thuật Chẳng hạn, Nghị 26-NQ/TƯ Bộ Chính trị yêu cầu xây dựng quy chế dân chủ sinh hoạt khoa học; Nghị định 34-NĐ/HĐBT Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (ngày 28-1-1992) nêu rõ rằng, tổ chức cá nhân hoạt động lĩnh vực khoa học cơng nghệ có quyền tự dân chủ nghiên cứu, sáng tạo; Nghị Trung ương khóa VIII Đảng phát động phong trào quần chúng tiến quân vào khoa học, phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, v.v 1.1.3 Vai trò khoa học, kỹ thuật phát triển xã hội - Hồ Chí Minh cảm nhận cách sâu sắc ý nghĩa, vai trò to lớn khoa học, kỹ thuật phát triển kinh tế - xã hội đất nước; Người coi ''Thời đại thới đại vệ tinh nhân tạo, nghĩa thời đại khoa học phát triển mạnh, thời đại xã hội chủ nghĩa '' Chính thế, Người khẳng định cách dứt khốt rằng, cách mạng xã hội chủ nghĩa phải gắn liền với phát triển khoa học kỹ thuật, với phát triển văn hóa nhân dân; đồng thới tin tưởng rằng, chủ nghĩa xã hội cộng với khoa học chắn mang lại sống hạnh phúc, ấm no cho lồi người nói chung nhân dân Việt Nam nói riêng - Đối với nghiệp cách mạng Việt Nam, theo quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh, khoa học, kỹ thuật phát triển lại chứa đựng ý nghĩa đặc biệt quan trọng Chúng ta lên chủ nghĩa xã hội từ xuất phát điểm thấp kém, phương diện kinh tế - xã hội Cơ sở vật chất - kỹ thuật kinh tế cịn nghèo nàn: nơng nghiệp sản xuất nhỏ phổ biến, kỹ thuật vô lạc hậu; cơng nghiệp cịn nhỏ bé lẻ tẻ Mặt khác, chúng ta, xây dựng chủ nghĩa xã hội nhiệm vụ hoàn toàn mẻ, chưa có tiền lệ lịch sử phát triển dân tộc Trong điều kiện, hoàn cảnh vậy, có dựa vào phát triển khoa học tiên tiến, bao gồm khoa học xã hội, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật công nghệ, đủ sức nghiên cứu, giải cách đắn, có hiệu vấn đề lý luận thực tiễn cấp bách mà nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đặt - Chúng ta phải nâng cao tu dưỡng chủ nghĩa Mác - Lê-nin để dùng lập trường, quan điểm, phương pháp chủ nghĩa Mác - Lê-nin mà tổng kết kinh nghiệm Đảng ta, phân tích cách đắn đặc điểm nước ta Có thế, hiểu quy luật phát triển cách mạng Việt Nam, định đường lối, phương châm, bước cụ thể cách mạng xã hội chủ nghĩa thích hợp với tình hình nước ta'' Tư tưởng Người khơng túy lời dẫn cho việc giải vấn đề lý luận đặt từ thực tiễn Hơn thế, cịn định hướng chung cho phát triển khoa học, đặc biệt hoạt động nghiên cứu lý luận mác-xít khoa học xã hội - Nhiệm vụ khoa học ''là sức cải biến Khoa học tổng kết kinh nghiệm đấu tranh giai cấp bị bóc lột giai cấp bóc lột đấu tranh người với thiên nhiên'' - Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, chế độ xã hội chủ nghĩa, khoa học tài sản chung toàn dân khơng phải riêng nhóm người Vì thế, trở thành cơng cụ làm giàu cho thiểu số người giàu, có quyền lực xã hội; đồng thời, trở thành phương tiện áp bức, bóc lột nhân dân lao động cách ngày tinh vi Ngược lại, điều kiện chủ nghĩa xã hội, tiến khoa học, kỹ thuật hướng người, mục đích cao đầy tính nhân văn - Xuất phát từ thực tiễn, gắn chặt với thực tiễn trở lại phục vụ thực tiễn vừa biện chứng phát triển khoa học, vừa đường để khoa học thâm nhập vào đời sống xã hội ngày trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp - Có thể nói, tư tưởng phát triển xã hội biện pháp phát triển khoa học, kỹ thuật nét độc đáo, sáng tạo Hồ Chí Minh Khi cho rằng, phải dựa vào khoa học để tăng suất lao động, để cải thiện không ngừng đời sống nhân dân bảo đảm cho thắng lợi chủ nghĩa xã hội , Người nhìn thấy khoa học, kỹ thuật nguồn lực quan trọng phát triển xã hội - Việc áp dụng rộng rãi thành tựu khoa học, kỹ thuật vào thực tiễn sản xuất đời sống sinh hoạt nhân dân nhằm đưa nước ta trở thành nước văn minh, đại công việc quan trọng cần thiết - Người đặc biệt quan tâm đến việc tập hợp trí thức, trọng dụng nhân tài, chăm lo xây dựng, phát triển đội ngũ cán khoa học, kỹ thuật - Hơn nửa kỷ qua, khoa học, kỹ thuật công nghệ nước ta có bước chuyển biến tích cực phương diện, có nhiều đóng góp quan trọng vào nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong bối cảnh tồn cầu hóa xu hướng phát triển kinh tế tri thức, hết, khoa học, kỹ thuật công nghệ biểu nguồn lực nhất, «chìa khóa'' phát triển xã hội Kế thừa tư tưởng đắn Hồ Chí Minh vai trị khoa học, kỹ thuật lấy làm tảng tư tưởng cho việc xây dựng chiến lược phát triển khoa học công nghệ thời kỳ 1.2 Chính sách nhà nước phát triển khoa học công nghệ, nghiên cứu khoa học Trong thời đại việc ứng dụng khoa học cơng nghệ vào đời sống người tất yếu Có thể thấy hầu hết hoạt động sống ngày có xuất khoa học cơng nghệ Ví dụ: xuất trang thiết bị điện tử: truyền hình, máy tính, điện thoại, 1.2.1 Chính sách nhà nước phát triển khoa học công nghệ Nhà nước thực sách sau nhằm bảo đảm phát triển khoa học công nghệ mang tính quốc sách hàng đầu: Thứ nhất, ưu tiên tập trung nguồn lực quốc gia cho phát triển khoa học công nghệ; áp dụng đồng chế, biện pháp khuyến khích, ưu đãi nhằm phát huy vai trò then chốt động lực khoa học công nghệ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường nâng cao chất lượng sống nhân dân; Thứ hai, phát triển đồng lĩnh vực khoa học xã hội nhân văn, khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật công nghệ; gắn nhiệm vụ phát triển khoa học công nghệ với nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng, an ninh; tạo tiền đề hình thành phát triển kinh tế tri thức; Thứ ba, đẩy mạnh việc nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ tiên tiến đại, nghiên cứu làm chủ tạo công nghệ nhằm đổi mới, nâng cao trình độ cơng nghệ lực cạnh tranh sản phẩm; Thứ tư, tập trung đầu tư xây dựng sở vật chất - kỹ thuật, trọng lĩnh vực khoa học công nghệ ưu tiên, trọng điểm quốc gia; áp dụng chế, sách ưu đãi đặc biệt để phát triển, đào tạo, thu hút, sử dụng có hiệu nhân lực khoa học công nghệ; Thứ năm, tạo điều kiện phát triển thị trường khoa học công nghệ; ứng dụng công nghiệp, nông nghiệp, y tế, môi trường, v.v giúp cho Việt Nam phát triển mạnh mẽ bền vững tương lai Vì vậy, việc phát triển hệ thống sở hạ tầng trang thiết bị khoa học công nghệ cần thiết để nâng cao vị khoa học công nghệ đất nước đóng góp vào việc chung thịnh vượng xã hội - Khuyến khích tạo động lực cho nhà khoa học, nghiên cứu sinh sinh viên tham gia nghiên cứu khoa học Các nhà khoa học, nghiên cứu sinh sinh viên người đóng góp quan trọng vào phát triển khoa học cơng nghệ đóng vai trị quan