Đang tải... (xem toàn văn)
Slide bảo vệ luận văn thạc sĩ Đảng ta đã chủ chương xây dựng Nông thôn mới với mong muốn tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp, nông thôn, không ngừng cải thiện đời sống nông dân. Chương trình mục tiêu quốc gia về XD NTM đã được tổ chức thực hiện trên phạm vi toàn quốc đã có tác động sâu sắc đến đời sống, kinh tế, xã hội của các vùng nông thôn. Trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên trong giai đoạn 2018 – 2021, việc thực hiện xây dựng nông thôn mới ở Phú Lương đã đạt được một số kết quả, song vẫn còn một số hạn chế, một số vấn đề đang đặt ra, đặt biệt là làm thế nào để đẩy mạnh quá trình xây dựng nông thôn mới về kinh tế trên địa bàn huyện.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY Q TRÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ Mã số: 8.34.04.10 Người hướng dẫn khoa học: Tính cấp thiết đề tài Đảng ta chủ chương xây dựng Nông thôn với mong muốn tạo điều kiện thuận lợi để phát triển nông nghiệp, nông thôn, không ngừng cải thiện đời sống nơng dân Chương trình mục tiêu quốc gia XD NTM tổ chức thực phạm vi tồn quốc có tác động sâu sắc đến đời sống, kinh tế, xã hội vùng nông thôn Trên địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2018 – 2021, việc thực xây dựng nông thôn Phú Lương đạt số kết quả, song số hạn chế, số vấn đề đặt ra, đặt biệt làm để đẩy mạnh q trình xây dựng nơng thơn kinh tế địa bàn huyện Kết cấu luận văn Chương • Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nơng thơn Chương • Thực trạng q trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Chương • Giải pháp thúc đẩy q trình xây dựng nơng thôn địa bàn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Đề xuất quan điểm giải pháp nhằm đẩy mạnh trình xây dựng nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn tới Mục tiêu cụ thể: 1) Làm rõ sở lý luận xây dựng nông thôn mới; khảo sát kinh nghiệm xây dựng nông thôn số địa phương rút học cho huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 2) Phân tích, đánh giá thực trạng xây dựng nơng thơn xã huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên 3) Đề xuất định hướng giải pháp chủ yếu đẩy mạnh trình xây dựng phát triển NTM huyện Phú Lương, tỉnh Thái nguyên năm tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn giải pháp thúc đẩy trình xây dựng nông thôn huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên góc độ quản lý kinh tế Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nội dung: Tập trung nghiên cứu việc xây dựng nơng thơn nhằm hồn thành tiêu chí: thu nhập, hộ nghèo, tỷ lệ lao động việc làm thường xuyên, hình thức tổ chức sản xuất Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu xây dựng nông thôn huyện Phú Lương Phạm vi thời gian: Các số liệu thu thập từ năm 2018 đến năm 2021, quan điểm giải pháp đến năm 2025 Một số khái niệm Nông thôn Nông thôn Xây dựng nông thôn Nội dung xây dựng NTM Đổi phát triển hình thức tổ chức sản xuất có hiệu nông thôn Cấp nước vệ sinh môi trường nông thôn Phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội Phát triển giáo dục đào tạo Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, quyền, đồn thể trị - xã hội Chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập Phát triển y tế, chăm sóc sức khỏe cư dân nơng thơn Giữ vững an ninh, trật