Đang tải... (xem toàn văn)
Nâng cao năng lực quản lý và điều phối hội nhập kinh tế quốc tế
1 2 MỤC LỤC 1. XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI VÀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ . 3 2. KỸ NĂNG NGHIÊN CỨU VÀ KHAI THÁC THỊ TRƯỜNG XUẤT NHẬP KHẨU HIỆN ĐẠI CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ DOANH NGHIỆP . 10 3 1. XÚC TIẾN THƯƠNG MẠI VÀ XÚC TIẾN ĐẦU TƯ 1.1. Khái niệm và nội dung xúc tiến thương mại và đầu tư 1.1.1. Khái niệm xúc tiến thương mại và đầu tư Để có thể hiểu thế nào là xúc tiến thương mại và đầu tư, trước hết chúng ta cần nắm rõ khái niệm “xúc tiến”. Các văn bản pháp luật của Việt Nam không đưa ra một định nghĩa chính thức về khái niệm “xúc tiến”, nhưng căn cứ theo cách hiểu về khái niệm “xúc tiến thương mại” trong luật thương mại Việt Nam1, ta có thể hiểu một cách đơn giản “xúc tiến” là chuỗi các hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy những cơ hội thuận lợi hóa các hoạt động trong từng lĩnh vực cụ thể. Việc “xúc tiến” có thể bao gồm nhiều hoạt động, với tính chất và phương thức khác nhau, nhưng có cùng chung một mục đích là tạo ra những cơ hội cho các bên tham gia, thúc đẩy các cơ hội đó thành hiện thực. Từ cách hiểu này, ta có thể dễ dàng nắm bắt hơn khái niệm xúc tiến thương mại và xúc tiến đầu tư. Hoạt động xúc tiến có thể ở các cấp độ khác nhau (hoạt động xúc tiến ở cấp độ quốc tế (giữa các quốc gia thống nhất thông qua những thỏa thuận nhằm xúc tiến thương mại và đầu tư, như trường hợp các FTA), cũng có thể ở cấp độ quốc gia (xúc tiến xuất nhập khẩu, xúc tiến nội địa)). Chuyên đề này có mục đích nghiên cứu chuyên sâu khái niệm xúc tiến ở cấp độ quốc gia (xúc tiến nội địa) trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Xúc tiến thương mại (trade promotion) là khái niệm quy định cụ thể trong luật thương mại Việt Nam2, được hiểu là “hoạt động nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ thương mại.” Theo đó, xúc tiến thương mại bao gồm chuỗi các hoạt động như khuyến mại, quảng cáo, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, hội chợ và triển lãm thương mại. Dưới góc độ kinh doanh quốc tế, xúc tiến thương mại bao gồm xúc tiến xuất khẩu, xúc tiến nhập khẩu và xúc tiến thương mại nội địa. Khái niệm xúc tiến đầu tư (investment promotion) thì lại không được quy định chi tiết trong các văn bản pháp luật Việt Nam. Căn cứ theo các văn bản pháp lý liên quan, cùng với cách hiểu về khải niệm xúc tiến thương mại, chúng ta có thể khải quát khái niệm xúc tiến đầu tư là “một loạt các biện pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thông qua các chiến lược maketing hỗn hợp bao gồm chiến lược sản xuất (product strategy), chiến lược giá cả (pricing strategy) và chiến lược xúc tiến (promotional strategy). Như vậy, xúc tiến thương mại và đầu tư không phải là hành vi mua bán hàng hóa một cách trực tiếp hoặc gián tiếp, mà chỉ là hoạt động hỗ trợ cho hành vi đó nhằm đem lại hiệu quả cao nhất. Chủ thể của các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư có thể là các cơ quan quản lý trung ương hoặc địa phương trong từng lĩnh vực tương ứng, cũng có thể là chính các doanh nghiệp, doanh nhân, các hiệp hội, ngành hàng. Các hoạt động xúc tiến có thể được thực hiện ở những cấp độ khác nhau, có thể ở cấp độ quản lý Nhà nước trên phạm vi toàn quốc (chiến lược xúc tiến quốc gia) hoặc quy mô địa phương (chiến lược xúc tiến của các tỉnh, thành phố), cũng 1 Khoản 5 Điều 5 Luật Thương mại 2005. 2 Khoản 5 Điều 5 Luật Thương mại 2005 4 có thể là ở cả cấp độ cá thể (chiến lược xúc tiến của từng ngành, doanh nghiệp cụ thể). 1.1.2. Nội dung các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư a. Xúc tiến thương mại Như đã đề cập ở trên, xúc tiến thương mại bao gồm các hoạt động như khuyến mại, quảng cáo, trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ, hội chợ và triển lãm thương mại. Các hoạt động này đều có chung một mục đích là nhằm tìm kiếm, thúc đẩy cơ hội mua bán hàng hóa và cung ứng dịch vụ, nhằm hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh của thương nhân hiệu quả hơn. Khuyến mại Khuyến mại là hành vi thương mại của thương nhân nhằm xúc tiến việc bán hàng, cung ứng dịch vụ trong phạm vị kinh doanh của thương nhân bằng cách dành những lợi ích nhất định cho khách hàng 3. Các hình thức khuyến mãi hiện nay rất đa dạng và phức tạp. Luật Thương mại 2005 có liệt kê một vài hình thức khuyến mại sau đây4: 1.2. Đưa hàng mẫu để khách hàng dùng thử không phải trả tiền; 1.3. Tặng hàng hóa cho khách hàng, cung ứng dịch vụ không thu tiền; 1.4. Bán hàng, cung ứng dịch vụ với giá thấp hơn giá bán, giá cung ứng dịch vụ bình thường trước đó, được áp dụng trong thời gian khuyến mại; 1.5. Bán hàng, cung ứng dịch vụ có kèm theo phiếu mua hàng hoặc các hình thức khác để được trúng thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố; 1.6. Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo phiếu dự thi cho khách hàng để chọn người trao thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố; 1.7. Bán hàng, cung ứng dịch vụ kèm theo vé số dự thưởng theo thể lệ và giải thưởng đã công bố. Ngoài các phương thức được liệt kê ở trên, do tính chất đa dạng của các hình thức khuyến mại, Luật Thương mại 2005 cũng có một điều khoản mở, cho phép thương nhân được thực hiện các hình thức khuyến mại khác nếu được cơ quan quản lý nhà nước về thương mại chấp thuận5. Tuy nhiên, không phải hình thức khuyến mại nào cũng được coi là hợp pháp, nhằm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, bảo đảm môi trường kinh doanh lành mạnh và hiệu quả, Luật Thương mại cấm những hình thức khuyến mại dưới đây6: 1.8. Khuyến mại cho hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hàng hóa chưa được phép lưu thông; 1.9. Khuyến mại thiếu trung thực hoặc gây hiểu lầm về hàng hóa, dịch vụ để lừa dối khách hàng; 1.10. Khuyến mại để tiêu thụ hàng hóa kém chất lượng, làm phương hại tới sản xuất, lợi ích và sức khỏe con người, làm ảnh hưởng tới cảnh quan môi trường; 1.11. Khuyến mại tại trường học, bệnh viện, trụ sở của cơ quan, tổ chức và đơn vị vũ trang nhân dân; 3 Điều 180 Luật Thương mại 2005. 4 Khoản 1 Điều 181. 5 Khoản 2 Điều 181. 6 Điều 185 Luật Thương mại 2005. 5 1.12. Khuyến mại các mặt hàng rượu, bia, thuốc là với các đối tượng trẻ em dưới 16 tuổi; 1.13. Hứa hẹn tặng phẩm, giải thưởng nhưng không thực hiện hoặc thực hiện không đúng. Quảng cáo thương mại Quảng cáo là một hoạt động rất phổ biến của các doanh nghiệp hiện nay. Quảng cáo thương mại là hành vi thương mại của thương nhân nhằm giới thiệu hàng hóa, dịch vụ để xúc tiến thương mại7. Thông qua đó, các doanh nghiệp có thể quảng bá, giới thiệu những sản phẩm của mình tới người tiêu dùng, theo cách tiếp cận thu hút nhất, nhằm kích thích tâm lý tiêu dùng của khách hàng. Thương nhân có quyền quảng cáo về hoạt động sản xuất hàng hóa, dịch vụ của mình hoặc thuê tổ chức kinh doanh dịch vụ quảng