Đang tải... (xem toàn văn)
Xây dựng cơ chế thị trường có sự quản lý nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tài liệu cần thiết cho các bạn ôn luyện làm tiểu luận môn kinh tế chính trị cũng như tài liệu tham khảo trong quá trình học
Lời mở đầu Sau 20 năm thực đờng lối đổi Đảng, nỗ lực sáng tạo quần chúng, nghành, cấp, đà vựơt qua khủng hoảng, đạt đợc thành tựu to lớn quan trọng hoạt động thực tiễn nhiều lĩnh vực đời sống xà hội: kinh tế tăng trởng nhanh; trị ổn định, mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế,tận dụng nguồn vốn công nghệ,phát huy nội lực đất nớc, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá; mặt kinh tế-xà hội thay da đổi thịt hàng ngày; đời sống đại phận nhân dân đợc cải thiện rõ rệt Để thực mục tiêu dân giàu nớc mạnh theo đờng xà hội chủ nghĩa nớc ta đà xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng x· héi chđ nghÜa Do níc ta ®ang thùc hiƯn chun ®ỉi nỊn kinh tÕ, chun tõ nỊn kinh tÕ kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trờng thời kì độ lên chủ nghĩa xà hội, có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa cha có đầy đủ yếu tố xà hội chủ nghĩa.Mặt khác, Nhà nớc có vai trò đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hớng xà hội chủ nghĩa.Vì để xây dựng đợc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vấn đề cốt lõi, quan trọng cấp thiết là: Xây dựng chế thị trXây dựng chế thị trờng có quản lí nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghÜa ë níc ta hiƯn nay” Néi dung I.- C¬ sở lý luận việc xây dựng chế thị trờng có quản lý nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa 1.1- Cơ chế thị trờng cần thiết chuyển sang chế thị trờng có quản lý cđa Nhµ níc x· héi chđ nghÜa díi chđ nghÜa xà hội nớc ta 1.1.1- Khái niệm chế thị trờng Kinh tế hàng hoá kiểu tổ chức hoạt động kinh tế tồn phát triển nhiều hình thái kinh tế xà hội.Kinh tế hàng hoá loại hình kinh tế tiến bộ, nấc thang cao kinh tế tự nhiên tự cấp tự túc phát triển xà hội loài ngời.Kinh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố Xây dựng chế thị trđầu vào Xây dựng chế thị trđầu sản xuất thông qua thị trờng Ngày nay, không phủ nhận vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng trình phát triển sản xuất xà hội, phát triển lực lợng sản xuất xà hội; không phủ nhận tồn khách quan kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng nhiều chế độ khác nhau; không thơ ngây cho kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng sản phẩm riêng có chủ nghĩa t Đảng ta khẳng định:Xây dựng chế thị trsản xuất hàng hoá không đối lập víi chđ nghÜa x· héi, mµ lµ thµnh tùu cđa văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xà hội chủ nghĩa xà hội đà đợc xây dựng Trong kinh tế thị trờng có loạt quy luËt kinh tÕ vèn cã cña nã nh quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, quy luật cạnh tranh Các quyCác quy luật biểu hoạt động thông qua giá thị trờng.Nhờ vận động giá thị trờng mà diễn thích ứng cách tự phát khối lợng cấu sản xuất (tổng cung) với khối lợng cấu nhu cầu xà hội (tổng cầu), tức hoạt động quy luật đà điều tiết sản xuất