MC LC 1.4. Cách nh phí BVMT đối với nước thải ở Việt Nam 14 1.4.1. Phương pháp luận cho việc nh phí BVMT đối với nước thải 14 1.4.2. Công thức nh phí tổng quát 16 1.4.2.1. Cồng thức tổng quát 16 1.4.2.2. Phân ch các hệ số trong công thức tổng quát 16 2.1.2.2. Đặc điểm dân số và lao động 27 2.1.2.3. Quản lý đô thị và tài nguyên môi trường 28 Bảng 2.1: Hệ số các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 30 Bảng 2.2 : Nồng độ các chất ô nhiễm trong nước thải sinh hoạt 30 2.2.3. Thu phí BVMT đối với nước thải các cơ sở, doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh theo nghị định 67/2003 NĐ-CP và nghị định 25/2013/NĐ-CP 38 2.2.3.1. Kết quả thu nộp phí của các doanh nghiệp năm 2013 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 45 LỜI CÁM ƠN Để hoàn thành tốt khóa luận này, em xin chân thành cám ơn sự dạy dỗ tận tình và chu đáo của Quý thầy,cô giáo trường Đại học Kinh Tế - Đại học Huế trong 4 năm qua đã truyền đạt cho em những kiến thức bổ ích. Em xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến cô giáo Thạc sĩ Mai Lệ Quyên đã giúp đỡ, hướng dẫn em tân tình và đầy trách nhiệm trong suốt quá trình thực hiện khóa luận tốt nghiệp này. Em xin chân thành cám ơn các anh, chị, cô, chú ở Sở TN&MT; Chi cục BVMT tỉnh Quảng Trị đã tạo điều kiện để em được thực tập, nghiên cứu, điều tra, phỏng vấn và thu thập số liệu để hoàn thành khóa luận. Mặc dù bản thân đã có sự nỗ lực và cố gắng nhưng do kiến thức còn hạn hẹp nên không thể tránh khỏi những hạn chế và thiếu sót khi thực hiện khóa luận này. Kính mong Quý thầy giáo, cô giáo và bạn bè đóng góp ý kiến để khóa luận này hoàn thiện hơn. Một lần nữa em xin chân thành cám ơn! Huế, ngày tháng 5 năm 2014 Sinh viên thực hiện Hồ Thị Ngọc Lan DANH MC TỪ VIẾT TẮT TP Thành phố BVMT Bảo vệ môi trường TN&MT Tài nguyên và môi trường TNHH MTV Trách nhiện hữu hạn một thành viên UBND Ủy ban nhân dân TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam QCVN Quy chuẩn Việt Nam KT-XH Kinh tế - xã hội PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Lý do chọn đề tài Ở Việt Nam hiện nay có thể nói rằng vấn đề môi trường đã là một vấn đề thời sự nóng bỏng trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Ngày nay cùng với sự hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu đòi hỏi chúng ta phải có những nổ lực phát triển, để nhanh chóng thoát ra khỏi đói nghèo, đưa nền kinh tế bắt kịp mặt bằng chung của khu vực và thế giới. Tuy nhiên, cùng với sự nổ lực phát triển đó là vấn đề môi trường đang bị đe dọa nghiêm trọng, lợi ích kinh tế đã làm lu mờ đi ý thức bảo vệ môi trường đặc biệt là trong bối cảnh nền kinh tế thị trường hiện nay. Là một thành phố mới được thành lập, so với nhiều thành phố khác trên cả nước, Đông Hà là thành phố có tiềm năng phát triển, cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng thương mại – dịch vụ, công nghiệp – xây dựng luôn duy trì được tốc độ tăng trưởng khá. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao. Văn hóa – xã hội có những chuyển biến tích cực, nếp sống văn minh đô thị từng bước được hình thành, quốc phòng – an ninh được giữ vững và tăng cường. Đó là nền tảng cơ bản tạo đà cho Đông Hà phát triển trong giai đoạn tiếp theo. Tuy nhiên, với sự phát triển của công nghiệp, đô thị và sự bùng nổ dân số thì tình trạng ô nhiễm môi trường ngày càng tăng. Tình trạng ô nhiễm, suy thoái môi trường ở nhiều vùng đã đến mức báo động, đặc biệt là ô nhiễm môi trường nước. Nước là nhu cầu tất yếu của mọi sinh vật. Không có nước cuộc sống trên trái đất không thể tồn tại được. Trong sinh hoạt nước cấp dùng đáp ứng nhu cầu sinh hoạt ăn uống, vệ sinh, các hoạt động giải trí, và các hoạt động công cộng như cứu hỏa, phun nước, tưới đường còn trong công nghiệp, nước cấp được dùng cho quá trình làm lạnh, sản xuất thực phẩm như đồ hộp, nước giải khát, rượu Hầu như mọi ngành công nghiệp đều sử dụng nước cấp như là một nguồn nguyên liệu không gì thay thế được trong sản xuất. Nhưng nguồn tài nguyên này dần bị ô nhiễm và cạn kiệt, các vấn đề về nước sạch cũng như nước sinh hoạt không đáp ứng đủ nhu cầu của người dân. Vì vậy chúng ta phải biết sử dụng, xử lý nguồn nước như thế nào để đảm bảo chất lượng và cả số lượng cho cuộc sống hàng ngày và trong sản xuất. Hiện nay, Việc thu phí nước thải của Việt Nam theo Nghị định 67/2003/NĐ-CP và Nghị định 1 25/2013NĐ-CP còn rất thấp thì nguồn nước vẫn chưa được cải thiện. Vấn đề đặt ra ở đây là nhà nước phải tăng mức phí lên bao nhiêu để đảm bảo chất lượng nguồn tài nguyên quý giá này. Đó là lí do mà tôi chọn đề tài: “Tìm hiểu về phương pháp tính phí nước thải và đề xuất mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt mới ở phường I- tp. Đông Hà – Tỉnh Quảng Trị” để làm khóa luận tốt nghiệp. 2. Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu hệ thống thu phí và cách tính phí nước thải. Tìm hiểu về mức độ hiểu biết của người dân về phí nước thải, và từ đó đề xuất một mức phí mới đối với nước thải sinh hoạt trong công tác bảo vệ môi trường. Nghiên cứu tìm hiểu mức thu phí nước thải trân địa bàn thành phố Đông Hà, và hiệu quả cảu việc thu phí nước thải góp phần vào việc bảo vệ môi trường. Đưa ra các giải pháp, đề xuất, kiến nghị giúp các cơ quan chuyên môn có phương pháp ứng dụng khoa học hơn, tiết kiệm hơn và hiệu quả hơn đối với việc quản lý, giám sát chất lượng nước thải. 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3.1. Đối tượng nghiên cứu Hệ thống phí đối với nước thải công nghiệp, cách thức xây dựng công thức tính phí. Người dân phường I xã nước sinh hoạt ra môi trường xung quanh. Các quy định liên quan đến mức thu phí nước thải và quản lý môi trường nước trên địa bàn thành phố. Cộng đồng, chính quyền địa phương bị ảnh hưởng xung quanh khu vực nghiên cứu. 3.2. Phạm vi nghiên cứu •Phạm vi không gian: Mô hình tính phí nước thải và người dân phường I – tp. Đông Hà. •Phạm vi thời gian: Khảo sát mức độ hiểu biết của người dân về các vấn đề liên quan đến nước thải và đề xuất mức thu phí nước thải mới ở địa bàn nghiên cứu, thời gian thực hiện từ tháng 2 năm 2014 đến tháng 5 năm 2014. 4. Phương pháp nghiên cứu 4.1. Phương pháp thu thập số liệu 4.1.1. Số liệu thứ cấp Thu thập, tổng hợp các tài liệu có liên quan từ nhiều nguồn khác nhau của các cơ quan ban nghành trên địa bàn như UBND phường I, Công ty TNHH MTV cấp nước và xây dựng, Phòng TN&MT tp.