Đang tải... (xem toàn văn)
Công nghiệp hóa nông thôn thông qua phát triển các cụm công nghiệp làng nghề
CƠNG NGHIỆP HĨA NƠNG THƠN THƠNG QUA PHÁT TRIỂN CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP LÀNG NGHỀ: NGHIÊN CỨU TRƯỜNG HỢP TẠI CÁC CỤM CÔNG NGHIỆP LÀNG NGHỀ Ở BẮC NINH VÀ HÀ TÂY Nguyễn Xuân Hoản* Đặt vấn đề Công nghiệp nông thôn phận kết cấu ngành công nghiệp, bao gồm sở sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp tồn nông thơn, gắn bó mật thiết với sản xuất nơng nghiệp kinh tế - xã hội nông thôn Công nghiệp hóa (CNH) q trình nâng cao tỷ trọng cơng nghiệp tồn ngành kinh tế, đồng thời tăng cường sử dụng tiến khoa học kỹ thuật trang thiết bị khí ngành sản xuất kinh doanh Như vậy, CNH nơng thơn q trình nâng cao tỷ trọng giá trị ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ, đồng thời nâng cao việc sử dụng thiết bị giới ngành nghề sản xuất, kinh doanh nông thôn Gần thập kỷ qua, kể từ 1960 giới chứng kiến trỗi dạy xu hướng CNH nông thôn nước châu Á Đài Loan, Thái Lan, Ấn Độ gần Trung Quốc Sự xuất phát triển nhanh xu hướng trước hết bắt nguồn từ thất vọng đại công nghiệp qui mô lớn đại thành phố việc tạo việc làm, tăng thu nhập xóa đói giảm nghèoi Kinh nghiệm cho thấy số nước Châu Á việc phát triển công nghiệp nông thôn tiến hành theo nhiều cách khác Đài Loan, Nhà nước khuyến khích lập nhà máy, xí nghiệp công nghiệp nhẹ ngành sợi, dệt, đồ chơi trẻ em, chế biến nông sản thực phẩm nằm phân tán huyện lỵ, thị trấn vùng nơng thơn, gần nơi có nguồn ngun liệu, Ở Ấn Độ, phát triển xí nghiệp nhỏ với ngành thủ cơng nghiệp nơng thơn, ngành cần vốn lại có sẵn ngun liệu, lao động khơng địi hỏi kỹ thuật phức tạp Ở Trung Quốc, CNH nông thôn phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nông thôn nông dân thực xí nghiệp Hương Trấnii từ năm 1980iii Ở Thái Lan, CNH nông thôn phát triển vùng thuận lợi, ven đô thị lớn Ở nơng thơn, phần lớn xí nghiệp cơng nghiệp làm chế biến nông, lâm sản bán chỗ Trong việc CNH nơng thơn Thái Lan có phong trào với tên gọi “One tambon, one product” (mỗi làng, sản phẩm) phát động từ năm 1999 sau Thủ tướng Thái Lan thăm cửa hàng “one village, one product” Nhật Bảniv ** NCS, Trung Tâm Nghiên cứu & Phát triển Hệ thống Nông nghiệp (CASRAD), Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam (VAAS) Như vậy, q trình CNH nơng thơn, số nước thành công việc phát triển ngành nghề phi nông nghiệp phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ nơng thơn Cịn Việt Nam, chiến lược CNH nông thôn đưa từ Nghị Trung ương V, khóa VII, ngày 10/06/1993 đến tiếp tục đẩy mạnh Câu hỏi đặt thời gian qua Việt Nam tiến hành nghiệp CNH nơng thơn theo mơ hình nào? Có điều trình CNH làng nghề nơng thơn? Điều rút từ phát triển làng nghề trình CNH nông thôn ? Kết nghiên cứu 2.1 Cơng nghiệp hóa nơng thơn Việt Nam Đến nay, dân số Việt Nam có 84 triệu người, có 75% dân số sống nơng thơn Trong năm qua, cơng nghiệp thành thị có phát triển không đủ sức thu hút hết lao động tăng thêm đến từ nông nghiệp vùng nông thôn Sự dư thừa lao động di dân từ vùng nông thôn thành phố kiếm việc làm ngày tăng nhanh Hiện nay, tỷ trọng khu vực công nghiệp xây dựng chiếm 42,0% cấu kinh tế tỷ lệ lao động công nghiệp chiếm khoảng 18% tổng số lao động kinh tế Vì vậy, mục tiêu chiến lược CNH nông thôn Việt Nam tăng thu nhập nông dân, mở rộng thị trường lao động CNH, HĐH cấu kinh tế nông nghiệp Để đạt mục tiêu quan trọng này, chiến lược CNH nông thôn dựa khí hóa sản xuất nơng, cơng nghiệp phát triển ngành nghề chế biến theo hướng xuất thay nhập ngành nghề thủ công nghiệp nông thôn v Thực tế Việt Nam, thời gian qua có hình thức CNH nơng thơn chủ yếu Thứ loại hình CNH nông thôn dựa vào việc phát triển khu công nghiệp đa ngành vùng nông thôn ven dọc trục đường quốc lộ để thu hút doanh nghiệp từ thành phố doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm phát triển sản xuất công nghiệp, dịch vụ giải việc làm cho lao động nơng thơn Loại hình công nghiệp bắt đầu phát triển từ đầu năm 1990, đến tiếp tục phát triển mạnh hình thành hệ thống sản xuất có công nghệ trang thiết bị đại, chuyên làm gia công cho doanh nghiệp đô thị nước ngồi Đối với loại hình CNH nơng thơn này, Nhà nước ban hành sách thơng thoáng thuận lợi cho nhà đầu tư nước đầu tư xây dựng nhiều khu công nghiệp vùng ven đô vùng nông thôn Ban đầu, thành phố lớn coi động lực thúc đẩy nghiệp CNH HĐH nước nên ưu tiên dành cho tam giác tăng trưởng kinh tế như: Tam giác tăng trưởng phía Bắc Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh, miền Trung Huế - Đà Nẵng – Quảng Ngãi miền Nam Thành phố Hồ Chí Minh – Biên Hịa – Vũng Tàu vi Nhưng nay, sách ưu đãi thực tất tỉnh thành toàn quốc Đặc biệt, Nhà nước thực việc phân cấp, phân quyền cho địa phương tổ chức lập dự án, thẩm định dự án trình Chính phủ phê duyệt, xây dựng quản lý khu công nghiệp địa phương Đến nước có 150 khu cơng nghiệp - khu chế xuất với diện tích 25000ha, dự kiến đến năm 2015 thành lập thêm 115 khu công nghiệp mở rộng 27 khu cơng nghiệp Tính từ năm 1988 đến năm 2007, Việt Nam thu hút 9.500 dự án đầu tư nước với tổng vốn đăng ký khoảng 98 tỷ USD Riêng khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi chiếm khoảng 16% GDP, đóng góp vào ngân sách Nhà nước vượt 1,5 tỷ USD năm 2007; đồng thời giải việc làm cho 1,2 triệu lao động trực tiếp hàng triệu lao động gián tiếpvii Thứ hai loại hình CNH nơng thơn thơng qua phát triển làng nghề viii nông thôn dựa động nhân dân quyền địa phương Các làng nghề thường sản xuất hàng tiêu dùng, thủ công mỹ nghệ, sản phẩm nghệ thuật phục vụ cho thị trường