Đang tải... (xem toàn văn)
Hai xu hướng cơ bản trong chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia (tự do hóa thương mại và bảo hộ thương mại) được thể hiện như thế nào? Chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam đang được điều chỉnh theo xu hướng nào và giải thích?
KINH TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: Hai xu hướng cơ bản trong chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia (tự do hóa thương mại và bảo hộ thương mại) được thể hiện như thế nào? Chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam đang được điều chỉnh theo xu hướng nào và giải thích? DANH SÁCH THÀNH VIÊN 1. Bùi Tuấn Anh CQ520026 2. Nguyễn Văn Chính CQ520406 3. Nguyễn Văn Chương CQ520420 4. Đường Xuân Đức CQ527087 5. Vũ Văn Khởi (Nhóm Trưởng) CQ521875 6. Công Thị Thùy Linh (Thư Ký) CQ522010 7. Lê Hương Thảo CQ523297 M=C L=C LỜI MỞ ĐẦU 4 Trang 1 I. NHỮNG XU HƯỚNG CƠ BẢN TRONG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 4 1. Xu hướng tự do hóa thương mại 4 1.1 Lý thuyết về xu hướng tự do hóa thương mại 4 1.2 Biểu hiện của xu hướng tự do hóa thương mại 5 2. Xu hướng bảo hộ thương mại 7 2.1 Lý thuyết về xu hướng bảo hộ thương mại 7 2.2 Biểu hiện của xu hướng bảo hộ thương mại 9 3. Đánh giá về hai xu hướng 11 II. CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY 12 1. Tư tưởng, chỉ đạo của Đảng và Nhà nước khuyến khích, đẩy mạnh tự do hóa thương mại 12 2. Tự do hóa thương mại và hành động của Việt Nam 13 2.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam 13 2.2 Cam kết mở cửa thị trường của Việt Nam đối với các đối tác kinh tế 14 2.2.1 Khu vực mậu dịch tự do ASEAN – CEPT/AFTA 14 2.2.2 Tổ chức thương mại thế giới WTO 16 2.2.3 Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) 17 2.2.4 Hiệp định ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) 19 2.2.5 Hiệp định đối tác kinh tế toàn diện ASEAN-Nhật Bản (AJCEP) 21 2.2.6 Hiệp định khu vực thương mại tự do ASEAN - Australia - New Zealand 21 2.2.7 Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN - Ấn Độ (AITIG) 22 2.2.8 Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật Bản (VJEPA) 23 2.3. Chính sách thương mại của Việt Nam ngày càng tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế phát triển 25 2.3.1 Giai đoạn 2001 - 2005 25 2.3.2 Giai đoạn 2006 - 2010 26 3. Tự do hóa thương mại và biến động của một số chỉ tiêu kinh tế 26 3.1 Kim ngạch xuất nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ 26 3.2 Vốn đầu tư vào Việt Nam 28 3.3 Tốc độ tăng trưởng 30 Trang 2 TÀI LIỆU THAM KHẢO 31 Trang 3 LỜI MỞ ĐẦU Trong công cuộc đổi mới những thập kỷ gần đây, Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể về mặt kinh tế - xã hội: kinh tế tăng trưởng ở mức cao, ổn định kinh tế vĩ mô, phát triển thương mại, mở rộng đầu tư, góp phần xóa đói giảm nghèo hiệu quả. Nói đến những thành tựu gần đây của Việt Nam không thể không nhắc đến phần đóng góp quan trọng của việc cải thiện các chính sách thương mại tập trung vào tự do hóa thương mại trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng sâu rộng. Bài nghiên cứu này nhằm phân tích biểu hiện của hai xu hướng cơ bản trong chính sách thương mại quốc tế của mỗi một quốc gia, đó là: xu hướng tự do hóa thương mại và bảo hộ thương mại; từ đó để xem xét xu hướng hiện nay của chính sách thương mại quốc tế ở Việt Nam. I. NHỮNG XU HƯỚNG CƠ BẢN TRONG CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ 1. Xu hướng tự do hóa thương mại 1.1 Lý thuyết về xu hướng tự do hóa thương mại Tự do hóa thương mại là sự nới lỏng can thiệp của nhà nước hay chính phủ vào lĩnh vực trao đổi, buôn bán quốc tế. Tự do hóa thương mại vừa là nhu cầu hai chiều của hầu hết các nền kinh tế thị trường, bao gồm: nhu cầu bán hàng hóa, đầu tư ra nước ngoài và nhu cầu mua hàng hóa, nhận vốn đầu tư của nước ngoài. Cơ sở khách quan của xu hướng này bắt nguồn từ quá trình quốc tế hóa đời sống kinh tế thế giới với những cấp độ khác nhau là toàn cầu hóa và khu vực hóa, lực lượng sản xuất phát triển vượt ra ngoài phạm vi biên giới một quốc gia, sự phân công lao động quốc tế phát triển cả về bề rộng lẫn bề sâu, vai trò của các công ty đa quốc gia được tăng cường, hầu hết các quốc gia chuyển sang xây dựng mô hình “kinh tế mở” với việc khai thác ngày càng triệt để lợi thế so sánh của nền kinh tế mỗi nước. Tự do hóa thương mại đều đưa lại lợi ích cho mỗi quốc gia và tạo điều kiện cho từng quốc gia có thể phát huy tối ưu các lợi thế so sánh và lợi thế cạnh tranh của mình so với các quốc gia khác, dù trình độ phát triển có khác nhau và nói phù hợp với xu thế phát triển chung của nên văn minh nhân loại. Xu hướng tự do hóa thương mại ra đời nhằm phát triển hoạt động xuất nhập khẩu hàng hóa, cụ thể là phát triển khả năng xuất khẩu hàng hóa sang các nước khác đồng thời mở rộng hoạt động nhập khẩu hàng hóa không có điều kiện để sản xuất hoặc sản xuất với hiệu quả thấp; tạo điều kiện cho việc phát triển quan hệ hợp tác kinh tế nói chung giữa các nước trên thế giới mà trước hết là quan hệ hợp tác đầu tư; tăng khả năng cạnh tranh cho các doanh nghiệp bằng cách tạo ra môi trường cạnh tranh tốt như tạo ra sự bình đẳng hơn giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài – là động lực quan trong để các doanh nghiệp trong nước nâng cao khả năng cạnh tranh để tồn tại trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Tùy theo mức độ mở cửa thị trường, xu hướng tự do hóa thương mại gồm: Trang 4 - Tự do hóa thương mại hoàn toàn: Nhà nước mở cửa hoàn toàn thị trường nội địa, không sử dụng bất kỳ công cụ hay biện pháp nào can thiệp vào hoạt động thương mại quốc tế và thị trường thực sự điều tiết hoàn toàn bởi các quy luật thị trường. - Tự do hóa thương mại có điều tiết: Nhà nước không mở cửa hoàn toàn thị trường nội địa mà sử dụng các công cụ và biện pháp nhằm điều tiết hoạt động thương mai quốc tế có lợi cho nền kinh tế quốc gia mà biểu hiện ở một số điểm sau: Nhà nước thực hiện thương mại tự do mở cửa thị trường nội địa với một số nước trong quan hệ song phương, đa phương. Nhà nước thực hiện tự do thương mại chỉ với một số mặt hàng. Nhà nước thực hiện các công cụ và biện pháp điều tiết thương mại quốc tế. 1.2 Biểu hiện của xu hướng tự do hóa thương mại Xu hướng tự do hóa thương mại thể hiện thông qua việc: - Nhà nước tiến hành cắt giảm các công cụ biện pháp gây hạn chế cho hoạt động thương mại quốc tế như thuế quan, hạn ngạch, các thủ tục hành chính nhằm tạo điều kiện thuận lợi để mở rộng phát triển quan hệ trao đổi mua bán hàng hóa với nước khác. - Hoạt động xuất nhập khẩu được tiến hành một cách tự do. Về mặt hàng, nhà nước đưa ra danh mục hàng hóa tự do là danh mục các loại hàng hóa có thể nhập khẩu không phải nộp thuế Hải quan hoặc những hàng hóa không thuộc đối tượng phải có giấy phép nhập khẩu. Về thị