Đang tải... (xem toàn văn)
nhập khẩu điện thoại và linh kiện từ Trung Quốc
Lời mở đầu Trong bối cảnh giới khoa học công nghệ phát triển vũ bão nay, Việt Nam muốn hịa nhịp với giới phải có trình độ cơng nghệ định liên tục nâng cao Năng lực nội Việt Nam thấp, tự phát huy nội lực mà cịn phải học hỏi bạn bè nước Có nhiều cách học hỏi lựa chọn cách thích hợp hiệu đem lại thành cơng Đối với Việt Nam mặt hàng chứa hàm lượng khoa học công nghệ cao điện thoại di động loại linh kiện kèm theo có tính tiện dụng cao nước chưa đủ khả sản xuất nhu cầu thị trường tương đối lớn nhập cần thiết Là sinh viên chuyên ngành ngoại thương kiến thức xuất nhập vấn đề quan trọng cần nghiên cứu tìm hiểu kỹ lưỡng Vì vậy, việc tìm hiểu chế sách quản lý nhập điện thoại di động , phụ kiện định hướng năm tới Việt Nam thực đầy đủ cam kết WTO cần thiết Mục đích nghiên cứu: hiểu rõ nắm chế sách quản lý nhập điện thoại định hướng năm tới Việt Nam Đối tượng nghiên cứu: Các chế, sách Chính phủ sử dụng để quản lý nhập điện thoại linh kiện từ thị trường Trung Quốc, phương hướng nhập mặt hàng năm tới Việt Nam thực đầy đủ cam kết WTO Phạm vi nghiên cứu: Chính sách nhập điện thoại linh kiện từ Trung Quốc từ năm 2010 đến định hướng thời gian tới Việc tìm hiểu hồn thành tập lớn giúp em có nhìn cụ thể hoạt động nhập điện thoại từ thị trường Trung Quốc từ tự rút mối liên hệ với mặt hàng khác Cũng củng cố nắm vững kiến thức học môn kinh tế ngoại thương Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Dương Văn Bạo thầy cô giáo môn kinh tế ngoại thương, trường đại học Hàng Hải giúp em hoàn thành tập Cơ sở lý luận chung quản lý hàng nhập I Khái niệm vai trò nhập Khái niệm: Hoạt động trao đổi hàng hoá dịch vụ coi hoạt động thương mại,bao gồm hoạt động nội thương hoạt động ngoại thương ngoại thương bao gồm xuất nhập Hoạt động nhập việc mua hàng hoá, dịch vụ từ tổ chức kinh tế hay doanh nghiệp nước theo nguyên tắc thị trường quốc tế nhằm đáp ứng nhu cầu nước tái xuất để tìm kiếm lợi nhuận Hoạt động nhập phận quan trọng hoạt động thương mại quốc tế, thể phụ thuộc gắn bó lẫn kinh tế quốc gia với kinh tế giới Từ thấy lợi so sánh vốn, lao động, tài nguyên thiên nhiên, khoa học công nghệ, để có sách khai thác hợp lý có lợi Vai trị nhập khẩu: Một điều khẳng định rằng, giới nơi có hoạt động thương mại, đặc biệt thương mại quốc tế phát triển nơi có kinh tế phát triển Trước số nước Trung quốc, Liên xô (cũ), Việt nam coi độc lập kinh tế vấn đề hết có ý thức xây dựng kinh tế tự cấp, tự túc Nhưng thực tế thất bại, khan hàng hoá trầm trọng ảnh hưởng đến kinh tế xã hội Bài học cho thấy hoạt động ngoại thương vô quan trọng, phải biết kết hợp nội lực ngoại lực, ngoại lực yếu tố quan trọng nội lực yếu tố định Nhận thức vấn đề này, quốc gia tích cực tham gia vào tổ chức thương mại quốc tế nơi thúc đẩy trao đổi buôn bán nước diễn cách mạnh mẽ có hiệu Và thành phần khơng thể thiếu, nhập đóng vai trị quan trọng kinh tế quốc gia phát triển thương mại quốc tế *Nhập bổ sung mặt hàng thiếu hụt kinh tế nội địa, giải tình trạng khơng cân cung cầu hàng hố Vì lý tác động đến cân cung cầu cung không đáp ứng đủ cầu nước Mục tiêu hiệu kinh tế làm cho quốc gia tham gia vào phân công lao động quốc tế, tập trung phát triển mặt hàng lợi Hàng loạt nhu cầu đáp ứng nguồn lực sản xuất nội