nội địa xuất làng nghề chuyên chế biến lương thực, thực phẩm nguyên vật liệu phục vụ cho tiêu dùng công nghiệp chế biến khác Trong làng nghề động có nhiều hộ gia đình chuyển thành doanh nghiệp nhỏ vừa để phát triển sản xuất kinh doanh quy mô lớn tham gia vào thị trường nước quốc tế Theo thống kê Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản JICA, đến năm 2003 tồn quốc có 2017 làng nghềix Các làng nghề Việt Nam giải việc làm cho 1,3 triệu lao động thường xun đóng góp tích cực vào việc CNH nơng thơn xóa đói giảm nghèo nơng thơn Thị trường tiêu thụ sản phẩm làng nghề tiêu thụ 100 nước giới, giá trị xuất hàng thủ công mỹ nghệ đạt 565 triệu USD/năm Trong năm vừa qua, Nhà nước có chủ trương, sách nhằm khôi phục phát triển làng nghề Nhưng gần làng nghề phát triển tự phát, chưa có hỗ trợ hiệu kiểm sốt chặt chẽ nhà nước Hiện có nhiều làng nghề khơng phát triển có nguy nghề Nhưng có số làng nghề động đổi mới, đại hóa sản xuất trở thành cụm công nghiệp làng nghề (CCNLN), thường khu vực tập trung nhiều doanh nghiệp, nhiều tiềm sáng tạo, đổi nơi để nuôi dưỡng phát triển doanh nghiệp thức (formel) CCNLN cần phải quy hoạch phát triển hệ thống sáng tạo đổi nông thôn 2.2 Cụm công nghiệp làng nghề vùng Đồng sông Hồng Khái niệm cụm công nghiệp cụm công nghiệp làng nghề Khái niệm cụm công nghiệp “district industriel” xuất vào cuối kỷ 19 Marshallx xuất phát từ việc nghiên cứu ông tập trung sản xuất công nghiệp miền bắc nước Anh Sau đó, khái niệm phát triển theo trường phái tiếp cận công nghiệp khác Các nhà nghiên cứu theo trường phái Pháp Courlet et Pecqueur, Colletis,… gọi hệ thống sản xuất địa phương SPL “Systèmes productifs localisés”, hệ thống sản xuất đề cập nhiều đến khía cạnh lãnh thổ Các nhà nghiên cứu theo trường phái Anh - Mỹ gọi cụm công nghiệp “cluster” hay “district industriel” với tiếp cận G Becattini; M Porter; Nadvi et Schmitz,… Qua việc nghiên cứu chuyển đổi cấu kinh tế cơng nghiệp hóa nơng thơn vùng ĐBSH, chúng tơi thấy có xuất CCNLN giống cụm công nghiệp Italia từ năm 1970xi Vì vậy, nghiên cứu chúng tơi vận dụng khái niệm cụm công nghiệp (cluster) phương pháp tiếp cận G Becattini; M Porter; Nadvi et Schmitz tham khảo cơng trình nghiên cứu họ thực Italia, Mỹ nước phát triển Brasil Inđônêxia Vậy cụm công nghiệp gì? Cụm cơng nghiệp theo G Becattini, thực thể xã hội – lãnh thổ đặc trưng có mặt hoạt động cộng đồng người quần thể doanh nghiệp không gian địa lý lịch sử địnhxii Cụm công nghiệp theo M Porter, tập trung địa lý doanh nghiệp, nhà cung cấp dịch vụ chuyên nghiệp hóa, người hưởng dịch vụ, ngành cơng nghiệp tổ chức có liên quanxiii Thực tế, có nhiều định nghĩa khác cụm công nghiệp Nhưng định nghĩa chưa đề cập đến tập trung theo địa lý doanh nghiệp gắn kết với đổi có phát triển động tính hiệp đồng thừa hưởng từ “Tính hiệu tập thể’’ thơng qua tác động kinh tế từ bên ngoài, từ mạng lưới nhà cung cấp, mạng lưới khách hàng lợi ích hoạt động tập thể xiv Trong cụm công nghiệp, vấn đề mấu chốt có hiệp đồng, sản xuất với qui mơ lớn, có tác động qua lại, có tương trợ, có ganh đua có khả phản ứng nhanh với thay đổi thị trường để mang lại hiệu sản xuất kinh doanh Ở Việt Nam, Cụm công nghiệp làng nghề hệ thống sản xuất địa phương, đặc trưng tập trung theo địa lý doanh nghiệpxvsản xuất, kinh doanh dịch vụ có chun mơn hóa hoạt động nhóm hoạt động bổ trợ cho Sự tập trung theo địa lý doanh nghiệp tạo thể chế thúc đẩy hình thành phát triển mối quan hệ, hợp tác cạnh tranh doanh nghiệp lãnh thổ, đồng thời tạo mạng lưới nhà cung cấp, mạng lưới khách hàng tạo đổi mới, lợi ích chung cho thành viên lãnh thổ Các kiểu cụm công nghiệp làng nghề vùng ĐBSH Trên sở số liệu điều tra thông tin thu thập 90 CCNLN Hà Tây Bắc Ninh, phân loại loại CCNLN, cụ thể sau: A)- Cụm công nghiệp làng nghề cơng nghiệp hóa chun mơn hóa cao (chiếm 30% tổng số CCNLN điều tra), CCNLN động với đặc trưng loại cụm sau: - Mật độ dân số cao (2500 người/km2), đất nơng nghiệp/người (260m2/người) - Tỷ lệ hộ làm nghề cao (có 53% số hộ địa phương làm ngành nghề số lượng doanh nghiệp thức cụm nhiều (30 doanh nghiệp/cụm) - Thu nhập từ ngành nghề cao (bình quân triệu đồng/người/tháng) Tổng thu nhập từ ngành nghề chiếm 75% tổng thu nhập cụm - Vốn đầu tư cho sản xuất cao (trung bình hộ sản xuất đầu tư 100 triệu đồng, doanh nghiệp đầu tư vốn tỷ đồng) - Có khả HĐH cao, đầu tư cơng nghệ máy móc đại (nhiều cụm có dây truyền sản xuất tự động) Có nhiều đổi trang thiết bị khí hóa sản xuất - Qui mô cụm lớn sử dụng nhiều lao động (bình quân 4500 lao động/cụm địi hỏi nhiều lao động có chun mơn, đào tạo nghề (lao động có trình độ chiếm 60%) - Thiếu lao động phải thuê nhiều lao động đến từ nơi khác (lao động thuê từ địa phương khác đến 1000 lao động/cụm, chiếm 24% tổng số lao động toàn cụm) - Có nhiều mối quan hệ, trao đổi làng nghề với lao động, vật tư tiêu thụ sản phẩm Thị trường phát triển mạnh nước nước ngồi - Có cạnh tranh cao mặt sản xuất, lao động nguyên liệu cụm - Các CCNLN loại phần lớn tập trung ngành hàng đồ gỗ, dệt vải, luyện kim chế biến thực phẩm B)- Cụm công nghiệp làng nghề cơng nghiệp hóa có kết hợp làm nông nghiệp ngành nghề (chiếm 36% tổng số 90 cụm điều tra), loại cụm động vừa với đặc trưng loại là: - Mật độ dân số tương đối cao (1500 người/km 2); Đất nơng nghiệp/người thấp (bình qn 500m2/người) - Tỷ lệ hộ làm nghề cao (chiếm 67% tổng số hộ CCNLN) số doanh nghiệp thức cụm (bình qn doanh nghiệp/1cụm) - Thu nhập người lao động làm ngành nghề khơng cao (bình quân 550 nghìn đồng/người/tháng) Tổng thu nhập từ ngành nghề bình quân chiếm 48% tổng thu nhập, tổng thu