Đang tải... (xem toàn văn)
Xây dựng nông thôn mới thời kì CNH- HDH, giai đoạn 2010 - 2020
XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI THỜI KỲ CNH –HĐH, GIAI ĐOẠN 2010 – 2020 (Nội dung chủ yếu CTMTQG NTM) Yên Bái, tháng 10/2012 Tóm tắt Sự cần thiết phải có chương trình XDNTM Căn xây dựng Mục tiêu Phạm vi, nguyên tắc thực Nội dung chủ yếu chương trình Giải pháp chủ yếu Tổ chức thực Hiệu chương trình Kết sau năm thực 10 Một số nhiệm vụ cần tập trung thực đến 2012 I Sự cần thiết chương trình Nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch tự phát - Mới có khoảng 23% xã có quy hoạch dân cư nơng thơn - Thiếu quy hoạch sản xuất Nông nghiệp – TTCN - Dịch vụ - Khơng có quy chế quản lý phát triển theo quy hoạch - Nông thôn xây dựng tự phát, kiến trúc cảnh quan làng quê pha tạp, lộn xộn, môi trường nhiễm, nhiều nét đẹp văn hố truyền thống bị huỷ hoại mai Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội cịn lạc hậu, khơng đáp ứng yêu cầu phát triển lâu dài I Sự cần thiết Chương trình Quan hệ sản xuất chậm đổi mới, đời sống người dân mức thấp: - Kinh tế hộ đóng vai trị chủ yếu quy mơ nhỏ (36% hộ có 0,2 ha); - Kinh tế trang trại (hình thức sản xuất hiệu nông nghiệp nay) chiếm ~1% tổng số hộ; - Trên 54% số HTX hoạt động mức trung bình yếu; - Doanh nghiệp nông nghiệp không đáng kể; - Liên kết tổ chức sản xuất hàng hoá yếu - Đời sống người dân nơng thơn cịn mức thấp (Thu nhập nơng thơn năm 2010 60% bình qn chung, tỷ lệ hộ nghèo 16,7% (2010); Chênh lệch giàu nghèo cao (> lần) I Sự cần thiết chương trình 4- Các vấn đề văn hóa – xã hội - môi trường – y tế - Giáo dục mầm non: 45,5% thơn khơng có lớp mẫu giáo, 84% khơng có nhà trẻ - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 16,8%, chất lượng thấp, vùng sâu, vùng xa - Tệ nạn xã hội tăng, hủ tục lạc hậu dai dẳng - Hệ thống an sinh xã hội chưa phát triển - Môi trường sống ô nhiễm (51% số hộ có nhà tiêu hợp vệ sinh; 74,7% có nhà tắm; 38% có nhà chăn ni hợp vệ sinh; 12,2% xã có cơng trình nước tốt; 28,4% xã có tổ chức thu gom rác thải; 70% dân cư sử dụng nước sinh hoạt hợp vệ sinh) I Sự cần thiết chương trình 5- Hệ thống trị sở cịn yếu (nhất trình độ, lực điều hành): - Trong 181 ngàn công chức xã: 0,1% chưa biết chữ; 2,4% tiểu học; 21,5% trung học sở; 75% trung học phổ thông - Về trình độ chun mơn: Tỷ lệ có trình độ Đại học cao đẳng 9%; trung cấp 32,4%; sơ cấp 9,8% chưa qua đào tạo 48,7% - Về trình độ quản lý nhà nước: chưa qua đào tạo 44%; chưa biết tin học 87% II Căn xây dựng Chương trình Kinh nghiệm thực sách phát triển nơng thơn nước ta giai đoạn 2000-2009 - Giai đoạn 2000-2003: Đề án thí điểm XD NTM cấp xã - Giai đoạn 2007-2009: Đề án XD NTM cấp thôn, - Giai đoạn 2005 –2010: + 11 Chương trình MTQG + 14 Chương trình hỗ trợ có mục tiêu cho NN, NT Kinh nghiệm phát triển nông thôn số nước ( Nhật Bản; Thái Lan; Trung Quốc; Đài Loan, Hàn Quốc) II Căn xây dựng Chương trình BÀI HỌC CHUNG - Phát triển nông nghiệp, nông thôn – yếu tố cho bền vững đất nước - Xây dựng nông thôn mới: + Hạ tầng; + Chú trọng sản xuất, tăng thu nhập; + Đào tạo người; + Thu hút doanh nghiệp vào nông nghiệp, nông thôn; + Cộng đồng làm chủ thể, nhà nước hỗ trợ III Mục tiêu Chương trình a Mục tiêu tổng quát: - Kinh tế phát triển, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn tăng nhanh - Có quy hoạch; Hạ tầng kinh tế, xã hội tương đối đại - Bản sắc văn hoá bảo tồn phát huy; dân trí phát triển - Môi trường sinh thái xanh đẹp; - Chất lượng hệ thống Chính trị nâng cao III Mục tiêu Chương trình b Mục tiêu cụ thể đến 2015: - Khoảng 20% số xã đạt chuẩn nông thơn - Cơ hồn thành Quy hoạch NTM (năm 2012) - Tập trung đẩy mạnh phát triển hệ thống hạ tầng KT - XH thiết yếu NT theo chuẩn - 100% cán sở đào tạo kiến thức phát triển NTM - Thu nhập dân cư NT tăng gấp 1,5 lần so với Giảm tỷ lệ hộ nghèo 8% ... từ tỉnh đến xã - Xây dựng sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn cho cán xã, thôn - Tập huấn cho đội ngũ cán đạo VI Giải pháp thực Chương trình Hợp tác quốc tế xây dựng nông thôn - Tranh thủ hỗ... cụ thể đến 2020: - Trên 50% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn mới; - Cơ XD xong kết cấu hạ tầng KT - XH theo chuẩn NTM - Nâng cao chất lượng sống dân cư nông thôn; Thu nhập dân cư nông thôn tăng... tự phát - Mới có khoảng 23% xã có quy hoạch dân cư nơng thôn - Thiếu quy hoạch sản xuất Nông nghiệp – TTCN - Dịch vụ - Khơng có quy chế quản lý phát triển theo quy hoạch - Nông thôn xây dựng tự