trọng việc tạo sản phẩm cải tiến sống hàng ngày Để khuyến khích tạo động lực cho nhà khoa học, nghiên cứu sinh sinh viên tham gia nghiên cứu khoa học, áp dụng phương pháp sau: Cung cấp nguồn lực tài chính, đào tạo hỗ trợ cẩm nang phương pháp nghiên cứu khoa học, tạo hội thực tập tham gia dự án nghiên cứu, tạo mơi trường động lực, Chính sách nhà nước nghiên cứu khoa học nên phải xem xét thích ứng với tình hình phát triển đất nước có tính sáng tạo, linh hoạt bền vững để đạt kết đáng kể lĩnh vực Ví dụ: Một số sách hỗ trợ nhà nước hỗ trợ tài chính, hỗ trợ đào tạo, 1.2.3 Các hành vi bị cấm hoạt động khoa học công nghệ - Lợi dụng hoạt động khoa học công nghệ để xâm phạm lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân; gây thiệt hại đến tài nguyên, môi trường, sức khỏe người; trái với đạo đức, phong mỹ tục dân tộc - Xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ; chiếm đoạt, chuyển nhượng, chuyển giao bất hợp pháp kết khoa học công nghệ 12 - Tiết lộ tài liệu, kết khoa học cơng nghệ thuộc danh mục bí mật nhà nước; lừa dối, giả mạo hoạt động khoa học công nghệ - Cản trở hoạt động khoa học công nghệ hợp pháp tổ chức, cá nhân 13 CHƯƠNG 2: SỰ PHÁT TRIỂN CỦA KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐẾN PHÁP LUẬT 2.1 Sự ảnh hưởng khoa học kỹ thuật pháp luật Việt Nam Với phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật cách mạng công nghiệp lần thứ tư (Cách mạng công nghiệp 4.0) tác động sâu rộng đến lĩnh vực như: nhà nước, pháp luật, sản xuất, kinh doanh, thị trường lao động, giáo dục, an ninh quốc phòng, nguồn nhân lực, việc làm lĩnh vực khác xã hội Tác động đến chủ thể nhà nước, người dân, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân xã hội, đặc biệt cá nhân, nhóm yếu thế…Tác động đến cấp độ quốc tế; khu vực, quốc gia, địa phương, liên quốc gia, xuyên quốc gia…Đặc biệt, với lĩnh vực pháp luật, khoa học kỹ thuật phát triển địi hỏi phải thay đổi hình thành tư pháp luật Vẫn sở tảng pháp luật pháp quyền, dân chủ cần hình thành phát triển cách tiếp cận, ứng dụng công nghệ pháp luật luật nội dung luật hình thức… Theo đó, phát triển khoa học kỹ thuật, có ảnh hưởng mạnh mẽ hệ thống pháp luật Việt Nam, ảnh hưởng kể đến là: thay đổi không gian, thời gian; thay đổi chủ thể pháp lý, hành vi pháp luật a Thay đổi khơng gian Thứ nhất, pháp luật có giới hạn khơng gian, thơng thường giới hạn gắn với phạm vi lãnh thổ quốc gia Thứ hai, định vị người không gian vị trí bất động sản ln coi để xác định nơi – từ pháp luật sử dụng để thực nghĩa vụ pháp lý, quyền tài sản, quyền nhân thân (như quyền thừa kế, quyền bầu cử, đăng ký giao dịch bảo đảm…) Không gian sở để xác định hệ thống pháp luật áp dụng xác định tồ án có thẩm quyền giải tranh chấp liên quan đến quyền nghĩa vụ pháp lý Giới hạn khơng gian pháp luật bị thay đổi với tác động công 14 nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo robot thông minh Với phát triển khoa học kỹ thuật hoạt động truyền thơng, quảng cáo; hành vi, hoạt động thương mại, giao dịch dân sự, chí tội phạm thực cách “phi biên giới” Lúc chủ thể thực hành vi khơng bó hẹp phạm vi lãnh thổ quốc gia b Thay đổi thời gian Thời gian đại lượng sử dụng làm tiêu chí cho