nhập từ nông nghiệp chiếm 31% tổng thu nhập cụm - Vốn đầu tư cho sản xuất mức cao (trung bình hộ sản xuất đầu tư 50 triệu đồng, doanh nghiệp đầu tư vốn 500 triệu đồng) - Có khả HĐH trang thiết bị sản xuất chủ yếu sử dụng công nghệ truyền thống có cải tiến, đầu tư cơng nghệ máy móc đại - Qui mơ cụm trung bình sử dụng nhiều lao động (lao động làm việc thường xuyên 2700 lao động/cụm) đòi hỏi lao động đào tạo nghề (lao động có trình độ chiếm 50%) - Khơng thiếu lao động làm nghề, phải thuê lao động đến từ nơi khác (lao động thuê từ địa phương khác 100 lao động/1 cụm, chiếm 5% tổng số lao động cụm) - Có nhiều mối quan hệ làng nghề với với thị trường tỉnh thành nước có số cụm có quan hệ với nước ngồi - Ít có cạnh tranh mặt sản xuất, lao động nguyên liệu CCNLN - Các CCNLN loại phần lớn tập trung ngành hàng mây tre đan, dệt vải chế biến thực phẩm chủ yếu phát triển lên từ làng nghề mới, có khả tìm kiếm thị trường đa dạng hóa loại sản phẩm để đáp ứng nhu cầu thị trường C)- Cụm công nghiệp làng nghề bắt đầu cơng nghiệp hóa làm nơng nghiệp chủ yếu kết hợp với ngành nghề (chiếm 34% tổng số cụm), loại CCNLN có động thấp có đặc trưng sau: - Mật độ dân số cao (bình qn 1400 người/km2); Đất nơng nghiệp/người thấp (bình qn 520 m2/người) so với diện tích đất nơng nghiệp bình qn vùng ĐBSH 700 m2/người - Tỷ lệ hộ làm nghề khơng cao (có 41% số hộ địa phương làm ngành nghề) số doanh nghiệp thức cụm (bình qn doanh nghiệp/1cụm) - Thu nhập người lao động làm ngành nghề khơng cao (bình qn 600 nghìn đồng/người/tháng) Tổng thu nhập từ ngành nghề cụm chiếm 31% tổng thu nhập cụm, thấp tổng thu nhập từ nông nghiệp (36%) Việc tái đầu tư cho sản xuất thấp - Nhu cầu thực vốn đầu tư cho ngành nghề thấp (trung bình hộ sản xuất đầu tư 10 triệu đồng, doanh nghiệp có vốn đầu tư 300 triệu đồng) - Khả HĐH sản xuất thấp, cụm đầu tư cơng nghệ máy móc đại sản xuất, sử dụng công cụ truyền thống cải tiến với lao động chân tay (nhiều cụm có phương tiện sản xuất thô sơ cụm CCNLN thêu ren, mây tre đan) - Sử dụng nhiều lao động khơng địi hỏi lao động có chun mơn cao (khoảng 1700 lao động/1 cụm) Phần lớn thợ thủ công CCNLN thường làm nông nghiệp kết hợp với làm nghề - Trong CCNLN khơng thiếu lao động làm nghề phải thuê lao động làm nghề đến từ nơi khác (bình quân lao động làm thuê từ nơi khác đến 50 lao động/1 cụm) - Trong cụm thường có mối quan hệ làng nghề với có mạng lưới bn bán giao lưu trực tiếp với bên Phần lớn việc mua vật tư tiêu thụ CCNLN thường qua tác nhân trung gian - Khơng có cạnh tranh mặt sản xuất, lao động nguyên liệu cụm - Các CCNLN lọai phần lớn tập trung ngành hàng thêu ren, đan cói nón lá, mây tre đan chế biến thực phẩm Như vậy, vùng ĐBSH có nhiều loại CCNLN khác Nhưng CCNLN phát triển theo hướng khai thác mạnh vùng tuỳ theo kênh (niche) hàng hóa dịch vụ mà CCNLN có khả sản xuất để đáp ứng nhu cầu thị trường Ở chúng tơi xin trình bày số CCNLN tiêu biểu vùng ĐBSH Thực trạng số cụm công nghiệp làng nghề tiêu biểu A)- Cụm công nghiệp làng nghề giấy Phong Khê CCNLN nghề Phong Khê có làng (Dương Ổ, Đào Xá, Ngô Khê, Châm Khê) thuộc xã Phong Khê, huyện Yên Phong, tỉnh Bắc Ninh Mật độ dân số cụm 1500 người/km2, đất nơng nghiệp bình qn 370 m2/người Nghề làm giấy Phong Khê có từ kỷ 16 Trải qua thời gian dài phát triển sản xuất giấy thủ cơng, sau có đổi công nghệ trang thiết bị sản xuất, đến cụm CCNLN giấy Phong Khê có khả sản xuất hầu hết loại giấy cao cấp thị trường giấy vệ sinh, giấy khăn ăn, giấy văn phòng, giấy học sinh, giấy in lịch, giấy bao gói, giấy kraf,… Hiện nay, nghề làm giấy CCNLN Phong Khê thu hút tham gia 174 doanh nghiệp khoảng 200 hộ xã sản xuất giấy thủ công Hoạt động làm giấy cụm tạo việc làm cho 7000 lao động, có khoảng 3000 lao động địa phương Tổng doanh thu từ nghề làm giấy cụm 455 tỷ đồng/năm (chiếm 91% tổng doanh thu toàn cụm) Trong CCNLN xây dựng khu tiểu thủ cơng nghiệp làng nghề diện tích 13ha để giải vấn đề mặt sản xuất cho doanh nghiệp cụm Các doanh nghiệp luôn đổi công nghệ, thiết bị để tạo nhiều loại sản phẩm có chất lượng tốt nhằm đáp nhu cầu tiêu dùng nước cạnh tranh với hàng nhập ngoại B)- Cụm công nghiệp làng nghề đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Quang CCNLN đồ gỗ Đồng Quang gồm làng (Đồng Kỵ, Tráng Liệt Bính Hạ) thuộc xã Đồng Quang, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Mật độ dân số CCNLN 3100 người/km2 Bình qn diện tích đất nơng nghiệp 190m 2/người Nghề làm đồ gỗ mỹ nghệ Đồng Quang năm 1960 với sản phẩm chủ yếu sập gụ, tủ chè, giường nằm, bàn ghế kiểu cổ, hoành phi, câu đối, tam sơn, ngũ nhạc, ngai thờ, án thư, kiệu rước, tượng thờ, tượng mỹ nghệ,… Trải qua nhiều năm học nghề phát triển nghề đồ gỗ mỹ nghệ, đến CCNLN có 2260 hộ (chiếm 65% tổng số hộ gia đình cụm) 226 doanh nghiệp làm nghề đồ gỗ mỹ nghệ (trong 76 doanh nghiệp tư nhân, 91 cơng ty TNHH 59 HTX) Ngồi ra, CCNLN cịn có 100 cửa hàng chuyên bán gỗ nguyên liệu 170 hộ làm dịch vụ Nghề làm đồ gỗ CCNLN giải việc làm cho 12000 lao động, có 49% lao động nữ có 42% số lao động từ địa phương khác đến Mức thu nhập bình quân người lao động 800 nghìn đồng đến 1,5 triệu đồng/người/tháng Tổng thu CCNLN khoảng 210 tỷ đồng/năm (chiếm khoảng 80% tổng thu nhập cụm) Vốn đầu tư cho sản xuất thường biến động từ hàng trăm triệu đồng/1hộ đến vài tỷ đồng/1doanh nghiệp tùy theo quy mô doanh nghiệp chủng loại sản phẩm Đến nay, địa bàn CCNLN Đồng Quang quy hoạch chuyển đổi 53 đất nông nghiệp sang đất công nghiệp để giải nhu cầu mặt sản xuất kinh doanh Từ nhiều năm nay, CCNLN Đồng Quang trở thành thị trường đồ gỗ lớn Việt Nam tạo uy tín, danh tiếng