Đang tải... (xem toàn văn)
Phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã khảng định: “ Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta đã lãnh đạo đất nước vượt qua mọi khó khăn, thách thức và đạt được nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử. Đất nước ta chưa bao giờ có được cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay. Chúng ta hoàn toàn có quyền tự hào về bản chất tốt đẹp, truyền thống anh hùng và lịch sử vẻ vang của Đảng ta Đảng do Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sáng lập và rèn luyện, đại biểu của dân tộc Việt Nam anh hùng”. Để có cơ đồ, tiềm lực, vị thế và uy tín quốc tế như ngày nay, Đảng ta đã tiến hành khởi xưởng và lãnh đạo công cuộc đổi mới đất nước từ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (tháng 12 năm 1986), là cột móc đánh dấu bước ngoặt quan trọng trong tiến trình phát triển của Việt Nam. Sau 35 năm vượt qua các thử thách và khó khăn to lớn, tiến hành công cuộc đổi mới trên mọi mặt: chính trị, kinh tế, xã hội..., đến nay, Việt Nam có đủ cơ sở để khẳng định rằng đổi mới là sự lựa chọn đúng đắn, đã đặt Việt Nam vào quỹ đạo phát triển mới về chất, phù hợp với xu thế của thời đại và với ý nguyện của Nhân dân. Sự hưởng ứng đường lối đổi mới ngày càng sâu rộng và tự giác của Nhân dân, khả năng tiếp cận và hội nhập một cách có hiệu quả của đất nước vào đời sống của cộng đồng quốc tế cùng với những kết quả to lớn và toàn diện mà đổi mới mang lại là những bằng chứng hiển nhiên, thuyết phục về tính tất yếu lịch sử của quá trình đổi mới ở Việt Nam. Vì vậy, để tiếp tục nghiên cứu, nắm vững, làm sáng tỏ hơn nội dung, ý nghĩa về tư duy lý luận, ý nghĩa thực tiễn, vận dụng trong công cuộc đổi mới trong giai đoạn hiện nay. Tôi chọn chủ đề: “Nội dung cơ bản và ý nghĩa của đường lối đối mới do Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (121986) xác định, ý nghĩa lịch sử và hiện thực” làm chủ đề tiểu luận tốt nghiệp lớp hoàn chỉnh cao cấp lý luận chính trị.
1 MỞ ĐẦU Phát biểu bế mạc Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng khảng định: “ Trong thời kỳ đổi mới, Đảng ta lãnh đạo đất nước vượt qua khó khăn, thách thức đạt nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày Chúng ta hồn tồn có quyền tự hào chất tốt đẹp, truyền thống anh hùng lịch sử vẻ vang Đảng ta - Đảng Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại sáng lập rèn luyện, đại biểu dân tộc Việt Nam anh hùng” Để có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay, Đảng ta tiến hành khởi xưởng lãnh đạo công đổi đất nước từ Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12 năm 1986), cột móc đánh dấu bước ngoặt quan trọng tiến trình phát triển Việt Nam Sau 35 năm vượt qua thử thách khó khăn to lớn, tiến hành công đổi mặt: trị, kinh tế, xã hội , đến nay, Việt Nam có đủ sở để khẳng định đổi lựa chọn đắn, đặt Việt Nam vào quỹ đạo phát triển chất, phù hợp với xu thời đại với ý nguyện Nhân dân Sự hưởng ứng đường lối đổi ngày sâu rộng tự giác Nhân dân, khả tiếp cận hội nhập cách có hiệu đất nước vào đời sống cộng đồng quốc tế với kết to lớn toàn diện mà đổi mang lại chứng hiển nhiên, thuyết phục tính tất yếu lịch sử trình đổi Việt Nam Vì vậy, để tiếp tục nghiên cứu, nắm vững, làm sáng tỏ nội dung, ý nghĩa tư lý luận, ý nghĩa thực tiễn, vận dụng công đổi giai đoạn Tôi chọn chủ đề: “Nội dung ý nghĩa đường lối đối Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (12/1986) xác định, ý nghĩa lịch sử thực” làm chủ đề tiểu luận tốt nghiệp lớp hoàn chỉnh cao cấp lý luận trị 2 I ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC – YÊU CẦU TẤT YẾU KHÁCH QUAN Bối cảnh lịch sử đất nước đặt yêu cầu đổi Trong nhiều thập kỷ trước đổi mới, giống nước Xã hội Chủ nghĩa (XHCN) khác, Việt Nam thực công xây dựng phát triển đất nước theo mơ hình XHCN quan niệm lúc Theo đó, chế độ sở hữu tồn dân tập thể tư liệu sản xuất chế kế hoạch hóa tập trung đóng vai trị yếu tố chủ đạo mơ hình phát triển Cần nhấn mạnh năm tháng chiến tranh ác liệt, nhân dân Việt Nam phải sức động viên tập trung sức mạnh toàn dân tộc để vừa xây dựng đất nước, vừa thực chiến tranh không cân sức nhằm bảo vệ độc lập dân tộc, thống Tổ quốc Việc thực mơ hình phát triển mang lại kết to lớn khơng thể phủ nhận Đó bảo đảm định để giành thắng lợi chiến giải phóng bảo