cáo thực hiện việc quảng cáo thương mại cho mình. Các thông tin quảng cáo có thể được công bố trên các phương tiện quảng cáo thương mại như: - Các phương tiện thông tin đại chúng; - Các phương tiện truyền tìn; - Các loại ấn phẩm; - Các loại bảng, biển, băng, pa-nô, áp phích; - Các phương tiện quảng cáo thương mại khác8. Quảng cáo một mặt, là công cụ hữu hiệu quảng bá sản phẩm của doanh nghiệp tới người tiêu dùng, do hiệu ứng tác động mạnh tới các giác quan cảm xúc của khách hàng (hình ảnh, âm thanh, mầu sắc, cảm xúc…). Tuy nhiên, do hiệu quả to lớn mang lại cho doanh nghiệp, các hoạt động quảng cáo một mặt, dễ bị lạm dụng để đưa những thông tin sai lệch, thiếu trung thực tới người tiêu dùng, mặt khác dễ gây phản cảm do tác động xấu tới những phong tục tập quán quốc gia, cũng như các giá trị đạo đức truyền thống. Do đó, để hạn chế những điều này, Luật Thương mại cấm những trường hợp sau đây: - Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ mà Nhà nước cấm kinh doanh hoặc cấm quảng cáo; - Quảng cáo sản phẩm, hàng hóa chưa được phép lưu thông, dịch vụ chưa được phép kinh doanh trên thị trường Việt Nam tại thời điểm quảng cáo; - Lợi dụng quảng cáo thương mại gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, cá nhân và các thương nhân khác; - Quảng cáo có sử dụng hình ảnh, hành động, âm thanh, tiếng nói, chữ viết, biểu tượng, màu sắc, ánh sáng trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và trái với quy định của pháp luật; - Quảng cáo bằng việc sử dụng phương pháp so sánh hàng hóa, dịch vụ của mình với hàng hóa, dịch vụ cùng loại của thương nhân khác hoặc bắt chước sản phẩm quảng cáo của một thương nhân khác, gây nhầm lẫn cho khách hàng; - Quảng cáo sai với sự thật của hàng hóa, dịch vụ về một trong các nội dung sau: quy cách, chất lượng, giá cả, công cụ, kiểu dáng, chủng loại, bao bì, phương thức phục vụ, thời hạn bảo hành.9 7 Điều 186 Luật Thương mại 2005. 8 Điều 190 Luật Thương mại 2005 9 Điều 192 Luật Thương mại 2005. 6 Các quy định trên cũng áp dụng đối với các thương nhân nước ngoài được phép hoạt động tại Việt Nam; đối với trường hợp thương nhân nước ngoài chưa được phép hoạt động thương mại tại Việt Nam thì cần phải thuê tổ chức kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại Việt Nam thực hiện. Trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ Trưng bày giới thiệu hàng hóa là hành vi thương mại của thương nhân dùng hàng hóa để giới thiệu, quảng cáo với khách hàng về sản phẩm, hàng hóa của mình nhằm xúc tiến thương mại. Các hình thức trưng bày giới thiệu hàng hóa được liệt kê trong Luật Thương mại 2005 gồm: - Mở phòng trưng bày giới thiệu hàng hóa - Tổ chức giới thiệu hàng hóa đối với các hình thức tại các trung tâm thương mại, hội chợ triển lãm thương mại hoặc trong các hoạt động giải trí, thể thao, văn hóa, nghệ thuật. - Tổ chức hội nghị, hội thảo có trưng bày giới thiệu hàng hóa10. Hội chợ, triển lãm thương mại Hội chợ thương mại là hoạt động xúc tiến thương mại tập trung trong một thời gian và địa điểm nhất định, trong đó tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh được trưng bày hàng hóa của mình nhằm mục đích tiếp thị, ký kết hợp đồng mua bán hàng. Triển lãm thương mại là hoạt động xúc tiến thương mại thông qua việc trưng bày hàng hóa, tài liệu về hàng hóa để giới thiệu, quảng cáo nhằm mở rộng và thúc đẩy việc tiêu thụ hàng hóa. Các hội chợ, triển lãm thương mại phải xác định rõ chủ đề, quy mô, thời gian, địa