VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ trong nền KT thị trường • Những lý luận khác nhau về vai trò của Chính phủ • Nguyên nhân dẫn đến các thất bại của thị trường • Sự can thiệp của chính phủ Những lý luận khác nhau về vai trò của CP trong nền KT thị trường • Tầm quan trọng của Chính phủ trong nền KT thị trường • Các quan điểm khác nhau về vai trò của CP - Quan điểm của các nhà KT cổ điển - Quan điểm của các nhà KT “tân cổ điển” - Quan điểm thân thiện với thị trường • Các chức năng KT của CP: Chnăng KTvĩ mô, vi mô, và chức năng điều tiết của CP Quan điểm của các nhà KT tan cổ điển Thế kỷ 17: Ađamsmith, Ricardo + CP chỉ giữ vtrò min trong hđộng của nền KT + t 2 giữ vtrò trung tâm trg việc pbổ nguồn lực + cơ chế thị trường tự do t 2 giữ vtrò chủ đạo + tư nhân tự do ≡ “ bàn tay vô hình” + bài xích sự can thiệp của CP Qđiểm của các nhà KT “can thiep” • Vào những năm 30: Kyenes nền KT khủng hoảnh thừa: S>D => thất nghiệp, lạm phát, suy thoái, … • Giải pháp: - CP nên can thiệp mạnh mẽ vào nền KT thông qua các ngành mt - SDcác chsách để hỗ trợ cho các ngành đó nhưng phải tuân theo nglý thị trường VD:mô hình Đông Á + Hàn quốc: tr/c tài chính để ptr CN nặng(h chất) + Nhật: hỗ trợ ptr cty lớn để tận dụng lợi thế qmô LƯU Ý • Sự cthiệp của CP là vô cùng qtr đvới sự ptr KT • Nhưng k đồng nhất với vtrò tuyệt đối của Cpkhi Gq 3vđề KT CB trg cơ chế KHH tập trung ⇒ Cơ chế mệnh lệnh=CP+ hệ thống chỉt plệnh - ng sx: sx cái gì? - ng TD: TD cái gì? ví như cơ chế đàn ong Qđiểm thân thiện với thị trường • Đây là qđiểm dung hòa 2 qđiểm trên • Gf: CP nên chủ động trong những khu vực mà tt hđộng k có hq và ít can thiệp vào nơi mà tt đang h động tốt ⇒ Cơ chế hỗn hợp= tt + CP ( Qlý định hướng + “bàn tay vô hình”) Giải pháp của CP • Tạo lập 1 môi trường KT vĩ mô ổn định( hạn chế lạm phát, duy trì tỷ giá hối đoái) • Đầu tư cho đào tạo nguồn nhân lực • Tự do hóa thương mại, không phân biệt giữa thị trường nội địa và tt nước ngoài => Các ytố sx có ĐK di chuyển tự do và Sd tại các khu vực có lợi thế so sánh Các chức năng KT của CP • Chnăng KTvĩ mô, • vi mô, • và chức năng điều tiết của CP Chnăng KTvĩ mô • ổn định hóa KT - Hạn chế sự dao động của chu kỳ KD nhằm => + giảm thất nghiệp mãn tính + giảm sự ngưng trệ KT + giảm sự tăng P trong ngắn hạn - Điều chỉnh cơ cấu KT: + XD các chính sách đảm bảo cho sự tăng trưởng và ptr KT bền vững trong dài hạn Chnăng KTvi mô • Gp: - CP tác động đến việc phân bổ và SD các nguồn lực để cải thiện hq KT => hq Pareto - đảm bảo sự cạnh tranh công bằng trên + tt sp + tt yếu tố - tối thiểu hóa sự bóp méo KT(do th bại tt gây ra) - tự do hóa giá cả [...]... trường Nguồn gốc các thất bại của thị trường Sự can thiệp của chính phủ THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ P S=MSC PE E MSB=MSC D=MSB QE Thị trường phân bổ nguồn lực hiệu quả tại E Q • Thị trường cạnh tranh hồn hảo là phân bổ nguồn lực hiệu quả NGUỒN GỐC CÁC THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Thất bại của thị trường • Khi xã hội phân bổ các nguồn lực khơng hiệu quả • Khi nền kinh tế sản xuất q nhiều hoặc q ít... mơi trường KD về KT và pháp lý • Cơng cụ điều tiết – TE của CP – ch sách tiền tệ – Ch sách tài khóa – SD hệ thống ngân hàng Trung ương – Ch sách thuế – Cơ cấu lại nền KT • Lưu ý: đvới các nước đang ptr: chnăng là qtr nhất vì nó lq đến vi c XD các thể chế KT tt THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRỊ CỦA CHÍNH PHỦ • • • • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả Thất bại thị trường Nguồn gốc các thất bại. .. ít một loại hàng hóa nào đó Nguồn gốc các thất bại thị trường • • • • • Ngoại ứng Cung cấp hàng hóa cơng cộng Sức mạnh