vệ Tổ quốc, tạo lập sở vật chất - kỹ thuật ban đầu quan trọng XHCN, mang lại cho nhân dân sống tự do, việc làm, quyền làm chủ xã hội với cải thiện đáng kể đời sống vật chất tinh thần Tuy nhiên, thực tế trước đổi mới, 10 năm tiến hành xây dựng CNXH phạm vi nước (1975 - 1986), chứng tỏ kinh tế mang đậm sắc nông dân - nông nghiệp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề, mơ hình phát triển gắn với chế kế hoạch hóa tập trung có khiếm khuyết lớn việc giải nhiệm vụ phát triển, lĩnh vực kinh tế Sau nhiều năm vận động chế kế hoạch hóa tập trung, đất nước có đạt thành tựu to lớn, song nhiều vấn đề mấu chốt thiết yếu sống nhân dân (ăn, mặc, ở) chưa giải đầy đủ; đất nước chưa có thay đổi sâu sắc triệt để phương thức phát triển; tình trạng cân đối kinh tế ngày trầm trọng; nhiệt tình lao động lực sáng tạo nhân dân, tài nguyên nguồn lực chưa khai thác, phát huy đầy đủ, chí bị xói mịn 3 Nhìn tổng quát, với chế kế hoạch hóa tập trung, kinh tế Việt Nam vận động thiếu động hiệu Những cân đối nguy bất ổn định tiềm tàng đời sống kinh tế - xã hội bị tích nén lại Tình trạng thiếu hụt kinh niên làm gia tăng căng thẳng đời sống xã hội Lòng tin quần chúng lãnh đạo Đảng điều hành Nhà nước giảm sút Trên thực tế, đến cuối năm 70, đất nước thực lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội Vấn đề cấp bách đặt cho Đảng Cộng sản Nhà nước Việt Nam lúc tìm kiếm cách thức phát triển có khả đáp ứng mục tiêu nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, quan trọng phải tháo gỡ ràng buộc chế thể chế để giải phóng nguồn lực phát triển đất nước Cần phải nói đất nước lâm vào khủng hoảng, kinh tế Việt Nam, áp lực thực tiễn, diễn hai thử nghiệm quan trọng Những khảo nghiệm Đảng trước đổi đất nước tháng 12 năm 1986 Ban Bí thư Chỉ thị 100 khốn sản phẩm tới nhóm người lao động hợp tác xã nông nghiệp, gọi tắt Chỉ thị 100 Nội dung Chỉ thị: mở rộng khốn sản phẩm đến nhóm người lao động hợp tác xã nông nghiệp loại trồng, chăn nuôi, ngành nghề khác hợp tác xã u cầu khơng khốn trắng, làm cho tốc độ tăng trưởng kinh tế nông nghiệp tăng đáng kể Hội đồng Bộ trưởng Quyết định 25 CP sản xuất cơng nghiệp Chủ trương, cho phép xí nghiệp chủ động sản xuất, kinh doanh tự chủ tài chính; cho phép xí nghiệp thực kế hoạch ba phần; cho mở rộng hình thức trả lương khốn, lương sản phẩm tiền thưởng đơn vị sản xuất, kinh doanh Về nguyên tắc, hai thử nghiệm diễn theo xu hướng chung, nới lỏng ràng buộc chế kế hoạch hóa tập trung, mở rộng phạm vi hoạt động quan hệ thị trường, trao nhiều quyền chủ động kinh doanh cho chủ thể kinh tế người lao động Phong trào lan rộng khắp kinh tế nhanh chóng đưa lại thành tựu bật, trước hết mặt trận nông nghiệp 4 Tuy nhiên, kết xu hướng cải cách bị hạn chế việc thực cải cách theo hướng thị trường mang tính cục dừng lại cấp vi mô, khuôn khổ cố gắng bảo tồn chế kế hoạch hóa tập trung tầm vĩ mơ Vì vậy, thử nghiệm đưa đến thành tựu bật nông nghiệp không ngăn cản khủng hoảng ngày trở nên trầm trọng Tình hình khiến cho đổi trở thành nhu cầu bách, đòi hỏi thiết sống Đại hội VI Đảng Cộng sản Việt Nam (12/1986) thức khởi xướng cơng đổi Giữa lúc Việt Nam thức định tiến hành cơng đổi mới, giới diễn nhiều biến đổi quan trọng Những biến đổi vừa có ảnh hưởng tới Việt Nam, vừa gợi học kinh nghiệm mà Việt Nam tham khảo với mức độ khác Đó : Thứ nhất, công cải cách kinh tế Trung Quốc theo hướng thị trường - mở cửa bắt đầu diễn từ năm 1978 Tiếng vang thành tựu cải cách bật mà Trung Quốc thu được Đảng Chính phủ Việt Nam quan tâm có tương đồng nhiều mặt điều kiện kinh tế xã hội hai nước, thời gian quan hệ Việt Nam - Trung Quốc cịn căng thẳng, chưa bình thường hóa Thứ hai, không thành công công cải tổ dẫn tới sụp đổ CNXH Liên Xô nhiều nước Đông Âu học phản diện Sự sụp đổ chứng thất bại đường cải tổ theo kiểu "phủ định trơn", sử dụng "liệu pháp sốc", giải khơng mối quan hệ kinh tế trị trình cải tổ Cái giá phải trả đắt Thứ 3, thành công nước "công nghiệp mới" Đông Á đưa gợi ý cách thức giải pháp phát triển nước vốn xuất phát từ nước nông nghiệp có quan hệ xã hội theo kiểu giá trị văn hóa phương Đơng Đó thành công chiến lược phát triển : phát huy mạnh nội lực, thị trường - mở cửa, hướng vào xuất thu hút đầu tư nước Thứ tư, xu hướng hợp tác cạnh tranh giới bước thay xu hướng đối đầu xung đột Tình buộc quốc gia phải