trường, nhà nước mở cửa thị trường nội địa, dành cho các nhà kinh doanh nước ngoài những ưu đãi về tiếp cận thị trường, được tự do kinh doanh trên thị trường nội địa - Nguyên tắc điều chỉnh thương mại quốc tế: không phân biệt đối xử. Từ thập kỷ 1990 đến nay tự do hoá thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế đã có bước phát triển đột biến mạnh mẽ thể hiện trên các mặt: sự ra đời của Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO); các khu thương mại tự do phát triển mạnh mẽ từ EU, NAFTA, AFTA đến các khối kinh tế khác ở hầu khắp các châu lục; các Hiệp nghị thương mại tự do song phương phát triển chưa từng có giữa các quốc gia với nhau như Mỹ - Singapore, Mỹ - Thái Lan…đến các Hiệp nghị thương mại tự do giữa các khối thương mại tự do với các quốc gia như ASEAN - Trung Quốc, ASEAN - Nhật Bản… Hàng rào thuế quan giữa các nước phát triển với nhau đã giảm xuống còn 3%, mức thuế quan quân bình của các nước đang phát triển cũng đã được hạ thấp xuống còn khoảng 14%. Những cam kết giảm bỏ hàng rào bảo hộ đang là nội dung chủ yếu của các cuộc đàm phán đa phương và song phương hiện nay. Cụ thể: Trang 5 a) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) WTO là một tổ chức quốc tế đặt trụ sở ở Genève, Thụy Sĩ, có chức năng giám sát các hiệp định thương mại giữa các nước thành viên với nhau theo các quy tắc thương mại. Từ 23 thành viên sáng lập ban đầu trong khuôn khổ Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại (GATT - General Agreement of Tariffs and Trade) vào năm 1947và tính đến ngày 16/12/2011, WTO có 155 thành viên. WTO hoạt động dựa trên các nguyên tắc sau: - Không phân biệt đối xử: Đãi ngộ quốc gia: Không được đối xử với hàng hóa và dịch vụ nước ngoài cũng như những người kinh doanh các hàng hóa và dịch vụ đó kém hơn mức độ đãi ngộ dành cho các đối tượng tương tự trong nước. Đãi ngộ tối huệ quốc: Các ưu đãi thương mại của một thành viên dành cho một thành viên khác cũng phải được áp dụng cho tất cả các thành viên trong WTO. - Tự do thương mại hơn nữa: dần dần thông qua đàm phán. - Tính Dự đoán thông qua Liên kết và Minh bạch: các quy định và quy chế thương mại phải được công bố công khai và thực hiện một cách ổn định. - Ưu đãi hơn cho các nước đang phát triển: giành những thuận lợi và ưu đãi hơn cho các thành viên là các quốc gia đang phát triển trong khuôn khổ các chỉ định của WTO. - Thiết lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cho thương mại giữa các nước thành viên Các thành viên WTO đã ký kết khoảng 30 hiệp định khác nhau điều chỉnh các vấn đề về thương mại quốc tế. Các nước muốn trở thành thành viên của WTO phải kí kết và phê chuẩn hầu hết những hiệp định này, ngoại trừ các thỏa thuận tự nguyện. Mục tiêu hoạt động của WTO cho đến nay vẫn không đổi: xóa bỏ hoặc giảm thiểu rào cản thương mại và thúc đẩy các dòng thương mại mới giữa các quốc gia, qua đó phát huy lợi ích của tăng trưởng kinh tế và phát triển trên quy mô rộng lớn hơn. b) Hiệp định thương mại tự do (FTA) Hiệp định thương mại tự do (FTA) là một Hiệp ước thương mại giữa hai hoặc nhiều quốc gia. Theo đó, các nước sẽ tiến hành theo lộ trình việc cắt giảm và xóa bỏ hàng rào thuế quan cũng như phi thuế quan nhằm tiến tới việc thành lập một khu vực thương mại tự do. Theo thống kê của Tổ chức thương mại thế giới có hơn 200 Hiệp định thương mại tự do có hiệu lực. Các Hiệp định thương mại tự do có thể được