chất lượng sản phẩm nước quốc tế C)- Cụm công nghiệp làng nghề dệt may La Phù CCNLN La Phù gồm 16 xóm thuộc xã La Phù, huyện Hồi Đức, tỉnh Hà Tây Mật độ dân số cụm khoảng 2600 người/km Đất nơng nghiệp bình qn 230m2/người Sản phẩm CCNLN chủ yếu hàng dệt kim áo len, áo sợi, bít tất, khăn len, Nghề dệt kim du nhập phát triển La Phù từ trước năm 1945 Trong thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung, nghề dệt bị quản lý HTX thủ công xã Sau HTX thủ công giải thể, nghề dệt may La Phù phát triển mạnh hộ gia đình Đến nay, nghề dệt kim cụm thu hút tham gia 1760 hộ gia đình làm nghề (chiếm 86% tổng số hộ cụm), 30 công ty TNHH, 100 doanh nghiệp tư nhân, 20 hộ chuyên kinh doanh nguyên liệu, 10 hộ chuyên kinh doanh vận tải có 100 hộ chuyên thu gom hàng dệt cho công ty địa phương đại lý bán buôn địa phương khác nước Sản xuất kim doanh hàng dệt kim La Phù thu hút khoảng 12.000 lao động, có khoảng 5.000 lao động người địa phương (chiếm 63% tổng số lao động xã) 7.000 lao động đến từ xã lân cận Ngồi có khoảng 1000 hộ nhận gia công sản phẩm cho công ty, hộ xã lân cận có bán kính khoảng 20-30km xung quanh CCNLN La Phù Hiện nay, tổng thu nhập từ nghề dệt kim La Phù khoảng 320 tỷ đồng/năm (chiếm 78% tổng thu nhập cụm) Đến nay, CCNLN dệt kim La Phù xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp làng nghề có diện tích 40 300 doanh nghiệp thuê đất xây dựng nhà xưởng D)- Cụm công nghiệp làng nghề mây tre đan Phú Nghĩa CCNLN mây tre đan Phú Nghĩa gồm làng nghề thuộc xã Phú Nghĩa, huyện Chương Mỹ, tỉnh Hà Tây Mật độ dân số CCNLN 1180 người/km Bình qn diện tích đất nơng nghiệp 470 m 2/người Nghề mây tre đan Phú Nghĩa có từ kỷ 17 nơi sinh nghề mây tre đan vùng ĐBSH Sản phẩm CCNLN phong phú, đa dạng từ vật dụng phục vụ cho sinh hoạt gia đình đến đồ trang trí nội thất bàn ghế, giường, tủ, salon, bàn trang điểm, túi sách, tranh, lồng đèn, … Đến năm 2007, CCNLN mây tre đan Phú Nghĩa có 1.780 hộ tham gia làm hàng mây tre đan (chiếm 87% tổng số hộ cụm) 27 công ty doanh nghiệp chuyên kinh doanh hàng thủ công mây tre đan Hoạt động sản xuất kinh doanh hàng mây tre đan giải việc làm cho 5700 lao động (chiếm 82% tổng số lao động tồn xã) với mức thu nhập từ 700 nghìn đến triệu đồng/người/tháng Tổng thu nhập từ nghề mây tre đan CCNLN Phú Nghĩa khoảng 38 tỷ đồng/năm (chiếm 53% tổng thu nhập toàn cụm) Trong CCNLN Phú Nghĩa quy hoạch xây dựng khu công nghiệp diện tích 138 Ngồi ra, địa phương vùng ĐBSH có nhiều làng nghề HĐH sản xuất hình thành lên CCNLN Vậy rút điều từ xuất thành công CCNLN ? 2.3 Các yếu tố định thành công CCNLN Nghiên cứu phát triển thị trường Ngày nay, thị trường yếu tố quan trọng, có ý nghĩa định đến tồn phát triển làng nghề, đặc biệt thị trường tiêu thụ sản phẩm xvi Vậy việc nghiên cứu phát triển thị trường CCNLN ĐBSH ? A)- Thị trường cung ứng nguyên vật liệu Đặc điểm thị trường đầu vào CCNLN nói chung không ổn định, giá nguyên vật liệu biến động thường xuyên Trước đây, thị trường nguyên liệu chủ yếu mua bán chỗ, nguyên liệu cho nghề chế biến lương thực, thực phẩm sản xuất đồ tiêu dùng đan lát, dệt vải, gốm sứ, Sau thời gian nguồn nguyên liệu cạn kiệt dần, bổ sung nguồn từ nơi khác, chí nhập Vì vậy, CCNLN phát triển xuất tổ chức, cá nhân chuyên tìm kiếm, khai thác cung cấp nguyên vật liệu cho hộ sở làm nghề Hiện nay, phần lớn địa phương hình thành thị trường mua bán nguyên vật liệu CCNLN với nhiều cửa hàng buôn bán bán lẻ nguyên vật liệu Trong cụm CCNLN làm giấy Phong Khê thị trường nguyên liệu có thay đổi lớn Lúc đầu người thợ dùng nguyên liêu vỏ dó, sau tận dụng số sách báo cũ đem ngâm vò nát tạo lên phần nguyên liệu Tiếp người thợ làm giấy phát loại giấy vỏ bao xi măng thay nguyên liệu từ dó Sau đó, người thợ làm giấy biết dùng nứa để làm nguyên liệu Về sau nguyên liệu sử dụng chủ yếu dướng, dậy mận thay cho việc sử dụng vỏ dó ban đầu, dùng giấy loại nứa làm nguyên liệu Lúc đầu, thị trường cung cấp nguyên liệu cho CCNLN làm giấy Thái Nguyên, Tuyên Quang, Bắc Cạn, Lạng Sơn Thời gian sau này, thị trường nguyên liệu phát triển địa phương khác Hồ Bình, Quảng Ninh, n Bái, Đồng thời số doanh nghiệp nhập bột giấy từ Trung Quốc để đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho sản xuất loại sản phẩm giấy cao cấp Còn CCNLN đồ gỗ Đồng Quang, doanh nghiệp hộ sản xuất coi trọng việc nghiên cứu phát triển thị trường nguyên liệu gỗ Trước năm 1980, nguyên liệu gỗ thường mua từ Lạng Sơn, Thái Nguyên, Quảng Trị, Thanh Hoá, Nghệ An, Từ năm 1980, doanh nghiệp mở rộng thị trường mua nguyên liệu tỉnh phía Nam Gia Lai, Đắc Lắc, Bình Thuận, Ninh Thuận, đồng thời nhập số loại gỗ quí (gỗ trắc, gỗ hương, sến, ) từ Campuchia để phục vụ sản xuất Đến năm 1996, bắt đầu nhập gỗ từ Lào tiếp nhập gỗ từ Indơnixia, Malaixia, châu Phi, Đến nay, Đồng Quang có khoảng 100 cửa hàng bn bán gỗ, có chủ lớn thường nhập gỗ với số lượng lớn giá trị từ đến 5tỷ đồng/1lần tương đương với 200 đến 250m3 Hiện Đồng Kỵ trở thành thị trường gỗ quý lớn miền Bắc nước Trong CCNLN mây tre đan Phú Nghĩa, thị trường nguyên liệu khai thác phát triển để đáp ứng nhu cầu cho sản xuất Trước nguyên liệu làng nghề mây tre đan chủ yếu cung cấp từ tỉnh miền núi phía Bắc Hiện nay, có hai nguồn cung cấp chủ yếu: Thứ nguồn cung cấp song, mây khai thác từ tỉnh miền Trung Việt Nam (chiếm 80% lượng nguyên liệu CCNLN) Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Nam, Đắc Lắc Bình Thuận Hoặc nguyên liệu nhập từ Lào Campuchia, sau sơ chế tỉnh miền Trung, vận chuyển làng nghề có sử dụng mây tre đan Hà Tây Phú Nghĩa Thứ hai nguồn nguyên liệu cung cấp khoảng gần 20% lượng