tự xã hội nông thôn Giảm nghèo an sinh xã hội Xây dựng đời sống văn hóa, thơng tin truyền thơng nơng thơn Quy hoạch thực quy hoạch THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Bảng 2.1 Diện tích, dân số, mật độ dân số năm 2022 phân theo xã, thị trấn STT 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 Xã, Thị trấn TT Đu TT Giang Tiên Xã Cổ Lũng Xã Phấn Mễ Xã Vô Tranh Xã Tức Tranh Xã Phú Đô Xã Yên Lạc Xã Động Đạt Xã Ôn Lương Xã Phủ Lý Xã Hợp Thành Xã Yên Đổ Xã Yên Ninh Xã Yên Trạch Tổng Diện tích (km2) 9.36 3.77 16.93 21.19 18.36 25.47 22.77 42.43 35.64 16.37 15.85 8.98 35.61 47.06 30.01 349.80 Dân số (người) 9,160 3,690 10,797 10,779 9,507 9,088 5,919 7,271 9,148 3,387 3,246 2,674 7,432 6,952 6,257 105,307 Mật độ dân số (người /km2) 978 979 638 509 518 357 260 171 257 207 205 298 209 148 208 301 Tính đến hết tháng 1/2023, tồn huyện Phú Lương có 12/13 xã đạt chuẩn nơng thôn mới, xã phấn đấu đạt xã nông thôn theo Bộ tiêu chí giai đoạn 2021 2025, huyện có 3/13 xã đạt chuẩn nơng thơn nâng cao, đạt 23% THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Bảng 2.2: Tình hình Quy hoạch thực quy hoạch nơng thôn TT Nội dung tiêu chí Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh Yêu cầu Số xã Số xã Tỷ lệ số xã đạt chưa đạt đạt tiêu tiêu chí chí tiêu chí Đạt 13 100% Đạt 13 100% 13 100% tế - xã hội - môi trường theo chuẩn Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư Đạt có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Bảng 2.3 Tình hình xây dựng phát triển nơng thơn theo tiêu chí hạ tầng - kinh tế xã hội TT Nội dung tiêu chí Số xã Số xã đạt chưa đạt tiêu chí tiêu chí Tỷ lệ số xã đạt tiêu chí Tiêu chí Giao thơng 11 84.61% Tiêu chí Thủy lợi 13 100% Tiêu chí Điện nơng thơn 13 100% Tiêu chí sở vật chất văn hóa 12 91.66% Tiêu chí Chợ nơng thơn 13 100% Tiêu chí Bưu điện 13 100% Tiêu chí Nhà dân cư 12 91.66% THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUN Bảng 2.4 Tình hình xây dựng nơng thơn theo tiêu chí chuyển dịch cấu, phát triển kinh tế, nâng cao thu nhập TT Nội dung tiêu chí Tiêu chí Thu nhập Tiêu chí Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun Số xã Số xã chưa đạt đạt tiêu tiêu chí chí 11 84,61% 13 100% Tỷ lệ số xã đạt tiêu chí Tiêu chí Hộ nghèo 12 92,3% Tiêu chí Hình thức tổ chức sản xuất 11 84,61% THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUN Bảng 2.5 Tình hình xây dựng nơng thơn theo tiêu chí Phát triển giáo dục đào tạo, y tế, mơi trường TT Nội dung tiêu chí Số xã chưa đạt Số xã đạt Tỷ lệ số xã đạt tiêu chí tiêu chí tiêu chí Tiêu chí Giáo dục 13 100% Tiêu chí Văn hóa 13 100% Tiêu chí Y tế 13 100% Tiêu chí Mơi trường 12 92,31 % Tiêu chí an ninh trật tự xã hội 13 100% Thành tựu hạn chế • Dưới đạo cấp uỷ Đảng, quyền có biện pháp thực chế tỉnh, sách hỗ trợ đầu tư sản xuất tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua bán chế biến loại nơng sản địa bàn • Cơ sở hạ tầng nâng cấp xây dựng: mạng lưới giao thông nông thôn cải tạo tốt, thuận lợi cho lưu thơng hàng hố Hệ thống kênh mương kiên cố thuận tiện cho việc phát triển sản xuất tiêu thụ nơng sản • Giáo dục đào tạo, y tế, thông tin liên lạc phát triển, đời sống nhân dân bước cải thiện • Thu nhập bình qn đầu người cịn thấp, cịn có chênh lệch lớn ngành, tỷ lệ hộ nghèo cịn cao Do chưa đạt tiêu chí nơng thơn