Vậy chế thị trờng chế tự điều tiết kinh tế thị trờng tác động cđa c¸c quy lt vèn cã cđa nã Nãi mét cách cụ thể hơn, chế thị trờng hệ thống hữu thích ứng lẫn yếu tố giá cả, cung cầu, cạnh tranh trực tiếp phát huy tác dụng thị tr cầu, cạnh tranh trực tiếp phát huy tác dụng thị tr trực tiếp phát huy tác dụng thị tr ờng để điều tiết kinh tế thị trờng.Cơ chế thị trờng guồng máy vận hành kinh tế hàng hoá , kinh tế thị trờng; phơng thức để phân phối sử dụng nguồn lực (vốn, tài nguyên, công nghệ, t liệu sản xuất, sức lao động).Căn vào thị trờng, doanh nghiêp định: sản xuất gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho ai.ơ chế thị trờng đòi hỏi phát triển sản xuất hàng hoá; sản phẩm hàng hoá có đặc tính hàng hoá; mở rộng thị trơng phơng diện; tự sản xuất, kinh doanh; tự thơng mại; đa dạng hoá hình thức sở hữu hình thức phân phối Cơ chế thị trờng máy tinh vi để phối hợp cách không tự giác hoạt động ngời tiêu dùng với nhà sản xuất.Cơ chế thị trờng tự phát sinh phát triển với phát triển kinh tế thị trờng đâu có sản xuất trao đổi có thị trờng (theo Mac, Xây dựng chế thị trthị trờng nghĩa lĩnh vực trao đổi) có chế thị trờng hoạt động 1.1.2- Sự cần thiết chuyển sang chế thị trờng có quản lý cđa Nhµ níc díi chđ nghÜa x· héi vµ Việt Nam Nền kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa vận động theo yêu cầu nh÷ng quy lt vèn cã cđa nã nh quy lt giá trị, quy luật cung cầu, cạnh tranh, Các quy; giá thị trờng định; thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào nghành, lĩnh vực cđa nỊn kinh tÕ Trong nỊn kinh tÕ thÞ trêng tồn nhiều thành phần kinh tế với hình thức sở hữu khác nhiều chủ thể kinh tế khác Các chủ thể độc lập, tách biệt nhau, nằm hệ thống phân công lao động xà hội, sản xuất, kinh doanh chúng vừa cạnh tranh vừa hợp tác với Quan hệ kinh tế chủ thĨ chØ cã thĨ thùc hiƯn b»ng ®êng trao đổi hàng hoá - tiền tệ theo chế thị trờng Các mối liên hệ kinh tế doanh nghiệp Nhà nớc đợc thực thông qua quan hệ hàng hoá - tiền tệ Vì doanh nghiệp có tách biệt tơng đối kinh tÕ, cã qun tù chđ s¶n xt, kinh doanh, chúng chủ thể khác biệt lợi ích Mặc dù doanh nghiệp dựa sở hữu Nhà nớc, nhng đợc giao quyền sử dụng t kiệu sản xuất khác nhau, có tách biệt quyền sở hữu quyền sử dụng Giữa chúng có mối quan hệ vừa cạnh tranh vừa hợp tác Cần phải nói thêm doanh nghiệp Nhà nớc có khác biệt định lợi ích kinh tế, chúng có khác biệt trình độ kĩ thuật, trình độ quản lý, tính hiệu sản xuất, kinh doanh Kinh tế hàng hoá loại hình kinh tế mà việc sản xuất lu thông sản phẩm phải hạch toán thu - chi, lỗ - lÃi kinh tế thị trờng vận động theo chế thị trờng, chế tự điều tiết kinh tế linh hoạt, mềm dẻo, uyển chuyển; có tác dụng kích thích mạnh nhanh quan tâm thờng xuyên đến đổi kĩ thuật, công nghệ quản lý, đến nhu cầu thị hiếu ngời tiêu dùng; cã t¸c dơng to lín tun chän c¸c doanh nghiệp cá nhân quản lý kinh doanh giỏi Nhng mặt khác, chế thị trờng làm thị trờng chứa đựng tính tự phát, chứa đựng nhiều yếu tố bất ổn, cân đối Vì chạy theo lợi nhuận, nhà sản xuất, kinh doanh gây nhiều hậu xấu: môi trờng bị huỷ hoại, tình trạng cạnh tranh không lành mạnh, phá