nguyên liệu cung cấp cho CCNLN Vùng cung cấp mây, song chủ yếu từ tỉnh miền núi phía Bắc Hà Giang, Tuyên Quang, Yên Bái, Bắc Cạn, Thái Nguyên, tỉnh Tây Bắc vùng lân cận Phú Nghĩa Sơn Tây, Hồ Bình,… Đối với CCNLN dệt La Phù, trước nguồn nguyên liệu mua chủ yếu từ Hà Nội qua số công ty tư thương Đến nay, nguyên liệu CCNLN đến từ hai nguồn nguyên liệu nước chiếm 40%, chủ yếu cung cấp công ty lớn công ty Dệt 8-3; Công ty sợi Nha Trang, Công ty sợi Biên Hồ, Cơng ty dệt len Mùa Đơng, Cơng ty len Hà Đơng Cơng ty len Hải Phịng Nguyên liệu nhập chiếm 60%, chủ yếu đến từ Trung Quốc Việc mở rộng thị trường nguyên liệu phát triển mạnh mẽ thơng qua sách cởi mở nhà nước động doanh nghiệp dệt kim La Phù B)- Thị trường tiêu thụ sản phẩm Trong năm vừa qua, doanh nghiệp CCNLN động thường xuyên nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm thị trường nước quốc tế Cụ thể sản phẩm giấy CCNLN Phong Khê truớc chủ yếu bán cho làng nghề làm tranh dân gian Đơng Hồ (Bắc Ninh), làng nghề pháo Bình Đà (Hà Tây) làng nghề làm vàng mã làng Cót - Từ Liêm - Hà Nội Sau sản phẩm làng nghề Phong Khê đa dạng hóa nên sản phẩm mở rộng thị trường tiêu thụ tỉnh thành phía Bắc với sản phẩm giấy vệ sinh, giấy làm bao bì, giấy viết, Hiện nay, CCNLN sản xuất hầu hết loại giấy cao cấp thị trường nên thị trường tiêu thụ giấy cụm mở rộng phạm vi toàn quốc có sản phẩm giấy thủ cơng xuất sang số nước Singapore, Thái Lan, Hồng Kông, Đài Loan, Lào, Campuchia,… Còn CCNLN Đồng Quang, thời kỳ đầu có số hộ làm đồ gỗ giả cổ nên tiêu thụ làng xã địa phương lân cận với số lượng Sau thị trường tiêu thụ mở rộng địa phương khác Hà Nội, Hải Phòng số tỉnh thành khác miền Bắc Sau năm 1975, sản phẩm đồ gỗ Đồng Kỵ mang vào Thành phố Hồ Chí Minh tiêu thụ, sau thị trường mở rộng sang Campuchia vào năm 1980, vào thị trường Lào năm 1985 bắt đầu thâm nhập vào thị trường Trung Quốc năm 1994 Hiện nay, khoảng 55% sản phẩm Đồng Kỵ tiêu thụ thị trường Trung Quốc Còn 40% sản phẩm Đồng Kỵ tiêu thụ thị trường nội địa khoảng 5% sản phẩm tiêu thụ thị trường khác Lào, Châu Âu, Mỹ, Nga, Singapo, Malayxia, Các sở sản xuất kinh doanh cụm CCNLN đồ gỗ Đồng Kỵ chủ động tìm kiếm thị trường tiêu thụ, quảng bá sản phẩm Họ đến hầu hết miền đất nước để tham gia hội chợ, đặt đại lý, văn phịng, giao dịch Khơng dừng lại đó, nhiều doanh nghiệp cịn tổ chức nhiều chuyến tìm hiểu thị trường nước Đơng Nam Á, Trung Quốc, Mỹ, Liên Bang Nga, Châu Âu, Châu Phi, Trong CCNLN dệt kim La Phù, thời kỳ sản phẩm dệt kim chủ yếu bán thị trường thành thị khu vực phía Bắc Từ năm 1993, sách cấm vận kinh tế Mỹ Việt Nam dỡ bỏ nên thị trường hàng dệt may La Phù xuất sang nhiều nước giới Nga, Ucraina Đến năm 1999, thị trường xuất mở rộng sang nước khác Tiệp Khắc, Ba Lan, Pháp nước Đông Âu khác Đặc biệt năm 2003 sau hiệp định không áp định hạn ngạch, hàng dệt may La Phù bắt đầu xuất sang thị trường Mỹ Đến nay, sản phẩm CCNLN La Phù có khoảng 60% số lượng hàng phục vụ cho xuất 40% tiêu thụ khắp tỉnh thành nước thông qua đại lý bán buôn, bán lẻ địa phương nước Trong CCNLN mây tre đan Phú Nghĩa, sản phẩm đẹp, chất lượng tốt nên vào đầu kỷ 18 sản phẩm Phú Nghĩa bán rộng rãi nhiều tỉnh thành thuộc miền Bắc Việt Nam Đến thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung, sản phẩm làng nghề Phú Nghĩa chủ yếu xuất cho Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Đến cuối năm 1990 khủng hoảng trị nên khách hàng nước Đơng Âu không nhập hàng Năm 1991, số sở sản xuất làng nghề ký hợp đồng làm hàng mây tre đan cho Đài Loan Tiếp theo đó, đến năm 1993, tổ hợp tác sản xuất Phú Nghĩa ký hợp đồng sản xuất hàng mây tre đan cho Nhật Bản Sau thị trường mở rộng Pháp, Tây Ban Nha, Đức Hiện nay, sản phẩm CCNLN mây tre đan tiêu thụ khoảng 35% tổng số lượng sản phẩm thị trường địa phương tỉnh thành phố phạm vi tồn quốc Cịn 65% sản phẩm cịn lại phục vụ cho việc xuất đến thị trường truyền thống làng nghề Nga, nước Đông Âu Đài Loan với yêu cầu chất lượng không cao coi trọng mẫu mã, màu sắc sản phẩm Đồng thời xuất hàng đến thị trường thị trường Mỹ, Nhật Bản, Pháp, Tây Ban Nha, Đức,… Có thể nói rằng, thị trường nước với 80 triệu dân có mức thu nhập tăng dần Đồng thời thời gian tới Việt Nam phát triển mạnh ngành du lịch Do vậy, biết khai thác thị trường hàng hóa phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt người dân ngành du lịch nhóm sản phẩm thủ công mỹ nghệ ưu chuộng phát triển mạnh Mặt khác, có số lượng lớn người tiêu dùng nước châu Âu, Bắc Mỹ, Nhật Bản nước châu Á hướng đến sản phẩm mang tính dân tộc, tính truyền thống, tính chất dân gian sản phẩm thủ cơng, sản phẩm sản xuất với số lượng lớn CCNLN vùng ĐBSH Đổi cơng nghệ giới hóa công đoạn sản xuất Trong CCNLN, người thợ ln tìm cách để đổi cơng nghệ chun mơn hóa, đại hóa sản xuất Họ phối hợp cách linh hoạt việc sử dụng công nghệ truyền thống, công nghệ cải tiến công nghệ đại Trước năm 1990, hầu hết máy móc cơng cụ làng nghề chủ yếu công cụ thủ công, bán khí theo cơng nghệ cổ truyền, số máy móc tự chế lý từ doanh nghiệp nhà nướcxvii Ngày nay, tác động mạnh khoa học kỹ thuật hội nhập quốc tế, sở sản xuất nhiều CCNLN HĐH trang thiết bị công nghệ thủ công truyền thống, thay công nghệ thủ công, lạc hậu công nghệ cải tiến, nâng cao suất lao động, chất lượng sản phẩm, tăng hiệu sản xuất kinh doanh Cụ thể CCNLN giấy Phong Khê, sau 1986, làng nghề có đổi quan trọng công nghệ trang thiết bị sản xuất Đó việc máy chạy bột giấy đưa vào sử dụng với công suất chạy 100kg giấy xi măng/1 giờ, đạp lề phải ngày (năng suất sử dụng máy chạy bột lúc đầu gấp 72 lần so với việc sử dụng chân tay) Sau đó, năm 1989, máy seo mua làng nghề có cơng suất 600kg/ngày seo tay 10kg/ngày/người Do thấy suất hiệu việc sử dụng máy móc nên nhiều sở sản xuất bắt đầu “cơ khí hố” nghề giấy với tăng thêm máy seo Tiếp đó, năm 1992, dây chuyền sản xuất giấy công nghiệp mua làng nghề Đến năm 2004, làng nghề có dây chuyền sản xuất giấy tự động, trị giá hàng triệu USD Hiện nay, CCNLN Phong Khê có 200 dây chuyền sản xuất giấy cơng nghiệp có dây truyền đại sản xuất giấy viết (giấy học sinh, tương đương chất lượng giấy công ty giấy Bãi Bằng) Phần lớn doanh nghiệp CCNLN sử dụng máy móc thay hồn tồn lao động tay chân Nhiều lao động thủ cơng trước làm việc cho gia đình phải tham gia lớp đào tạo nghề để có kiến thức sử dụng loại máy móc, thiết bị doanh nghiệp CCNLN Trong CCNLN đồ gỗ Đồng Quang để nâng cao suất lao động chất lượng sản phẩm, sở sản xuất CCNLN sâu vào khâu chun mơn hóa sản xuất (chuyên pha gỗ, chuyên đục, chuyên chạm, khảm, đánh bóng, hồn thiện sản phẩm, ) Sử dụng nhiều loại máy móc để giới hóa sản xuất cưa, dọc gỗ, tiện, bào, khoan, đánh bóng dùng cưa tranh để cắt họa tiết loại mặt hàng sản xuất với số lượng lớn Áp dụng công nghệ xử lý gỗ, chạm khắc bán tự động, dùng máy phun sơn để hoàn thiện sản phẩm nên tạo sản phẩm đồ gỗ mỹ nghệ có độ đồng cao, chất lượng tốt Đến nay, cụm CCNLN đồ gỗ Đơng Quang có khoảng 30 cưa CD, máy sấy gỗ cơng nghiệp Có 50% doanh nghiệp 10% hộ làm nghề có máy lộng lỗ Ngồi cịn có máy lấy (trung bình chiếc/1 doanh nghiệp, chiếc/hộ); máy đánh bóng (trung bình 6-7 chiếc/1doanh nghiệp 2chiếc/1hộ sản xuất), máy bào, máy phun sơn, Việc đổi số công nghệ chun mơn hóa sản xuất đem đến suất lao động cao hơn, chất lượng sản phẩm tốt có khả thực hợp đồng lớn thời gian ngắn, Đây điều mà nhiều làng nghề khác sản xuất theo phương pháp thủ công không làm Trong CCNLN dệt kim La Phù, doanh nghiệp dệt kim thay tồn máy móc cũ có từ thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung để đầu tư trang thiết bị công nghệ nhằm tạo sản phẩm có chất lượng cao tiết kiệm nguyên liệu Hiện nay, CCNLN có khoảng 2000 máy dệt, 4000 máy khâu, 700 máy vắt sổ, 4000 máy vào cổ áo, 100 máy hơi, 300 máy dệt tất, máy thêu vi tính 20 cái, Các loại máy móc sản xuất từ nước Nhật, Trung Quốc Hàn Quốc công ty tư nhân hộ sản xuất mua Do CCNLN chuyên làm hàng xuất nên sở làm hàng dệt kim thường xuyên nâng cấp đổi cơng nghệ, có mối quan hệ mật thiết với doanh nghiệp chuyên kinh doanh máy móc thiết bị để nắm bắt cơng nghệ có thị trường Đối với thiết bị đại khó sử dụng có doanh nghiệp bán thiết bị chuyển giao công nghệ hướng dẫn công nhân cách thức vận hành, sử dụng Trong CCNLN mây tre đan Phú Vinh, năm từ năm 1999 có máy chẻ mây máy đánh bóng sản phẩm đưa vào sản xuất Đến năm 2000, bắt đầu sử dụng máy chẻ song năm 2001 sử dụng máy tuốt mây Các loại máy có xuất cao gấp 20 – 25 lần lao động tay Hiện nay, việc sản xuất hoàn thiện sản phẩm CCNLN sử dụng nhiều loại máy móc máy phun sơn (có 10 chiếc), máy bắn đinh (10 máy), loại máy sấy, đánh bóng sản phẩm, Việc đưa máy móc vào sản xuất làm tăng suất lao động chất lượng sản phẩm, đặc biệt công đoạn phun màu sản phẩm, tạo cho sản phẩm bền đẹp Khai thác có hiệu nguồn lực tự có địa phương A)- Yếu tố vốn xã hội vốn người Theo Putnam, vốn xã hội thể chế, quan hệ tiêu chuẩn định số lượng chất lượng tương tác xã hội nhân tố định động vùngxviii Thực tế, CCNLN ĐBSH kế thừa phát triển tốt mối quan hệ truyền thống hình thành mạng lưới xã hội Các doanh nghiệp cụm biết khai thác giá trị truyền thống danh tiếng sản phẩm làng nghề Như CCNLN giấy Phong Khê kế thừa phát triển ngành nghề truyền thống địa phương để phát triển từ làng nghề sản xuất giấy thủ cơng sang sản xuất loại giấy có chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu thị trường Khai thác phát triển kiến thức nghề nghiệp mối quan hệ làng nghề làm giấy dó trước với làng nghề khác để mở rộng mối quan hệ thị trường tiêu thụ sản phẩm Trong q trình thương mại hóa sản phẩm CCNLN này, nhiều đại lý cung cấp nguyên vật liệu tiêu thụ sản phẩm lúc đầu tìm đến CCNLN từ việc biết đến danh tiếng có làng nghề làm giấy Dương Ổ (thuộc xã Phong Khê) trước Còn CCNLN đồ gỗ Đồng Quang, người dân kế thừa phát triển mối quan hệ từ hoạt động bn trâu bị (trước năm 1960) xẻ gỗ thuê (trước năm 1980) làng Đồng Kỵ để phát triển mạng lưới thu mua gỗ hầu khắp tỉnh, thành phố có nguồn ngun liệu gỗ tỉnh phía Bắc, sau mở rộng mạng lưới nước nước ngồi Chính mạng lưới quan hệ trước tạo nên nguồn lực chung cộng đồng CCNLN Đó nhân tố quan trọng góp phần vào phát triển thị trường, phát triển sản xuất CCNLN đồ gỗ Đồng Quangxix Trong cụm làng nghề dệt La Phù, kế thừa phát huy hiệu mối quan hệ có từ thời kỳ kinh tế kế hoạch tập trung thông qua đầu mối cung cấp nguyên liệu xuất hàng dệt kim HTX thủ công trước Hiện nay, mối quan hệ tồn phát triển, đồng thời tăng cường mối liên hệ hộ gia đình làm nghề công ty qua làm hàng gia công Giữa hộ làm gia công công ty ln có mối quan hệ chặt chẽ ràng buộc lẫn việc thực hợp đồng tiêu thụ sản phẩm sở có trách nhiệm hai bên có lợi Trong CCNLN này, doanh nghiệp thường hợp tác với việc trao đổi vật tư, mua nguyên liệu, tổ chức sản xuất chia sẻ thị trường tiêu thụ sản phẩm Còn CCNLN mây tre đan Phú Vinh, người dân gìn giữ phát triển nghề truyền thống Đồng thời thông qua mối quan hệ truyền nghề, đào tạo nghề cho địa phương trước họ hình thành mạng lưới cung cấp vật tư, nguyên liệu hệ thống làm hàng gia công với làng nghề khác huyện Chương Mỹ, tỉnh Hà Tây nhiều tỉnh khác Thái Bình, Hà Nam, Hải Dương, Hưng Yên mở rộng đến tỉnh trung du miền núi phía