hành vi pháp luật Hầu khắp lĩnh vực pháp luật sử dụng đến đại lượng thời gian Đó quy định thời hiệu, thời hạn, thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, thời gian hưởng bảo hiểm xã hội…Tuy nhiên, với ảnh hưởng công nghệ tự động hố, cơng nghệ thơng tin, trí tuệ nhân tạo, việc sử dụng robot – lực lượng lao động dẫn đến biến đổi đại lượng thời gian pháp luật Ví dụ, cách tính thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi theo quy định Bộ luật Lao động vốn phù hợp với người sinh học, với robot khó áp dụng Một email, định xử lý công việc đảm nhận robot hay trí tuệ nhân tạo thực vào thời điểm nên khoảng thời gian làm việc hay thời gian nghỉ ngơi thay đổi c Thay đổi chủ thể pháp luật Robot thơng minh khơng có phim viễn tưởng mà khả thực rõ ràng việc thay người nhiều cơng đoạn sản xuất, chí số hành vi xã hội Những robot đại có khả tự cảm nhận, tự phản ứng, điều chỉnh hành vi tương thích với thay đổi mơi trường bên ngồi, tương tác, tự học hỏi chí tự đưa định Ở mức độ cao, robot tồn độc lập so với người làm nó; robot có hành vi phát sinh hệ xã hội độc lập khơng cịn gắn với chủ thể sáng tạo rô bốt Do vậy, mặt lập pháp tương lai cần có quy định điều chỉnh vấn đề 15 d Thay đổi hành vi pháp lý Với phát triển khoa học kỹ thuật làm xuất hành vi pháp lý giao dịch tiền ảo; an ninh mạng; hành vi gián điệp hay đánh cắp liệu Internet; hành vi spam, lan truyền virut, công an ninh mạng rủi ro từ đánh cắp quyền, vi phạm luật sở hữu trí tuệ…Ngồi ra, có xu hướng kết hợp cơng nghệ in 3D, in quan thể người sử dụng nguồn “mực sinh học” dung dịch dinh dưỡng chứa tế bào gốc – có khả tạo người “cấy ghép” mà việc định danh xác định quan hệ nhân thân, tài sản kéo theo trở nên vô phức tạp [] Hành vi pháp lý thay đổi chủ thể vi phạm xuất Để đối phó với hành vi vi phạm phải cần đến công cụ pháp lý vượt khỏi phạm vi quốc gia; song song với đó, quy mơ, tính chất cơng cụ điều tra, thủ tục tố tụng hay tảng pháp lý phải phù hợp tương ứng với trình độ phát triển tảng công nghệ 4.0 xử lý hoạt động Các quan niệm truyền thống chế tài pháp lý, vi phạm pháp luật, quy trình tố tụng… cần định nghĩa lại phạm vi, quy mô Cao mơ hình hợp tác phát triển nhiều quốc gia giới cần cải tiến để đáp ứng nhu cầu phát triển 2.2 Những yêu cầu pháp luật Việt Nam khoa học kỹ thuật ngày phát triển Pháp luật bao gồm hệ thống quy tắc điều chỉnh việc vận hành ứng dụng công nghệ số nhằm bảo đảm tất chủ thể tham gia xây dựng vận hành hệ thống có quyền lợi đồng thời có trách nhiệm việc thúc đẩy giá trị thừa nhận chung pháp quyền, dân chủ, quyền người Nhà nước cần xây dựng hệ thống sách, pháp luật quy định bảo đảm điều kiện để chủ thể tuân thủ nghĩa vụ, đồng thời khuyến khích họ, đặc biệt doanh nghiệp việc bảo đảm trách nhiệm họ việc tuân thủ giá trị xã hội người Nhà nước phải có trách nhiệm ban hành quy 16 tắc thực thi hệ thống kiểm sốt hoạt động việc sử dụng ứng dụng công nghệ số khối tư nhân phải bảo đảm chuẩn mực kinh doanh quyền người Việc đảm bảo cân lợi ích mà khoa học kỹ thuật ngày phát triển yêu cầu định sách, pháp luật quốc gia kể Việt Nam Các lợi ích bao gồm phát triển, đổi sáng tạo cơng nghệ; lợi ích kinh tế, xã hội mà tạo ra; lợi ích quốc