điểm tiến hành, danh mục hàng hóa, tài liệu về hàng hóa, tên, địa chỉ các tổ chức, cá nhân tham gia. Tất cả các hội chợ, triển lãm thương mại tổ chức tại Việt Nam, kể cả hội chợ, triển lãm thương mại do các thương nhân nước ngoài tổ chức, phải được Bộ Công Thương Việt Nam cho phép. Thương nhân Việt Nam có quyền tham gia các hội chợ, triển lãm trong nước hoặc ở nước ngoài để giới thiệu, quảng bá và tiêu thụ các sản phẩm của mình. Tổ chức, cơ quan xúc tiến thương mại Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, các hoạt động thương mại không còn thuần tủy trong phạm vi quốc gia, mà đã vươn ra ở cấp độ quốc tế. Do đó, đặc thù của hoạt động xúc tiến thương mại hiện nay cũng không nằm ngoài quy luật đó. Hiện chúng ta đã đặt quan hệ hợp tác kinh tế với nhiều quốc gia, tham gia nhiều FTA (Hiệp định thương mại tự do) với các đối tác trong khu vực ASEAN và quốc tế. Vai trò của xúc tiến thương hiện nay trở nên vô cùng quan trọng, nhằm thúc đẩy những cơ hội lớn mà các doanh nghiệp Việt Nam chưa tận dụng được. Hiện nay ở Việt Nam nói riêng và hầu hết các quốc gia trên thế giới nói chung đều có các cơ quan, tổ chức xúc tiến thương mại. Tuy tên gọi khác nhau, song các cơ quan này đều có nhiệm vụ chung là thúc đẩy hoạt động thương mại trong và ngoài nước. Ở Việt Nam hiện nay, hoạt động xúc tiến thương mại do Cục xúc tiến thương mại, Bộ Công Thương và Phòng Công nghiệp và Thương nghiệp Việt Nam đảm nhiệm. Các hoạt động của tổ chức xúc tiến thương mại bao gồm: 10 Điều 199 Luật Thương mại 2005. 7 - Kiến nghị chính sách phát triển thương mại; - Các hoạt động nhằm thúc đẩy sự tham gia mạnh hơn nữa vào hoạt động xuất khẩu của các nhà sản xuất trong nước như tổ chức đối thoại giữa doanh nghiệp và chính phủ; - Các hoạt động nghiên cứu nhằm xác định khối lượng các sản phẩm hàng hóa cung cấp cho xuất khẩu, tiềm năng và thách thức; - Nghiên cứu thị trường và thu thập thông tin về các thị trường nước ngoài, thị trường mặt hàng - Các dịch vụ hỗ trợ và tư vấn chuyên môn cho các nhà xuất khẩu (điều chỉnh, thiết kế và phát triển sản phẩm; đóng gói, bao bì mẫu mã sản phẩm, các ấn phẩm về thị trường, mặt hàng, các quy định về thể chế, các danh bạ nhà sản xuất, nhập khẩu; phát triển nguồn nhân lực); - Làm công tác đại diện thương mại ở nước ngoài, thường bằng cách cử các đại diện hoặc phối hợp chặt chẽ với Bộ Ngoại giao. - Các hoạt động xúc tiến cụ thể như tham dự các hội chợ thương mại và tổ chức các phái đoàn thương mại rat ham quan, khảo sát các thị trường nước ngoài. b. Xúc tiến đầu tư Vốn đầu tư FDI không tự nhiên đến với bất kì thành phố, quốc gia nào. Trong bối cảnh các thành phố đều thực hiện tự do hoá đầu tư, các công ty đa quốc gia chỉ bị hấp dẫn bởi nơi nào có điều kiện phù hợp nhất. Bởi vậy sự cạnh tranh giữa các thành phố, các địa phương để thu hút nguồn vốn FDI ngày càng gay gắt, nhất là trong điều kiện đầu tư quốc tế có xu hướng suy giảm trong những năm sắp tới. Cũng vì lẽ đó, thay vì đưa ra các quy tắc, luật lệ đối với các nhà đầu tư, các địa phương giờ đây lại tìm đến giải pháp xúc tiến để thu hút họ. Trọng tâm của giải pháp này là khái niệm xúc tiến đầu tư và các kĩ thuật xúc tiến đầu tư cũng như việc đưa ra các chiến lược phù hợp với các yêu cầu và điều kiện đầu tư. Vai trò ngày càng quan trọng của vốn FDI đã khiến hoạt động xúc tiến đầu tư trở nên sôi nổi hơn bao giờ hết, không chỉ đối với các nước phát triển mà đối với cả các nước đang phát triển. Hoạt động xúc tiến đầu