Đang tải... (xem toàn văn)
Chương trình triển khai Luật đa dạng sinh học
BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI LUẬT ĐA DẠNG SINH HỌC (2009-2014) Hà Nội, 4/6/2010 NỘI DUNG Giới thiệu Mục tiêu Chương trình Các nguyên tắc Nội dung Chương trình Tổ chức thực GIỚI THIỆU Luật đa dạng sinh học Quốc hội thông qua vào tháng 11/2008 có hiệu lực vào tháng 7/2009 Tại Khoản 2, Điều Luật Trách nhiệm quản lý nhà nước đa dạng sinh học, quy định Bộ TNMT chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước đa dạng sinh học Bộ TNMT xây dựng Chương trình triển khai Luật đa dạng sinh học (2009-2014) Mục tiêu Chương trình Mục tiêu cụ thể: Hoàn thiện hệ thống pháp luật đa dạng sinh học thông qua việc xây dựng văn hướng dẫn thi hành Luật Đa dạng sinh học Phổ biến, tuyên truyền nội dung Luật Đa dạng sinh học, văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thi hành Xây dựng lực thực thi Luật đa dạng sinh học từ cấp hệ thống, quan đến lực cá nhân Các nguyên tắc Về xây dựng hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật Đa dạng sinh học Các nội dung Luật đa dạng sinh học phải quán triệt văn quy phạm pháp luật hướng dẫn thực Các văn hướng dẫn phải bảo đảm tính hệ thống, phù hợp, khả thi Các văn hướng dẫn phải ban hành kịp thời đáp ứng yêu cầu thực tiễn Các nguyên tắc Phổ biến, tuyên truyền pháp luật đa dạng sinh học Việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật đa dạng sinh học phải thực thường xuyên, liên tục Phổ biến, tuyên truyền cho tất đối tượng liên quan Biện pháp, hình thức phổ biến, tuyên truyền phải lựa chọn phù hợp với loại đối tượng, trình độ, vùng, dân tộc khác Các nguyên tắc Tăng cường lực thực Luật Đa dạng sinh học Năng lực hệ thống cần trọng để thực Luật đa dạng sinh học, hồn thiện hệ thống tổ chức coi nhân tố tiên Tăng cường lực quan quản lý nhà nước việc tổ chức thực Luật, trọng đến lực kỹ thuật, chế tài chính, báo cáo, giám sát q trình thực Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng thực thi Luật Đa dạng sinh học Nội dung Chương trình Hợp phần 1: Xây dựng ban hành hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật Đ DSH Nghị định Chính phủ Nghị định hướng dẫn thi hành số điều Luật Đa dạng sinh học Nghị định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực ĐDSH Nghị định quản lý hệ sinh thái tự nhiên/khu bảo tồn Nghị định quản lý loài sinh vật nguy cấp, quý, ưu tiên bảo vệ ưu tiên bảo vệ Nghị định tiếp cận nguồn gen chia sẻ lợi ích từ nguồn gen Nghị định quản lý an toàn sinh học sinh vật biến đổi gen Nghị định chi trả dịch vụ môi trường Hợp phần 1: Xây dựng ban hành hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật Đa dạng sinh học(tiếp) Quyết định Thủ tướng Chính phủ Quy chế quản lý khu bảo tồn Thông tư liên tịch Bộ Tài nguyên Môi trường với Bộ NN&PTNT Về quản lý loài ngoại lai Về quản lý loài hoang dã bị cấm khai thác tự nhiên lồi hoang dã khai thác có điều kiện tự nhiên Hợp phần 1: Xây dựng ban hành hệ thống văn hướng dẫn thi hành Luật Đa dạng sinh học (tiếp) Thông tư Bộ TNMT Về hướng dẫn lập, phê duyệt, điều chỉnh quy hoạch đa dạng sinh học Về quản lý thông tin về ĐDSH Thông tư Bộ Khoa học Công nghệ Hướng dẫn thủ tục đăng ký quyền tri thức truyền thống nguồn gen Hợp phần 2: Đẩy mạnh việc phổ biến, tuyên truyền pháp luật ĐDSH Tập huấn Luật ĐDSH văn QPPL hướng dẫn thi hành cho đội ngũ cán làm công tác quản lý nhà nước đa dạng sinh học (từ cấp trung ương đến cấp xã) Giới thiệu, phổ biến Luật ĐDSH văn QPPL hướng dẫn thi hành đến với quan, tổ chức, doanh nghiệp, cộng đồng dân cư, hộ gia đình cơng dân (Thơng qua phương tiện truyền hình, truyền thanh, báo chí, tờ rơi, thi tìm hiểu luật,…) Sơ kết, tổng kết, đánh giá rút học kinh nghiệm đề xuất, kiến nghị hoàn thiện pháp luật đa dạng sinh học thời gian tới Hợp phần 3: Tăng cường lực thực thi luật đa dạng sinh học Thống hệ thống quản lý nhà nước đa dạng sinh học Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị cho quan đầu mối quốc gia, đơn vị liên quan thuộc Bộ, ngành, quan từ trung ương đến địa phương có chức quản lý, bảo tồn đa dạng sinh học Tăng cường nghiên cứu chuyển giao công nghệ kỹ thuật bảo tồn sử dụng bền vững đa dạng sinh học Hợp phần 3: Tăng cường lực thực thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp) Tăng cường lực giám sát cưỡng chế thực Luật đa dạng sinh học Tăng cường đầu tư cho công tác bảo tồn đa dạng sinh học Đào tạo nguồn nhân lực bảo tồn đa dạng sinh học Tăng cường hợp tác quốc tế bảo tồn đa dạng sinh học Hợp phần 3: Tăng cường lực thực thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp) Trong trọng xây dựng đề án thành phần về: + Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, tăng cường chế phối hợp quan chuyên trách trình thể chế hố thực thi luật + Đánh giá nhu cầu tăng cường lực quản lý cấp trung ương địa phương nhằm đảm bảo công tác thực thi luật đa dạng sinh học + Xây dựng vận hành hệ thống giám sát thực thi luật đa dạng sinh học Việt Nam + Phát triển hệ thống thông tin sở liệu hỗ trợ thực thi luật đa dạng sinh học Việt Nam Hợp phần 3: Tăng cường lực thực thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp) + Xây dựng chiến lược, chương trình hợp tác quốc tế tịan diện thực thi luật đa dạng sinh học + Tăng cường nguồn lực tài cho quan quản lý đa dạng sinh học cấp trung ương địa phiương nhằm phổ biến, triển khai giám sát thực thi Luật đa dạng sinh học Tổ chức thực Thành lập Ban đạo thực Chương trình Trưởng Ban: Lãnh đạo Bộ TNMT Phó Trưởng Ban: Lãnh đạo Tổng Cục môi trường Các Thành viên: - Đại diện đơn vị: Tổng cục Môi trường, Viện Chiến lược, Chính sách tài ngun mơi trường, Vụ Pháp chế, Vụ Kế hoạch, Vụ Tài Thanh tra Bộ - Đại diện Bộ: Tư pháp, Văn hố Thơng tin, Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Tài chính, Thương mại, Quốc phịng, Cơng an - Đại diện Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông xã Việt Nam, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Tổ chức thực (tiếp) Thành lập nhóm cơng tác - Nhóm thường trực - Nhóm xây dựng văn quy phạm pháp luật - Nhóm tuyên truyền phổ biến pháp luật - Nhóm xây dựng lực Tổ chức thực (tiếp) Kế hoạch hoạt động: 2009: Thành lập ban đạo, nhóm công tác 2009- 2011: Xây dựng ban hành hệ thống văn hướng dẫn thi hành luật đa dạng sinh học 2009 – 2011: Phổ biến, tuyên truyền pháp luật đa dạng sinh học 2009 – 2010: Xây dựng đề án thành phần tăng cường lực thực thi luật đa dạng sinh học 2010 -2014: Thực đề án thành phần tăng cường lực thực thi luật đa dạng sinh học Trân trọng cảm ơn! ... lý nhà nước đa dạng sinh học, quy định Bộ TNMT chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực quản lý nhà nước đa dạng sinh học Bộ TNMT xây dựng Chương trình triển khai Luật đa dạng sinh học (2009-2014)... bảo tồn đa dạng sinh học Đào tạo nguồn nhân lực bảo tồn đa dạng sinh học Tăng cường hợp tác quốc tế bảo tồn đa dạng sinh học Hợp phần 3: Tăng cường lực thực thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp) Trong... thực thi luật đa dạng sinh học Việt Nam + Phát triển hệ thống thông tin sở liệu hỗ trợ thực thi luật đa dạng sinh học Việt Nam Hợp phần 3: Tăng cường lực thực thi Luật Đa dạng sinh học (tiếp)