định hướng lại tư vấn đề phát triển Khác hẳn trước đây, hoàn cảnh phát triển mới, mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế trở thành nhu cầu tự thân bên kinh tế nông nghiệp vốn mang đậm tính chất khép kín, tự cấp tự túc Việt Nam Tồn tình hình đây, nước tác động đến Việt Nam hai phương diện Một mặt, địi hỏi phải đổi tư phát triển, đặt trọng tâm vào phát triển kinh tế theo phương thức Mặt khác, tạo hội điều kiện để thay đổi diễn thuận lợi Đó điểm khởi đầu lịch sử lẫn lý luận trình đổi II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI DO ĐẠI HỘI ĐẠI BIỂU TOÀN QUỐC LẦN THỨ VI CỦA ĐẢNG XÁC ĐỊNH Cơ sở hoạch định đường lối đổi Đại hội VI Đảng (12/1986) Đường lối đổi Đại hội VI hoạch định sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội; dựa quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ nghĩa xã hội; qua thực tiễn thập kỷ xây dựng chủ nghĩa xã hội từ kinh nghiệm trình đổi phần Đảng nhân dân ta năm 1979 – 1986 Nội dung đường lối đổi Đại hội VI Đảng (12/1986) xác định 2.1 Quan điểm đạo đường lối đổi Đổi tất yếu khách quan, vấn đề cấp thiết, có ý nghĩa sống cịn Đảng chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta; Đổi phủ định trơn mà phải biết trân trọng, kế thừa phát huy thành tựu đạt khứ; Đổi toàn diện, đồng bộ, triệt để lĩnh vực đời sống xã hội phải có bước đi, hình thức cách làm phù hợp 2.2 Nhiệm vụ, mục tiêu giải pháp đổi Đại hội xác định: “Nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát năm lại chặng đường ổn định mặt tình hình kinh tế xã hội, tiếp tục xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường tiếp theo” Ổn định tình hình kinh tế - xã hội có nghĩa phải ổn định sản xuất phân phối, lưu thông; ổn định đời sống vật chất đời sống văn hoá; tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước; lập lại trật tự kỷ cương thực côngbằng xã hội Xây dựng tiền đề cần thiết cho việc đẩy mạnh cơng nghiệp hố xã hội chủ nghĩa chặng đường tiếp theo, bao gồm tiền đề trị, kinh tế xã hội Ổn định phát triển ln gắn liền với q trình vận động tiến lên, ổn định để phát triển có phát triển ổn định Trên sở nhiệm vụ bao trùm, mục tiêu tổng quát, Đại hội xác định mục tiêu kinh tế, xã hội cụ thể cho năm lại chặng đường đầu tiên: Một là, sản xuất đủ tiêu dùng, có tích luỹ: Sản xuất đủ tiêu dùng năm trước mắt đáp ứng nhu cầu cấp bách thiết yếu xã hội, ổn định, tiến lên cải thiện bước đời sống vật chất văn hoá nhân dân Cụ thể bảo đảm ăn no, mặc ấm, đáp ứng tốt nhu cầu bảo vệ sức khoẻ, lại, học hành, nhà nhân dân u cầu có tích luỹ từ nội kinh tế để đủ sức tiếp nhận đưa vào tái sản xuất mở rộng vốn vay viện trợ nước Hai là,bước đầu tạo cấu kinh tế hợp lý nhằm phát triển sản xuất Xây dựng cấu kinh tế hợp lý vấn đề có ý nghĩa định để phát triển sản xuất, đáp ứng yêu cầu tiêu dùng tích luỹ theo mục tiêu xác định Tính hợp lý cấu kinh tế trước hết cấu ngành kinh tế đòi hỏi phải phù hợp với quy luật phát triển ngành sản xuất vật chất, phù hợp với khả đất nước, với phân công lao động hợp tác quốc tế Cơ cấu bảo đảm cho kinh tế phát triển cân nhịp độ tăng trưởng ổn định Để có cấu kinh tế hợp lý phải thông qua xếp lại sản xuất đôi với xây dựng thêm số sở vật chất, kỹ thuật cần thiết Cơ cấu kinh tế phải hướng vào việc thực chương trình kinh tế lớn: lương thực - thực phẩm; hàng tiêu dùng hàng xuất Ba là, xây dựng hoàn thiện bước quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất trình độ phát triển lực lượng sản xuất Việc cải tạo quan hệ sản xuất cũ, xây dựng quan hệ sản xuất trình diễn suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, ln phụ thuộc vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất Phải củng cố thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa bao gồm kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể cách toàn diện chế độ sở hữu, chế độ quản lý, chế độ phân phối, làm cho thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa giữ vai trò chi phối kinh tế quốc dân, thể tính ưu việt suất lao động, chất lượng sản phẩm, thu nhập người lao động tích luỹ cho nghiệp cơng nghiệp hố Sử dụng khả thành phần kinh tế khác, tiếp tục cải tạo xã hội chủ nghĩa theo nguyên tắc bảo đảm sản xuất phát triển, nâng cao hiệu kinh tế tăng thu nhập lao động Hình thành đồng hệ thống quản lý kinh tế Bốn là, tạo chuyển biến tốt mặt xã