gia dân tộc, lợi ích cộng đồng; quyền tự người lợi ích khác Khi khoa học kỹ thuật phát triển hay cách mạng cơng nghiệp diễn có nhóm người chiến thắng, hưởng lợi, có nhóm khác yếu thế, chịu thiệt thịi Vì vậy, sách pháp luật cần phải bảo đảm cân lợi ích nhóm này, mặt để trì động lực phát triển (ủng hộ, ghi nhận thành quả, lực làm việc sáng tạo họ), phải hỗ trợ, nâng cao khả tiếp cận, điều kiện sống để khơng bị gạt ngồi lề để lại phía sau Việc ban hành pháp luật tạo hành lang pháp lý cho tiến triển Cách mạng công nghiệp 4.0, phát triển khoa học kỹ thuật gặp khơng thách thức Ví dụ, phát triển ứng dụng trí tuệ nhân tạo giới gây bối rối cho việc thiết lập chế quản trị phù hợp Hay bùng nổ tảng số, doanh nghiệp tảng Grap, Uber gây khơng lúng túng, tranh cãi Việt Nam nhiều quốc gia giới việc tạo hành lang sách, pháp luật phù hợp Ngoài việc hoàn thiện, củng cố nguyên tắc pháp luật truyền thống, cần phải có tư đổi pháp luật tất phương diện nhằm bảo đảm tính đáp ứng phù hợp pháp luật thời kỳ Các hệ thống ứng dụng công nghệ 4.0 hệ thống ứng dụng xây dựng vận hành phạm vi tồn cầu, có tác động cấp độ (quốc tế, khu vực, quốc gia, địa phương) lĩnh vực đời sống xã hội, đặc biệt quyền 17 người Ví thế, pháp luật quốc gia chưa đủ, mà cần phải có hệ thống quy tắc tồn cầu khu vực để có chế chung, phối hợp việc giải vấn đề đặt Cách mạng cơng nghiệp 4.0 Điều có nghĩa quốc gia cần phải tích cực chia sẻ, trao đổi chủ động tham gia thảo luận quốc tế, khu vực, đa phương song phương để thúc đầy chế chung, phối hợp, hợp tác chia sẻ quốc gia Tóm lại, khoa học kỹ thuật ngày phát triển tạo biến chuyển mạnh mẽ đời sống kinh tế xã hội, làm nảy sinh vấn đề pháp lý Trong bối cảnh đó, cơng tác xây dựng pháp luật chắn cần phải thay đổi toàn diện, nội dung lẫn hình thức nhằm tạo hành lang pháp lý vững cho hoạt động kinh tế, xã hội đất nước 2.3 Một số quan hệ pháp luật cụ thể chịu tác động mạnh mẽ từ phát triển khoa học kỹ thuật cách mạng công nghiệp 4.0 - Pháp luật tố tụng dân sự: Khi khoa học kỹ thuật ngày phát triển, việc sử dụng thiết bị điện tử kỹ thuật số, mạng máy tính, mạng viễn thơng, mạng xã hội để lại dấu vết điện tử ghi lại, lưu truyền dạng liệu điện tử logfile, IP, mã độc, domain, thời gian, không gian mạng, thư điện tử, nickname, chat, tin nhắn…đây chứng lưu trữ lại nhớ thiết bị kỹ thuật số cách tự động, khách quan, tồn dạng tín hiệu điện tử, nhận biết, phát hiện, bảo quản, ghi lại vào ổ USB, đĩa CD/VCD…hoặc in giấy, ảnh sử dụng làm chứng trình giải vụ án Hiện nay, lĩnh vực dân sự, bên đương sử dụng liệu điện tử để chứng minh cho yêu cầu phản đối yêu cầu, án sử dụng liệu điện tử làm nguồn chứng để xác định chứng cho việc giải vụ việc dân Để sử dụng liệu điện tử làm chứng vụ việc cần tuân thủ yêu 18 cầu định như: Việc thu thập liệu điện tử phải hợp pháp; chứng điện tử sử dụng làm trình tố tụng phải đảm bảo có liên quan cần thiết, hợp pháp tuân thủ yêu cầu thủ tục; bảo đảm tính xác thực, tính tồn vẹn xác Một thông tin rút từ liệu điện tử để coi chứng phải đảm bảo thuộc tính: tính khách quan, tính liên quan tính hợp pháp Để đảm bảo thuộc tính chứng điện tử việc thu thập đánh giá chứng phải đảm bảo thực theo quy định pháp luật Về