Đang tải... (xem toàn văn)
Quản lí sử dụng đất rừng trong các công ty lâm nghiệp trồng rừng
QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT RỪNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT RỪNG TRONG CÁC CÔNG TY LÂM NGHIỆP TRONG CÁC CÔNG TY LÂM NGHIỆP TRỒNG RỪNGTRỒNG RỪNGTHỰC TRẠNG, THÁCH THỨC, GIẢI PHÁPTHỰC TRẠNG, THÁCH THỨC, GIẢI PHÁPHÀ NỘI, NGÀY 15/5/2012HÀ NỘI, NGÀY 15/5/2012 Thực trạngThực trạng1. Là gì?1. Là gì?•Quản lý theo quy hoạch (QĐ phê duyệt).Quản lý theo quy hoạch (QĐ phê duyệt).•Chưa được cấp giấy CNQSDĐ, giao đất, cho thuê Chưa được cấp giấy CNQSDĐ, giao đất, cho thuê đất.đất.•Công tác rà soát, quy hoạch chưa thật sự ổn định, Công tác rà soát, quy hoạch chưa thật sự ổn định, chính xác.chính xác.•Xen nương rẫy, dân cư.Xen nương rẫy, dân cư.•Đất thừa, trống, ven khe suối nhiều.Đất thừa, trống, ven khe suối nhiều.•Rừng trồng, rừng khoanh nuôi, tái sinh mật độ Rừng trồng, rừng khoanh nuôi, tái sinh mật độ thưa.thưa. •Được giao nhiệm vụ quản lý 1 diện tích đất đai, Được giao nhiệm vụ quản lý 1 diện tích đất đai, nguồn lực cho quản lý hạn chế.nguồn lực cho quản lý hạn chế.•Có rừng trồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.Có rừng trồng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước.•Chưa giao khoán.Chưa giao khoán.•Xâm lấn nhiều (nhiều hình thức).Xâm lấn nhiều (nhiều hình thức).•Thực quyền về quản lý đất đai chưa có.Thực quyền về quản lý đất đai chưa có.•Việc giao đất trong dân chưa công bằng, đất giao Việc giao đất trong dân chưa công bằng, đất giao ít thuận lợi, khó khăn.ít thuận lợi, khó khăn. 2. Vì sao?2. Vì sao?•Chậm triển khai thực hiện.Chậm triển khai thực hiện.•Thiếu kinh phí.Thiếu kinh phí.•Rừng được đầu tư thấp (các dự án), chất lượng Rừng được đầu tư thấp (các dự án), chất lượng rừng kém, trồng không hết diện tích.rừng kém, trồng không hết diện tích.•Nhiệm vụ được giao quản lý đất rừng.Nhiệm vụ được giao quản lý đất rừng.•Công ty cần có quỹ đất để sản xuất.Công ty cần có quỹ đất để sản xuất.•Cơ chế giao khoán chưa rõ ràng (cơ chế hưởng Cơ chế giao khoán chưa rõ ràng (cơ chế hưởng lợi), chưa có hướng dẫn cụ thể để thực hiện.lợi), chưa có hướng dẫn cụ thể để thực hiện.•Năng lực, nguồn lực của người dân hạn chế.Năng lực, nguồn lực của người dân hạn chế.•Người dân có nhu cầu trồng rừng (nguyên liệu).Người dân có nhu cầu trồng rừng (nguyên liệu). 3. Thế nào?3. Thế nào?•Hỗ trợ kinh phí, triển khai sớm việc cấp giấy Hỗ trợ kinh phí, triển khai sớm việc cấp giấy CNQSDĐ, giao đất, cho thuê đất.CNQSDĐ, giao đất, cho thuê đất.•Rà soát, quy hoạch đúng để sử dụng đất có hiệu Rà soát, quy hoạch đúng để sử dụng đất có hiệu quả.quả.•Có cơ chế chuyển đổi các rừng trồng kém chất Có cơ chế chuyển đổi các rừng trồng kém chất lượng để trồng lại rừng có chất lượng, hiệu quả lượng để trồng lại rừng có chất lượng, hiệu quả hơn (trồng tận dụng hết diện tích).hơn (trồng tận dụng hết diện tích).•Định vị đúng chức năng của các công ty lâm Định vị đúng chức năng của các công ty lâm nghiệp, lợi ích của nhà nước từ các công ty lâm nghiệp, lợi ích của nhà nước từ các công ty lâm nghiệp là gì để giao nhiệm vụ, quy mô cho các nghiệp là gì để giao nhiệm vụ, quy mô cho các công ty lâm nghiệp quản lý.công ty lâm nghiệp quản lý. •Hướng dẫn cơ chế (cấp tỉnh) giao khoán để các Hướng dẫn cơ chế (cấp tỉnh) giao khoán để các công ty lâm nghiệp thực hiện.công ty lâm nghiệp thực hiện.