địa mà phát sinh nhu cầu nhập mang tính chu kỳ ổn định Tham gia hoạt động nhập khẩu, cân đối sản xuất tiêu dùng, cung cầu khắc phục nghĩa góp phần làm cho trình sản xuất tiêu dùng diễn thường xuyên ổn định Không nhập trực tiếp hàng hố thiết yếu mà thị trường nội địa cịn khan mà máy móc, ngun phụ liệu, cơng nghệ giúp cho sản xuất nước phát triển, suất lao động cao hơn, hàng hoá sản xuất dồi ngồi cịn có tác dụng giữ giá ổn định thị trường, hạn chế leo thang giá cách tạo môitrường cạnh tranh lành mạnh-chất lượng giá quan tâm *Nhập tác động trực tiếp đến sản xuất kinh doanh cung cấp ngun phụ liệu để sản xuất hàng hoá nước, tỷ lệ nguyên phụ liệu tuỳ thuộc vào quốc gia với nhu cầu họ, đem lại nhiều trình độ cơng nghệ khác phù hợp với vùng, địa phương với quy mô khả sản xuất nâng cao, suất lao động tăng II Những nguyên tắc sách nhập Những nguyên tắc nhập trình bày hiểu quy tắc thực hoạt động nhập cho phù hợp với lợi ích xã hơị doanh nghiệp Sử dụng vốn nhập tiết kiệm, hợp lý, mang lại tính hiệu cao Yêu cầu: Xác định cấu hàng nhập cách hợp lý kế hoạch phát triển kinh tế xã hội Việt Nam Khi sử dụng vốn nhập cần tiết kiệm Khi nhập phải nghiên cứu thị trường để chọn hàng tốt, giá phù hợp, kịp thời, phù hợp chủng loại, nhanh chóng phát huy tác dụng đẩy mạnh sản xuất nâng cao đời sống nhân dân Nhập thiết bị, máy óc tiên tiến, đại phù hợp với điều kiện Việt Nam Nhập phải bảo vệ thúc đẩy sản xuất phát triển, tăng xuất Yêu cầu: Nhập bảo vệ thúc đẩy sản xuất Nhập làm tưng xuất III Các biện pháp, công cụ quản lý nhập Công cụ quản lý nhập bao gồm thuế nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, giấy phép kinh doanh xuất nhập kiểm soát ngoại tệ Thuế nhập a Khái niệm: Thuế quan khoản tiền mà chủ hàng xuất khẩu, nhập cảnh phải nộp cho quan hải quan nước Thuế nhập loại thuế đánh vào hàng hóa nhập b Mục đich: • Thuế nhập góp phần vào việc bảo hộ phát triển sản xuất thông qua việc làm tăng giá nội địa hàng nhập • Tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước Ngày nay, với tiến trình tồn cầu hóa, vai trị thuế quan nguồn ngân sách ngày giảm, nhiều nước, đặc biệt nước phát triển, thuế nhập nguồn thu quan trọng cho ngân sách quốc gia • Thuế nhập góp phần điều tiết hoạt động nhập hướng dẫn tiêu dùng nước Đối với hàng nhà nước không khuyến khích nhập khẩu, thuế nhập cao nên giá cao, người tiêu dùng chuyển sang sử dụng mặt hàng tương tự, mặt hàng nước sản xuất có ý thức tiết kiệm sử dụng mặt hàng này, • Thuế nhập cơng cụ phân biệt đối xử thương mại, gây áp lực đòi bạn hàng phải nhượng đàm phán • Giảm thuế quan góp phâng thực sách tự hóa thương mại, biện pháp quan trọng để đẩy nhanh tiến trình hội nhập khu vực tồn giới kinh tế • Tiết kiệm ngoại tệ hạn chế nhập khẩu, cải thiện cán cân tốn quốc tế • Phân bố lại ích kinh tế xã hội c Giá tính thuế phương pháp tính thuế Cách 1: Theo giá trị(căn giá trị đơn vi hàng hóa để đanh thuế) Cách 2: Theo đơn vị(áp dụng với mặt hàng có giá trị nhỏ) Cách 3: Hỗn hợp Thuế=Số lượng x giá tính thuế nhập x thuế suất Giá tính thuế: Việt Nam nước ASEAN định thống áp dụng trị giá GATT việc xác định giá tính thuế Theo đó, trị giá hàng nhập phải xác định vào trị giá thực tế hàng hóa d Biểu thuế Khái niệm: Biểu thuế bảng phân loại có hệ thống với tất hàng hóa thuộc diện chịu thuế qua