PHƯƠNG PHÁP KHẢO PHƯƠNG PHÁP KHẢO SÁT NHANH CÓ SỰ SÁT NHANH CÓ SỰ THAM GIA THAM GIA PRA – Participatory Rapid PRA – Participatory Rapid Assessment Assessment Trần Thành Nam PRA là gì ? PRA là gì ?  PRA là quá trình liên tục, là phương pháp khuyến PRA là quá trình liên tục, là phương pháp khuyến khích, lôi cuốn người dân nông thôn cùng tham khích, lôi cuốn người dân nông thôn cùng tham gia chia sẻ, thảo luận và phân tích kiến thức của gia chia sẻ, thảo luận và phân tích kiến thức của họ về đời sống và điều kiện thực tế của họ để họ họ về đời sống và điều kiện thực tế của họ để họ lập kế hoạch hành động và thực hiện. lập kế hoạch hành động và thực hiện.  PRA là một cách làm việc mới, sẽ khắc phục được PRA là một cách làm việc mới, sẽ khắc phục được cách làm việc cũ đồng thời cách làm này không cách làm việc cũ đồng thời cách làm này không những được dùng trong quá trình thu thập, xử lý những được dùng trong quá trình thu thập, xử lý thông tin mà được thực hiện xuyên suốt dự án thông tin mà được thực hiện xuyên suốt dự án hay chương trình. hay chương trình.  PRA giúp cho tác viên cộng đồng hay cán bộ dự PRA giúp cho tác viên cộng đồng hay cán bộ dự án : án : Học hỏi từ người dân, cùng làm việc với dân. Học hỏi từ người dân, cùng làm việc với dân. Thúc đẫy để giúp người dân địa phương tự Thúc đẫy để giúp người dân địa phương tự phân tích, lập kế hoạch và thực hiện. phân tích, lập kế hoạch và thực hiện. Những ưu điểm của PRA Những ưu điểm của PRA Các kỹ thuật ứng dụng có thể thích ứng cho nhiều tính Các kỹ thuật ứng dụng có thể thích ứng cho nhiều tính huống cần đánh giá khác nhau. Chính các đối tượng thụ huống cần đánh giá khác nhau. Chính các đối tượng thụ hưởng dự án quyết định cách thức để lượng giá các hoạt hưởng dự án quyết định cách thức để lượng giá các hoạt động mà có tham gia hoậc chưa tham gia và chính các động mà có tham gia hoậc chưa tham gia và chính các kỹ thuật này đóng góp to lớn đối với ý thức quyền sở kỹ thuật này đóng góp to lớn đối với ý thức quyền sở hữu dự án cũng như sư gia tăng những khả năng chống hữu dự án cũng như sư gia tăng những khả năng chống đỡ và duy trì. đỡ và duy trì. Người dân cảm thấy thoải mái nói chuyện tự nhiên với tác Người dân cảm thấy thoải mái nói chuyện tự nhiên với tác viên hướng dẫn lượng giá. Chính người dân là chuyên viên hướng dẫn lượng giá. Chính người dân là chuyên gia lượng giá, còn tác viên hướng dẫn chỉ đóng vai trò gia lượng giá, còn tác viên hướng dẫn chỉ đóng vai trò xúc tác và tạo thuận lợi cho sự tham gia tích cực. xúc tác và tạo thuận lợi cho sự tham gia tích cực. PRA làm thay đổi thái độ và phương pháp luận về PRA làm thay đổi thái độ và phương pháp luận về đánh giá và phát triển cộng đồng trước đây đánh giá và phát triển cộng đồng trước đây PRA tạo một quá trình cùng nhau học hỏi của cả hai PRA tạo một quá trình cùng nhau học hỏi của cả hai phía : người dân và tác viên cộng đồng. phía : người dân và