thực hiện giữa hai nước riêng lẻ hoặc có thể đạt được giữa một khối thương mại và một quốc gia như Hiệp định thương mại tự do Liên minh châu Âu-Chi Lê, hoặc Hiệp định thương mại tự do ASEAN-Trung Quốc. Một hiệp định thương mại tự do nổi tiếng được thành lập từ năm 1960, đó là Hiệp Trang 6 hội Thương mại Tự do Châu Âu. Sau những bế tác của đàm phán tự do hóa thương mại đa phương trong khuôn khổ GATT, các hiệp định thương mại tự do song phương (giữa hai nước) và khu vực xuất hiện ngày càng nhiều từ giữa thập niên 1990. Và trong số những quốc gia hăng hái nhất trong việc ký kết các hiệp định thương mại tự do song phương phải kể đến Mexico, Singapore. Những khu vực thương mại tự do nổi tiếng mới thành lập từ thập niên 1990 điển hình là Hiệp định Thương mại Tự do Bắc Mỹ (thành lập năm 1994), Khu vực Thương mại Tự do ASEAN (hiệp định được ký kết vào năm 1992). Ngoài ra, còn có những hiệp định thương mại tự do giữa một nước với cả một khối, như Hiệp định Khung về Hợp tác Kinh tế ASEAN-Trung Quốc (ký kết vào năm 2002). Do xóa bỏ gần như hoàn toàn thuế quan và hàng rào phi thuế quan, nên việc đàm phán để thành lập một hiệp định thương mại tự do rất mất thời gian và qua nhiều vòng thương thảo. Những nước hăng hái với tự do hóa thương mại có thể thỏa thuận tiến hành chương trình giảm thuế quan sớm (còn gọi là chương trình thu hoạch sớm) đối với một số dòng thuế trước khi đàm phán kết thúc và hiệp định được thành lập. FTA trong tương lai: Hiệp định tự do thương mại Mỹ - Liên minh châu Âu Vào ngày 13/02/2013, Hoa Kỳ và Liên minh châu Âu đã đồng ý là hai bên sẽ nhanh chóng mở các cuộc đàm phán về một hiệp định tự do thương mại song phương. Thời điểm khởi sự các vòng thương thuyết sẽ là trong nửa đầu năm 2013 này, tức là từ nay đến tháng Sáu. Hiệp định tự do thương mại Mỹ-Liên minh châu Âu sẽ là một sự kiện mang tính lịch sử, vì chi phối khoảng một nửa sản lượng của thế giới. Hiệp định tự do thương mại Mỹ-Liên minh châu Âu có thể cho phép châu Âu cộng thêm khoảng 0,5% vào mức tăng trưởng của mình từ đây đến năm 2027, trong lúc Hoa Kỳ cũng được thêm 0,4%. Tính về thu nhập hàng năm, Liên minh châu Âu sẽ có thêm 86 tỷ euro và Hoa Kỳ 65 tỷ. 2. Xu hướng bảo hộ thương mại 2.1 Lý thuyết về xu hướng bảo hộ thương mại Bảo hộ thương mại là sự gia tăng can thiệp của nhà nước hay chính phủ vào lĩnh vực buôn bán quốc tế; nhưng sự gia tăng này theo hướng có “chọn lọc”, có địa chỉ rõ ràng và có thời gian, khắc phục triệt để sự can thiệp phi lý của Nhà nước trái với thông lệ quốc tế, luật pháp quốc tế và cam kết quốc tế. Cơ sở khách quan của xu hướng này bắt nguồn từ sự phát triển không đều và sự khác biệt trong điều kiện tái sản xuất giữa các quốc gia, do sự chênh lệch về khả năng cạnh tranh giữa các công ty trong nước với các công ty nước ngoài, cũng như do các nguyên nhân lịch sử để lại. Ở buổi đầu hình thành nền thương mại quốc tế, người ta thường quan tâm đến việc đẩy mạnh xuất khẩu để thu về kim khí quí, trong khi đó lại chủ trương hạn chế nhập khẩu để giảm bớt khả năng di chuyển của kim khí quí ra nước ngoài. Bên cạnh đó, trong một số trường hợp, các lý do về chính trị và xã hội cũng đưa đến yêu cầu phải bảo hộ thương mại. Xu hướng bảo hộ thương mại ra đời nhằm: Trang 7 - Bảo vệ nền công nghiệp non trẻ: Chính phủ cần bảo vệ những ngành công nghiệp mới có tiềm năng của đất nước để giúp chúng lớn mạnh và trưởng thành có được khả năng