chất, chứng điện tử bị thay đổi, hư hỏng bị phá hủy xử lý kiểm tra không cách, đó, cần phải có biện pháp phịng ngừa để thu thập chứng điện tử Tại Điều 94 Bộ Luật tố tụng dân năm 2015 quy định nguồn chứng liệu điện tử, khoản Điều 95 quy định để xác định tính hợp pháp chứng điện tử nguồn chứng thơng điệp liệu điện tử thể hình thức trao đổi liệu điện tử, chứng từ điện tử, thư điện tử, điện tín, điện báo, fax hình thức tương tự khác theo quy định pháp luật giao dịch điện tử phải cung cấp, thu thập, đánh giá, bảo quản, bảo vệ theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Pháp luật bảo hộ liệu cá nhân, quyền riêng tư Khoa học kỹ thuật tác động đến việc hình thành sở liệu hộ tịch điện tử, quản lý hộ tịch giải tranh chấp hôn nhân gia đình Việc xây dựng sở liệu hộ tịch điện tử cần thiết kịp thời xã hội đại ngày nay, Chính phủ ban hành Nghị định 47/2020/NĐ-CP ngày 9/4/2020 quy định quản lý, kết nối chia sẻ liệu số quan nhà nước Nghị định số 87/2020/NĐ-CP ngày 28/72020 quy định sở điện tử, đăng ký hộ tịch trực tuyến, sở liệu lập sở tin học hóa cơng tác đăng ký hộ tịch, nhằm lưu giữ thông tin hộ tịch cá nhân đăng ký theo quy định pháp luật, thiết bị số, môi trừong mạng, thông qua phần mềm đăng ký, quản lý hộ tịch điện từ dùng chung 19 Bên cạnh thơng tin hộ tịch khác cá nhân tiếp tục cập nhật đăng ký kết hơn, cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân, giám hộ, nhận cha, mẹ, con, nuôi nuôi Những thông tin hộ tịch lấy từ nguồn cá nhân đăng ký, số hoá, chuẩn hoá từ sổ hộ tịch, từ việc kết nối, chia sẻ từ sở liệu quốc gia dân cư Điều giúp cho việc tìm kiếm liệu nhanh chóng, xác, thuận tiện, thơng tin cập nhật kịp thời, dễ dàng chia sẻ Tuy nhiên vấn đề đặt việc xây dựng, cập nhật, quản lý, khai thác, sử dụng sở liệu phải đảm bảo việc bảo vệ đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình…đây vấn đề không đơn giản phát triển mạnh mẽ khoa học kỹ thuật - Pháp luật sở hữu trí tuệ Tác động quan trọng liên quan đến lĩnh vực quyền tác giả sản phẩm trí tuệ, đặc biệt việc xác định quyền tác giả xâm phạm quyền sở hữu trí tuệ tác phẩm robot ứng dụng trí thơng minh nhân tạo tạo nên Vấn đề cịn có tranh luận khác nhau: Xu hướng thứ cho rằng, chủ thể quyền tác giả khơng cịn người mà trí tuệ nhân tạo sáng tạo tác phẩm cách độc lập với người Vì vậy, quyền quyền tác giả trí tuệ nhân tạo trao cho chủ thể sáng tạo tác phẩm đảm bảo yếu tố để công nhận tác giả Các yếu tố để cơng nhận tác giả trí tuệ nhân tạo phải đáp ứng quy định pháp luật quyền tác giả quy định pháp luật tác giả người Xu hướng thứ hai cho rằng, quyền tác giả trí tuệ nhân tạo thuộc cá nhân, tổ chức với sản phẩm tạo trí tuệ nhân tạo cá nhân, tổ chức tạo sở hữu Theo đó, đối tượng điều chỉnh quyền tác giả thay đổi, sản phẩm tạo người mà sản phẩm tạo từ trí tuệ nhân tạo 20 Ở Việt Nam, trí tuệ nhân tạo diện nhiều ngành nghề, lĩnh vực như y tế, ngân hàng, thiết kế, hàng không hay ẩm thực, sản xuất âm nhạc…Tuy nhiên, hệ thống pháp luật khoảng trống liên quan đến trí tuệ nhân tạo việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ trí tuệ nhân tạo Một nguyên nhân vấn đề là, việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo nhằm sáng tạo tác