thị trường Thơng tin khơng hồn hảo Phân phối thu nhập khơng cơng bằng NGOẠI ỨNG • Là những hoạt động trong sản xuất hoặc tiêu dùng • Khơng được phản ánh trong giá thị trường • Sự chênh lệch về chi phí của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng âm) • Sự chênh lệch về lợi ích... hàng hóa là khơng cạnh tranh, lợi ích cận biên xã hội của vi c tiêu dùng (D) được xác định bằng vi c cộng theo chiều thẳng đứng các đường cầu cá bhân đối với hàng hóa Lợi ích($) $7,00 Chi phí biên $5,50 D2 $4,00 Sản lượng hiệu quả xảy ra tại MC = MB với Q = 2, MB = $1,5 + $4,0 = $5,5ø D $1,50 D1 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Sản lượng VẤN ĐỀ ĂN THEO- Người tiêu dùng hay người sản xuất khơng trả tiền cho tiêu... chức chính phủ do dân bầu ra dùng phương pháp bỏ phiếu để quyết định mức chi tiêu vào hàng hóa cơng cộng Sau đó phân bổ chi tiêu cho các cá nhân đóng góp * Chính phủ trợ cấp cho vi c cung cấp hàng hóa cơng cộng SỨC MẠNH THỊ TRƯỜNG P P P1 * MC=MSC=MPC DWL MCE E *Gía cao sản lượng thấp Gây ra phần mất khơng D=MSB (DWL) MR=MPB Q* Q1 Q ĐỘC QUYỀN TỰ NHIÊN • Có một số đặc điểm của độc quyền bán thơng thường... bị D=MPB mất đi Q •Phần mất khơng của xã hội Q A QE là diện tích EFA VÍ DỤ NGOẠI ỨNG DƯƠNG Giá Khi có ngoại ứng dương (lợi ích của vi c sửa nhà đối với hàng xóm), MSB lớn hơn lợi ích biên D MSB D Một chủ nhà đầu tư vào sửa nhà MC do lợi ích riêng của mình Mức hiệu quả của vi c sửa nhà q* lại lớn hơn MEBdốc xuống vì lượng sửa chữa nhỏ đem lại lợi ích cận biên lớn, còn lượng sửa chữa lớn mang lại lợi ích... – Khơng cạnh tranh Với một mức sản lượng đã cho, chi phí cận biên của vi c cung sản phẩm đó cho một người tiêu dùng bổ sung bằng khơng – Khơng loại trừø Khơng thể ngăn người khác sử dụng hàng hóa cơng cộng Khơng phải mọi hàng hóa do chính phủ cung cấp đều là hàng hóa cơng cộng Một số cạnh tranh và khơng loại trừ: giáo dục, cơng vi n Một số khơng cạnh tranh và loại trừ: kênh truyền hình CUNG CẤP HIỆU... hưởng tiêu cực - Ngoại ứng âm) • Sự chênh lệch về lợi ích của cá nhân và xã hội (ảnh hưởng tiêu cực - Ngoại ứng dương) NGOẠI ỨNG ÂM P Phần mất khơng của xã hội MSC F P0 Pm E A QE QA MPC *Chi phí của xã hội lớn hơn chi phí của cá nhân QE: Mức sản lượng tối ưu của xã hội QA: mức sản lượng tối ưu của cá nhân •QA - QE = mức sản lượng mà xã D=MSB hội phải chịu thêm chi phí * MSC = MPC + MEC Q *Phần mất khơng... QE = mức sản lượng mà xã D=MSB hội phải chịu thêm chi phí * MSC = MPC + MEC Q *Phần mất khơng của xã hội là diện tích EFA NGOẠI ỨNG ÂM • Tình huống – Nhà máy thép xả chất thải vào dòng sơng – Tồn bộ thị trường thép có thể giảm sự ơ nhiễm bằng cách hạ thấp sản lượng ( hàm sản xuất với tỷ lệ cố định các đầu vào) – – Chi phí cận biên của ngoại ứng (MEC) là chi phí mà các ngư dân ở hạ lưu phải gánh chịu... nào mà giá có thể bù đắp ATC Chính phủ phải bù lỗ ĐIỀU TIẾT BẰNG SẢN LƯỢNG • Chính phủ đàm phán với nhà độc quyền để xác định một mức sản lượng tối thiểu QB • Giá được xác định dựa vào đường cầu của thị trường PB • Phần mất khơng giảm, chỉ là diện tích A’F’E  . nó lq đến vi c XD các thể chế KT tt THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH PHỦ • Thị trường và phân bổ nguồn lực hiệu quả • Thất bại thị trường • Nguồn gốc các thất bại của thị trường • Sự. THẤT BẠI CỦA THỊ TRƯỜNG Thất bại của thị trường • Khi xã hội phân bổ các nguồn lực không hiệu quả • Khi nền kinh tế sản xuất quá nhiều hoặc quá ít một loại hàng hóa nào đó Nguồn gốc các thất bại. trường • Sự can thiệp của chính phủ THỊ TRƯỜNG VÀ PHÂN BỔ NGUỒN LỰC HIỆU QUẢ P Q D=MSB S=MSC E Q E • Thị trường phân bổ nguồn lực hiệu quả tại E MSB=MSC. • Thị trường cạnh tranh hoàn hảo là phân