hội Các vấn đề xã hội có tầm quan trọng đặc biệt, gắn bó chặt chẽ với kinh tế, liên quan đến sống lợi ích người Về mặt xã hội có nhiều vấn đề phải giải mà trước hết phải giải phần quan trọng việc làm cho người lao động bảo đảm phân phối theo lao động Thực côngbằng xã hội phù hợp với điều kiện cụ thể nước ta; loại bỏ thu nhập phi pháp, xây dựng quan hệ xã hội lối sống lành mạnh, khắc phục tượng tiêu cực; mở rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, nâng cao ý thức tôn trọng pháp luật, củng cố kỷ cương xã hội, bảo đảm an ninh, trật tự, côngbằng, thực nguyên tắc người sống làm việc theo pháp luật 8 Năm là, bảo đảm nhu cầu củng cố quốc phòng, an ninh Quốc phòng, an ninh xây dựng củng cố ngày vững mạnh bảo đảm điều kiện thuận lợi cho công xây dựng kinh tế Trên sở phát triển kinh tế, đáp ứng ngày đầy đủ ổn định nhu cầu đời sống vật chất tinh thần lực lượng vũ trang Củng cố trận bảo vệ Tổ quốc quốc phòng an ninh Bảo đảm sở vật chất, kỹ thuật bước trang bị cho lực lượng vũ trang, bảo đảm vật tư, tài cho sản xuất quốc phòng Những mục tiêu thể thống nhất, gắn bó chặt chẽ với nhau, bao quát lĩnh vực từ sản xuất đến phân phối lưu thông, từ lực lượng sản xuất đến quan hệ sản xuất, từ kinh tế, xã hội đến quốc phòng, an ninh Đại hội lần thứ VI Đảng không ấn định thời gian cụ thể kết thúc chặng đường Đại hội cho rằng: “Cái mốc đánh dấu chặng đường kết thúc đạt mục tiêu nói Độ dài chặng đường tuỳ thuộc phần quan trọng vào việc vận dụng học rút từ thực tiễn mười năm qua, để đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế - xã hội thời gian tới” Nhận thức thay đổi tình hình yêu cầu gay gắt phải tạo bước ngoặt tiến trình phát triển đất nước, Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI tuyên bố tiến hành cơng đổi tồn diện triệt để Chương trình phát triển đất nước thơng qua Đại hội có nội dung đặc biệt quan trọng chuyển kinh tế sang chế thị trường - mở cửa theo định hướng XHCN Để thực bước chuyển ấy, khâu có ý nghĩa định phải đổi tư phát triển Chính điều xác định giá trị lịch sử Đại hội VI - Đại hội Đổi tư Quá trình đổi tư phát triển thực tế trình đấu tranh mặt lý luận tư tưởng nhằm đạt đến nhận thức chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Trước hết, với tinh thần "nhìn thẳng vào thật, đánh giá thật, nói rõ thật", Đại hội VI kiểm điểm đánh giá theo tinh thần phê phán sai lầm chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động nóng vội, chủ quan, không tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Đại hội rút học lớn, học "Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng "lấy dân làm gốc", xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động" "Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan" Những học sở định để từ bỏ lối tư sáo mòn, kinh viện; tập trung trí tuệ tồn Đảng vào việc tìm kiếm lựa chọn tư mới, chiến lược phát triển mới, có khả đáp ứng tốt địi hỏi nhân dân Đại hội Đảng VI trở thành kiện đánh dấu bước ngoặt phát triển nhờ qn triệt sâu sắc ngun tắc, khơng có phê phán tự phê phán nghiêm túc, khơng thể có đổi nào, kể đổi tư Thứ hai, nội dung cốt lõi tư đổi bước chuyển từ quan niệm kinh tế xã hội chủ nghĩa kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, phải xây dựng thời kỳ độ sang khẳng định phải phát triển thời kỳ độ kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước, theo định hướng xã hội chủ nghĩa, tức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Về thực chất, đổi tư phát triển Sự đổi tư phát triển hướng tới đổi triệt để toàn diện phương thức phát triển không đổi hướng phát triển, mục tiêu phát triển đạt tới chủ nghĩa xã hội Nhưng phương thức phát triển có đổi bản, là: Bước chuyển từ quan niệm cũ kinh tế thời kỳ độ, theo đó, kinh tế thành phần kinh tế xã hội chủ nghĩa (gồm kinh tế quốc doanh kinh tế tập thể) với sở hữu công cộng (gồm sở hữu tồn dân sở hữu tập thể) giữ vị trí thống trị sang quan điểm phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần (gồm kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể, kinh tế cá thể, kinh tế tư tư nhân, kinh tế tư nhà nước, kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi) với nhiều hình thức sở hữu đa dạng, hỗn hợp, đan xen lẫn 10 Bước chuyển từ chế kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp sang chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, từ chỗ tuyệt đối hóa vai trị kế hoạch, kỳ thị thị trường sang chỗ thừa nhận thị trường, khẳng định phải kết hợp kế hoạch với thị trường, kế hoạch định hướng thị trường, thị trường vừa cứ, vừa đối tượng kế hoạch, có vai trị điều tiết cung cầu, giá cả, điều tiết sản xuất kinh doanh đơn vị kinh tế Thứ ba, đổi tư phát triển thể học thứ ba mà Đại hội VI rút ra, "phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện mới" Thực chất đổi thay quan niệm phát triển "khép kín" đối đầu quan niệm phát triển dựa vào mở cửa, mở rộng hợp tác quốc tế theo phương châm kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, đẩy mạnh hợp tác quốc tế cạnh tranh phát triển dựa sở phát huy nội lực Cách tiếp cận phát triển bắt nguồn từ địi hỏi bách phải khỏi tình trạng bị bao vây cấm vận, bối cảnh tình hình quốc tế, khu vực cộng đồng nước xã hội chủ nghĩa có thay đổi lớn Đảng Cộng sản Việt Nam coi cách lựa chọn tốt để Việt Nam chủ động hội nhập vào trình hợp tác kinh tế quốc tế, tận dụng hội phát triển to lớn mà thời đại dành cho nước sau Việc kịp thời chuyển hướng nhận thức đường lối đối ngoại thể rõ quan niệm độc lập dân tộc, phù hợp với điều kiện quốc tế thay đổi sâu sắc Thứ tư, với việc đổi chế quản lý kinh tế, Đảng Cộng sản Việt Nam xác định phải ngày hoàn thiện chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ thành chế chung quản lý toàn xã hội Nếu chế quản lý kinh tế chế bảo đảm cho vận động phát triển lĩnh vực kinh tế, chế chung quản lý toàn xã hội chế bảo đảm cho hệ thống trị phát huy vai trị mình, tạo thành sức mạnh tổng hợp hệ thống quản lý xã hội 11 Cơ chế Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ đề từ năm 70, cần tiếp tục hoàn thiện để đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi mới, theo đó, "phải xây dựng Đảng ngang tầm nhiệm vụ trị đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa" học thứ tư mà Đại hội VI rút ra, đặc biệt phải tăng cường sức chiến đấu, nâng cao lực lãnh đạo lực tổ chức thực tiễn Đảng, Nhà nước phải xây dựng thành Nhà nước pháp quyền dân, dân, dân, quản lý xã hội pháp luật, nhân dân phải thực trở thành người chủ, việc phải tiến hành theo nguyên tắc "dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra" Thứ năm, đổi tư phát triển thể khẳng định phải "phát huy yếu tố người lấy việc phục vụ người làm mục đích cao hoạt động, coi nguồn lực người quý báu nhất, có vai trị định phát triển đất nước, yếu tố phát triển nhanh bền vững", từ yêu cầu phải "khắc phục thái độ coi nhẹ sách xã hội, tức coi nhẹ yếu tố người nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội" xảy thời kỳ trước đổi Trên sở quan điểm đổi ấy, Đại hội VI đề nhiệm vụ phải có sách xã hội bản, lâu dài xác định nhiệm vụ, mục tiêu phù hợp với yêu cầu, khả chặng đường thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Sự đổi tư lý luận Việt Nam, mặt, đặt tảng lý luận cần thiết cho trình đổi thực tiễn ; mặt khác, sản phẩm q trình Để hình thành nên tư ấy, nhiệm vụ phải làm kết hợp cách biện chứng nguyên lý lý luận tảng chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Hồ Chí Minh, truyền thống tinh hoa văn hóa dân tộc, với nhận thức giới đại, đường phát triển mang sắc thái đặc thù thời đại dân tộc Điều quan trọng tư hình thành từ thực tiễn sáng tạo dân tộc Việt 12 Nam Nhờ đó, trở thành nguyên chủ yếu thành tựu phát triển to lớn mà nhân dân Việt Nam đạt quãng thời gian đổi vừa qua III KINH NGHIỆM, Ý NGHĨA LỊCH SỬ, THỰC TIỄN CỦA ĐƯỜNG LỐI ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC DO ĐẠI HỘI VI CỦA ĐẢNG XÁC ĐỊNH Đổi quãng thời gian đầy thử thách, vượt qua vơ vàn khó khăn Việt Nam đường tìm tịi mơ hình phát triển mới, có hiệu hơn, đảm bảo đưa nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội đến thành công Thực tiễn trình đổi đất nước Đảng ta khởi xướng từ Đại hội VI (12/1986) đến trải qua 35 năm, cho phép rút nhiều kinh nghiệm có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc đạo tiến hành công đổi Về vai trò lãnh đạo Đảng công tác xây dựng Đảng Tại Đại hội VI, học công tác xây dựng Đảng đặt vị trí thứ tư tổng thể bốn học kinh nghiệm Nội dung chủ yếu nhấn mạnh đến yêu cầu xây dựng Đảng ngang tầm nhiệm vụ Đảng cầm quyền lãnh đạo nhân dân xây dựng chủ nghĩa xã hội Báo cáo trị nêu rõ, để bảo đảm cho Đảng làm tròn sứ mệnh lịch sử vẻ vang, vấn đề cấp bách tăng cường sức chiến đấu, nâng cao lực lãnh đạo, tổ chức thực Đảng Phải giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, không ngừng nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng, thường xuyên tự phê bình phê bình Đảng trước quần chúng Tại Đại hội XIII, học kinh nghiệm vai trò lãnh đạo cơng tác xây dựng Đảng đặt lên vị trí hàng đầu năm học kinh nghiệm, nội dung đầy đủ, tồn diện hơn: “cơng tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải triển khai liệt, toàn diện, đồng bộ, thường xuyên, hiệu trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức cán Kiên định, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; nâng cao lực lãnh đạo, cầm quyền sức chiến đấu Đảng; thường xuyên củng cố, 13 tăng cường đoàn kết Đảng hệ thống trị; thực nghiêm nguyên tắc xây dựng Đảng, thường xuyên đổi phương thức lãnh đạo Đảng Xây dựng Nhà nước hệ thống trị sạch, vững mạnh tồn diện; hồn thiện chế kiểm sốt chặt chẽ quyền lực; kiên quyết, kiên trì đấu tranh phịng, chống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Cơng tác cán phải thực “then chốt then chốt”, tập trung xây dựng đội ngũ cán cấp, cán cấp chiến lược người đứng đầu đủ phẩm chất, lực uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; phát huy trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên theo phương châm chức vụ cao phải gương mẫu, Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương” Đây học kinh nghiệm rút từ thực tiễn công xây dựng bảo vệ Tổ quốc qua 35 năm đổi mới, năm gần Đảng lãnh đạo chủ trương, đường lối, việc lãnh đạo thể chế hóa chủ trương đường lối, vậy, Đảng vừa phải có tâm trị cao, đồng thời phải hành động liệt, sáng tạo nhằm kịp thời, chủ động tháo gỡ điểm nghẽn cho phát triển Thực tế năm gần nảy sinh vấn đề mới, chưa có tiền lệ, không phạm vi quốc gia, dân tộc mà nhân loại Do đó, lãnh đạo Đảng phải bảo đảm liệt, sáng tạo, phát huy dân chủ gắn với kỷ cương, nghiệp đổi mới thành công “Lấy dân gốc”, đổi dựa vào nhân dân, lợi ích nhân dân Bước vào thời kỳ đổi mới, Văn kiện Đại hội VI thể học đầu tiên: “Trong tồn hoạt động mình, Đảng phải quán triệt tư tưởng “lấy dân làm gốc”, xây dựng phát huy quyền làm chủ nhân dân lao động” Đại hội VII, trước khủng hoảng, bước tan vỡ hệ thống CNXH thực giới, khơng phải khơng có số cán bộ, đảng viên ngả 14 nghiêng, dao động Bài học kinh nghiệm mà Đảng ta rút là: “chúng ta khẳng định tiếp tục phát huy ngày sâu rộng dân chủ xã hội chủ nghĩa, để phát huy dân chủ hướng đạt kết trình phải lãnh đạo tốt, có bước vững phù hợp với tình hình trị, xã hội nói chung” Trong báo cáo trị trình Đại hội XIII, học “lấy dân làm gốc” trình bày cách sâu sắc, tồn diện có nhiều điểm mới: “trong công việc Đảng Nhà nước, phải quán triệt sâu sắc quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, kiên trì thực phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, sách phải thực xuất phát từ sống, nguyện vọng, quyền lợi ích đáng nhân dân, lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu Thắt chặt mối quan hệ mật thiết Đảng với nhân dân, dựa vào nhân dân để xây dựng Đảng; củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa” Điểm khẳng định “nhân dân trung tâm”, “lấy hạnh phúc, ấm no nhân dân làm mục tiêu phấn đấu” Đảng hệ thống trị Kinh nghiệm thực tiễn trị Việt Nam giới cho thấy, thể chế trị tồn bền vững ủng hộ, đồng tình nhân dân Muốn nhân dân ủng hộ, thiết đảng trị phải lợi ích nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam đời, tồn khơng có mục đích tự thân, mà ấm no, hạnh phúc nhân dân Mục tiêu phù hợp với nguyện vọng nhân dân, nhân dân đồng tình ủng hộ Tơn trọng hành động theo quy luật khách quan Đảng Cộng sản Việt Nam lấy nghĩa Mác - Lênin làm tảng tư tưởng, lấy chủ nghĩa vật biện chứng, chủ nghĩa vật lịch sử làm phương pháp 15 hoạt động Tuy nhiên, khơng phải khơng có lúc Đảng rơi vào bệnh chủ quan ý chí, lẽ dẫn đến khủng hoảng kinh tế - xã hội thập kỷ 80 kỷ XX Từ khủng hoảng đó, học kinh nghiệm quan trọng rút suốt thời kỳ đổi Đảng phải xuất phát từ thực khách quan, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan Thực tế xây dựng chủ nghĩa xã hội năm qua cho thấy, xuất phát từ thực khách quan, hành động theo quy luật khách quan, Đảng lãnh đạo nhân dân giành thắng lợi vĩ đại Từ hạn chế, yếu