sản, thất nghiệp, phân hoá xà hội cao, lợi ích công cộng bị coi nhẹ, vấn đề công xà hội không đợc đảm bảo, tệ nạn xà hội gia tăng, chí có ngời làm ăn bất hợp pháp, trốn lậu thuế, làm hàng giả Cũng mục tiêu lợi nhuận mà nhà sản xuất, kinh doanh không đầu t vào nghành có lÃi Để hạn chế nhng tác dụng xấu đó, đòi hỏi Nhà nớc phải quản lý kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng tham gia điều tiết chế thị trờng pháp luật, quy hoạch, kế hoạch định hớng, công cụ, sách, biện pháp kinh tếCác quy Trong điều kiện ngày nay, hầu nh tất kinh tế nớc giới có quản lý Nhà nớc để sửa chữa mức độ Xây dựng chế thị trnhững thất bại thị trờng Tức chế vận hành kinh tế tất nớc chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Nhng điều khác biệt chế vận hành nỊn kinh tÕ díi chđ nghÜa x· héi lµ Nhµ nớc quản lý kinh tế Nhà nớc xà hội chủ nghiÃ, Nhà nớc dân, dân dân đặt dới lạnh đạo Đảng cộng sản Sự quản lý Nhà nớc xà hội chủ nghĩa nhằm sửa chữa Xây dựng chế thị trnhững thất bại thị trờng, thực mục tiêu xà hội, nhân đạo mà thân chế thị trờng làm đợc, bảo đảm cho kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Vai trò quản lý Nhà nớc xà hội chủ nghĩa quan trọng Nó bảo đảm cho kinh tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt bảo đảm công xà hội Không Nhà nớc giảm bớt đợc chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nớc điều kiện kinh tế thị trờng Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng Thị trờng phận cấu thành kinh tế, tồn khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Còn kế hoạch hoá hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lý Kế hoạch chế thị trờng hai phơng tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trờng tự điều tiết thân kinh tế Kế hoạch thị trờng cần đợc kết hợp với chế vận hành kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Kế hoạch có u điểm tập trung đợc nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế xà hội, bảo đảm cân tổng thể, mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xà hội từ đầu, tạo điều kiện phát triển bền vững Tuy nhiên, điều kiện kinh tế thị trờng kế hoạch hoá khó bao quát đợc hết tất yêu cầu đa dạng luôn biến ®éng cđa ®êi sèng kinh tÕ; ®ång thêi sù ®iỊu chỉnh kế hoạch thờng không đơc nhanh, nhạy Trong điều tiết chế thị trờng lại nhanh nhạy, kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, đáp ứng nhanh, nhạy nhu cầu đa dạng đời sống xà hội Song, khuyết tật chế thị trờng tính tự phát nên đa đến cân đối, gây tổn hại cho kinh tế Vì cần có kết hợp kế hoạch với thị trờng chế vận hành kinh tế Thị trờng để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trờng Mặt khác, muốn cho thị trờng hoạt động phù hợp với định hớng xà hội chủ nghĩa phải đợc hớng dẫn điều tiết kế hoạch Sự kết hợp kế hoạch với thị trờng đợc thực tầm vi mô lẫn vĩ mô tầm vi mô, thị trờng xây dựng kế hoạch sản xuất, kinh doanh Thông qua biến động quan hệ cung - cầu giá thị trờng, doanh nghiệp lựa chọn đợc phơng án sản xuất: sản xuất sản phẩm gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho Cũng nhờ mà doanh nghiệp lựa chọn đợc cấu sản