Xây dựng và phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam

194 357 1
Xây dựng và phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Xây dựng và phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG –&— NGUYỄN THÀNH SƠN XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM Chuyên ngành : Kinh tế công nghiệp Mã số : 62.31.09.01 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: 1. TS. Đoàn Gia Dũng 2. PGS.TS Đàm Xuân Hiệp Đà Nẵng - 2014 MỤC LỤC Trang LỜI CẢM ƠN i LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG v DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ vi MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG TỔNG QUAN TÌNH NGHIÊN CỨU VỀ THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH 5 1. Các sách tham khảo công trình nghiên cứu về thị trường bán buôn điện của một số nước trên thế giới 5 2. Các đề tài, công trình nghiên cứu về thị trường điện Việt Nam 10 CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH 16 1.1. TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN 16 1.1.1. Điện năng vai trò của điện trong nền kinh tế 16 1.1.2. Khái niệm thị trường thị trường điện cạnh tranh 18 1.1.3. Đặc điểm của thị trường điện 27 1.1.4. Điều tiết của Nhà nước đối với thị trường điện 28 1.1.5. Tái cấu trúc ngành điện với phát triển thị trường điện cạnh tranh 29 1.2. CÁC MÔ HÌNH TỔ CHỨC THỊ TRƯỜNG ĐIỆN CẠNH TRANH 36 1.2.1. Mô hình thị trường điện độc quyền 37 1.2.2. Mô hình thị trường phát điện cạnh tranh 38 1.2.3. Mô hình thị trường bán buôn điện cạnh tranh 39 1.2.4. Mô hình thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 41 1.3. CẤU TRÚC CƠ CHẾ VẬN HÀNH THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH 44 1.3.1. Cấu trúc của thị trường bán buôn điện cạnh tranh 44 1.3.2. Các dạng thị trường trong mô hình thị trường bán buôn điện cạnh tranh 50 1.3.3. Giá điện trong thị trường bán buôn điện cạnh tranh 57 1.4. KINH NGHIỆM XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG ĐIỆN CẠNH TRANH CỦA CÁC NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 61 1.4.1. Xây dựng phát triển thị trường điện của một số nước trên thế giới 61 1.4.2. Bài học kinh nghiệm cho phát triển thị trường điện Việt Nam 69 Kết luận Chương 1 71 CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG ĐIỆN HIỆN NAY SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 72 2.1. TỔNG QUAN VỀ THỊ TRƯỜNG ĐIỆN VIỆT NAM HIỆN NAY 72 2.1.1. Quá trình hình thành thị trường điện Việt Nam 72 2.1.2. Cung, cầu điện năng trong thị trường điện Việt Nam 75 2.1.3. Mua bán điện trong thị trường điện Việt Nam 78 2.1.4. Hạ tầng kỹ thuật cho vận hành thị trường điện Việt Nam 84 2.1.5. Quản lý nhà nước điều tiết đối thị trường điện Việt Nam 88 2.2. CẤU TRÚC, CƠ CHẾ THỰC TẾ VẬN HÀNH THỊ TRƯỜNG PHÁT ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 90 2.2.1. Cấu trúc thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam 90 2.2.2. Cơ chế vận hành thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam 95 2.2.3. Tình hình vận hành thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam 98 2.3. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG ĐIỆN VIỆT NAM HIỆN NAY 103 2.3.1. Những thành tựu đạt được 103 2.3.2. Những vấn đề tồn tại 106 2.4. SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 115 2.4.1. Đa dạng thành phần kinh tế tham gia hoạt động điện lực 115 2.4.2. Nhu cầu vốn đầu tư để đáp ứng phát triển điện lực 116 2.4.3. Nâng cao chất lượng giảm giá thành điện năng 117 2.4.4. Liên kết hội nhập hệ thống điện các nước 117 2.4.5. An ninh năng lượng phát triển điện lực bền vững 118 Kết luận Chương 2 119 CHƯƠNG 3. ĐỀ XUẤT MÔ HÌNH GIẢI PHÁP CHO XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 120 3.1. QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 