giai đoạn đầu lãnh đạo nhân dân nước lên chủ nghĩa xã hội (1976-1986), Đại hội VI rút học kinh nghiệm sâu sắc: “Đảng phải luôn xuất phát từ thực tế, tôn trọng hành động theo quy luật khách quan” Tư tưởng quán triệt học kinh nghiệm Đại hội VII, VIII, IX, X, XI, XII: “phải giữ vững tư độc lập, sáng tạo việc đề đường lối đổi phù hợp với đặc điểm tình hình nước ta”; “coi trọng học tập, tham khảo kinh nghiệm giới, không lúc giáo điều, chép máy móc cách làm nước ngoài”; đổi phải “bám sát thực tiễn đất nước”, “xuất phát từ thực tiễn thường xuyên tổng kết thực tiễn, phát nhân tố mới, bước tìm quy luật phát triển” Mặc dù báo cáo trị Đại hội XIII, học kinh nghiệm tôn trọng hành động theo quy luật khách quan không viết riêng thành học độc lập Tuy nhiên, toàn nội dung học kinh nghiệm ẩn chứa tính khách quan, ví như: “mọi chủ trương, sách phải thực xuất phát từ sống”, “coi trọng chất lượng hiệu thực tế” Về giữ vững nguyên tắc trình đổi Đổi nghiệp vĩ đại, đổi làm cách ngẫu nhiên, tùy tiện mà phải tuân theo nguyên tắc định Tổng kết 35 năm đổi mới, khái quát số nguyên tắc sau: 16 Một là, trình đổi phải kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; kiên định, vận dụng, phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đây coi ngun tắc có tính sống cịn, định tính định hướng cơng đổi Hai là, đổi toàn diện, đồng có bước đi, cách làm phù hợp Đây nguyên tắc quán triệt xuyên suốt thời kỳ đổi Công đổi Việt Nam toàn diện, đồng bộ, triệt để, nghiệp mẻ, trình thực bị lực thù địch chống phá liệt, đổi phải thực bước, vững chắc: “đổi toàn diện, đồng triệt để, phải có bước đi, hình thức cách làm phù hợp”; “kết hợp chặt chẽ từ đầu đổi kinh tế đổi trị, lấy đổi kinh tế làm trọng tâm, đồng thời bước đổi trị” Đổi phải có ngun tắc, không làm ẩu, làm bừa, không phiêu lưu, mạo hiểm khơng bảo thủ, trì trệ Đổi đồng bộ, tồn diện có bước đi, cách làm phù hợp khơng nơn nóng vội vàng Ba là, đổi phải giải hài hòa mối quan hệ lớn Đại hội VII, bước đầu khái quát mối quan hệ lớn: “phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần phải đơi với tăng cường vai trò quản lý nhà nước kinh tế - xã hội” Tại Đại hội XIII, mối quan hệ lớn khái quát đầy đủ hơn, bao gồm: “bảo đảm hài hòa kiên định đổi mới, kế thừa phát triển; đổi kinh tế đổi trị, văn hóa, xã hội; tuân theo quy luật thị trường bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa; tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, người, giải vấn đề xã hội, bảo vệ tài nguyên, môi trường; phát triển kinh tế, xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh; độc lập, tự chủ với hội nhập quốc tế; thực coi trọng, phát huy hiệu vai trò động lực người, văn hóa, giáo dục đào tạo, khoa học công nghệ phát triển đất nước” 17 Đây coi tổng kết kinh nghiệm bước đầu sau 10 năm thực Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) Những quan hệ lớn xem vấn đề có tính quy luật xây dựng CNXH Việt Nam Từ nhận thức tầm kinh nghiệm đến tổng kết nhận thức mang tính quy luật q trình thay đổi chất Chỉ không gian, thời gian, đủ dài rộng khái quát mối quan hệ có tính quy luật Kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại Cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới, mặt chịu tác động bối cảnh thời đại, mặt khác góp phần thúc đẩy, tạo xu hướng thời đại Do vậy, với tư biện chứng, phải thấy mối liên hệ phổ biến, tác động qua lại hai chiều cách mạng Việt Nam cách mạng giới Đại hội VI nêu học kinh nghiệm: “phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện mới” Bài học Đại hội kế thừa, phát triển Đại hội VIII: “Mở rộng hợp tác quốc tế, tranh thủ đồng tình ủng hộ giúp đỡ nhân dân giới, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại”, Đại hội IX: “đổi phải kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại”, Đại hội X: “Phát huy cao độ nội lực, đồng thời sức tranh thủ ngoại lực, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện mới”, Đại hội XI: “kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, sức mạnh nước với sức mạnh quốc tế”, Đại hội XII: “phải đặt lợi ích quốc gia - dân tộc lên hết; kiên định độc lập, tự chủ, đồng thời chủ động tích cực hội nhập quốc tế sở bình đẳng, có lợi; kết hợp phát huy sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa” Trước bối cảnh phức tạp, khó lường quốc tế khu vực, Đại hội