tiêu chí thu nhập tỷ lệ hộ nghèo • Loại hình hộ cá thể hoạt động sản xuất công nghiệp đông số lượng song quy mô nhỏ khối lượng loại sản phẩm sản xuất chưa nhiều chưa có nhiều sản phẩm độc đáo • Một phận cán bộ, cơng chức cấp huyện có tư duy, tác phong làm việc chậm đổi mới, thiếu trách nhiệm nhiệt tình Do ảnh hưởng trực tiếp đến việc tham mưu, đạo thực chương trình xây dựng nơng thơn QUAN ĐIỂM CHUNG TRONG Q TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN Một là, xây dựng NTM nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt hệ thống trị toàn xã hội Hai là, xây dựng NTM phải theo quy hoạch tổng thể phát triển KT XH địa phương quy hoạch ngành Ba là, xây dựng NTM phải đáp ứng yêu cầu CNH - HĐH, bảo đảm an ninh, quốc phòng địa phương, bảo tồn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, giữ gìn sắc dân tộc, góp phần xây dựng NTM phát triển bền vững Bốn là, xây dựng NTM sở phát huy nội lực cộng đồng dân cư, kết hợp lồng ghép chương trình, dự án có đầu tư hỗ trợ nhà nước, khuyến khích đầu tư thành phần kinh tế Năm là, xây dựng NTM triển khai thực đồng phạm vi tồn huyện, có tập trung đầu tư cho xã theo kế hoạch đạt chuẩn NTM giai đoạn GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN • Nâng cao chất lượng tổ chức Đảng, vai trị quyền tổ chức trị xã hội sơ để thực có hiệu chương trình xây dựng nơng thơn Giải pháp • Tăng cường nâng cao chất lượng nguồn nhân lực xây dựng nông thôn • Nâng cao chất lượng, tiến độ quy hoạch nội dung văn hướng dẫn lập quy hoạch NTM cấp xã • Đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao thu nhập đời sống nhân dân • Tuyên truyền, thực vận động xã hội sâu rộng xây dựng NTM • Hỗ trợ phát triển kinh tế hộ nông dân phát triển sản xuất nơng nghiệp hàng hóa • Đẩy mạnh xây dựng, khai thác hệ thống kết cấu hạ tầng KT - XH Một số kiến nghị Chính phủ cần ban hành quy định cụ thể việc huy động vốn đầu tư xây dựng nông thôn để sở dễ triển khai thực Trên sở văn hướng dẫn Bộ, ban, ngành, UBND tỉnh tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng, đào tạo, phổ biến nội dung thuộc lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn cho UBND huyện, thành phố, thị xã địa bàn UBND huyện Phú Lương tiếp tục đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng, phổ biến nội dung thuộc lĩnh vực phát triển nông nghiệp, nông thôn Đổi mới, đa dạng hóa hình thức thơng tin tun truyền, nâng cao chất lượng tuyên truyền thực chương trình xây dựng NTM Tăng cường áp dụng khoa học công nghệ phát triển sản xuất nâng cao thu nhập cho người dân, hỗ trợ nhân rộng hình thức quản lý, tổ chức sản xuất nơng lâm nghiệp có hiệu đạt kinh tế cao xây dựng NTM Tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc; tổ chức định kỳ công tác sơ kết, tổng kết đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng nơi làm tốt tập thể cá nhân có đóng góp tích cực vào phong trào Phát kịp thời cách làm hay, mô hình tốt để phổ biến diện rộng Em xin chân thành cảm ơn! HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ Cho học viên: Đoàn Văn Tân STT Họ tên Đơn vị công tác Chức vụ Hội đồng PGS., TS Vũ Duy Vĩnh Học viện Tài TS Nguyễn Ngọc Thao Học viện Hành quốc gia Phản biện TS Nguyễn Đức Thắng Thanh tra Chính phủ Phản biện TS Đặng Thái Bình TS Lương Thu Thủy Học viện Tài Học viện Tài Chủ tịch Ủy viên Thư ký