sáng tạo mới và sức cạnh tranh cao. - Tạo nên nguồn tài chính công cộng: Việc đánh thuế với hàng hóa nhập khẩu sẽ giúp chính phủ có một khoản thu lớn phục vụ cho tài chính công cộng. - Khắc phục một phần tình trạng thất nghiệp: Thông qua việc thực hiện thuế quan bảo hộ, việc có những hàng rào bảo hộ sẽ giúp cho sản phẩm nước ngoài giá cao hơn. Nhờ vậy mà hàng trong nước phần nào có lợi thế hơn về giá so với hàng xuất khẩu. Chính vì vậy, sẽ thúc đẩy hoạt động sản xuất trong nước qua đó khắc phục một phần tình trạng thất nghiệp. - Thực hiện phân phối lại thu nhập: Phân phối lại thu nhập xã hội là sự can thiệp của Nhà nước thông qua các quy định của pháp luật, các chính sách để vận động, thuyết phục những người có thu nhập cao đóng góp để cùng nhà nước giúp đỡ cộng đồng và những người có thu nhập thấp. - Bảo vệ việc làm và ngành công nghiệp: Khi thương mại tự do phát triển thì sẽ ngày càng có nhiều hàng hóa đi vào thị trường nội địa của các quốc giá đó. Điều này đã làm ảnh hưởng cho các nhà sản xuất trong nước, làm cho hàng hóa trong nước phải cạnh tranh mạnh hơn với các hàng hóa nước ngoài. Nếu hàng hóa trong nước không đủ sức cạnh tranh và bị thất bại dẫn đến sản xuất giảm sút dẫn đến người lao động trong nước mất việc làm dẫn đến tình trạng thất nghiệp cao. Việc có hàng rào bảo hộ sẽ giúp tăng lợi thế sản phẩm nội địa, qua đó bảo vệ được ngành công nghiệp trong nước, việc làm cũng được bảo vệ. - Bảo vệ an ninh quốc gia: Một số ngành công nghiệp đóng vai trò thiết yếu đối với quốc gia chúng ta cũng phải ra sức bảo hộ. Để bảo vệ những công nhân, các chính phủ đã ban hành luật hạn chế các công ty có thể làm trong việc theo đuổi lợi nhuận ví dụ như pháp luật liên quan đến: lao động trẻ em, thương lượng tập thể, cạnh tranh (chống độc quyền), bảo vệ môi trường, cơ hội bình đẳng, sở hữu trí tuệ, lương tối thiểu, an toàn lao động và sức khỏe… - Trả đũa: Để trả đũa dằn mặt hàng hóa các quốc gia cũng áp dụng các chính sách bảo vệ thương mại các hàng hóa của mình. Đó là khi thực hiện thương mại tự do không công bằng. Khi một nước cho nước khác được tự do vào nước mình nhưng trong khi đó nước đó lại thực hiện chính sách bảo hộ hàng hóa của họ không cho hàng hóa của mình vào nước họ thì dẫn đến nước đó cũng sẽ thực hiện chính sách bảo hộ nhằm bảo vệ ngành của họ. - Văn hóa: Các quốc gia hạn chế buôn bán hàng hóa và dịch vụ nhằm đạt được các mục tiêu về văn hóa nhất là mục tiêu bảo về bản sắc văn hóa và truyền thống dân tộc. Văn hóa và tự do hóa thương mại đan quyện và tác động qua lại với nhau. Văn hóa mỗi quốc gia đều dần dần có sự thay đổi do có sự hiện diện của con người và sản phẩm từ các nền văn hóa khác. Những tác động ngoài mong muốn của văn hóa buộc chính phủ phải ngăn cản việc nhập khẩu những sản phẩm được coi là có hại. Trang 8 Tùy thuộc vào mức độ bảo hộ của nền sản xuất trong nước, xu hướng bảo hộ thương mại bao gồm: - Xu hướng bảo hộ thương mại hoàn toàn: nhà nước đóng cửa hoàn toàn thị trường nội địa, cấm hẳn không cho phép cá nhà sản xuất – kinh doanh kinh doanh nước ngoài và kinh doanh trên thị trường nội địa. - Xu hướng bảo hộ thương mại có giới hạn: Nhà nước chỉ bảo hộ thương mại đối với một số mặt hàng, trên một số thị trường khu vực. Nhà nước thực hiện các công cụ và biện pháp can thiệp vào hoạt động thương mại quốc tế, gây khó khăn cho các nhà kinh doanh nước ngoài. 