•Cơ quan chức năng (kiểm lâm), chính quyền địa Cơ quan chức năng (kiểm lâm), chính quyền địa phương (cấp xã) hỗ trợ, xử lý cương quyết, dứt phương (cấp xã) hỗ trợ, xử lý cương quyết, dứt điểm các vụ việc vi phạm.điểm các vụ việc vi phạm.•Giao đất trong dân phải công bằng, công khai.Giao đất trong dân phải công bằng, công khai.•Hỗ trợ kỹ thuật, vốn cho người dân được giao đất Hỗ trợ kỹ thuật, vốn cho người dân được giao đất trồng rừng.trồng rừng. Thách thứcThách thức1. Là gì?1. Là gì?•Lấn chiếm đất đai của người dân.Lấn chiếm đất đai của người dân.•Người dân luôn có nhu cầu về đất.Người dân luôn có nhu cầu về đất.•Nhu cầu phát triển của xã hội (xây dựng các công Nhu cầu phát triển của xã hội (xây dựng các công trình như đường điện, đường giao thông, khu dân trình như đường điện, đường giao thông, khu dân cư…).cư…).•Chế tài xử lý của các công ty lâm nghiệp.Chế tài xử lý của các công ty lâm nghiệp.•Sự phối hợp của các cơ quan chức năng (kiểm Sự phối hợp của các cơ quan chức năng (kiểm lâm) và chính quyền địa phương.lâm) và chính quyền địa phương. •Ý thức chấp hành pháp luật của người dân.Ý thức chấp hành pháp luật của người dân.•Năng lực, nguồn lực quản lý của các công ty lâm Năng lực, nguồn lực quản lý của các công ty lâm nghiệp.nghiệp.•Nhu cầu của một số người có tiềm lực kinh tế.Nhu cầu của một số người có tiềm lực kinh tế. 2. Vì sao?2. Vì sao?•Nhu cầu trồng rừng, làm rẫy, trồng cây công Nhu cầu trồng rừng, làm rẫy, trồng cây công nghiệp (cao su).nghiệp (cao su).•Giải phóng mặt bằng cho các công trình.Giải phóng mặt bằng cho các công trình.•Các công ty lâm nghiệp hạn chế về chức năng xử Các công ty lâm nghiệp hạn chế về chức năng xử lý.lý.•Sự tham gia của các cơ quan chức năng, chính Sự tham gia của các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương trong xử lý các vụ việc của dân quyền địa phương trong xử lý các vụ việc của dân rất hạn chế.rất hạn chế.•Người dân không chấp hành các xử lý của các cơ Người dân không chấp hành các xử lý của các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương.quan chức năng, chính quyền địa phương. •Các công ty lâm nghiệp thiếu nguồn lực.Các công ty lâm nghiệp thiếu nguồn lực.•Còn một số tồn tại về vấn đề đất đai chưa được Còn một số tồn tại về vấn đề đất đai chưa được giải quyết.giải quyết.•Chưa giải quyết được việc người dân bán đất (sau Chưa giải quyết được việc người dân bán đất (sau khi được giao đất).khi được giao đất). [...]... Quy hoạch đất và thực hiện đúng mục đích sử dụng đất • Xác định và giải quyết đúng nhu cầu của người dân • Cơ quan chức năng, chính quyền địa phương hỗ trợ, xử lý cương quyết, dứt điểm các vụ việc vi phạm • Tăng nguồn lực cho các công ty lâm nghiệp • Có cơ chế giao khoán rõ ràng để thực hiện • Có cơ chế xử lý việc người dân bán đất sau khi được giao đất và giải quyết các tồn tại về vấn đề đất đai . QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT RỪNG QUẢN LÝ SỬ DỤNG ĐẤT RỪNG TRONG CÁC CÔNG TY LÂM NGHIỆP TRONG CÁC CÔNG TY LÂM NGHIỆP TRỒNG RỪNGTRỒNG RỪNGTHỰC TRẠNG,. lâm nghiệp, lợi ích của nhà nước từ các công ty lâm nghiệp, lợi ích của nhà nước từ các công ty lâm nghiệp là gì để giao nhiệm vụ, quy mô cho các nghiệp