phẩm mang giá trị khoa học chưa phổ biến, chủ thể sáng tạo người, trí tuệ nhân tạo ứng dụng cơng cụ hỗ trợ q trình lao động, sản xuất Trí tuệ nhân tạo xuất mặt đời sống xã hội Việt Nam, việc người ta sử dụng trí tuệ nhân tạo thực thể thơng minh để sáng tạo tác phẩm điều vô hoi, có lẽ nhà làm luật cho vấn đề chưa cấp thiết Với xu hướng nhanh việc bảo hộ quyền tác giả trí tuệ nhân tạo Việt Nam cần thiết phải đặt để bảo hộ quyền tác giả nói chung quyền tác giả trí tuệ nhân tạo nói riêng cách hiệu 21 CHƯƠNG 3: THỰC TIỄN CỦA SỰ PHÁT TRIỂN KHOA HỌC KỸ THUẬT TÁC ĐỘNG ĐẾN NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT 3.1 Sự ảnh hưởng khoa học kỹ thuật Nhà nước Việt Nam Thực tiễn cho thấy, khoa học kỹ thuật góp phần quan trọng vào thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thông qua tác động đến tổng cung tổng cầu; sản phẩm KH&KT đóng góp trực tiếp vào GDP Sự phát triển KH&KT có tác động mang tính định tăng trưởng dài hạn chất lượng tăng trưởng Sau gần 35 năm đổi mới, KHKT nước ta có chuyển biến tích cực với nhiều thành tựu nghiên cứu, điều tra, góp phần tạo luận khoa học cho việc xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường KH&CN gắn bó với sản xuất đời sống, góp phần nâng cao suất, chất lượng, hiệu tất ngành, lĩnh vực KHKT thể rõ vai trò nguồn lực quan trọng phát triển kinh tế đất nước Giai đoạn 2015 - 2020, suất lao động nâng lên thể qua số suất yếu tố tổng hợp TFP (tăng từ 33,6% giai đoạn 2011 - 2015 lên 44,46% giai đoạn 2016 - 2019), tỉ trọng giá trị xuất sản phẩm công nghệ cao tổng giá trị hàng hóa xuất đạt 50% năm 2020 Ba khu cơng nghệ cao quốc gia Hịa Lạc, TP Hồ Chí Minh Đà Nẵng thu hút hàng trăm dự án đầu tư với số vốn hàng chục tỷ USD Nguồn lực tài từ xã hội doanh nghiệp cho KHKT tăng, thể qua tỉ trọng đầu tư Nhà nước doanh nghiệp 52/48 so với tỉ lệ 70/30 năm trước Vai trò doanh nghiệp chuỗi hoạt động nghiên cứu đổi sáng tạo ngày trở nên quan trọng Thị trường công nghệ thúc đẩy phát triển, nước có 15 sàn giao dịch cơng nghệ, 50 vườn ươm công nghệ, 186 tổ chức đại diện sở hữu công nghiệp mạng lưới trung tâm ứng dụng chuyển giao tiến KH&CN toàn quốc 22 Những đóng góp KHKT cịn thể qua số đổi sáng tạo Việt Nam liên tục tăng Năm 2017 tăng 12 bậc, năm 2018 tăng bậc, năm 2019 tăng tiếp bậc, xếp thứ 42 129 quốc gia, đưa Việt Nam vươn lên dẫn đầu nhóm 26 quốc gia thu nhập trung bình thấp đứng thứ ASEAN Bên cạnh đó, chế quản lý KHKT bước đổi phù hợp với thực tiễn Trình độ nhận thức ứng dụng KHKT toàn xã hội ngày nâng cao 3.2 Sự ảnh hưởng khoa học kỹ thuật pháp luật Việt Nam Cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 tác động sâu rộng đến lĩnh vực như:nhà nước, pháp luật, sản xuất, kinh doanh, thị trường lao động, giáo dục, an ninh quốc phòng, nguồn nhân lực, việc làm lĩnh vực khác xã hội Đối với lĩnh vực pháp luật, tác động cách mạng cơng nghiệp 4.0 địi hỏi phải thay đổi hình thành tư pháp luật Vẫn sở tảng pháp luật pháp quyền, dân chủ cần hình thành phát triển cách tiếp cận, ứng dụng công nghệ pháp luật luật nội dung luật hình thức Việc đảm bảo cân lợi ích mà khoa học kỹ thuật ngày phát triển yêu cầu định sách, pháp luật quốc gia kể Việt Nam Ngày 28/3, Khoa Luật – Trường Đại học Mở Hà Nội tổ chức Hội thảo khoa học với chủ đề “Pháp luật bảo vệ liệu cá nhân kỉ nguyên số: Những vấn đề lý luận thực tiễn Việt Nam nay” Chương trình nhận quan tâm tham dự nhiều nhà quản lý, nhà khoa học, cán bộ, giảng viên học viên, sinh viên ngành luật Trường Đại học Mở Hà Nội Hội thảo khoa học diễn với nội dung: đánh dấu phát triển vượt bậc Việt Nam ứng dụng thành tựu khoa học kĩ thuật liên quan tới máy tính internet Ngày nay, phát triển thiết bị điện tử với bùng nổ tẩng số mạng xã hội, ứng dụng thương mại điện tử, toán, vận tải, lữu trữ đám mây…đã trở thành động lực quan trọng giúp thúc đẩy phát triển khơng Việt Nam mà tồn cầu Tuy nhiên, bên cạnh mặt tích cực ln 23 tồn tiềm ẩn nguy cơ, bên cạnh hội to lớn thách thức không Rủi ro mà cá nhân sử dụng máy tính, internet ví dụ cụ thể Kể từ máy tính internet xuất cá nhân phải đối mặt với nguy bị đánh cắp, mua bán trái phép liệu Ngày nay, hành vi xâm phạm đến liệu cá nhân trở nên phổ biến, phức tạp, tinh vi, khó nhận biết khó xử lý nhiều Bởi lẽ, ứng dụng mạng, công cụ số ngày thu thập, xử lý lưu trữ lượng lớn liệu cá nhân (thường liên tưởng đến thuật ngữ Big Data) Thực tế, người liệu cá nhân bị xâm phạm sao, hay phải đối mặt với nguy nào, hay có quyền liệu cá nhân, có cơng cụ pháp lý để bảo vệ liệu cá nhân 24 KẾT LUẬN Khoa học kỹ thuật yếu tố phát triển Tiến khoa học – kỹ thuật, đổi KHKT động lực phát triển kinh tế - xã hội, phát triển Tuy nhiên trình phát triển, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào phát triển đất nước gặp nhiều khó khăn cần khắc phục hạn chế phát huy mặt tích cực đểhoàn thành nghiệp xây dựng phát triển đất nước Trong bối cảnh cách mạng công nghiệp 4.0 phát triển mạnh mẽ, yêu cầu đặt phải có tầm nhìn chiến lược hành động liệt để nắm bắt hội giải thách thức Trước bối cảnh này, đòi hỏi quan lập pháp, quan thực pháp luật cần có thay đổi cách tiếp cận tư pháp lý theo hướng thay đổi mạnh mẽ từ chỗ thụ động, “chạy theo” việc, tượng xã hội quan hệ xã hội sang chủ động, đón đầu định hướng cho quan hệ xã hội Cuộc Cách mạng công nghiệp 4.0 giúp quốc gia có hội phát triển thịnh vượng hơn, kết nối hội nhập nhanh chóng, dễ dàng hơn, bảo đảm tốt quyền lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức nhà nước Những thành tựu kinh nghiệm mà đạt việc đổi tạo tiền đề cho phép Đảng ta xác định: Phát triển kinh tế dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học kỹ thuật tạo suất laođộng xã hội cao, kinh tế tăng trưởng nhanh, ổn định Quan điểm khẳng định khoa học kỹ thuật có vai trị then chốt đẩy mạnh cơng nghiệp hố, chuyển hoạt động kinh tế đất nước sang thời kì đặc trưng lànền kinh tế tri thức, thưc mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, xã hội công văn minh đưa nước ta tiến nhanh, tiến đường xã hội chủ nghĩa Có thể thấy rằng, đời KHKT mở nhiều hội cho nước, quốc gia khu vực Đông Nam Á Việt Nam nhờ vào phát triển rút ngắn khoảng cách phát triển Tuy nhiên, q trình có nhiều thách thức cho Việt Nam, bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới Vì vậy, việc khéo léo lựa chọn đường phát triển phù hợp bước phù hợp để vừa tránh rủi ro, vừa tận dụng tối đa hội Cách mạng KHKT mang lại 25 26