khu vực hải quan nước Biểu thuế gồm loại: - Biểu thuế đơn: loại hàng hóa ghi mức thuế suất - Biểu thuế kép: loại hàng hóa ghi từ mức thuế suất trở lên(mức thông thường mức ưu đãi) Mức thông thường: mức thuế đánh vào loại hàng hóa khơng phân biệt xuất xứ Mức ưu đãi: mức thuế thấp mức thơng thường tỷ lệ tùy thuộc vào mối quan hệ nước chủ nhà nước đối tác Hiện Việt Nam sử dụng loại thuế suất sau: Thuế suất ưu đãi MFN: áp dụng với hàng hóa nhập theo hiệp dịnh thương mại ký kết phủ, có điều khoản ưu đãi xuất nhập Thuế suất ưu đãi đặc biệt(áp dụng với nước ASEAN) Thuế suất thông thường(bằng 150% thuế suất ưu đãi): đánh chung cho loại hàng hóa Các trường hợp miễn thuế, giảm thuế hoàn lại thuế: Miễn thuế: Hàng viện trợ khơng hồn lại Hàng tạm nhập tái xuất Hàng tài sản di chuyển công dân Việt Nam công tác học tập, lao động hợp tác mang theo gửi theo mức quy định Hàng nhập hẩu cá hân nước ngoài, tổ chức quốc tế hưởng tiêu chuẩn miễn trừ Hàng xét miễn thuế: Hàng nhập phục vụ an ninh quốc phòng, nghiên cứu khao học, giáo dục đào tạo Hàng vật tư nguyên lieuj phục vụ gia công sản xuất Hàng nhập xí nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi trường hợp khuyến khích đầu tư Hàng quà tặng, quà biếu Hàng đước hoàn lại thuế: Hàng vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng xuất Hàng tạm nhập tái xuất Tính chất bảo hộ thuế quan: Bảo hộ danh nghĩa: việc đơn đánh thuế vào hàng nhập khẩu, làm cho giá hàng ngoại nhập giảm sức cạnh tranh so với hàng hóa nước, từ bảo hộ sản xuất nội địa(đặc biệt ngành sản xuất hay xuất khẩu) Bảo hộ thực sự: việc không đơn đánh thuế nhập mà đánh thuế vào nhập nguyên liệu để sản xuất hàng Các biện pháp quản lý nhập thông qua hàng rào phi thuế quan Khái niệm: Hàng rào phi thuế quan có nghĩa biện pháp khác với thuế quan, thực tế ngăn cấm hạn chế việc nhập xuất sản phẩm hai hay nhiều quốc gia Các biện pháp hạn chế định lượng a Hạn ngạch nhập • Hạn ngạch nhập quy định Nhà nước số lượng giá trị mặt hàng nhập nói chung từ thị trường đó, thời gian định (thường năm) • Hạn ngạch nhập thường hình thức hạn chế số lượng thuộc hệ thống giấy phép không tự động Khi hạn ngạch nhập quy định cho loại sản phẩm đặc biệt Nhà nước đưa định ngạch (tổng định ngạch) nhập mặt hàng khoảng thời gian định khơng kể nguồn gốc hàng hố từ đâu đến • Khi hạn ngạch quy định cho mặt hàng thị trường hàng hố nhập từ nước (thị trường) định với số lượng bao nhiêu, thời gian • Thường hạn ngạch nhập áp dụng cách cấp giấy phép nhập cho số cơng ty Ví dụ ta, mặt hàng có liên quan đến cân đối lớn kinh tế quốc dân có quy định hạn ngạch nhập xăng dầu, phân bón, xi măng, đường, thép xây dựng Chỉ có số doanh nghiệp phép nhập mặt hàng Mỗi doanh nghiệp phép phân bổ số lượng tối đa mặt hàng năm KHUNG 3.9 HẠN NGẠCH NHẬP KHẨU VIỆT NAM ĐÃ ÁP DỤNG Mặt hàng Mức hạn chế số Mức hạn chế số lượng áp dụng lượng áp dụng năm từ 1999 1997 Ơ tơ khách chở 3.000 Cấm nhập (áp dụng với ô tô 16 chỗ ngồi từ năm 2000) 12 chỗ Xe tải, xe khách 30.000 Giấy phép nhập 350.000 Cấm nhập loại khác Xe hai bánh gắn máy Các doanh nghiệp nước có nguyên đầu tư sản xuất, lắp ráp xe linh kiện bánh gắn máy dạng IKD, lắp ráp xe nhập linh kiện IKD, theo bánh lực sản xuất phù hợp với gắn máy Thép giấy phép kinh doanh cấp xây 500.000 Giấy phép nhập Phôi thép 900.000 Giấy phép nhập Xi măng 500.000-700.000 Chỉ áp dụng giấy phép nhập dựng xi măng đen KNNK KNNK 9T/2012KNNK 9T/2011% +/- KN T9/2012 usd so usd Tổng KN 434.657.229 Trung Quốc 258.455.185 Đài Loan 3.523.488 Nhật Bản 673.231 Hoa Kỳ Thụy Điển 24.685 Hàn Quốc 1.288.158 Hồng Kông 272.966 Anh 153.120 (Nguồn số liệu: TCHQ) T/2011 3.449.049.954 2.357.915.793 45.973.577 31.063.263 24.338.468 12.457.891 11.743.894 5.949.773 3.600.219 1.708.625.009 1.126.934.918 28.472.274 12.776.711 1.753.118 6.680.595 513.750.222 510.173 4.803.588 101,86 109,23 61,47 143,12 1,288,30 86,48 -97,71 1,066,23 -25,05 Năm 2012: Số liệu hải quan công bố cho thấy, bảy tháng đầu năm 2012, nhập điện thoại linh kiện từ Trung Quốc tăng đột biến, gần 2,5 lần so với kỳ Cụ thể, theo Tổng cục Hải quan, bảy tháng đầu năm 2012, kim ngạch nhập điện thoại loại linh kiện từ Trung Quốc vào Việt Nam bảy tháng đầu năm đạt 1,74 tỉ đô la Mỹ, tăng thêm tỉ đô la Mỹ so với kỳ năm trước, tức tăng thêm gần 2,5 lần Ngoài ra, mặt hàng nhập từ Trung Quốc chiếm 70% tổng kim ngạch nhập điện thoại loại linh kiện Việt Nam thời gian Từ đầu năm đến cuối tháng 7-2012, Việt Nam nhập 2,49 tỉ đô la Mỹ điện thoại loại linh kiện, tăng 107% so với kỳ năm ngoái Trước đó, theo đại diện chuỗi cửa hàng bán lẻ điện thoại di động Thế giới Di động, phần lớn điện thoại di động có xuất xứ từ Trung Quốc Tổng cục Hải quan không công bố chi tiết kim ngạch nhập mặt hàng điện thoại kim ngạch linh kiện bảy tháng đầu năm Tuy nhiên, theo doanh nghiệp ngành điện thoại xin giấu tên, trung bình tháng Việt Nam nhập khoảng 1,4 triệu điện thoại di động bao gồm điện thoại thông thường điện thoại di động thông minh Smart Phone Đây mức nhập trung bình bảy tháng đầu năm Trong đó, nhập điện thoại di động thơng minh có tăng, khoảng từ 15-30%, chủ yếu sản phẩm giá rẻ Ngoài ra, bảy tháng đầu năm nay, sức mua sản phẩm điện thoại, theo số doanh nghiệp, giảm từ 15-30% Do đó, doanh nghiệp cho rằng, phần tăng thêm chủ yếu từ phần linh kiện điện thoại nhập Theo kết khảo sát Công ty Nghiên cứu thị trường IDC Việt Nam, dù thị trường điện thoại di động Việt Nam quý II/2012 có sụt giảm so với quý trước tăng trưởng số, mức 10,9% so với kỳ năm trước Nếu so với nhiều mặt hàng khác bối cảnh kinh tế khó khăn, điện thoại di động tăng trưởng mạnh Năm 2013 qua tháng nhập 2.277 triệu USD, tăng tới 89,2% so với kỳ năm trước Đây dấu hiệu để năm vượt qua mốc 14-15 tỷ USD Những thị trường nhập lớn Trung Quốc 1.148 triệu USD, chiếm tới 67,3% tổng số nhập điện thoại nước; Hàn Quốc gần 525 triệu USD, chiếm 30,8% Khu vực FDI nhập chiếm 86,3% tổng số Tính đến tháng năm 2012, tổng số kim ngạch 3,44 tỷ USD mặt hàng điện thoại loại linh kiện mà Việt Nam nhập khẩu, thị trường Trung Quốc chiếm tới 68,3%, tương đương 2,3 tỷ USD Cụ thể, theo thống kê Tổng cục Hải quan, từ tháng - 9/2012, kim ngạch nhập mặt hàng điện thoại loại linh kiện đạt 3,44 tỷ USD Cịn tính đến ngày 15/10, Việt Nam “tốn” 3,7 tỷ USD để nhập mặt hàng điện thoại loại linh kiện So với kim ngạch 1,7 tỷ USD nhập tháng năm 2011, tháng năm 2012, kim ngạch nhập mặt hàng tăng gấp đôi Tuy nhiên, theo phân tích Trung tâm Thơng tin cơng nghiệp thương mại (Bộ Cơng Thương), tính số lượng điện thoại mang theo đường xách tay, số lớn nhiều Các thị trường mà Việt Nam nhập điện thoại