120 3.1.1. Dự báo cung, cầu truyền tải điện năng trong giai đoạn thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 120 3.1.2. Định hướng xây dựng phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 125 3.1.3. Mục tiêu xây dựng phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 127 3.2. MÔ HÌNH ĐỀ XUẤT CHO THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 131 3.2.1. Hình thành các thành viên thị trường bán buôn điện cạnh tranh thông qua tái cấu trúc ngành điện Việt Nam 132 3.2.2. Mô hình đề xuất cơ chế vận hành thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 151 3.3. GIẢI PHÁP XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 159 3.3.1. Về chính sách cơ sở pháp lý của Nhà nước 159 3.3.2. Về xây dựng hạ tầng kỹ thuật 167 Kết luận Chương 3 171 KẾT LUẬN 172 DAMH MỤC CÁC CÔNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC i LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian đào tạo chương trình nghiên cứu sinh tại Đại học Đà Nẵng, tôi đã nhận được nhiều ủng hộ tạo điều kiện thuận lợi của gia đình, của Tổng công ty Điện lực miền Trung, được sự hướng dẫn chỉ bảo tận tình của các thầy giáo, cô giáo. Cho đến nay, tôi đã hoàn thành chương trình đào tạo nghiên cứu sinh theo đúng thời hạn của nhà trường. Tôi xin chân thành cảm ơn các quý thầy giáo, cô giáo trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng, Đại học Điện lực đã tận tình hướng dẫn tôi hoàn thành Luận án tốt nghiệp. Đặc biệt tôi xin chân thành cảm ơn TS.Đoàn Gia Dũng, PGS.TS Đàm Xuân Hiệp đã tận hình hướng dẫn tôi tiếp cận hoàn thành luận án này. Xin chân thành cảm ơn Lãnh đạo, các đồng nghiệp tại Tổng công ty Điện lực miền Trung cùng gia đình bạn bè đã giúp đỡ, động viên, tạo điều kiện cho tôi hoàn thành Luận án. Tôi xin chân thành cảm ơn! Nguyễn Thành Sơn ii LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Các số liệu, kết quả nêu trong Luận án là trung thực chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác. Đà Nẵng, tháng 3 năm 2014 Nguyễn Thành Sơn iii DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT A0 Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia BOT Xây dựng - Vận hành - Chuyển giao PBP Price - Based Pool - Thị trường chào giá tự do CfD Contract for Different - Hợp đồng sai khác CBP Cost - based pool - Thị trường chào giá theo chi phí CTĐL Công ty điện lực EVN Tập đoàn Điện lực Việt Nam EMS Energy Management System - Hệ thống quản lý năng lượng HTĐ Hệ thống điện IPP Nhà máy điện độc lập KV Kilovolt - Là đơn vị đo điện năng = 1000 volt MBA Máy biến áp MDMSP Đơn vị cung cấp quản lý số liệu đo đếm MO Đơn vị điều hành giao dịch thị trường điện NMĐ Nhà máy điện NPT Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia PVN Tập đoàn Dầu khí Quốc gia Việt Nam RTU Remote Terminal Unit - Thiết bị đầu cuối thu thập dữ liệu từ xa SAS Substation Automation System - Hệ thống tự động hoá trạm SB Single Buyer - Đơn vị mua điện duy nhất SCADA Hệ thống điều khiển thu thập số liệu SMP System Marginal Price - Giá biên hệ thống SO Đơn vị vận hành hệ thống điện SXKD Sản xuất kinh doanh TBA Trạm biến áp TKV Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam TNO Đơn vị truyền tải điện iv TTĐ Thị trường điện VCGM Thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam VWEM Thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam v DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 1.1 Chuỗi giá trị trong sản xuất kinh doanh điện năng 18 Bảng 1.2 Bảng tóm tắt đặc điểm của từng mô hình thị trường điện 43 Bảng 2.1 Tình hình vận hành nguồn điện Việt Nam năm 2012 76 Bảng 2.2 Nhu cầu công suất hệ thống điện Việt Nam 2005 - 2012 77 Bảng 2.3 Tiêu thụ điện theo ngành giai đoạn 2005 - 2012 77 Bảng 2.4 Cơ cấu mua điện của