xuất, cấu đầu t cho Thoát ly yêu cầu thị trờng, mục tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không thực đợc tầm vĩ mô, thị trờng có tính định, song kế hoạch Nhà nớc thoát ly khỏi tình hình biến động thị trờng Thoát ly thị trờng, kế hoạch vĩ mô trở thành ý chí Kế hoạch hoá vĩ mô nhằm bảo đảm cân đối lớn, tổng thể kinh tế nh tổng cung cầu, sản xuất tiêu dùng, hàng hoá - tiền tệ Kế hoạch hoá vĩ mô tác động đến cung cầu, giá để uốn nắn nhữnglệch lạc phát triển tác động tự phát thị trờng gây ra, thông qua mà hớng hoạt động thị trờng theo hớng kế hoạch Cho đến nay, nhân loại cha tìm đợc chế hữu hiệu chế thị trờng có điều tiết nhà nớc Về mặt thực tiễn, chế thị trờng chế thực mang lại hiệu cao cho kinh tế quốc dân xét mặt thúc đẩy phát triển lực lợng sản xuất việt nam Chủ nghĩa Mác Lênin đợc ngời cộng sản đông đảo nhân dân lao động Việt Nam iếp thu cách hồ hởi Điều dễ hiểu dân tộc Việt Nam, qua 100 năm thống trị thực dân Pháp đà nếm trải nhiều áp bức, bất công Đa số dân Việt Nam lúc nông dân chịu bóc lột dà man địa chủ, phong kiến Vì có luồng t tuởng đấu tranh cho độc lập tự do, giải phóng ngời lao động khỏi thân phận nô lệ hơng tới xà hội đại đồng đầy nhân ái, áp bóc lột đà tạo sức hấp dẫn lớn lao ngời dân Việt Nam Do nhận thức đơn giản chủ nghĩa xà hội ®êng ®i lªn chđ nghÜa x· héi, nªn chóng ta đà thiết lập thể chế kinh tế kế hoạch chế vận hành kinh tế quản lý tập trung quan liêu, bao cấp Mô hình kinh tế chế có đặc trng chủ yếu sau đây: Thứ nhất, Nhà nớc quản lý kinh tế b»ng mƯnh lƯnh hµnh chÝnh lµ chđ u víi hƯ thống tiêu pháp lệnh chi tiết từ xuống dới Do đó, hoạt động doanh nghiệp chủ yếu phải dựa vào tiêu pháp lệnh định quan quản lý nhà nớc cấp trên, từ phơng hớng sản xuất, nguồn vật t, địa tiêu thụ sản phẩm, đến việc định giá, xếp máy Thứ hai, quan hành kinh tế can thiệp sâu vào hoạt động sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế sở, nhng lại không chịu trách nhiệm vật chất cá định Những thiệt hại định không gây ngân sách nhà nớc phải gánh chịu Hậu hai điểm nói mang lại quan quản lý nhà nớc làm thay chức quản lý sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp Còn doanh nghiệp vừa bị trói buộc, quyền tự chủ, vừa ỷ lại vào cấp trên, không bị ràng buộc trách nhiệm kết sản xuất kinh doanh Thứ ba, chế cũ quan hệ hàng hoá - tiền tệ bị coi thờng, nhà nớc quản lý kinh tế kế hoạch hoá chế độ cấp phát giao nộp sản phẩm, quan hệ vật chủ yếu, hạch toán kinh tế hình thức Chế độ bao cấp đợc thực dới hình thức: Bao cấp qua giá hình thức phổ biến nghiêm trọng Nhà nớc định giá tài sản, thiết bị, vật t, hàng hoá thấp giá trị chúng Với giá thấp nh vậy, coi nh phần thứ đợc cho không Bao cấp qua chế độ tem phiếu (tiền lơng vật) Chế độ cung cấp tem phiếu với giá thấp đà biến thành loại tiền lơng vật đà phá vỡ nguyên tắc phân phối theo lao động Bao cấp theo chế độ cấp phát vốn ngân sách, mà không ràng buộc trách nhiệm vật chất ngời đợc cấp vốn đà tạo gánh nặng cjo ngân sách nhà nớc Thứ t, máy quản lý công kềnh, có nhiều cấp trung gian động, từ sinh đội ngũ cán lực quản lý, nhng phong cách cửa quyền, quan liêu Mô hình kinh tế huy, mà điển hình kinh tế kế hoạch hoá tập trung, bao cấpCác quy với đặc trng nêu có u điểm tập trung đợc nguồn lực vào mục tiêu chủ yếu, nhng lại thủ tiêu cạnh tranh nên đà kim h·m tiÕn bé khoa häc – kÜ thuËt M« hình kinh tế tiêu chuẩn khách quan đánh giá hiệu hoạt động kinh tế, lẽ giá gần nh quan hệ với giá trị hàng hoá, nh tơng quan cung cầu, nên tính toán sai lệch, làm động lực phát triển kinh tế, làm triệt tiêu tính động sáng tạo đơn vị kinh tế, hình thành chế kìm h·m sù ph¸t triĨn kinh tÕ - x· héi Khi ®ã chđ u ph¸t triĨn kinh tÕ theo bỊ réng phát triển kinh tế theo chiều sâu Chính từ thất bại đó, Đảng ta đà nhận ra, phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng có vai trò quan trọng Đối với nớc ta, muốn chuyển từ kinh tế phát triển lên sản xuất lón xà hội chủ nghĩa không đờng khác phải phát triển kinh tế hàng hoá Phát triển kinh tế hàng hoá gắn với kinh tế mở tất yếu, nhng trình đó, bên cạnh việc tiếp thu tinh hoa văn hoá giới, có nguy du nhập yếu tố văn hóa xa lạ với truyền thống, đặc điểm dân tộc Muốn giữ đợc kinh tế hàng hoá mang sắc văn hoá Việt Nam ph¶i thùc hiƯn cã hiƯu qu¶ sù qu¶n lý vĩ mô nhà nớc, dới lÃnh đạo Đảng, không chấp nhận lối sống thực dụng với chi phối đồng tiền, không chấp nhận việc thơng mại hoá hoạt động đời sống xà hội, mà đề cao chuẩn mực văn hoá đạo đức, đồng thời đấu tranh xoá bỏ tập tục lối sống cổ hủ, lạc hậu Kết hợp chọn lọc tinh hoa văn minh nhân loại với giữ gìn yếu tố tinh tuý văn hoá dân tộc, xây dựng nhân tố văn hoá xà hội chủ nghĩa Thời kì đợc đánh dấu Đại hội lần thứ VII Đảng Cộng sản Việt Nam vào tháng năm 1991 Việt Nam đà vợt qua đợc giai đoạn Xây dựng chế thị trlột xác sở biện pháp cải cách mang tính chất Xây dựng chế thị trsốc thời kì 1989-1990 Nhờ kết tích cực biện pháp cải cách đó, nh áp lực cải cách tiếp tục tăng lên, Đảng Cộng sản Việt Nam, đề đờng lối xây dựng Xây dựng chế thị trnền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc 1.2- Quan niệm Đảng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa 1.2.1- Mô hình chế thị trờng kinh tế định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kiểu tổ chức kinh tế trình lên chủ nghĩa xà hội từ nớc nông nghiệp lạc hậu, kinh tế phát triển.Kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng kinh tế nhiều thành phần, kinh tế Nhà nớc kinh tế hợp tác phải trở thành tảng kinh tế Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo; thành phần kinh tế vận động theo định hớng chung theo khung khổ pháp luật Nhà nớc xà hội chủ nghĩa.Đó thực chất là kiểu tổ chức kinh tế vừa dựa nguyên tắc quy luật kinh tế hàng hoá, vừa dựa nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội.Nền kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mô hình kinh tế Xây dựng chế thị trmở với bên với bên Tồn nhiều hình thái kinh tế - xà hội, hoạt động chế thị trờng không chịu tác động quy luật kinh tế hàng hoá nói chung, mà chịu chi phối quy luật kinh tế đặc thù phơng thức sản xuất chủ đạo Do vậy, chất mô hình Xây dựng chế thị trcỏ chế thị trờng có quản lý Nhà nớc kinh tế thị trờng định híng x· héi chđ nghÜa lµ : Thø nhÊt, Về chế độ sở hữu Cơ chế thị trờng kinh tế hàng hoá theo định hớng xà hội chủ nghĩa hoạt động môi trờng đa dạng quan hệ sở hữu, chế độ công hữu giữ vai trò kà tảng nền kinh tế quốc dân , với vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Tính định hớng xà hội chủ nghĩa đòi hỏi phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thầnh phần phải củng cố phát triển kinh tế nhà nớc kinh tế hợp tác thành tảng kinh tế có khả điều tiết, hớng dẫn phát triển kinh tế hàng hoá xà hội chủ nghĩa Kinh tế nhà nớc phải đợc củng cố phát triểnở vị trí then chốt kinh tế, lĩnh vực an ninh quốc phòng, lĩnh vực dịch vụ xà hội cần thiếtCác quy mà thành phần kinh tế khác điều kiện không muốn đầu t lÃi lÃi Thø hai, VỊ tÝnh chÊt giai cÊp cđa nhµ níc mục đích quản lý nhà nớc Trong chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa, can thiệp cđa nhµ níc x· héi chđ nghÜa vµo nỊn kinh tế nhằm bảo vệ quyền lợi đáng toàn thể nhân dân lao động, thực mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Thứ ba, Về chế vận hành Cơ chế vận hành kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa chế thị trờng có quản lý nhà nớc dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Cơ chế đảm bảo tính hớng dẫn, điều khiển kinh tế nhiều thành phần hớng tới đích xà hội chủ nghĩa theo phơng châm nhà nớc điều tiết vĩ mô, thị trờng hớng dẫn doanh nghiệp Cơ chế thể mặt bản: Một là, nhà nớc xà hội chủ nghĩa nhân tố đóng vai trò Xây dựng chế thị trnhân vật trung tâm điều tiết kinh tế vĩ mô Hai là, chế thị trờng nhân tố trung tâm kinh tế, đóng vai trò Xây dựng chế thị trtrung gian nhà nớc với doanh nghiệp Thứ t, mối quan hệ tăng trởng, phát triển kinh tÕ víi c«ng b»ng x· héi Trong nỊn kinh tế hàng hoá định hớng xà hội chủ nghĩa, nhà nớc chủ động giải từ đầu mối quan hệ tăng trởng kinh tế với công xà hội Vấn đề công xà hội không phơng tiện để phát triển kinh tế hàng hoá mà mục tiêu chế độ xà hội Sự thành công kinh tế hàng hoá theo định hớng xà hội chủ nghĩa không biểu tốc độ tăng trởng cao mà mức sống thực tế tầng lớp dân c đợc nâng lên, y tế, giáo dục phát triển, khoảng cách giàu nghèo đợc thu hẹp, đạo đức, truyền thống, sắc dân tộc đợc giữ vững, môi trờng sinh thái đợc bảo vệ Thứ năm, Về phân phối thu nhập Phải kết hợp hài hoà ba vấn đề sau đây: Một là, kết hợp vấn đề lợi nhuận với vấn đề xà hội để vừa đảm bảo cho chủ thể kinh tế thị trờngcó đợc lợi nhuận cao, vừa tạo đợcđiều kiện trị-xà hội bình thòng cho phát triển kinh tế Hai là, kết hợp chặt chẽ nguyên tắc phân phối chủ nghĩa xà hội nguyên tắc kinh tế hàng hoá nh phân phối theo lao động, theo vốn, theo tài năngCác quy Trong phân phối theo lao động la Ba là, điều tiết phân phối thu nhập, mặt, đòi hỏi nhà nớc phải có sách cho giảm bớt khoảng cách chênh lệch lớp ngời giàu ngời nghèoCác quy; mặt khác phải có sách, biện pháp bảo vệ thu nhập đáng ngời giàu, ngời nghèo toàn xà hội 1.2.2- Các đặc trng chế thị trờng Cơ chế thị trờng chế kinh tế nảy sinh cách tất yếu từ phát triển sản xuất lu thông hàng hoá, qua thị trờng để tự điều chỉnh cân đối kinh tế theo yêu cầu quy luật khách quan (giá trị, cungcầu, cạnh