loại linh kiện nhiều Trung Quốc, Đài Loan, Nhật Bản, Hoa Kỳ, Thụy Điển… Trong đó, thị trường Trung Quốc lên với kim ngạch nhập 2,3 tỷ USD, chiếm 68,3% tỷ trọng, tăng 109,23% so với kỳ năm 2011 Tiếp đến Đài Loan với kim ngạch nhập 45,9 triệu USD, tăng 61,47% Trung tâm Thông tin công nghiệp thương mại cho biết, kim ngạch nhập điện thoại linh kiện từ Mỹ đứng hàng thứ bảng xếp hạng, đạt 24,3 triệu USD, lại có tăng trưởng cao cả, tăng 1.288,3% so với kỳ năm trước Theo tổng cục hải quan, tính đến tháng 11 năm 2012, kim ngạch nhập nhóm hàng giảm 3,2% tháng 11 tính đến chung 11 tháng đạt tới 4,48 tỷ USD, tăng 84,7% so với kỳ năm trước Việt Nam nhập nhóm hàng 11 tháng năm 2012 chủ yếu từ thị trường: Trung Quốc với 3,03 tỷ USD, tăng 97,3% chiếm gần 70% kim ngạch nhập nước; Hàn Quốc 1,17 tỷ USD, tăng 71,8%; Singapore 76,4 triệu USD (11 tháng/2011 687 nghìn USD); Đài Loan: 55,9 triệu USD, tăng 53% Năm 2013: qua tháng nhập 2.277 triệu USD, tăng tới 89,2% so với kỳ năm trước Đây dấu hiệu để năm vượt qua mốc 14-15 tỷ USD Những thị trường nhập lớn Trung Quốc 1.148 triệu USD, chiếm tới 67,3% tổng số nhập điện thoại nước; Hàn Quốc gần 525 triệu USD, chiếm 30,8% Khu vực FDI nhập chiếm 86,3% tổng số Qua số liệu thống kê từ năm 2010-2013 trên, ta thấy lượng điện thoại linh kiện Việt Nam nhập tương đối lớn Trong đó, lượng hàng từ thị trường Trung Quốc chiếm tỷ trọng lớn So sánh số liệu năm thấy, lượng điện thoại linh kiện nhập từ thị trường Trung Quốc nói riêng thị trường nói chung co xu hướng tăng mạnh 2.2 Đánh giá chế sách Điện thoại di động linh kiện mặt hàng phổ biến Việt Nam khoảng năm trở lại Hơn giá thành điện thoại smartphone tương đối cao Nên điện thoại di động linh kiện mặt hàng khuyến khích nhập Vì chế sách quản lý nhập hàng hóa số mặt hạn chế giai đoạn hồn thiện dần Ta thấy năm 2011, Bộ Công thương ban hành Thông báo số 301/TB-BCT bãi bỏ Thơng báo số 197/TB-BCT có hiệu lực thi hành từ ngày 1/6/2011 việc quy định điện thoại di động (cùng hai mặt hàng khác rượu mỹ phẩm) nhập Việt Nam qua đường biển Theo Bộ Công thương, động thái để “cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp” Trước đó, tháng 5/2011, Bộ Cơng thương ban hành Thông báo số 197 quy định việc nhập điện thoại di động, mỹ phẩm rượu ngoại qua cảng biển lớn Hải Phòng, Đà Nẵng TP.HCM nhằm “bảo vệ quyền lợi sức khỏe người tiêu dùng, chống việc nhập hàng giả, hàng chất lượng tăng cường chống gian lận thương mại” Cùng đó, Thơng báo số 197 đặt nhiều điều kiện khác nhập doanh nghiệp phải xuất trình thêm giấy định ủy quyền nhà phân phối, nhập hãng sản xuất, giấy tờ phải lãnh qn Việt Nam nước ngồi hợp pháp hóa theo quy định pháp luật Tuy nhiên, thực tế cho thấytrong suốt thời gian từ 1/6/2011, nhiều doanh nghiệp nhập điện thoại di động, có Viettel, VinaPhone lên tiếng phản ánh thực tế Thông báo số 197 Bộ Công thương gây nhiều khó khăn cho hoạt động nhập mặt hàng điện thoại, smartphone Bởi lẽ, sản phẩm cơng nghệ cao, địi hỏi cần bảo quản kỹ lưỡng, vận chuyển nhanh chóng lại phải đường biển với thời gian vận chuyển, lưu kho bãi lâu gấp 3-4 lần thời gian đường hàng khơng, chưa kể tới vấn đề khác “lơ lửng” nguy gây hư hại nhiễm mặn nước biển Các nhà phân phối gặp nhiều khó khăn, thêm nhiều thời gian phát sinh thêm chi phí tài Phần lớn điện thoại di động