Đông Hà, Sở TN&MT. Ngoài ra, đề tài còn tổng hợp nhiều tài liệu từ các báo cáo, nghiên cứu khoa học, sách, báo, và những tài liệu có liên quan. 4.1.2. Số liệu sơ cấp - Chọn mẫu điều tra: Để tiến hành khảo sát, xem xét ý kiến các hộ gia đình về 2 chất lượng nước và việc tăng mức phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh, đề tài chọn ngẫu nhiên 60 hộ gia đìnhtrên địa bàn phường I, tp.Đông Hà, tỉnh Quảng để tiếp xúc trực tiếp và lấy thông tin. - Phương pháp điều tra: Việc thu thập thông tin, số liệu được thực hiện bằng cách phỏng vấn trực tiếp dựa vào bảng hỏi được thiết kế và chuẩn bị sẵn cho mục đích nghiên cứu. 4.2. Phương pháp tổng hợp và xử lý số liệu thông kê Kết quả điều tra sẽ được xử lý, tổng hợp và phân tích trên máy tính dựa trên phần mềm ứng dụng Word, Excel… 3 PHẦN II NỘI DUNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIEN CỨU 1.1. Quản lý môi trường 1.1.1. Một số vấn đề liên quan đến môi trường 1.1.1.1. Khái niệm môi trường Có thể hiểu môi trường theo nghĩa rộng hay nghĩa hẹp: - Theo nghĩa rộng, môi trường là tất cả những gì bao quanh và có ảnh hưởng đến một vật hay sự kiện - Theo nghĩa gắn với con người và sinh vật, tham khảo định nghĩa “Môi trường bao gồm các yếu tố tự nhiên và nhân tạo bao quanh con người, có ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất, sự tồn tại và phát triển của con người và sinh vật” (Khoản 1, Điều 3, Luật BVMT năm 2005). Bách khoa toàn thư về môi trường (1994) đưa ra một đinh ngĩa ngắn gọn và đầy đủ hơn về môi trường: “Môi trường là tổng thể các thành tố sinh thái tự nhiên, xã hội – Nhân văn và các điều kiện tác động tực tiếp hay gián tiếp lên phát triển, lên đời sống và hoạt động của con người trong thời gian bất kì”. Có thể phân tích định nghĩa này chi tiết hơn như sau: - Các thành tố sinh thái tự nhiên gồm: Đất trồng trọt; Lãnh thổ; nước; Không khí, Động, thực vật; Các hệ sinh thái; Các trường vậy lý (nhiệt, điện, từ, phóng xạ). - Các thành tố xã hội – nhân văn gồm: Dân số và lao động dân cư, tiêu dùng, xã thải; Nghèo đói; Giới; Dân tộc, phong tục, tập quán, văn hóa, lối sống, thói quen vệ sinh; Luật, chính sách, hương ước, lệ làng…; Tổ chức cộng đồng, xã hội… Tóm lại, môi trường là tất cả những gì có xung quanh ta, cho ta cơ sở để sống và phát triển. 1.1.1.2. Chức năng của môi trường Với sinh vật nói chung và con người nói riêng, môi trường có các chức năng: - Môi trường là không gian sống của con người và sinh vật. Trong quá trình tồn tại và phát triển con người càn có các nhu cầu tối thiểu về không khí, độ ẩm, nước, nhà ở… cũng như các hoạt động vui chơi giải trí khác. Tất cả các nhu cầu này đều do môi trường cung cấp, tuy nhiên khả năng cung cấp các nhu cầu đó của con người là có giới hạn và phụ thuộc vào trình độ phát triển của từng quốc gia ở từng thời kì. - Môi trường là nơi cung cấp tài nguyên cần thiết cho cuộc sống và hoạt động sản 4 xuất của con người như đất, đá, tre, nứa… và tài nguyên sinh vật. Tất cả các tài nguyên này đều do môi trường cung cấp và giá trị của các loại tài nguyên này phụ thuộc vào mức độ khan hiếm và giá trị của nó trong xã hội. - Môi trường là nơi chứa đựng, đồng hóa các chất phế thải của con người trong quá trình sử dụng tài nguyên thải vào môi trường. Các tài nguyên sau khi hết hạn