tác viên cộng đồng. PRA làm nỏi bật những dữ kiện về chất cũng như về PRA làm nỏi bật những dữ kiện về chất cũng như về lượng. lượng. Những ưu điểm của PRA Những ưu điểm của PRA PRA giúp mỗi nhóm sông trong cộng đồng đề ra các PRA giúp mỗi nhóm sông trong cộng đồng đề ra các giải pháp phù hợp với chính khả năng và tài giải pháp phù hợp với chính khả năng và tài nguyên của họ để họ có thể thực hiện và đạt nguyên của họ để họ có thể thực hiện và đạt được lợi ích. được lợi ích. Thông qua PRA, mỗi thành viên trong cộng đồng Thông qua PRA, mỗi thành viên trong cộng đồng nhân thấy tiếng nói của chính mình được lắng nhân thấy tiếng nói của chính mình được lắng nghe, được ghi nhận để cùng thúc đẫy sự đóng nghe, được ghi nhận để cùng thúc đẫy sự đóng góp chung. góp chung. Thông qua PRA, mỗi thành viên trong cộng đồng và Thông qua PRA, mỗi thành viên trong cộng đồng và tác viên cộng đồng đều được thử thách để cùng tác viên cộng đồng đều được thử thách để cùng phát triển. phát triển. Những người nghèo, người bị thiệt thòi ít được học Những người nghèo, người bị thiệt thòi ít được học hành trong cộng đồng được thu hút một cách tích hành trong cộng đồng được thu hút một cách tích cực tham gia vào việc lập kế hoạch, thực hiện, cực tham gia vào việc lập kế hoạch, thực hiện, giám sát và đánh giá – tạo ra sự công bằng, dân giám sát và đánh giá – tạo ra sự công bằng, dân chủ trong việc tham gia lấy quyết định và phát chủ trong việc tham gia lấy quyết định và phát triển cộng đồng. triển cộng đồng. Một số nguyên tắc khi sử dụng Một số nguyên tắc khi sử dụng công cụ PRA công cụ PRA  Học hỏi trực tiếp từ người dân địa phương về Học hỏi trực tiếp từ người dân địa phương về kiến thức, kinh nghiệm, điều kiện sống và lao kiến thức, kinh nghiệm, điều kiện sống và lao động của họ. động của họ.  Học hỏi nhanh và tích cực bằng sự khám phá, Học hỏi nhanh và tích cực bằng sự khám phá, sử dụng mềm dẻo các kỷ thuật PRA, tạo cơ hội sử dụng mềm dẻo các kỷ thuật PRA, tạo cơ hội tham gia, tạo môi quan hệ tương tác và kiểm tham gia, tạo môi quan hệ tương tác và kiểm tra chéo. tra chéo.  Loại bỏ thành kiến bằng sự lắng nghe chứ Loại bỏ thành kiến bằng sự lắng nghe chứ không giảng dạy, bằng sự thăm dò thay cho sự không giảng dạy, bằng sự thăm dò thay cho sự bất cần, quan tâm đến người nghèo, người bị bất cần, quan tâm đến người nghèo, người bị thiệt thòi, phụ nữ và học hỏi từ họ về những thiệt thòi, phụ nữ và học hỏi từ họ về những quan tâm và ưu tiên. quan tâm và ưu tiên.  Sử dụng tối ưu các kỷ thuật và công cụ trức là Sử dụng tối ưu các kỷ thuật và công cụ trức là phải cân nhắc giữa số lượng, sự hợp lý, sự chính phải cân nhắc giữa số lượng, sự hợp lý, sự chính xác và thời gian. xác và thời gian.  Sử dụng phép kiểm tra chéo các thông tin. Sử dụng phép kiểm tra chéo các thông tin.  