Công ty Mua bán điện từ các tổ chức bán điện 80 Bảng 2.5 Giá bán buôn điện nội bộ của EVN cho các Tổng CTĐL 2009 - 2012 81 Bảng 2.6 Giá truyền tải điện của Tổng công ty truyền tải điện quốc gia 2010 - 2012 82 Bảng 2.7 Giá bán lẻ điện bình quân Việt Nam giai đoạn 2010-2012 83 Bảng 2.8 Tổng hợp khối lượng đường dây TBA năm 2012 85 Bảng 2.9 Thống kê giá điện thị trường tháng 7, 8, 9, 10/2012 100 Bảng 2.10 So sánh kế hoạch lợi nhuận của các NMĐ tham gia VCGM 102 Bảng 3.1 Dự báo nhu cầu điện năng Việt Nam giai đoạn 2015 - 2025 122 Bảng 3.2 Cung cầu, tỷ lệ dự phòng công suất điện năm 2015 - 2030 122 Bảng 3.3 Khối lượng lưới điện truyền tải dự kiến xây dựng giai đoạn 2011 - 2030 124 Bảng 3.4 Tổng công suất đặt toàn hệ thống năm 2009 năm 2015 137 Bảng 3.5 Công suất các đơn vị phát điện dự kiến năm 2015 140 Bảng 3.6 So sánh chức năng nhiệm vụ của SO MO 141 Bảng 3.7 Đề xuất lộ trình giảm sự can thiệp của Nhà nước về giá trong các giai đoạn phát triển thị trường điện Việt Nam 164 vi DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ Trang Hình 1.1 Dây chuyền sản xuất kinh doanh của ngành điện 17 Hình 1.2 Cung, cầu điện năng 23 Hình 1.3 Đường cong phụ tải ảnh hưởng co giãn giá đến khoảng phụ tải 24 Hình 1.4 Mô hình thị trường điện độc quyền 37 Hình 1.5 Mô hình thị trường phát điện cạnh tranh 39 Hình 1.6 Mô hình thị trường bán buôn điện cạnh tranh 40 Hình 1.7 Mô hình thị trường bán lẻ điện cạnh tranh 42 Hình 1.8 Yêu cầu tái cơ cấu đối với các giai đoạn phát triển của TTĐ 44 Hình 1.9 Mô hình thị trường điện tập trung - Poolco 51 Hình 1.10 Nguyên tắc của hợp đồng CfD 54 Hình 1.11 Mô hình thị trường điện hợp đồng song phương 55 Hình 2.1 Cơ cấu nguồn điện Việt Nam theo tổ chức sở hữu năm 2012 73 Hình 2.2 Mô hình tổ chức các khâu SXKD của ngành điện Việt Nam hiện nay 74 Hình 2.3 Cơ cấu nguồn điện Việt Nam theo công nghệ năm 2012 75 Hình 2.4 Nhu cầu điện năng công suất lắp đặt 1997 - 2012 78 Hình 2.5 Tỷ lệ tăng trưởng điện GDP Việt Nam giai đoạn 2000 - 2012 78 Hình 2.6 Mô hình mua bán điện Việt Nam không qua thị trường phát điện cạnh tranh 79 Hình 2.7 Cơ chế tính toán giá bán điện nội bộ EVN 81 Hình 2.8 Giá bán lẻ điện của Việt Nam một số nước trên thế giới 83 Hình 2.9 Trào lưu truyền tải điện theo mùa của hệ thống điện Việt Nam 84 Hình 2.10 Sơ đồ phân cấp trao đổi thông tin dữ liệu vận hành hiện tại 86 Hình 2.11 Cấu trúc thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam 91 Hình 2.12 Bốn dạng thành viên tham gia thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam 92 Hình 2.13 Vai trò, nhiệm vụ của các đơn vị quản lý nhà nước đối với thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam 95 [...]... về thị trường bán buôn điện cạnh tranh Chương 1 Cơ sở lý luận thực tiễn về xây dựng, phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Chương 2 Thực trạng thị trường điện hiện nay sự cần thiết phải xây dựng, phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam Chương 3 Đề xuất mô hình giải pháp cho xây dựng phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 4 6 Ý nghĩa khoa học và. .. đoạn phát triển của TTĐ: Thị trường phát điện cạnh tranh; Thị trường bán buôn điện cạnh tranh; Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Đi sâu vào nghiên cứu lý thuyết về mô hình, cơ chế vận hành, các dạng TTĐ thứ cấp trong thị trường bán buôn điện cạnh tranh làm cơ sở cho việc xây dựng phát triển VWEM trong thời gian đến - Phân tích thực trạng của ngành điện Việt Nam, cơ sở pháp lý hình thành TTĐ Việt Nam, ... TTĐ Việt Nam, tác giả nhận thấy chưa có nghiên cứu nào đề cập đến xây dựng, phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh cho Việt Nam, là mô hình TTĐ có mức độ cạnh tranh ở cấp cao hơn thị trường hiện nay, do vậy nhằm góp phần vào các công trình