2.2 Biểu hiện của xu hướng bảo hộ thương mại Xu hướng bảo hộ thương mại được thể hiện ở một số nội dung sau: - Nhà nước sử dụng các công cụ và biện pháp can thiệp vào quá trình nhập khẩu, giảm sức cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu, bảo vệ thị trường nội địa. Nhà nước thực hiện các biện pháp nâng đỡ các nhà kinh doanh trong nước có khả năng cạnh tranh được với các nhà kinh doanh nước ngoài và mở rộng xuất khẩu ra thị trường nước ngoài. Biện pháp để thực hiện bảo hộ thương mại là sử dụng các công cụ thuế quan, phi thuế quan và đặt biệt là các “rào cản thương mại” để hạn chế những tác động xấu từ bên ngoài. Về mặt hàng, giới hạn số lượng hàng xuất nhập khẩu, đưa ra danh mục hàng hóa không cho phép xuất nhập khẩu nhằm ngăn cản sự cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu trên thị trường nội địa. Về thị trường, nhà nước cho phép hoặc hạn chế các nhà doanh nghiệp nước ngoài kinh doanh trên thị trường nội địa. - Nguyên tắc điều chỉnh thương mại quốc tế: là nguyên tắc có sự phân biệt đối xử giữa các nhà kinh doanh nước ngoài với nhà kinh doanh trong nước, gây khó khăn cho các nhà kinh doanh nước ngoài. Cụ thể a) Trên thế giới Hiện nay, hầu hết nền kinh tế các nước đều gặp phải nhiều khó khăn. Ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng kinh tế vẫn còn ám ảnh ở nhiều quốc qia, thêm vào đó khủng hoảng nợ công ở một số nước càng làm mậu dịch thế giới trở lên u ám và giảm sút. Báo cáo mới nhất về tình hình buôn bán thế giới do Tổ chức mậu dịch thế giới (WTO) công bố cuối tháng 12/2011 cho biết mức tăng trưởng mậu dịch thế giới năm 2011 chỉ đạt 5,8% thấp hơn so với mức dự kiến ban đầu 6,5%. Đây là mức tăng thấp nhất 18 năm qua, trong đó các nước phát triển chỉ tăng 3,7%, nước đang phát triển tăng 8,5%. Năm 2010, mức tăng trưởng mậu dịch thế giới đạt 14,5% cho dù vẫn bị tác động tiêu Trang 9 cực của năm 2009 để lại. Đầu Quý 1/2011, mậu dịch thế giới có bước khởi sắc đáng mừng với mức tăng tới 22%, nhưng sau đó cứ lùi dần và cả năm chỉ tăng được 5,8%. Thương mại thế giới bắt đầu xu hướng đi xuống vào giữa năm 2008, khi nền kinh tế toàn cầu bắt đầu suy thoái. Trước áp lực phục hồi kinh tế, các quốc gia đã buộc phải áp dụng một loạt chính sách mang tính bảo hộ (như thuế quan, trợ giá và bảo lãnh tài chính) nhằm bảo vệ sản xuất trong nước. Vấn đề bảo hộ thương mại đang ngày càng nóng lên sau khi các nước đưa ra các gói kích thích kinh tế lớn và khuyến khích dùng hàng nội để giảm bớt khó khăn cho các nhà sản xuất. Ngoài việc che chắn, bảo vệ cho nền sản xuất trong nước trước sức tấn công của hàng hóa nhập khẩu, nhiều nước đang ra sức nâng đỡ các ngành công nghiệp yếu kém trong nước. Tiêu biểu cho xu hướng bảo hộ thương mại là nước Mỹ với chương trình “Buy American”, làm dấy lên lo ngại rằng các nước khác như Trung Quốc, cũng có thể hành động tương tự - điều sẽ gây tổn hại thêm đối với thương mại toàn cầu trong giai đoạn khủng hoảng hiện tại. Bên cạnh đó, quyết định tài trợ 17,4 tỷ USD của Mỹ cho ngành xe hơi cũng đang bị giới phân tích đánh giá là một hành động trợ cấp không công bằng, đặt các đối thủ cạnh tranh vào vị trí bất lợi. Nước Mỹ cũng gặp phải nhiều chỉ trích gay gắt từ các thành viên của WTO khi Mỹ tái ban hành những biện pháp trợ giá xuất khẩu đối với các sản phẩm sữa của nước này, bởi cảnh báo rằng nó có thể là một tiền lệ nguy hiểm khiến thế giới quay lại chủ nghĩa bảo hộ, đặc biệt có nguy cơ bùng nổ thành