Bắt đầu từ cái tổng quát đến chi tiết. Bắt đầu từ cái tổng quát đến chi tiết. Một số nguyên tắc khi sử dụng Một số nguyên tắc khi sử dụng công cụ PRA công cụ PRA * Luôn tìm kiếm mọi mặt từ người dân, nghĩa là tìm tòi, học hỏi * Luôn tìm kiếm mọi mặt từ người dân, nghĩa là tìm tòi, học hỏi từ nhũng điểm không hợp lý, những người không ủng hộ, từ nhũng điểm không hợp lý, những người không ủng hộ, những người đứng ngoài cuộc …ở mọi tình huống. những người đứng ngoài cuộc …ở mọi tình huống.  Hãy để cho dân tự làm, nghĩa là tạo điều kiện cho người dân tự Hãy để cho dân tự làm, nghĩa là tạo điều kiện cho người dân tự điều tra, tự đánh giá, tự phân tích, trình bày và học hỏi từ đó điều tra, tự đánh giá, tự phân tích, trình bày và học hỏi từ đó họ tự đưa ra kết quả và là chủ sở hữu của các kết quả đó, Vai họ tự đưa ra kết quả và là chủ sở hữu của các kết quả đó, Vai trò của tác viên chỉ là hướng dẫn người dân cách làm, thúc đẫy trò của tác viên chỉ là hướng dẫn người dân cách làm, thúc đẫy và tạo điều kiện cho họ tự làm, tự phân tích… và tạo điều kiện cho họ tự làm, tự phân tích…  Hãy luôn tự vấn mình, nghĩa là tác viên cộng đồng hãy luôn tự Hãy luôn tự vấn mình, nghĩa là tác viên cộng đồng hãy luôn tự kiểm tra mình và tự phê bình về thái độ, phong cách, cách ứng kiểm tra mình và tự phê bình về thái độ, phong cách, cách ứng xử khi cùng làm việc với người dân. xử khi cùng làm việc với người dân.  Hãy chịu trách nhiệm cá nhân, nghĩa là mỗi tác viên cộng đồng Hãy chịu trách nhiệm cá nhân, nghĩa là mỗi tác viên cộng đồng phải tự chịu chịu trách nhiệm với chính công việc của mình làm, phải tự chịu chịu trách nhiệm với chính công việc của mình làm, không đổ lỗi cho người khác. không đổ lỗi cho người khác.  Cùng chia sẻ, nghĩa là tạo cơ hội cùng làm việc, cùng chung Cùng chia sẻ, nghĩa là tạo cơ hội cùng làm việc, cùng chung sống, chia sẻ suy nghĩ, tình cảm, tâm tư giữa người dân với sống, chia sẻ suy nghĩ, tình cảm, tâm tư giữa người dân với nhau, giữa người dân với tác viên cộng đồng. nhau, giữa người dân với tác viên cộng đồng.  Sử dụng các công cụ PRA một cách mềm dẻo, linh hoạt và sáng Sử dụng các công cụ PRA một cách mềm dẻo, linh hoạt và sáng tạo, nghĩa là không lựa chọn, sử dụng một cách máy móc tùy tạo, nghĩa là không lựa chọn, sử dụng một cách máy móc tùy theo bối cảnh, điều kiện, đặc tính con người của địa phương. theo bối cảnh, điều kiện, đặc tính con người của địa phương. Một số kỹ thuật trong phương Một số kỹ thuật trong phương pháp PRA pháp PRA Lược sử thôn bản Lược sử thôn bản Mục đích: Mục đích:  Tạo hiểu biết đồng cảm giữa nhóm cán bộ PRA và cộng Tạo hiểu biết đồng cảm giữa nhóm cán bộ PRA và cộng đồng đồng  Dân nhớ lại những dấu ấn lịch sử về sự phát triển của cộng Dân nhớ lại những dấu ấn lịch sử về sự phát triển của cộng đồng, thông qua đó có thể nhìn nhận phát triển một cách đồng, thông qua đó có thể nhìn nhận phát triển một cách đúng đắn và khích lệ tình đoàn kết, hỗ trợ nhau. đúng đắn và khích lệ tình đoàn kết, hỗ trợ nhau. Cách làm: Cách làm:  Lựa chọn nhóm thông tín