có xuất xứ từ Trung Quốc Nếu vận chuyển tàu biển phải vài ngày tới cảng, đường hàng không vài tiếng đồng hồ Yêu cầu hàng hóa phải có giấy tờ xác nhận quan lãnh Việt Nam nước làm cho thời gian hoàn thành thủ tục nhập hàng kéo dài phát sinh thêm nhiều chi phí Riêng việc kiểm hóa hải quan khoảng 15 ngày mà theo nhà doanh nghiệp, thời gian kéo dài, chi phí tài bị đội lên Do bất cập đó, đến cuối năm 2012 Bộ Cơng thương vừa ban hành Thông báo số 301/TB-BCT bãi bỏ Thông báo số 197/TB-BCT có hiệu lực thi hành từ ngày 1/6/2011 việc quy định điện thoại di động (cùng hai mặt hàng khác rượu mỹ phẩm) nhập Việt Nam qua đường biển Theo Bộ Công thương, động thái để “cải cách thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp” Qua ta thấy chế sách quản lý nhập điện thoại di động linh kiện bộc lộ số điểm hạn chế, chưa phù hợp, thủ tục hành cịn rườm rà, gây tâm lý ức chế cho doanh nghiệp, nhà đầu tư gây tiêu cực quản lý 2.3 Những tồn hoạt động nhập điện thoại linh kiện từ thị trường Trung quốc nói riêng thị trường quốc tế nói chung Chủ yếu nguồn điện thoại linh kiện Việt Nam nhập từ Trung Quốc có nhiều loại điện thoại nhập không đảm bảo chất lượng dẫn đến thiệt hại cho người tiêu dùng Việc nhập nhiều linh kiện đại cho thấy công nghệ sản xuất Việt Nam lạc hậu so với giới khu vực Nhập lượng lớn điện thoại di động linh kiện làm giảm dự trữ ngoại tệ nước Công tác quản lý Nhà nước hoạt động nhập điện thoại linh kiện thiếu đồng qn Các sách kinh tế nói chung sách ngoại thương nói riêng cịn thiếu tính minh bạch đồng bộ, vừa cản trở doanh nghiệp nhập vừa tạo khe hở quản lý Nhà nước Các sách, quy định cịn hay thay đổi, khiến doanh nghiệp khó chủ động việc đề chiến lược kinh doanh dài hạn Bộ máy thực thi pháp luật yếu Chương 3: Phương hướng nhập hàng điện thoại linh kiện VIệt Nam thực đầy đủ cam kết WTO 3.1 Những cam kết Việt Nam Ngày 7-11-2006, phiên họp đặc biệt Đại hội đồng WTO thông qua Báo cáo Ban Công tác văn kiện gia nhập Việt Nam Các thành viên WTO đón nhận Việt Nam trở thành thành viên thứ 150 tổ chức Ngay sau lễ kết nạp, với chứng kiến Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm, Bộ trưởng Thương mại Trương Đình Tuyển Tổng Giám đốc P Lamy ký Nghị định thư việc Việt Nam gia nhập WTO Một số cam kết có liên quan đến vấn đề xuất nhập Việt Nam Quyền kinh doanh (quyền xuất nhập khẩu): Kể từ gia nhập, ta cho phép DN cá nhân nước quyền xuất nhập hàng hóa DN cá nhân Việt Nam, trừ mặt hàng thuộc danh mục thương mại Nhà nước (như xăng dầu, thuốc điếu, xì gà, băng đĩa hình, báo, tạp chí) số mặt hàng nhạy cảm khác mà ta cho phép sau thời gian chuyển đổi (như gạo dược phẩm) DN cá nhân nước ngồi khơng có diện Việt Nam đăng ký quyền xuất nhập Việt Nam phù hợp thông lệ quốc tế Quyền xuất nhập quyền đứng tên tờ khai hải quan để làm thủ tục xuất nhập khẩu, không bao gồm quyền phân phối nước Thuế nhập khẩu, loại thuế khoản thu khác: Ta cam kết áp dụng thuế nhập theo nguyên tắc không phân biệt đối xử thành viên WTO (trừ trường hợp ngoại lệ WTO cho phép) Nếu tăng thuế nhập khẩu, ta thực theo quy định WTO Ta cam kết khơng trì loại thuế khoản thu áp dụng riêng cho hàng nhập (trên thực tế phụ thu bãi bỏ) Hạn ngạch thuế quan: Ta cam kết áp dụng, phân bổ quản lý hạn ngạch thuế quan cách minh bạch, không phân biệt đối xử tuân thủ theo quy định WTO Miễn giảm thuế nhập khẩu: Ta cam kết miễn, giảm thuế xuất khẩu, thuế nhập sở không phân biệt đối xử không gắn việc miễn, giảm thuế với yêu cầu xuất hay nội địa hóa Phí lệ phí áp dụng với dịch vụ cơng: Ta cam kết áp dụng loại phí lệ phí theo quy định WTO, cụ thể mức phí phản ánh giá trị dịch vụ cung ứng Mức phí cao áp dụng với số dịch vụ (chủ yếu phí hải quan), vậy, phải điều chỉnh lại ta vào WTO Thuế nội địa: Cách áp nhiều mức thuế tiêu thụ đặc biệt với rượu, bia dựa nồng độ cồn ta gián tiếp vi phạm nguyên tắc đối xử quốc gia WTO Ta cam kết vòng năm sau gia nhập điều chỉnh lại cách đánh thuế tiêu thụ đặc biệt rượu bia cho phù hợp với quy định WTO Cụ thể, rượu 20 độ cồn, ta áp dụng mức thuế tuyệt đối mức thuế phần trăm; bia, ta áp dụng mức thuế phần trăm Biện pháp hạn chế định lượng hàng nhập (bao gồm cấm nhập khẩu, hạn ngạch nhập khẩu, giấy phép nhập ): Ta đồng ý cho nhập xe máy phân khối lớn không muộn ngày 31-5-2007 phù hợp quy định pháp luật Việt Nam Với thuốc điếu xì gà, ta cho phép DN thương mại Nhà nước quyền nhập tồn thuốc điếu xì gà Với ô tô cũ, ta cho phép nhập loại xe qua sử dụng không năm với mức thuế nhập xác định Biểu cam kết thuế đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định pháp luật Ta bảo đảm chế cấp phép nhập văn hóa phẩm nhằm mục đích kiểm duyệt tn thủ theo quy định minh bạch hóa WTO Xác định trị giá tính thuế nhập khẩu: Ta cam kết tuân thủ Hiệp định xác định trị giá tính thuế nhập WTO từ gia nhập Quy tắc xuất xứ: Ta cam kết tuân thủ Hiệp định quy tắc xuất xứ WTO từ thời điểm gia nhập Trên thực tế, nước ta khơng trì quy định xuất xứ vi phạm quy định hiệp định Thủ tục hải quan khác giám định trước giao hàng: Ta cam kết tuân thủ Hiệp định giám định (giám định bắt buộc) trước xếp hàng hiệp định có liên quan khác WTO Trên thực tế, quy định hành nước ta không mâu thuẫn với quy định WTO Chống bán phá giá, chống trợ cấp biện pháp tự vệ: Việt Nam cam kết tuân thủ hiệp định có liên quan WTO áp dụng biện pháp chống bán phá giá, chống trợ cấp tự vệ Việt Nam bị coi kinh tế phi thị trường vòng 12 năm Tuy nhiên, trước thời điểm trên, chứng minh với đối tác đó, Việt Nam hồn tồn hoạt động theo chế thị trường đối tác ngừng áp dụng quy chế “phi thị trường” nước ta Năm 2013, Việt Nam phải tiếp tục cắt giảm 214 dòng thuế nhập phù hợp với cam kết WTO Theo đó, việc cắt giảm thực nhóm, ngành hàng bao gồm: cá hồi tươi sống, cá trích đơng lạnh; rượu mạnh; chế phẩm trang điểm vệ sinh; hạt nhựa, tấm, phiến nhựa số sản phẩm nhựa khác; giấy cuộn; máy ly tâm hoạt động điện có cơng suất 500lít/giờ; micro loa; băng đĩa chưa ghi; camera ghi hình; rơ le; cáp điện thoại; ơtơ loại, xe khác có động thiết kế chủ yếu để chở người thuộc nhóm 8703; số phận khung gầm thân xe ôtô Việc tiếp tục cắt giảm thuế suất thuế nhập thể nghiêm túc thực cam kết Việt Nam trình hội nhập kinh tế quốc tế Năm 2013, nhóm ngành hàng giảm thuế chủ yếu phạm vi từ 0-5% Thuế suất thuế nhập giảm giúp người tiêu dùng nước có thêm nhiều hội tiếp cận, sử dụng mặt hàng có chất lượng cao với mức giá rẻ Đối với ngành sản suất phải nhập nguyên liệu, thuế suất thuế nhập giảm giúp giảm giá thành sản phẩm, qua người tiêu dùng gián tiếp hưởng lợi từ cam kết cắt giảm thuế nhập 3.2 Phương hướng quản