nghiên cứu của ngành điện đối với việc xây dựng phát triển TTĐ cạnh tranh Việt Nam, tác giả chọn đề tài nghiên cứu: Xây dựng phát triển thị trường bán. .. của việc phát triển TTĐ cạnh tranh trong cơ chế thị trường, thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam hiện nay tất yếu sẽ chuyển đổi sang các mô hình TTĐ có mức độ cạnh tranh cao hơn, có tính minh bạch hơn như: mô hình thị trường bán buôn điện cạnh tranh, mô hình thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Qua tìm hiểu, thu thập các thông tin, tài liệu liên quan đến việc nghiên cứu để xây dựng, phát triển mô... cạnh tranh; Thị trường bán lẻ điện cạnh tranh Với định hướng phát triển TTĐ, ngành điện Việt Nam đang từng bước nghiên cứu kinh nghiệm của các nước trong khu vực trên thế giới, kết hợp với những điều kiện đặc thù của ngành điện nền kinh tế Việt Nam để từng bước phát triển TTĐ cạnh tranh Đến nay, Việt Nam đã đưa vào vận hành mô hình thị trường phát điện cạnh tranh từ ngày 01/7/2012 dưới dạng thị trường. .. kế 6 TTĐ cạnh tranh: Mô hình thị trường bán buôn điện [40], “Các mô hình TTĐ cạnh tranh [41], đã đưa ra cấu trúc các mô hình TTĐ cạnh tranh, đặc biệt chú trọng tới mô hình thị trường bán buôn bán lẻ điện cạnh tranh, phân tích các thành viên của thị trường như: đơn vị phát điện, đơn vị phân phối, bán buôn, bán lẻ,… trong mối quan hệ giữa các đơn vị này trên thị trường bán điện cạnh tranh Tiến sĩ... 3763VIE về Lộ trình cải cách ngành điện [17], Báo cáo tư vấn thiết kế thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam [4], Đề án thiết kế tổng thể thị trường phát điện cạnh tranh tái cơ cấu ngành điện cho phát triển TTĐ [5], Báo cáo Dự án xây dựng quy định thị trường phát điện cạnh tranh Việt Nam [6], Hoàn thiện mô hình tổ chức sản xuất kinh doanh của Tổng Công ty Điện lực Việt Nam [8], Nghiên cứu một số vấn... Thị trường một người mua duy nhất o Giai đoạn 3 (2013-2017): Thị trường cạnh tranh bán buôn o Giai đoạn 4 (2018 trở đi): Thị trường cạnh tranh bán lẻ Trên cơ sở phân tích thực trạng của ngành điện Việt Nam, Báo cáo đã đưa ra những lý do để lựa chọn các bước xây dựng TTĐ Việt Nam Đó là: Trong mô hình thị trường cạnh tranh bán buôn, các công ty phân phối có thể mua điện trực tiếp từ các đơn vị phát điện. .. giao kế hoạch các văn bản chỉ đạo nghiệp vụ Biểu giá bán lẻ điện do Thủ tướng Chính phủ ban hành theo đề xuất của EVN, Bộ Công Thương Bộ Tài chính Do vậy vấn đề đặt ra ở đây chính là các nghiên cứu, đề xuất cho bước phát triển tiếp theo của TTĐ Việt Nam ở các giai đoạn hoàn thiện thị trường phát điện cạnh tranh, xây dựng thị trường bán buôn điện cạnh tranh, thị trường bán lẻ điện cạnh tranh như là... tại Việt Nam 126 Hình 3.3 Sơ đồ nguyên tắc tái cấu trúc các khâu của ngành điện 136 Hình 3.4 Biểu đồ tổng công suất đặt toàn hệ thống năm 2009 năm 2015 137 Hình 3.5 Phân tách các khâu Phát điện - Truyền tải - Phân phối trong điều kiện chuyển đổi sang thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam Hình 3.6 Cấu trúc thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam các mối quan hệ hợp đồng trong thị trường . MÔ HÌNH VÀ GIẢI PHÁP CHO XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 120 3.1. QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BÁN BUÔN ĐIỆN CẠNH TRANH VIỆT NAM 120. thiết phải xây dựng, phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam Chương 3. Đề xuất mô hình và giải pháp cho xây dựng và phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 4. cung, cầu và truyền tải điện năng trong giai đoạn thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 120 3.1.2. Định hướng xây dựng và phát triển thị trường bán buôn điện cạnh tranh Việt Nam 125

Ngày đăng: 19/05/2014, 15:53

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan