Đang tải... (xem toàn văn)
Thực hiện Quyết định số 2245/QĐ-BTC ngày 20/9/2011 và Quyết định số 2280/QĐ - BTC ngày 27/9/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc “ Kiểm tra giá nhập khẩu xăng dầu tại các doanh nghiệp xăng dầu
ĐOÀN KIỂM TRATỔ KIỂM TRA PETIMEXTóm tắt kết quả kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu nhập khẩu tại Công ty TNHH 1TV Thương mại Dầu khí Đồng Tháp1. Cãn cứ kiểm traThực hiện Quyết định số 2245/QĐ-BTC ngày 20/9/2011 và Quyết định số 2280/QĐ - BTC ngày 27/9/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc “ Kiểm tra giá nhập khẩu xăng dầu tại các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối ”. Tổ kiểm tra đã tiến hành kiểm tra tại Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thương mại Dầu khí Đồng Tháp (PETIMEX - gọi tắt là Công ty) từ ngày 27/9/2011 đến ngày 06/10/2011.2. Phạm vi và giới hạn kiểm tra 2.1. Phạm vi kiểm traKiểm tra giá nhập khẩu xăng dầu tại PETIMEX từ 01/01/2011 đến 15/9/2011.2.2. Giới hạn kiểm tra- Tổ kiểm tra không chứng kiến việc kiểm kê các mặt hàng xăng dầu tại các thời điểm: 30/6/2011, 21 giờ ngày 26/8/2011 và từ sau 21 giờ ngày 26/8/2011 đến hết ngày 15/9/2011, chỉ căn cứ vào các chứng từ, tài liệu do đơn vị cung cấp.- Việc xác định kết quả sản xuất kinh doanh tại thời điểm 26/8/2011, 15/9/2011 dựa trên ước thực hiện và phân bổ của doanh nghiệp. Vì vậy, tổ kiểm tra căn cứ vào các báo cáo tài chính của doanh nghiệp, sổ sách kế toán, chứng từ kế toán và các phương thức phân bổ chi phí tại doanh nghiệp để xác định và xử lý kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, đảm bảo theo yêu cầu của Quyết định kiểm tra.3. Nội dung kiểm tra - Kiểm tra, xác định giá vốn các mặt hàng xăng, dầu tồn kho tại thời điểm 21 giờ ngày 26/8/2011, giá nhập khẩu trong giai đoạn từ 01/01/2011 đến thời điểm 21 giờ ngày 26/8/2011 và từ sau 21 giờ ngày 26/8/2011 đến hết ngày 15/9/2011.- Rà soát các khoản chi phí thực tế liên quan đến kinh doanh của các doanh nghiệp làm ảnh hưởng đến kết quả kinh doanh xăng, dầu trong giai đoạn từ 01/01/2011 đến thời điểm 21 giờ ngày 26/8/2011 và từ sau 21 giờ ngày 26/8/2011 đến hết ngày 15/9/2011. Đồng thời rà soát kết quả sản xuất kinh doanh chung và kinh doanh xăng dầu của doanh nghiệp đầu mối dến thời điểm 30/6/2011.- Kiểm tra việc chấp hành các quy định về trích và sử dụng Quỹ bình ổn giá từ 01/01/2011 đến 15/9/2011.4. Kết quả kiểm tra4.1. Kết quả (lãi, lỗ) tính đến thời điểm ngày 26/8 (để tiện so sánh, giá vốn thực tế chưa tính lãi định mức 300 đ/lít)- Đối với mặt hàng xăngTT Chỉ tiêuĐơn vịXăng A92 Xăng A951 Giá cơ sở theo giá vốn thực tế nhập khẩu đ/lít21.516 20.900 2 Giá bán lẻ đ/lít 21.300 21.800 3Chênh lệch (=2-1)Lãi (+)Lỗ (-)đ/lít-216 900 - Đối với mặt hàng dầuTT Chỉ tiêuĐơn vịDO 0,05%S DO 0,25%S Dầu hoả1 Giá cơ sở theo giá vốn thực tế nhập khẩu đ/lít 21.256 21.211 17.378 2 Giá bán lẻ đ/lít 21.100 21.050 20.800 3Chênh lệch (=2-1)Lãi (+)Lỗ (-)đ/lít - 156 -161 3.423 Qua so sánh giá thực tế với giá bán lẻ các mặt hàng xăng, dầu tại thời điểm 21h ngày 26/8/2011 hầu hết các mặt hàng đều lỗ (trừ xăng A95 lãi 900 đ/lít và Dầu hỏa lãi 3.423 đ/lít. Nguyên nhân chủ yếu do giá tồn kho các mặt hàng xăng dầu thời điểm 26/8/2011 đều cao.Chủ yếu doanh nghiệp nhập khẩu xăng dầu trong 6 tháng đầu năm (giá cao). Trong giai doạn từ 1/7/2011 đến 26/8/2011 giá nhập khẩu xăng dầu thế giới đã giảm nhưng giai đoạn này Công ty lại không thực hiện nhập dẫn đến giá bình quân tồn kho cao (cao hơn giá theo phương án xác định giá nhập khẩu bình quân 30 ngày trước 21h ngày 26/8/2011) dẫn đến Công ty bị lỗ nhiều hơn.4.2. Kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh4.2.1. Kết quả kinh doanh 6 tháng đầu năm 20112 Đơn vị tính: ĐồngChỉ tiêu Số BC của DN Số Kiểm tra Chênh lệch1. Doanh thu thuần 9.207.526.624.473 9.207.526.624.473 2. Giá vốn hàng bán 9.060.066.707.495 9.063.232.075.095 3.165.367.6003. Lơi nhuận gộp về bán hàng và cung cấp dịch vụ 147.459.916.978 144.294.549.378 -3.165.367.6004. Doanh thu hđ tài chính 153.575.393.432 153.575.393.432 5. Chi phí tài chính 303.077.238.679 300.961.384.598 -2.115.854.081Trong đó: Chi phí lãi vay 63.118.089.199 63.118.089.199 6. Chi phí bán hàng 133.810.763.952 133.810.763.952 7. Chi phí quản lý doanh nghiệp 8.132.412.052 8.132.412.052 8. Lơi nhuận thuần từ hđ kinh doanh -143.985.104.273 -145.034.617.792 -1.049.513.5199. Thu nhập khác 8.758.679.473 8.758.679.473 10.Chi phí khác 84.866.561 84.866.561 11.Lợi nhuận khác 8.673.830.912 8.673.830.912 12. Tổng lợi nhuận trước thuế -135.311.291.361 -136.360.804.880 -1.049.513.51913. Lợi nhuận sau thuế TNDN -135.311.273.361 -136.360.804.880 -1.049.513.519 a) Giải thích chênh lệch (đơn vị tính: đồng) - Giá vốn hàng bán tăng 3.165.367.600 đ * Tăng 6.749.541.600 đ - Do đơn vị sử dụng Quỹ BOG đối với lượng xăng dầu đã tiêu thụ nội địa mua của các đầu mối kinh doanh xăng dầu trong nước (Xăng 83). 6.541.641.600 đ- Do đơn vị sử dụng Quỹ BOG đối với lượng xăng dầu đã tiêu thụ nội địa quá thời gian quy định (Xăng 95 và xăng 92) 207.900.000 đ + Xăng 95 9.900.000 đ + Xăng 92 198.000.000 đ* Giảm 3.584.174.000 đ - Do đơn vị trích Quỹ BOG đối với lượng xăng dầu đã tiêu thụ nội địa mua của các đầu mối kinh doanh xăng dầu trong nước. 3.584.174.000 đ + Xăng 83 2.684.174.000 đ + Xăng 92 900.000.000 đ3 - Chi phí hoạt động tài chính giảm 2.115.854.081 đ + Do đơn vị đánh giá lại tỷ giá của các khoản công nợ ngắn hạn