những cuộc chiến thương mại. Trung Quốc cũng tuyên bố phương châm “Buy Chinese” của mình chỉ một vài tháng sau chương trình “Buy American”. Sau nhiều chỉ trích với các kế hoạch bảo hộ thương mại của Mỹ, đến lượt mình, Trung Quốc bị lên án đã đi ngược lại tinh thần chống chủ nghĩa bảo hộ khi yêu cầu các cơ quan chính phủ mua hàng hóa sản xuất trong nước nếu có thể cho các dự án sử dụng ngân sách nhà nước, nhằm đảm bảo khoản tiền 585 tỷ USD trong gói kích thích kinh tế có lợi cho các doanh nghiệp trong nước. Ấn Độ đã tăng thuế suất nhập khẩu dầu đậu nành thêm 20% để bảo hộ nông dân trong nước khi giá dầu ăn trên thị trường thế giới giảm mạnh trong khi Indonesia bắt đầu hạn chế nhập khẩu ít nhất 500 mặt hàng với nhiều biện pháp hạn chế khác như yêu cầu doanh nghiệp nhập khẩu phải có giấy phép đặc biệt và phải nộp một khoản lệ phí mới. Nga sử dụng biện pháp tăng thuế suất nhập khẩu xe hơi thêm 35%, đồng thời thuế thịt heo và thịt gia cầm cũng được điều chỉnh tăng. Argentina và Brazil cũng đang tìm cách nâng thuế suất nhiều mặt hàng nhập khẩu, từ rượu vang đến hàng dệt may, hàng da giày và trái cây vào các nước này. Đối mặt với khủng hoảng tài chính và dòng sản phẩm giá rẻ từ bên ngoài, chính phủ các quốc gia Nam Mỹ ngày càng không che giấu ý đồ ngăn chặn hàng nhập khẩu. Ví dụ điển hình là việc các nước thuộc Khối thị trường chung Nam Mỹ (MERCOSUR) đã quyết định tăng thuế đối với các mặt hàng nhập khẩu tại cuộc họp cuối năm 2011. Tháng 2/2012 vừa rồi, Chính phủ Argentina quyết định hạn chế hàng nhập khẩu từ Liên hiệp Anh, chỉ vài tháng sau quyết định tăng thuế đối với một số sản phẩm nhập khẩu từ Trung Quốc. Trong khi đó, Pháp và EU cũng không thiếu kinh nghiệm trong việc bảo hộ thị trường của mình. Hàn Quốc tăng thuế hải quan từ 1% tới 3% đối với xăng dầu nhập khẩu và Indonesia đã giảm nhập cảng đối với các sản phẩm điện tử với cái cớ chống buôn lậu. Trang 10 [...]... nhau Trong thực tế, hai xu hướng cơ bản này song song tồn tại và chúng được các quốc gia sử dụng và khéo léo kết hợp ở những mức độ khác nhau tùy theo trình độ phát triển kinh tế của mỗi nước II CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Xu hướng thương mại quốc tế của Việt Nam hiện nay là “Đẩy mạnh tự do hóa thương mại Theo đó nhà nước tăng cường áp dụng các biện pháp cần thiết để từng bước... cực hội nhập kinh tế quốc tế, hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hoà bình, hợp tác và phát triển 2 Tự do hóa thương mại và hành động của Việt Nam 2.1 Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam Dấu mốc quan trọng mở đầu tiến trình hội nhập kinh tế sâu rộng của Việt Nam bắt đầu từ năm 1995 với ba sự kiện chính Thứ nhất, nước ta đã gia nhập Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) và tham... hàng của cả Biểu được xoá bỏ thuế quan lên 6.303 chiếm 67% số dòng thuế của Biểu cam kết Bảng 11: Thuế suất trung bình (%) của Việt Nam trong hiệp định VJEPA Trang 24 Hình 1: Tốc độ cắt giảm thuế của Việt Nam trong một số FTA tiêu biểu 2.3 Chính sách thương mại của Việt Nam ngày càng tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại quốc tế phát triển 2.3.1 Giai đoạn 2001 - 2005 Trong giai đoạn 2001-2005, hoạt... cửa của nền kinh tế Hình 3 thể hiện độ mở của nền kinh tế và xu hướng mở cửa của nền kinh tế Việt Nam Có thể thấy độ mở của nền kinh tế ngày càng lớn Những điểm tương ứng cho giai đoạn 2000-2006 nằm sát