viên thích hợp 5 – 7 người (nên Lựa chọn nhóm thông tín viên thích hợp 5 – 7 người (nên chọn những người sống lâu tại bản, thông hiểu các mặt chọn những người sống lâu tại bản, thông hiểu các mặt phát triển cộng đồng, nắm được các sự kiện diễn ra tại thôn phát triển cộng đồng, nắm được các sự kiện diễn ra tại thôn bản) bản)  Chọn một địa điểm thích hợp để nhiều người có thể cùng Chọn một địa điểm thích hợp để nhiều người có thể cùng tham gia, thảo luận một cách thoải mái, tự nhiên tham gia, thảo luận một cách thoải mái, tự nhiên  Cán bộ PRA hướng dẫn để người dân tự thảo luận các mốc Cán bộ PRA hướng dẫn để người dân tự thảo luận các mốc thời gian và sự kiện lịch sử của thôn bản. Những thông tin thời gian và sự kiện lịch sử của thôn bản. Những thông tin này được viết nên giấy Ao hay trên nền để mọi người tham này được viết nên giấy Ao hay trên nền để mọi người tham gia cùng bổ sung. gia cùng bổ sung.  Trong quá trình thảo luận, cán bộ PRA có thể đặt các câu Trong quá trình thảo luận, cán bộ PRA có thể đặt các câu hỏi mở giúp người dân nhớ lại và bổ sung các sự kiện của hỏi mở giúp người dân nhớ lại và bổ sung các sự kiện của thôn bản. thôn bản.  Ghi chép lại các thông tin vào giấy A4. Ghi chép lại các thông tin vào giấy A4. [...]... ra những khó khăn, giải pháp trong từng lĩnh vực của thôn, bản  Làm cơ sở cho thảo luận, xây dựng kế hoạch phát triển thôn Các bước thực hiện:  Thành lập nhóm nông dân cả nam và nữ ít nhất từ 5-7 người)  Chọn một địa điểm cao, dễ quan sát toàn thôn bản, đi lại thuận lợi để có nhiều ngườicùng tham gia  Người dân thảo luận và vẽ sơ đồ thôn bản lên mặt đất Vật liệu sử dụng có thể là phấn mầu, cành... nông dân cả nam và nữ ít nhất từ 5-7 người  Tìm chỗ thích hợp đủ cho mọi người tham gia thảo luận  Nhóm nông dân sẽ cùng nhau thảo luận về các mùa vụ tại địa phương mình Cán bộ PRA khuyến khích, thúc đây mọi người tham gia thảo luận  Sử dụng giấy kẻ ô ly hoặc giấy ca rô để ghi chép lại các thông tin vừa được thảo luận Có thể dùng phấn, than, cành cây vẽ trên nền đất, xi măng  Sao chép tất cả các... Định hướng cho thảo luận của người dân về tầm quan trọng khác nhau và ảnh hưởng của các tổ chức địa phương hiện tại đối với các hoạt động thôn bản  Thông qua đó, có thể phát hiện những thay đổi cần thiết trong hoạt động của các tổ chức để đóng góp nhiều hơn, có hiệu quả hơn cho sự phát triển của địa phương, đặc biệt là yêu cầu của người dân đối với các hoạt động của các tổ chức để tạo cơ hội hỗ trợ,... thấp, nhiều rủi ro trong chăn nuôi, sản phẩm đan lát gặp phải sự cạnh tranh cao của đồ làm bằng nhựa Hướng giải quyết Huấn luyện kỹ thuật chăn nuôi, cho người vay vốn vì tận dụng được điều kiện tự nhiên tại chỗ Tìm thị trường và thị hiếu để tiêu   thụ đồ đan lát Khuyến khích hình thành nhóm sở thích Những thuận lợi Có sự giúp đỡ của các tổ chức, có chính sách của chính phủ Như vậy, thôn 8 la thôn giàu nhất... lượng thông tin Cách làm:  Thành lập