và tiền có gốc ngoại tệ hạch toán vào chi phí trong kỳ không đúng quy định.b) Kết quả hoạt động kinh doanh 06 tháng đầu năm 2011 lỗ 136.360.804.880 đồng; trong đó:- Kinh doanh xăng, dầu tái xuất lãi 83.020.088.980 đồng- Kinh doanh ga và kinh doanh khác lãi 46.399.223.207 đồng. - Riêng kinh doanh xăng dầu nội địa lỗ 265.779.919.065 đồng, bình quân lỗ 669 đ/lit xăng dầu tiêu thụ. Trong đó: Xăng lỗ 101.939.535.360 đồng, bình quân lỗ 881,5 đ/lít; dầu lỗ 163.840.383.705 đồng, bình quân lỗ 581,9 đồng/lit.* Phân tích chi phí kinh doanh của xăng dầu nội địa 06 tháng đầu năm 2011Tổng chi phí kinh doanh 06 tháng đầu năm 2011(bao gồm cả thù lao đại lý) là : 431.883.926.253 đồng, bình quân chi phí 1.087 đồng/ lít xăng dầu, trong đó: + Chi phí tiền lương 12.052.111.525 đồng, chiếm 2,79% chi phí KD;+ KHTSCĐ 9.692.879.143 đồng chiếm 2,24 % chi phí kinh doanh;+ Chi phí hao hụt 27.069.335.568 đ, chiếm 6,27% chi phí kinh doanh;+ Chênh lệch tỷ giá 164.507.482.086 đồng, chiếm 38,09% chi phí kinh doanh (bình quân 412,5 đồng/lít);+ Chi phí lãi vay 39.931.776.540 đồng, chiếm 9,25% chi phí kinh doanh;+ Chi QC, tiếp thị, khánh tiết 2.482.672.053 đồng, chiếm 0,57% chi phí kinh doanh;+ Chi phí vận chuyển 13.430.266.414 đ, chiếm 3,11% chi phí kinh doanh;- Riêng chiết khấu thù lao đại lý (trừ trên hoá đơn) 136.754.280.940 đ, bình quân 344,27 đ/lít.Kinh doanh xăng dầu nội địa 06 tháng đầu năm lỗ 265.779.919.065 đồng chịu ảnh hưởng lớn nhất là lỗ chênh lệch tỷ giá 164.507.482.086 đồng (bình quân 412,5 đồng/lít, chiếm 38% chi phí kinh doanh). Chi phí kinh doanh thực tế bình quân của giai đoạn này là 1.087 đ/lít, vượt so với chi phí kinh doanh định mức trong cơ cấu hình thành giá bán lẻ theo quy định (600 đ/lít) là: 487 đ/lít, tương đương với 193.548.968.853 đồng. Nếu loại trừ ảnh hưởng của chênh lệch tỷ giá thì chi phí kinh doanh của Công ty bình quân là 673 đ/lít, trong đó chi chiết khấu thù lao đại lý trong 05 tháng đầu năm là 277,18 đ/lít. Riêng, từ cuối tháng 05 đến đầu tháng 06/2011, khi giá xăng dầu nhập khẩu giảm, giá bán lẻ trong nước không thay đổi, Công ty chiết khấu thù lao cho các đại lý tăng đột biến, bình quân trong tháng 06 là 867,29 đ/lít, tăng 590,11 đồng/lít so với bình quân của 05 tháng đầu năm đã làm giảm doanh thu bán hàng là 26.650.130.874 đồng (45.161.627 lít x 590,11 đ/lít).4.2.2. Kết quả hoạt động kinh doanh từ 01/07/2011 đến thời điểm 21 giờ ngày 26/8/20114 Kết quả hoạt động kinh doanh chung: Lỗ 15.412.624.807 đồng, trong đó: - Xăng dầu tái xuất lãi 18.266.036.088 đồng;- Kinh doanh khác lãi 18.700.579.026 đồng. - Riêng xăng dầu nội địa lỗ 52.379.239.920 đồng, bình quân lỗ 524,28 đ/lít. * Phân tích chi phí kinh doanh của xăng dầu nội địa từ 01/7/2011 