Bắc Phú Thọ, Tuyên Quang, Sơn La, Do vậy, có hợp đồng mua hàng với số lượng lớn, doanh nghiệp Phú Nghĩa tìm đến tất làng nghề mây tre đan vùng để đặt làm hàng gia cơng thu mua sản phẩm Bên cạnh doanh nghiệp cịn có mối quan hệ với làng nghề làm nón lá, sơn mài, Về vốn người: Người dân làng nghề vùng ĐBSH từ xưa phát triển nghề thủ công nghiệp, buôn bán gần giới hoá số công đoạn sản xuất nông nghiệp hoạt động thủ công Cho nên đời sống công nghiệp thâm nhập vào gia đình sớm "chuyên nghiệp hóa" người lao động làng nghề Bên cạnh đó, người dân làng nghề ln học tập tiếp thu nghề truyền thống gia đình quê hương Chính vậy, làng nghề truyền thống ln có phận thợ thủ cơng có chun mơn, kiến thức tay nghề cao Đặc biệt, có nhiều nghệ nhân giỏi nghề, yêu nghề, có đạo đức ln tìm mẫu mã sản phẩm Bên cạnh có doanh nhân chuyên nghiên cứu phát triển thị trường cho làng nghề Chính yếu tố vốn xã hội vốn người yếu tố quan trọng định phát triển làng nghề hình thành nên CCNLN vùng ĐBSH B)- Khai thác tốt gần kề địa lý tổ chức Sự xuất cụm công nghiệp làng nghề gắn liền với gần kề địa lý tổ chức Các doanh nghiệp sở sản xuất CCNLN khai thác gần kề địa lý với thủ đô Hà Nội, nơi xem thị trường rộng lớn để tiêu thụ sản phẩm cung cấp nguyên liệu, dịch vụ khoa học công nghệ, Hơn gần kề địa lý làng nghề với tạo điều kiện thuận lợi giảm chi phí việc vận chuyển vật tư, tiêu thụ sản phẩm đào tạo lao động CCNLN Thực tế cho thấy năm gần ln có lực lượng lao động xã, làng nông sang làm thuê cho sở sản xuất CCNLN Những lao động từ chỗ học nghề, sau làm thuê cho sở dạy nghề tách khỏi sở làm thuê để đầu tư xây dựng sở sản xuất độc lập Đó cách lan rộng mạng lưới làm hàng gia công mở rộng không gian CCNLN vùng ĐBSH Bên cạnh CCNLN cịn có gần kề hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, hộ sản xuất Chính vậy, CCNLN dễ dàng hình thành mạng lưới làm hàng gia cơng Đồng thời, việc ứng dụng, chuyển giao nhân rộng tiến kỹ thuật CCNLN diễn nhanh chóng đạt kết cao dựa cách bắt chước học lỏm người thợ, doanh nghiệp CCNLN Mặt khác, có gần kề địa lý tổ chức nên việc thuê tuyển dụng lao động CCNLN dễ dàng đáp ứng nhanh chóng nhu cầu nhà tuyển dụng số lượng chất lượng lao động Ví dụ CCNLN đồ gỗ Đồng KỵQuang, lúc đầu lao động đến từ làng nghề truyền thống gần kề làng Phù Khê, Hương Mạc, Tam Sơn, Vân Hà (Hà Nội), Trong số lao động từ nơi khác đến Đồng Kỵ làm thuê, có số lao động có tay nghề quê hương họ có nghề tương tự CCNLN Đồng Quang, ví dụ thợ Khảm trai Chuyên Mỹ (Hà Tây), thợ đục chạm Đông Giao (Hưng Yên); thợ mộc Bắc Giang, Nam Định, Với việc khai thác tốt gần kề địa lý tổ chức, CCNLN thường giảm nhiều chi phí giao dịch, vận chuyển đào tạo, đồng thời có khả phát triển nhanh số lao động hộ làm nghề thời gian ngắn Đó trường hợp phát triển nhanh số lượng hộ sản xuất không gian CCNLN đồ gỗ Đồng Quang C)- Các yếu tố sở hạ tầng nguồn lực chung Thực tế CCNLN vùng ĐBSH nằm hành lang khu vực kinh tế trọng điểm phía Bắc, có hệ thống giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy phát triển, gần sân bay quốc tế Nội Bài cảng Hải Phịng, mạng lưới điện, hệ thống thơng tin liên lạc phát triển hoàn chỉnh Trong sản xuất tiểu thủ công nghiệp, tỉnh thành phố có nhiều sách hỗ trợ đất, vốn cho việc xây dựng sở hạ tầng, xây dựng khu tiểu thủ công nghiệp làng nghề CCNLN Mặt khác, CCNLN thường nơi hình thành thị trường nguyên liệu, lao động, công nghệ, vốn tiêu thụ sản phẩm Đồng thời, CCNLN thường có nguồn lao động có kiến thức trình độ tay nghề cao Bên cạnh đó, doanh nghiệp CCNLN cịn thừa hưởng kiến thức kỹ làm nghề gia đình sở sản xuất khác làng nghề Chính vậy, hộ sản xuất doanh nghiệp CCNLN thừa hưởng khai thác điều kiện thuận lợi sở hạ tầng nguồn lực chung để phát triển sản xuất D)- Có thể chế điều tiết sách khuyến khích phát triển sản xuất Trước đây, hầu hết làng nghề thủ công lâu đời, tiếng Việt Nam có quy chế nghề thủ công, thành văn riêng số điều hương ước, lệ làng, Trong chừng mực đó, chúng trở thành thứ “pháp quy” làng, xã Những quy chế truyền từ đời sang đời khác, bắt buộc thành viên gia tộc, phường hội nhất tuân theo, thực cách nghiêm ngặt việc gìn giữ phát triển nghề Ngày nay, CCNLN thường chế điều phối hoạt động tác nhân tham gia để giúp cho phát triển nghề nghiệp bền vững, phát huy giá trị kinh tế, văn hóa, xã hội, giá trị đạo đức, lòng tin lương tâm người thợ thể chất lượng sản phẩm làm Đó mối quan hệ chặt chẽ, ràng buộc lẫn cá nhân sở mạng lưới xã hội gia đình, dịng họ, bạn bè, nghề nghiệp thương mại để tổ chức điều phối hoạt động sản xuất kinh doanh Bên cạnh đó, mơi trường thể chế cịn thể thay đổi ban hành kịp thời sách nhà nước nhằm khuyến khích phát triển ngành nghề, xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp nơng thơn Ví dụ Quyết định số 132/2000/QĐ-TTg ngày 24/1/2000 Thủ tướng Chính phủ số sách khuyến khích đầu tư phát triển ngành nghề nơng thơn Sau đó, địa phương cụ thể hóa sách Nhà nước ban hành bổ sung sách địa phương để thúc đẩy phát triển làng nghề nông thôn Cụ thể tỉnh Bắc Ninh, ban hành Nghị Quyết 04-NQ/TU ngày 25/5/98 Ban chấp hàng Đảng tỉnh Bắc Ninh phát triển làng nghề tiểu thủ công nghiệp; Quyết Định 60/2001/QĐ-UB ngày 26/6/2001 việc ban hành quy định ưu đãi khuyến khích đầu tư địa bàn tỉnh Bắc Ninh, Tại Hà Tây, từ năm 1999 Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh có định trích tiền từ nguồn ngân sách tỉnh để hỗ trợ khuyến công hỗ trợ đào tạo nghề, truyền nghề, nhân cấy nghề, đưa nghề làng, Tiếp đó, ngày 22/02/2001, UBND tỉnh định số 208/2001/QĐ-UB việc lập quy hoạch đất phát triển làng nghề Đến ngày 