XIII khái quát học kinh nghiệm: “chủ động nghiên cứu, nắm bắt, dự báo tình hình, tuyệt đối khơng để bị động, bất ngờ Kiên quyết, kiên trì 18 bảo vệ độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc đơi với giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định, an ninh, an tồn để phát triển đất nước Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế toàn diện sâu rộng sở giữ vững độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường Xử lý đắn, hiệu mối quan hệ với nước lớn nước láng giềng; đánh giá xu thế, nắm bắt trúng thời Phát huy hiệu sức mạnh tổng hợp đất nước kết hợp với sức mạnh thời đại Khai thác, sử dụng có hiệu nguồn lực, đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng, phát triển đất nước bảo vệ Tổ quốc tình hình mới” Tinh thần chủ đạo phải chủ động, tích cực, dự báo tình hình, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, lợi ích quốc gia dân tộc, vận dụng đến mức cao yếu tố bối cảnh quốc tế cho phát triển đất nước 19 KẾT LUẬN Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam (tháng 12-1986) định đường lối đổi toàn diện đất nước kinh tế, trị, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh, đối ngoại Năm 1986, đất nước khủng hoảng kinh tế - xã hội trầm trọng, lạm phát 774,7%, tổng thu nhập quốc dân khoảng 14 tỷ USD với 50 triệu dân, thu nhập bình quân đầu người khoảng 280 USD Trong hồn cảnh đời sống nhân dân vơ khó khăn, với trách nhiệm Đảng cầm quyền, Đảng nhận thức rõ đổi mệnh lệnh sống, trách nhiệm Đảng đất nước nhân dân Làm đưa đất nước khỏi khủng hoảng, phát triển đất nước, chăm lo đời sống nhân dân? Ngay từ đầu, Đảng chủ trương kết hợp chặt chẽ đổi kinh tế với đổi trị, lấy nhiệm vụ phát triển kinh tế trung tâm, xây dựng Đảng then chốt; phải tập trung phát triển kinh tế từ thành tựu kinh tế mà bước đổi hệ thống trị, đổi tư lý luận, trước hết tư kinh tế, đổi phong cách làm việc, phương thức lãnh đạo Đảng Trải qua 35 năm đổi mới, đất nước ta đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử Năm 1996, Việt Nam khỏi khủng hoảng kinh tế - xã hội; năm 2008, khỏi tình trạng nước phát triển, có mức thu nhập trung bình năm 2020, với gần 100 triệu dân, thu nhập bình quân đầu người đạt 3.521 USD Diện mạo đất nước đàng hoàng hơn, to đẹp gấp nhiều lần, đời sống nhân dân nâng cao rõ rệt vật chất, văn hóa, tinh thần, mức sống chất lượng sống; ăn, ở, lại, học hành, chữa bệnh, dịch vụ sống Hệ thống trị xây dựng, củng cố vững mạnh, bảo đảm ổn định trị đất nước Quốc phịng, an ninh tăng cường, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, biển, đảo Tổ quốc Đối ngoại, hội nhập quốc tế không ngừng mở rộng, kết hợp nội lực với ngoại lực, nâng cao vị Việt Nam, tạo môi trường hịa bình, hợp tác phát triển Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng nhiều lần nêu rõ Đại hội XIII Đảng khẳng định: “Đất nước ta chưa có đồ, tiềm lực, vị uy tín quốc tế ngày nay”./ 20 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam, tập II, Nxb QĐND, H 1995, tr205 – 219 Giáo trình LSĐCSVN, Những học kinh nghiệm lớn cách mạng Việt Nam, Nxb QĐND, H 2013 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (Bổ sung, phát triển năm 2011) Đảng CSVN, BCHTW (2015), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 30 năm đổi (1986 - 2016), Nxb CTQG Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc thời kỳ đổi (2007), tập 1, (Khóa VI, VII, VIII, IX, X) Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, Hà Nội Nguyễn Trọng Phúc (2008), “Một số kinh nghiệm xây dựng chủ nghĩa xã hội Việt Nam năm đổi mới” Đảng Cộng sản Việt Nam tiến trình lãnh đạo nghiệp đổi đất nước, Nxb LLCT, Hà Nội 10 PGS,TS Nguyễn Phú Trọng (2001) (chủ biên), Về định hướng xã hội chủ nghĩa đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Nxb CTQG, Hà Nội 11 Nguyễn Đức Bình (chủ biên) (2004), Về CNXH đường lên CNXH Việt Nam, Nxb CTQG 12 Bài viết đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng, kỷ niệm 131 năm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19-5-1890 - 19-5-2021) về: “Một số vấn đề lý luận thực tiễn chủ nghĩa xã hội đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam” 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2021): Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, tập 1, Nxb Chính trị quốc gia Sự Thật, Hà Nội, 2021