đến 26/8/2011Tổng chi phí kinh doanh từ 01/7/2011 đến 26/8/2011(bao gồm cả chiết khấu thù lao đại lý): 134.479.788.849 đồng, bình quân 1.346 đồng/ lít xăng dầu, trong đó: + Chi phí tiền lương 3.209.869.663 đ, chiếm 2,39% chi phí KD;+ KHTSCĐ 3.819.760.390, chiếm 2,84% chi phí kinh doanh;+ Chi phí hao hụt 9.862.448.145 đ, chiếm 7,33% chi phí kinh doanh;+ Chênh lệch tỷ giá 3.434.227.615 đ, chiếm 2,55% chi phí kinh doanh;+ Chi phí lãi vay 18.832.631.042 đ, chiếm 14% chi phí kinh doanh;+ Chi QC, tiếp thị, tiếp tân, khánh tiết 730.185.303 đ, chiếm 0,54% chi phí kinh doanh;+ Chi phí vận chuyển 8.292.653.733 đ, chiếm 6,17% chi phí kinh doanh;Riêng chiết khấu thù lao đại lý (trừ trên hoá đơn) 85.887.400.942 đ, bình quân 859,68 đ/lít.Trong giai đoạn này PETIMEX không chịu ảnh hưởng lớn của chênh lệch tỷ giá như 06 tháng đầu năm 2011. Tuy nhiên, chi phí kinh doanh bình quân/lít xăng, dầu tiêu thụ vẫn ở mức cao (bình quân chi phí 1.346 đ/lít), cao hơn 06 tháng đầu năm 2011 là 221 đ/lít. Trong đó chủ yếu do: Chiết khấu thù lao đại lý cao, bình quân 859,68 đồng/lít (tăng so với bình quân 05 tháng đầu năm 582,5 đ/lít) làm giảm doanh thu bán hàng 58.195.103.635 đồng. Chi phí kinh doanh xăng dầu tiêu thụ nội địa thực tế bình quân giai đoạn này cao hơn so với định mức chi phí kinh doanh xăng dầu trong cơ cấu giá bán lẻ (600 đ/lít) là 746 đồng/lít, tương đương với tăng chi phí là 74.536.158.249 đồng (= 746 đồng x 99.906.051 lít).Như vậy, nếu chi phí kinh doanh của PETIMEX đảm bảo theo định mức quy định là 600đ/lít, thì kết quả kinh doanh xăng dầu tiêu thụ nội địa giai đoạn này sẽ không lỗ 52.379.239.920 đồng mà lãi 22.156.918.329 đồng (bình quân lãi 221,78 đồng/lít).Tổng chi phí kinh doanh của PETIMEX vượt chi phí kinh doanh định mức (600 đ/lít) từ 01/01/2011 đến 26/8/2011 là: 268.085.127.102 đồng.Tại thời điểm kiểm tra, chưa có quy định về việc chi vượt chi phí kinh doanh định mức theo Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ và Thông tư số 234/2009/TT-BTC ngày 09/12/2009 của Bộ Tài chính, do vậy Tổ kiểm tra chưa đủ cơ sở để loại chi phí kinh doanh vượt định mức tại Công ty PETIMEX.4.2.3. Nhận xét một số khoản mục chi ảnh hướng đến kinh doanh xăng dầu5 a) Chiết khấu thù lao đại lýCông ty chiết khấu thù lao cho các đại lý đối với số lượng xăng dầu tiêu thụ nội địa theo cách trừ lùi trên hoá đơn bán hàng. Tổng chiết khấu thù lao cho các đại lý cho các mặt hàng xăng, dầu Diesel, dầu hoả tại các thời điểm như sau:Tổng chiết khấu thù lao đại lý từ ngày 01/01/2011 đến ngày 15/9/2011 là 235.992.475.292 đồng, bình quân là 446 đ/lít; trong đó: - Từ 01/01/2011 đến 31/5/2011: 97.586.097.463 đ, trung bình 277,18 đồng/lít.- Từ 1/6/2011 đến 30/6/2011: 39.168.183.477 đ, trung bình 867,29 đồng/lít.- Từ 1/7/2011 đến 26/8/2011: 85.887.400.942 đ, trung bình 859,68 đồng/lít.- Từ 26/8/2011 đến 15/9/2011: 13.350.793.410 đ, trung bình là 411 đồng/lít.Trong kết cấu giá cơ sở làm căn cứ xây dựng giá bán lẻ của các đầu mối kinh doanh xăng dầu theo Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ và Thông tư số 234/2009/TT-BTC ngày 09/12/2009 của Bộ Tài chính quy định: Chi phí kinh doanh theo định mức 600 đồng/lít đối với xăng dầu; 400 đồng/kg đối với dầu madut (trong đó đã bao gồm chiết khấu thù lao đại lý).Tuy nhiên mức chiết khấu thù lao đại lý tháng 6/2011 là 867,29 đồng/lít, từ 01/7/2011 đến 26/8/2011 trung bình 859,68 đồng/lít, cao hơn chi phí kinh doanh định mức theo quy định là không hợp lý; trong khi, giai đoạn từ giữa tháng 5 đến cuối tháng 6/2011, giá xăng dầu thế giới giảm (giá CIF bình quân của dầu DO 0,25%S từ tháng 4 đến giữa tháng 5/2011 là 17.674 đ/lít, từ giữa tháng 5 đến hết tháng 6/2011 còn 16.755 đ/lít, giảm 919 đ/lít) nhưng giá bán lẻ trong nước chưa điều chỉnh giảm, đây là thời điểm để Công ty có thể bù lỗ cho thời điểm trước đó nhưng Công ty lại chuyển thu nhập đó cho các đại lý thụ hưởng thông qua việc tăng mức chiết khấu thù lao đại lý. Công ty duy trì mức chiết khấu thù lao đại lý cao đến thời điểm 26/8/2011 mới giảm. Chênh lệch mức chiết khấu thù lao đại lý từ tháng 6 đến 26/8/2011 so với mức 05 tháng đầu năm là 584,87 đồng/lít, tương đương với 84.845.234.509 đồng.Tại thời điểm 21 giờ ngày 26/8/2011, Bộ Tài chính điều chỉnh giá bán lẻ xăng dầu giảm từ 300đ đến 500 đồng/lít, theo đó, Công ty cũng điều chỉnh chiết khấu thù lao đại lý giảm còn trung bình 411 đồng/lít.Theo Quyết định số 32/2008/QĐ-BCT ngày 23/9/2008 của Bộ Công thương quy định các doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu tự thỏa thuận mức thù lao đại lý với các đại lý bán lẻ xăng dầu. Do vậy Tổ kiểm tra không có cơ sở để xác định thù lao cho các đại lý tại doanh nghiệp đầu mối nhập khẩu xăng dầu mức nào cho phù hợp. Đây là vấn đề bất cập trong quản lý, điều hành lưu thông bán lẻ xăng dầu của Bộ Công thương.b) Chi phí hoạt động tài chínhChi phí hoạt động tài chính chung của Công ty 06 tháng đầu năm 300.961.384.598 đ chủ yếu là chênh lệch tỷ giá và chi phí lãi vay. Trong đó:6 - Chi phí lãi vay: 63.118.089.199 đ đã phân bổ cho hoạt động kinh doanh xăng dầu nội địa là 39,9 tỷ đồng- Chênh lệch tỷ giá: 237.843.295.399 đ, trong đó chênh lệch tỷ giá phân bổ cho kinh doanh xăng dầu nội địa 164.507.482.086 đ. Chi phí chênh lệch tỷ giá phát sinh lớn bị ảnh hưởng chủ yếu do Nhà nước điều chỉnh biên độ chênh lệch tỷ giá ngày 10/2/2011 từ 18.932 đồng lên 20.693 đồng (tăng 1.761 đ/USD) làm cho chi phí chênh lệch tỷ giá bị ảnh hưởng tăng 159.957.145.885 đ, chiếm 66,7 % chi phí chênh lệch tỷ giá trong kỳ.4.3. Kiểm tra việc chấp hành các quy định về trích và sử dụng Quỹ bình ổn giá từ 01/01/2011 đến 15/9/2011 Đơn vị tính: đồng Chỉ tiêu Số báo cáo Số kiểm tra Chênh lệch - Số dư 01/01/2011 121.069.290.000 121.069.290.000 0 - Số liệu trích lập Quỹ 163.619.158.800 159.568.279.600 (4.050.879.200) - Số sử dụng 247.047.197.750 240.297.656.150 (6.749.541.600) - Số dư Quỹ bình ổn 15/9/2011 37.641.251.050 40.339.913.450 2.698.662.400 * Nguyên nhân chênh lệch1. Số trích lập Quỹ BOG giảm 4.050.879.200 đ - Do đơn vị trích Quý BOG cho sản lượng xăng 83 và xăng 92 mua của các đầu mối nhập khẩu xăng dầu trong nước, gồm: + Xăng 83 2.891.382.500 đ + Xăng 92 1.159.496.700 đ 2. Số sử dụng Quỹ BOG giảm 6.749.541.600 đ - Do đơn vị chi sử dụng cho sản lượng xăng 83 mua của các đầu mối nhập khẩu xăng dầu trong nước 6.541.641.600 đ- Do đơn vị chi sử dụng cho cả sản lượng xăng 95 và xăng 92 xuất kho sau thời điểm 10 giờ 24/2/2011, gồm:207.900.000 đ + Xăng 95 9.900.000 đ + Xăng 92 198.000.000 đ Về cơ bản, Công ty tuân thủ pháp luật trong việc trích lập, quản lý và sử dụng quỹ bình ổn giá theo quy định tại Thông tư hướng dẫn về cơ chế hình thành, sử dụng, quyết toán Quỹ Bình ổn giá xăng dầu và các Công văn hướng dẫn của Bộ Tài chính. Tuy nhiên, Công ty trích còn chưa đúng với sản lượng xăng 83 và xăng 92 do hiểu chưa đúng Thông tư số 234/2009/TT-BTC ngày 09/12/2009 của Bộ Tài chính. Cụ thể : 7 - Trích lập và chi sử dụng Quỹ BOG cho sản lượng xăng 83 và xăng 92 mua của các đầu mối nhập khẩu xăng dầu trong nước, không thuộc đối tượng phải trích lập và sử dụng quỹ BOG (điều chỉnh giám số trích Quỹ 4.050.879.200 đồng và giảm chi sử dụng Quỹ 6.541.639.950 đồng); - Chi sử dụng quỹ BOG cho sản lượng xăng 92 và xăng 95 tiêu thụ sau 10 giờ ngày 24/2/2011 (điều chỉnh giảm chi sử dụng quỹ 207.900.000 đồng). - Số dư Quỹ Bình ổn giá theo các thời điểm như sau (theo số báo cáo của đơn vị): Tại thời điểm 01/1/2011: 121.069 triệu đồng; thời điểm 01/2/2011: 34.213 triệu đồng; thời điểm 01/3/2011: - 77.870 triệu đồng; thời điểm 01/4/2011: -54.629 triệu đồng; thời điểm 01/5/2011: - 29.005 triệu đồng; thời điểm 01/6/2011: - 20.358 triệu đồng; thời điểm 01/7/2011: - 5.577 triệu đồng; thời điểm 01/8/2011: 14.387 triệu đồng; thời điểm 01/9/2011: 32.068 triệu đồng; thời điểm 15/9/2011: 37.641 triệu đồng.Theo yêu cầu kiểm tra, căn cứ số dư Quỹ BOG xăng dầu cuối từng tháng giai đoạn năm 2009-2011, Tổ kiểm tra đã xác định tiền lãi tạm tính theo tháng trên số dư Quỹ BOG lãi suất tiền gửi bình quân theo từng thời điểm của Ngân hàng BIDV Đồng Tháp trong thời gian từ năm 2009 đến 15/9/2011, số tiền là 