sử dụng, chúng bị thải vào môi trường dưới dạng các chất thải. Các chất thải này bị các quá trình vật lý, hóa học, sinh học phân hủy thành các chất vô cơ, vi sinh trở lại phục vụ con người. Tuy nhiên chức năng là nơi chưa đựng các chất thải của môi trường là có giới hạn. Nếu con người vượt quá giới hạn này thì sẽ gây mất cân bằng sinh thái và ô nhiễm môi trường. - Môi trường là nơi giảm nhẹ các tác động có hại của thiên nhiên tới con người và sinh vật trên trái đất. - Môi trường là nơi lưu giữ và cung cấp thông tin cho con người. 1.1.2. Quản lý môi trường 1.1.2.1. Khái niệm - Quản lý môi trường bao gồm quản lý nhà nước về môi trường và quản lý các doanh nghiệp về môi trường. - Quản lý môi trường là một hoạt động trong lĩnh vực quản lý xã hội, có tác động điều chỉnh các hoạt động của con người dựa trên sự tiếp cận có hệ thống và các kỹ năng điều phối thông tin đối với các vấn đề môi trường có liên quan đến con người, hướng tới phát triển bền vững và sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên. 1.1.2.2. Mục tiêu quản lý môi trường Mục tiêu quản lý môi trường là phát triển bền vững, giữ cho sự cân bằng giữa kinh tế xã hội và bảo vệ môi trường. Nói cách khác, phát triển kinh tế xã hội tạo ra tiềm lực kinh tế để BVMT, còn BVMT tạo ra tiềm năng tự nhieenn và xã hội mới cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội trong tương lai. Tùy thuộc vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội , hệ thống pháp lý, mục tiêu phát triển ưu tiên của từng quốc gia, mục tiêu quản lý môi trường có thể thay đổi theo thời gian và có những ưu tiên khác nhau đối với mỗi quốc gia. Theo chỉ thị 36 CT/TW của Bộ chính trị, Ban chấp hành trung ương Đảng Cộng Sản Việt Nam, một số mục tiêu cụ thể của công tác quản lý môi trường Việt nam hiện nay là: - Khắc phục và phòng chống suy thoái, ô nhiễm môi trường, phát sinh trong các 5 hoạt động sống của con người. - Hoàn chỉnh hệ thống văn bản pháp luật bảo vệ môi trường. - Tăng cường công tác quản lý môi trường từ trung ương đến địa phương. - Phát triển KT-XH theo nguyên tắc phát triển bền vững. - Xây dựng các công cụ hữu hiệu về quản lý môi trường quốc gia và vùng lãnh thổ riêng biệt. 1.1.2.3. Nguyên tắc quản lý môi trường Các nguyên tắc chủ yếu của công tác quản lý môi trường bao gồm: - Hướng công tác quản lý môi trường tới mục tiêu phát triển bền vững kinh tế xã hội đất nước, giữ cân bằng giữa phát triển và bảo vệ môi trường. - Kết hợp các mục tiêu Quốc tế - Quốc gia – Vùng lãnh thổ và cộng đồng dân cư trong việc quản lý môi trường. - Quản lý môi trường cần được thực hiện bằng nhiều biện pháp và công cụ tổng hợp thích hợp. - Phòng chống, ngăn ngừa tai biến và suy thoái môi trường cần được ưu tiên hơn việc phải xử lý, hồi phục môi trường nếu để gây ra ô nhiễm môi trường. - Người gây mô nhiễm phải trả tiền cho các tổn thất do ô nhiễm môi trường gây ra và các chi phí xử lý, hồi phục môi trường bị ô nhiễm. Người sử dụng các thành phần môi trường phải trả tiền cho việc sử dụng gây ra ô nhiễm đó. 1.2. Phí bảo vệ môi trường 1.2.1. Khái niệm phí BVMT - Phí là khoản thu của ngân sách nhà nước nhằm bù đắp một phần khoản chi đầu tư, bảo dưỡng các công cộng và duy trì các hoạt động của nhà nước. (Giáo trình luật hành chính- trường đại học luật Hà nội) - Phí bảo vệ môi trường là khoản tiền mà tổ chức, hộ gia đình xã thải ra môi trường hoặc có hoạt động làm phát sinh nguồn tác động xấu đối với môi trường phải nộp vào ngân sách nhà nước nhằm đầu tư lại vào hoạt động BVMT. 1.2.2. Vai trò của phí BVMT Là một công cụ kinh tế hiệu quả trong hoạt động BVMT, phí BVMT có những vai trò sau: - Điều chỉnh hành vi môi trường một cách tự động do mức thải có quan hệ một cách tự động đối với phí BVMT. - Tính hiệu quả về chi phí khi với một mức thải nhất định thì phí BVMT đảm bảo được mục tiêu chi phí tối thiểu. - Khuyến khích hành vi BVMT do phí BVMT không chỉ có tác dụng trực tiếp lâu dài đối với hành vi gây ảnh hưởng tới môi trường của doang nghiệp mà còn có tác 6 dụng sâu xa tới quá trình nghiên cứu triển khai, thay đổi và phát triển kĩ thuật, công nghệ kĩ thuật có lợi cho môi trường. - Gia tăng nguồn thu nhập phục vụ cho BVMT và đóng góp cho ngân sách nhà nước. - Duy trì và chuyển giao hợp lý nguồn lực và định giá các nguồn tài nguyên, là thành tố quan trọng cho phát triển bền vững và góp phần tích cực cho việc sử dụng hiệu quả các nguồn lực cũng như chuyển giao chúng cho các thế hệ tương lai. Đối với Việt Nam thì việc đánh giá các tài nguyên môi trường là mộtcông cụ chủ chốt cho phát triển bền vững. 1.2.3. Ý nghĩa của phí BVMT - Phí bảo vệ môi trường thể hiện sự quan tâm của nhà nước đến lĩnh vực môi trường, phù hợp với xu thế phát triển của thế giới. - Phí BVMT thể hiện sự liên kết chặt chẽ giữ môi trường và phát triển. - Phí BVMT góp phần nâng cao ý thức của người dân và doanh nghiệp về BVMT. 7 [...]... quy định về mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt 20 tại Khoản 1 Điều 5 Nghị định số 25/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với nước thải và tình hình kinh tế - xã hội, đời sống, thu nhập của nhân dân ở địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương xây dựng mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt áp... định của pháp luật về phí BVMT Điều 113 Luật bảo vệ môi trường 2005 quy định về phí BVMT như sau: “1 Tổ chức cá nhân xã thải ra môi trường hoặc có hoạt động làm phát sinh nguồn tác động xấu đối với môi trường phải nộp phí bảo vệ môi trường 2 Mức phí bảo vệ môi trường được quy định trên cơ sở sau đây: a) Khối lượng chất thải ra môi trường, quy mô ảnh hưởng tác động xấu đối với môi trường; b) Mức độ độc... doanh nghiệp Phương pháp lấy mẫu, phương pháp phân tích xác định nồng độ các chất gây ô nhiễm được qui định trong các TCVN về môi trường tương ứng Vì vậy, đối với các doanh nghiệp tuân thủ qui định pháp quy về bảo vệ môi trường, việc thực hiện bước 1 trong tính phí bảo vệ môi trường không đòi hỏi chi phí thêm về thời gian và kinh phí 1.4.3 Phương pháp tính phí bảo vệ môi trường đối với nước thải theo... định 25/2013/NĐ-CP 1.4.3.1 Phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt  Mức thu phí Mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt được tín theo tỷ lệ phần trăm (%) trên giá bán của 1m 3 (một mét khối) nước sạch, nhưng tối đa không quá 10% của giá bán nước sạch chưa gồm thu giá trị gia tăng Đối với nước thải sinh hoạt thải ra từ các tổ chức, hộ gia đình tự khai thác nước để sử dụng (Trừ hộ gia... chất thải; mức độ gây hại đối với môi trường; c) Mức chịu thải của môi trường tiếp nhận chất thải 3 Mức phí bảo vệ môi trường được điều chỉnh theo lộ trình phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu bảo vệ môi trường từng giai đoạn của phát triển đất nước 4 Toàn bộ nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường được sử dụng đầu tư trực tiếp cho việc bảo vệ môi trường 5 Bộ tài chính chủ trì phối hợp với Bộ... 1 + Thu suất thu giá trị gia tăng 21 Thu suất thu giá trị gia tăng hiện hành đối với nước sạch là 5% - Trường hợp mức thu phí được quy định bằng một số tiền nhất định: Số phí BVMT đối với nước thải sinh = hoạt phải nộp (đồng) Số lượng nước sạch sử dụng của người nộp phí (m3) x Mức thu phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt theo quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương... được xác định căn cứ vào quy mô hoạt động kinh doanh, dịch vụ do cơ sở tự kê khai và thẩm định của UBND xã, phường, thị trấn 1.4.3.2 Phí BVMT đối với nước thải công nghiệp  Mức thu phí - Phí bảo vệ môi trương đối với nước thải của cơ sở sản xuất, cơ sở chế biến không thu c danh mục lĩnh vực, ngành sản xuất, chế biến có nước thải chứa kim loại nặng do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành (sau đây gọi... hướng chung và tất yếu của thế giới Còn với nước ta phí bảo vệ môi trường có mục đích khuyến khích các nhà sản xuất, kinh doanh đầu tư giảm thiểu ô nhiễm, thay đổi hành vi ô nhiễm theo hướng tích cực có lợi cho môi trường Ngoài ra phí bảo vệ môi trường còn có mục đích khác là tạo thêm nguồn thu ngân sách cho nhà nước để đầu tư khắc phục và cải thiện môi trường Với mục đích này phí bảo vệ môi trường là... thấy việc nhà nước dùng các công cụ kinh tế mà cụ thể ở đây là mức phí thải là một biện pháp hữu hiệu trong việc bảo vệ môi trường Những nước này thu được nhiều thành công cải thiện môi trường hiện tại, bảo vệ môi trường hiện có Đối với các quốc gia phát triển OECD áp dụng phí đánh vào nguồn gây ô nhiễm nước, Loại phí này được áp dụng riêng không liên quan gì đến hệ thống xử lý nước thải từ nhà máy hay... loại đối tượng cụ thể tại địa phương để trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định  Xác định số phí phải nộp Số phí bảo vệ môi trường phải nộp đối với nước thải sinh hoạt được xác định như sau: - Trường hợp mức thu phí được quy định theo tỷ lệ phần trăm trên giá bán nước sạch: Số phí BVMT đối với nước thải sinh hoạt phải nộp(đồng) = Số lượng nước sạch sử dụng của người nộp phí( m3) × Giá bán nước . tính phí nước thải. Tìm hiểu về mức độ hiểu biết của người dân về phí nước thải, và từ đó đề xuất một mức phí mới đối với nước thải sinh hoạt trong công tác bảo vệ môi trường. Nghiên cứu tìm hiểu. mức thu phí bảo vệ môi trường đối với nước thải sinh hoạt mới ở phường I- tp. Đông Hà – Tỉnh Quảng Trị để làm khóa luận tốt nghiệp. 2. Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu hệ thống thu phí và cách tính. trường. Nghiên cứu tìm hiểu mức thu phí nước thải trân địa bàn thành phố Đông Hà, và hiệu quả cảu việc thu phí nước thải góp phần vào việc bảo vệ môi trường. Đưa ra các giải pháp, đề xuất, kiến nghị giúp