với đường xu hướng, phản ánh xu hướng hội nhập “tự nhiên” của nền kinh tế Nói cách khác, nền kinh tế tự động mở cửa để hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới như một kết quả của sự phát triển kinh tế, của. ..b) Tình hình Việt Nam Về trợ cấp, nhằm góp phần thúc đẩy xuất khẩu, Việt Nam đã áp dụng trợ cấp theo các hình thức khác nhau cho những mặt hàng còn gặp khó khăn chưa tự đứng vững trên thị trường trong nước cùng như thị trường quốc tế Về rào cản kỹ thuật, Việt Nam cho tới nay chưa áp dụng được biện pháp này trong bảo hộ thương mại của mình bởi thực tế nhiều chỉ tiêu kỹ thuật của Việt Nam vẫn còn thấp... khẩu (%) của Việt Nam đối với các mặt hàng nhập khẩu chính 2.2.7 Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN - Ấn Độ (AITIG) Bảng 18: Thuế suất trung bình (%) của Việt Nam trong hiệp định AITIG Trang 22 Danh mục NT của Việt Nam gồm 80% số dòng thuế sẽ giảm xuống 0% ngày 31/12/2017 Trong đó, 9% tổng số dòng thuế sẽ được linh hoạt giảm xuống 0% từ 31/12/2020 (NT2) 2.2.8 Hiệp định đối tác kinh tế Việt Nam - Nhật... (Bảng 5) Bảng 5: Thuế suất trung bình (%) của Việt nam trong hiệp định ACFTA 2.2.4 Hiệp định ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) Về cắt giảm thuế quan, Hiệp định đề ra các lộ trình như sau: - Lộ trình NT: (bao gồm 90% số dòng thuế và 90% kim ngạch thương mại riêng Việt Nam là 75% kim ngạch thương mại) Hàn Quốc hoàn thành vào 1/1/2010; ASEAN-6 hoàn thành vào 1/1/2012; Việt Nam hoàn thành vào 1/1/2018; Campuchia,... hóa theo ủy quyền của doanh nghiệp - Doanh nghiệp có vốn FDI, công ty và chi nhánh công ty nước ngoài được xuất khẩu, nhập khẩu theo lộ trình phù hợp với cam kết quốc tế Bộ trưởng Bộ Công Thương đã công bố lộ trình và phạm vi hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp có vốn FDI Về chính sách thuế quan: Chính sách thuế quan đã được dần dần điều chỉnh và hoàn thiện, phù hợp với cam kết quốc tế, ngày càng rõ... bằng cán cân thanh toán quốc tế của quốc gia Thị trường trong nước điều tiết chủ yếu bởi quy luật tự do cạnh tranh nên nền kinh tế dễ rơi vào tình trạng khủng hoảng, phát triển không ổn định Các nhà sản xuất kinh doanh trong nước phát triển không Kinh tế của đất nước bị cô lập, đi ngược lại với xu thế của thời đại ngày nay là toàn cầu hóa kinh tế thế giới Bảo hộ thương mại dẫn tới sự trì trệ... kinh tế chịu tác động của cuộc khủng hoảng tàichính toàn cầu Hơn nữa, trong giai đoạn này, các nước tập trung vào các giải pháp chống suy thoái kinh tế nên không quan tâm nhiều đến các vấn đề và cam kết của hội nhập KẾT LUẬN Việt Nam đã, đang và sẽ ngày càng hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới thông qua các hình thức đa dạng khác nhau Như vậy, có thể thấy hội nhập kinh tế quốc tế và tự do hóa thương . độ phát triển kinh tế của mỗi nước. II. CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Xu hướng thương mại quốc tế của Việt Nam hiện nay là “Đẩy mạnh tự do hóa thương mại . Theo đó nhà nước. TẾ QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: Hai xu hướng cơ bản trong chính sách thương mại quốc tế của các quốc gia (tự do hóa thương mại và bảo hộ thương mại) được thể hiện như thế nào? Chính sách thương mại quốc tế. biểu hiện của hai xu hướng cơ bản trong chính sách thương mại quốc tế của mỗi một quốc gia, đó là: xu hướng tự do hóa thương mại và bảo hộ thương mại; từ đó để xem xét xu hướng hiện nay của chính