lý Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam thời kỳ 20112020 phát triển nhanh phải đôi với phát triển bền vững Tăng trưởng số lượng phải liền với nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế Trong khai thác yếu tố phát triển theo chiều rộng, phải đặc biệt coi trọng yếu tố phát triển theo chiều sâu Phải gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, phát triển toàn diện người, thực dân chủ, tiến công xã hội, tạo nhiều việc làm, cải thiện đời sống, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xố đói, giảm nghèo Từng bước thu hẹp khoảng cách phát triển vùng Phải coi trọng bảo vệ cải thiện môi trường bước phát triển, không gây ô nhiễm huỷ hoại môi trường Phát triển kinh tế phải đơi với việc bảo đảm ổn định trị – xã hội; ổn định trị – xã hội tiền đề, điều kiện để phát triển nhanh bền vững Đây quan điểm định hướng cho ngành, lĩnh vực xây dựng kế hoạch, chiến lược phát triển bền vững Định hướng nhập khẩu: - Khuyến khích nhập cơng nghệ cao, cơng nghệ tiên tiến, công nghệ nguồn sở khai thác lợi từ hiệp định thương mại tự với nước có cơng nghiệp phát triển - Hạn chế nhập loại hàng hóa sản xuất nước, nhập hàng xa xỉ, có sách phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ ngành công nghiệp thay nhập - Áp dụng biện pháp hạn chế nhập để bảo vệ sản xuất nước, hạn chế ô nhiễm môi trường ảnh hưởng đến sức khỏe, thông qua việc xây dựng biện pháp phi thuế quan phù hợp với cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, biện pháp tự vệ khẩn cấp, áp thuế chống bán phá giá, tiêu chuẩn kỹ thuật, biện pháp kiểm dịch động thực vật… - Ngăn chặn việc nhập lậu hàng từ nước ASEAN Trung Quốc để bảo vệ hàng sản xuất nước Tranh thủ mở cửa thị trường FTA để đa dạng hóa thị trường nhập nhập công nghệ nguồn Như năm tới, phải thực cam kết với WTO, nên thuế nhập mặt hàng điện thoại linh kiện từ thị trường Trung Quốc nói riêng thị trường giới nói chung cắt giảm Điều này, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp nhập điện thoại người tiêu dùng mua hàng với giá rẻ Nhưng đặt vấn đề việc buôn bán nhập hàng lậu không đảm bảo chất lượng Kết luận Như hoạt động nhập điện thoại linh kiện từ thị trường Trung Quốc chiếm tỉ trọng lớn kể từ năm 2010 trở lại Chứng tỏ nhu cầu điện thoại di động nước lớn Và có xu hướng khơng ngừng tăng năm Chính chình phủ quann chức cần xem xét đưa biện pháp chặt chẽ để quản lý mặt hàng nhập Khắc phục điểm rườm rà hạn chế biện phap quản lý Mang lại lợi ích hiệu cao cho doanh nghiệp nhập người tiêu dùng Từ đưa phương hướng đắn việc quản lý nhập mặt hàng giai đoạn Do kiến thức hạn chế, nên tập em nhiều thiếu sót Kính mong thầy giáo thơng cảm cho nhận xét để giúp em tiến bộ! Em xin chân thành cảm ơn! ... động thương mại, đặc biệt thương mại quốc tế phát triển nơi có kinh tế phát triển Trước số nước Trung quốc, Liên xô (cũ), Việt nam coi độc lập kinh tế vấn đề hết có ý thức xây dựng kinh tế tự... dịch vụ coi hoạt động thương mại,bao gồm hoạt động nội thương hoạt động ngoại thương ngoại thương bao gồm xuất nhập Hoạt động nhập việc mua hàng hoá, dịch vụ từ tổ chức kinh tế hay doanh nghiệp... trường quốc tế nhằm đáp ứng nhu cầu nước tái xuất để tìm kiếm lợi nhuận Hoạt động nhập phận quan trọng hoạt động thương mại quốc tế, thể phụ thuộc gắn bó lẫn kinh tế quốc gia với kinh tế giới Từ