14,113 tỷ đồng.5. Kiến nghịCăn cứ kết quả kiểm tra, rà soát hoạt động kinh doanh xăng dầu từ 1/1/2011 đến 15/9/2011 tại Công ty Dầu khí Đồng Tháp, tổ kiểm tra kiến nghị:a. Đối với Công ty PETIMEX- Công ty PETIMEX thực hiện điều chỉnh số liệu trên sổ kế toán và báo cáo tài chính 06 tháng đầu năm 2011 theo kết quả của Tổ kiểm tra - Doanh nghiệp chấn chỉnh công tác quản trị kinh doanh rà soát lại việc chi chiết khấu thù lao đại lý để không làm ảnh hưởng đến kết quả hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp, đảm bảo trong phạm vi định mức chi phí kinh doanh theo quy định.- Đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp với vai trò là chủ sở hữu có kế hoạch bổ sung vốn cho Doanh nghiệp đảm bảo đủ vốn điều lệ đã phê duyệt, nếu không bổ sung đủ vốn của chủ sở hữu thì phải cơ cấu và điều chỉnh lại nhiệm vụ sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp cho phù hợp với vốn hiện có của doanh nghiệp.b. Kiến nghị đối với Bộ Công thương- Nghiên cứu ban hành quy định về mức thù lao đại lý bán lẻ xăng dầu theo quy định của Luật Thương mại và phù hợp với Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 của Chính phủ, làm cơ sở để giám sát và quản lý hạch toán doanh thu, chi phí của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối tránh tình trạng áp dụng mức chi thù lao đại lý quá cao của các doanh nghiệp đầu mối.- Nghiên cứu, bổ sung, sửa đổi Nghị định 84/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về kinh doanh xăng dầu, trong đó bổ sung điều kiện xem xét các 8 doanh nghiệp kinh doanh đầu mối xuất nhập khẩu xăng dầu phải có đủ năng lực tài chính (ngoài các quy định, điều kiện về hệ thống bến bãi, kho tàng,…).- Xem xét điều kiện về thời gian dự trữ lưu thông (không quy định tối thiểu 30 ngày) có thời gian dự trữ lưu thông thấp hơn để đảm bảo giá nhập khẩu xăng dầu sát với giá thị trường và tránh ứ đọng vốn của doanh nghiệp.- Xem xét về năng lực tài chính của PETIMEX có đủ điều kiện là doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đầu mối hay không.c. Tổ kiểm tra trình BộXem xét khoản chi phí kinh doanh thực tế vượt chi phí kinh doanh định mức trong cơ cấu chi phí hình thành giá bán lẻ xăng dầu tại PETIMEX từ 01/01/2011 đến 26/8/2011 là: 268.085.127.102 đồng khi cơ quan Thanh tra hoặc cơ quan Thuế thực hiện kiểm tra quyết toán thuế Thu nhập doanh nghiệp năm 2011 của Công ty PETIMEX.9 . ĐOÀN KIỂM TRATỔ KIỂM TRA PETIMEXTóm tắt kết quả kiểm tra hoạt động kinh doanh xăng dầu nhập khẩu tại Công ty TNHH 1TV Thương mại Dầu khí Đồng Tháp1 .. giá nhập khẩu xăng dầu tại các doanh nghiệp xăng dầu đầu mối ”. Tổ kiểm tra đã tiến hành kiểm tra tại Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên Thương mại