06/01/2003, UBND tỉnh định số 08/QĐ-UB ban hành 14 chế hỗ trợ cho vay đẩy mạnh đầu tư cho xây dựng phát triển ngành nghề, làng nghề nông thôn Ngày 13/07/2005 UBND tỉnh có Quyết định số 872/2005/QĐ- UB việc ban hành quy định xây dựng quản lý khu tiểu thủ công nghiệp làng nghề địa bàn tỉnh Hà Tây Tuy nhiên, phải thấy quyền địa phương đóng vai trò lớn việc tổ chức, đạo định hướng phát triển ngành nghề địa phương Chính nơi có CCNLN phát triển mạnh nơi có người có chức, có quyền (như chủ tịch xã, bí thư đảng ủy xã) địa phương tham gia làm nghề Chính họ người có thơng tin biết khó khăn sản xuất kinh doanh để có kiến nghị kịp thời với cấp quyền quan chun mơn nhằm tháo gỡ khó khăn tạo điều kiện cho sản xuất phát triển sản xuất kinh doanh CCNLN Kết luận Hiện khu vực nơng thơn hình thành CCNLN, mơ hình tổ chức sản xuất động, có khả đổi mới, đại hóa sản xuất tham gia tích cực vào q trình CNH HĐH nơng nghiệp nơng thơn Sự hình thành, phát triển CCNLN tạo động lực thúc đẩy việc mở rộng qui mô sản xuất, phát triển thị trường tiêu thụ sản phẩm tạo thêm nhiều việc làm cho người lao động địa phương, giảm áp lực việc di cư lao động từ nơng thơn thành phố tìm việc làm Chính vậy, mơ hình CCNLN cần tiếp tục nghiên cứu, hồn thiện cần có sách hỗ trợ việc quy hoạch phát triển CCNLN thành hệ thống sáng tạo vùng nông thôn, thành nơi nuôi dưỡng phát triển chuyển đổi từ hộ sản xuất phi hinh thức thành doanh nghiệp hình thức, góp phần đẩy nhanh CNH HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam CHÚ THÍCH Nguyễn Sinh Cúc, Những học rút từ thực tiễn phát triển công nghiệp nông thôn nước phát triển châu Á Hội thảo Công nghiệp Nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư Việt Nam JICA, 25-26 tháng 6/2000, trang 119-126, Hà Nội ii Các doanh nghiệp Hương Trấn (Township an Village Entreprise - TVE) chia thành doanh nghiệp tập thể (làng, xã, thị trấn) doanh nghiệp tư nhân (doanh nghiệp có cơng nhân gọi doanh nghiệp tư nhân công nhân gọi doanh nghiệp cá thể) i Đào Thế Tuấn, Công nghiệp hóa nơng thơn Hội thảo Cơng nghiệp Nơng thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư Việt Nam JICA, 25-26 tháng 6/2000, trang 91-107, Hà Nội iv Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam, Đề án chương trình phát triển làng nghề giai đoạn 2006 - 2015 Hội thảo giới thiệu chương trình phát triển “mỗi làng nghề”, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông thôn, 18/11/2005, Hà Nội v Yumio Sakurai, Cơng nghiệp hóa nơng thơn Việt Nam Hội thảo Công nghiệp Nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư Việt Nam JICA, 25-26 tháng 6/2000, trang 56 - 74, Hà Nội vi Nguyễn Đức Nhuận, Le Vietnam et le tournant urbain : métropolisation et cosmopolitisation.Cahiers d’études vietnamiennes N°17, Université Paris 7, UFR Asie Orientale Editions Asie du Jubilé Paris 2004, pp.31-44 vii Bộ Kế hoạch Đầu tư, FDI thời WTO, Trang báo điện tử Bộ kế hoạch đầu tư : http://www.mpi.gov.vn/showTinvan.aspx?Lang=4&ma_tinvan=13860 (tra cứu ngày 15/02/2008) viii Làng nghề nhiều cụm dân cư cấp thơn, ấp, bản, làng, bn, phum, sóc điểm dân cư tương tự địa bàn xã, thị trấn, có hoạt động ngành nghề nông thôn, sản xuất nhiều loại sản phẩm khác ix Tiêu chi để xác định làng nghề làng có hoạt động liên quan đến nghề thu hút 20% tổng số hộ làm nghề tạo 20% tổng giá trị sản xuất tạo địa bàn làng x JICA & MARD, Báo cáo tóm tắt Tổng điều tra quy hoach phát triển ngành nghề nông thôn Việt Nam Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, 2004, Hà Nội xi Nguyễn Xuân Hoản, L’émergence de clusters dans les zones rurales périurbaines: l’exemple de la province de Bac Ninh au Vietnam Le mémoire DEA DESTIN-C3ED/UVSQ Paris 2004, 112p xii Becattini G., Le district marshallien: une notion socio-économique in : “Les régions qui gagnent Districts et réseaux: les nouveaux paradigmes de la géographie économique” Benko G et Lipietz A (éd.) PUF Paris 1992 pp 35-55 xiii Porter, M., Clusters and the new economics of competition In: Harvard Business Review, Nov-Dec 1998 EUA pp 7790 xiv Schmitz, H., Nadvi, K., "Clustering and industrialization: introduction", World Development, Vol 27 No.9, 1999, pp.1503-14 xv Doanh nghiệp hiểu theo nghĩa rộng bao gồm hộ gia đình tham gia sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thức có đăng ký thành lập theo luật doanh nghiệp Việt Nam xvi Trần Minh Yến, Làng nghề truyền thống q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 2004, 264 trang xvii Nguyễn Đình Phan Đặng Thị Lan, Những hướng chủ yếu ứng dụng tiến khoa học công nghiệp nông thôn năm qua Hội thảo Công nghiệp Nông thôn, Bộ Kế hoạch đầu tư Việt Nam JICA, 25-26 tháng 6/2000, tr 108-118, Hà Nội xviii PUTNAM R D., The Prosperous Community: Social Capital and Public Life, in : The American Prospect, Volume 4, Issue 13, March 21, 1993, 35-42 xix Nguyễn Xuân Hoản, Cụm công nghiệp làng nghề Đồng Kỵ : Lịch sử trạng Tạp chí Xưa nay, số 293, tháng 102007, trang 25-28 Hà Nội iii ... phải quy hoạch phát triển hệ thống sáng tạo đổi nông thôn 2.2 Cụm công nghiệp làng nghề vùng Đồng sông Hồng Khái niệm cụm công nghiệp cụm công nghiệp làng nghề Khái niệm cụm công nghiệp “district... Nông nghiệp Phát triển Nông thôn Việt Nam, Đề án chương trình phát triển làng nghề giai đoạn 2006 - 2015 Hội thảo giới thiệu chương trình phát triển “mỗi làng nghề? ??, Bộ Nơng nghiệp Phát triển Nông. .. nhanh CNH HĐH nông nghiệp nông thôn Việt Nam CHÚ THÍCH Nguyễn Sinh Cúc, Những học rút từ thực tiễn phát triển công nghiệp nông thôn nước phát triển châu Á Hội thảo Công nghiệp Nông thôn, Bộ Kế hoạch