tranh, lu thông tiền tệCác quy) Vì vậy, đặc trng chế thị trờng chế hình thành giá cách tự do, ngời bán ngời mua thông qua thị trờng để xác định giá cả, đặc trng cỏ thứ hai lựa chọn tối u hoá hoạt động kinh tế để đạt đơc lợi nhuận tối đa * Tín hiệu chế thị trờng giá thị trờng Giá thị trờng biểu tiền giá trị thị trờng hàng hoá Giá thị trờng có chức chủ yếu sau đây: -Chức thông tin: Những thông tin giá thị trờng cho ngời sản xuất biết đợc tình hình sản xuất nghành, biết đợc tơng quan cung -cầu, biết đợc khan loại hàng hoá Nhờ ma đơn vị kinh tế có liên quan đợc định thích hợp Nh thông tin giá điều chỉnh hớng sản xuất quy mô sản xuất, từ điều chỉnh cấu sản xuất sản phẩm phù hợp với nhu cầu xà hội -Chức phân phối nguồn lực kinh tế Sự biến động giá dẫn tới biến động cung- cầu, sản xuất tiêu dùng dẫn đến biên đổi phân bố nguồn lực kinh tế Những ngời sản xuất chuyển vốn từ 10 nơi giá thấp đến nơi giá hàng hoá cao, lợi nhuận cao, tức nguồn lực đợc chuyển đến nơi mà chúng đợc sử dụng với hiệu cao nhất, cân đối tổng cung tổng cầu -Chức thúc đẩy tiến kĩ thuật Để cạnh tranh đợc giá cả, buộc ngời sản xuất phải giảm chi phí đến mức tối thiểu cách áp dụng kĩ thuật công nghệ tiên tiến Do thúc đẩy tiến kĩ thuật, công nghệ phát triển lực lợng sản xuất Ngoài giá thực chức phân phối lại Trớc đổi mới, nớc ta thực chế hai giá: giá theo kế hoạch (giá bao cấp) giá thị trờng tự Giá theo kế hoạch thấp nhiều so với giá thị trờng tự Nói chung giá gần nh quan hệ với giá trị hàng hoá, nh không tơng quan đến cung cầu, nên tính toán hiệu sai lệch Bao cấp qua giá nguyên nhân dẫn đến thâm hụt lớn cua ngân sách, dẫn đến lạm phát Việc chuyển sang chế giá - giá thị trờng tất loại hàng hoá, trừ số hàng hoá Nhà nớc định giá bớc chuyển có ý nghĩa định từ chế kế hoạch hoá tập trung, bao cấp sang chế thị trờng nớc ta * Giá thị trờng phụ thuộc vào nhân tố dới đây: Thứ nhất, Giá trị thị trờng Giá trị thị trờng kết san giá rị cá biệt hàng hoá nghành thông qua cạnh tranh Cạnh tranh nội nghành dẫn tới hình thành giá trị xà hội trung bình Tuỳ thuộc vào trình độ phát triển sức sản xuất nghành mà giá trị thị trờng ứng với ba trờng hợp sau đây: - Trờng hợp 1, giá trị thị trờng hàng hoá giá trị đại phận hàng hoá đợc sản xuất điều kiện trung bình định Đây trờng hợp phổ biến - Trờng hợp 2, giá trị thị trờng hàng hoá giá trị đại phận hàng hoá đợc sản xuất điều kiện xấu định - Trờng hợp 3, giá trị thị trờng hàng hoá giá trị đại phận hàng hoá đợc sản xuất điều kiện tốt định Thứ hai, Giá trị (hay sức mua) tiền 11 Giá thị trờng tỷ lệ thuận với giá trị thị trờng hàng hoá tỷ lệ nghịch với giá trị (của tiền Bởi giá trị thị trờng hàng hoá không đổi giá hàng hoá biến đổi giá trị tiền tăng lên hay giảm xuống Sự chênh lệch giá thị trờng giá trị thị trờng tợng đơng nhiên, Xây dựng chế thị trvẻ đẹp chế thị trờng, phù hợp chúng ngẫu nhiên Thứ ba, Cung cầu Trong kinh tế thị trờng, cung cầu lực lợng hoạt động thị trờng Cung cầu mối quan hệ với nhaumà ảnh hởng tới giá thị trờng Trong thực tế, cung = cầu, giá thị trờng ngang giá trị hàng hoá Khi cung > cầu, giá tị tờng xuống thấp giá trị hàng hoá Còn cung