nhóm 5-7 người (có 2 cán bộ PRA, 4-5 thông tin viên có hiểu biết về thông tin-văn hoá xã)  Phỏng vấn: Cán bộ PRA gợi ý để các hộ dân nêu lên tất cả các địa chỉ (kênh) của mạng lưới thông tin đến với hộ dân Sau đó thảo luận mối quan hệ của kênh thông tin với hộ dân Đánh giá hiện trạng, tồn tại/khó khăn, giải pháp khắc phục đối với thông tin Tiến hành xếp loại, cho... giải pháp và đưa ra tiêu chí cho điểm, xếp hạng thông tin {(1)Dễ hiểu, (2)Dễ áp dụng, (3)rất có giá trị cho cuộc sống hiện tại;(4) Đáng tin cậy; (5)Dễ kiểm tra/xác minh; (cho điểm 10 là tốt nhất, điểm 1 là kém nhất), điền kết quả thảo luận theo mẫu biểu sau Công cụ phân loại, xếp hạng 1.Ma trận 2.So sánh cặp đôi Các tiêu chí đánh giá   Loại hình đầu tư Nuôi gà Nuôi lợn Nuôi cá Ve chai Mía đá Đan lát Có. .. Cán bộ PRA hướng dẫn giúp nhóm liệt kê các tổ chức mà người dân quan tâm, xác định chức năng nhiệm vụ của từng tổ chức, đánh giá tầm quan trọng và sự ảnh hưởng của các tổ chức đó với thôn bản  Đề nghị nông dân dùng kéo cắt các giấy mầu khác nhau, dùng phương pháp so sánh để xác định và ghi tên các tổ chức vào các card màu, tổ chức nào càng quan trọng được dán càng gần vào vòng tròn trung tâm Cán bộ hỗ... gần vào vòng tròn trung tâm Cán bộ hỗ trợ PRA cần thường xuyên đặt câu hỏi "tại sao?"  Tiến hành ghi chép lại sơ đồ ven lên giấy A4 Phân loại kinh tế hộ Mục đích:  Để giúp người dân địa phương xác định và thảo luận phương thức cải thiện điều kiện sống cho những hộ nghèo trong thôn bản  Giúp cho việc theo dõi và đánh giá về những ảnh hưởng của chương trình, dự án trong những năm tiếp theo Cách làm:... đi lát cắt, chuẩn bị các dụng cụ như địa bàn, sơ đồ, bản đồ, các dụng cụ quan sát, đo đếm, giấy bút Cán bộ PRA giải thích thật rõ mục đích đi lát cắt, yêu cầu nông dân dẫn đường và sẵn sàng thảo luận  Tiến hành đi lát cắt từ vùng thấp đến vùng cao, đến mỗi vùng đặc trưng cho cả khu vực dừng lại thảo luận Cán bộ PRA phác hoạ nhanh địa hình và đặc điểm của vùng đó tạo điều kiện cho nông dân thảo luận... lập nhóm nông dân khoảng 5-7 người  Cán bộ PRA giúp người dân thảo luận để họ tự đưa ra tiêu chí cho từng loại hộ trong thôn, bản như hộ giầu, khá, trung bình và nghèo Dựa theo điều kiện của thôn bản, có thể thảo luận và chia thành ba hay bốn loại hộ và chỉ gọi là hộ loại 1, hộ loại 2 chứ không gọi là hộ giàu, hộ nghèo Chuẩn bị một mẫu biểu như (Bảng 1) trên khổ Ao và viết tiêu chí cho mỗi loại theo . PHƯƠNG PHÁP KHẢO PHƯƠNG PHÁP KHẢO SÁT NHANH CÓ SỰ SÁT NHANH CÓ SỰ THAM GIA THAM GIA PRA – Participatory Rapid PRA – Participatory. án quyết định cách thức để lượng giá các hoạt động mà có tham gia hoậc chưa tham gia và chính các động mà có tham gia hoậc chưa tham gia và chính các kỹ thuật này đóng góp to lớn đối với ý. tích cực tham gia vào việc lập kế hoạch, thực hiện, cực tham gia vào việc lập kế hoạch, thực hiện, giám sát và đánh giá – tạo ra sự công bằng, dân giám sát và đánh giá – tạo ra sự công bằng,