tư ngày càng trở nên phức tạp, nó không chỉ đơn thuần là mở cửa thị trường nội địa cho các nhà đầu tư nước ngoài và tiến hành vận động chung chung. Không có một cách định nghĩa nhất quán cho khái niệm xúc tiến đầu tư, song theo nghĩa hẹp, xúc tiến đầu tư được coi là một loạt các biện pháp nhằm thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài thông qua một chiến lược marketing hỗn hợp bao gồm chiến lược sản phẩm (Product strategy), chiến lược giá cả (Pricing strategy) và chiến lược xúc tiến (Promotional strategy). Hay nói một cách cụ thể hơn xúc tiến đầu tư là các biện pháp để giới thiệu, quảng cáo cơ hội đầu tư với bên ngoài, các cơ quan xúc tiến đầu tư địa phương thường tổ chức các đoàn tham quan, khảo sát ở các địa phương khác và nước ngoài; tham gia, tổ chức các hội thảo khoa học, diễn đàn đầu tư, kinh tế ở khu vực và quốc tế. Đồng thời, họ tích cực sử dụng các phương tiện truyền thông, xây dựng mạng lưới các văn phòng đại diện ở các địa phương khác và nước ngoài để cung cấp các thông tin nhanh chóng và giúp đỡ kịp thời các nhà đầu tư nước ngoài tìm hiểu cơ hội đầu tư ở địa phương mình. Mặt khác, còn có quan niệm xúc tiến đầu tư không chỉ là việc quảng bá hình ảnh địa phương để thu hút đầu tư nước ngoài mà còn thu hút ngay thêm các nguồn vốn trong nước như nguồn vốn đầu tư của Nhà nước, vốn đầu tư của Doanh nghiệp 8 Nhà nước và của cả các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước như các Doanh nghiệp tư nhân và nguồn vốn dân cư… Chiến lược xúc tiến đầu tư Quốc gia giai đoạn 2008-2015 của Việt Nam có liệt kê những nhiệm vụ trọng tâm của hoạt động xúc tiến đầu tư, theo đó, hoạt động xúc tiến đầu tư cần đáp ứng những nội dung sau: Thứ nhất: Tạo dựng, quảng bá hình ảnh của Việt Nam nói chung và từng địa phương nói riêng; thông tin, tuyên truyền về môi trường đầu tư, chủ trương và chính sách pháp luật về đầu tư, hiệu quả đầu tư tại Việt Nam; Thứ hai : Xây dựng, duy trì cơ sở dữ liệu của một số ngành, lĩnh vực, sản phẩm trọng điểm cần thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài; Thứ ba : Thu thập dữ liệu, nghiên cứu xây dựng Danh mục dự án trọng điểm quốc gia kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngoài phù hợp chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội từng thời kỳ, quy hoạch phát triển ngành kinh tế - kỹ thuật; Thứ tư : Nâng cấp, duy trì hoạt động có hiệu quả website giới thiệu đầu tư, đặc biệt là đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam, kết nối với các địa chỉ website có uy tín trên thế giới và các địa chỉ website của các Bộ, ngành, địa phương trong nước; Thứ năm : Hợp tác với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước nghiên cứu, lựa chọn đối tác và địa bàn đầu tư tiềm năng nhằm tăng cường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam và thúc đẩy đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài; Thứ sáu : Đào tạo nâng cao năng lực và kỹ năng xúc tiến đầu tư cho các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp; Thứ bảy : Tổ chức các chương trình vận động xúc tiến đầu tư tại các địa bàn trọng điểm ở nước ngoài, các hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư ở trong nước, nhằm thu hút đầu tư vào các ngành, lĩnh vực, vùng kinh tế trọng điểm, cũng như khuyến khích đầu tư từ Việt Nam ra nước ngoài; Thứ tám : Hỗ trợ, tư vấn pháp lý, xúc tiến, quảng bá việc triển khai các dự án có quy mô lớn, có ảnh hưởng quan trọng đến phát triển kinh tế - xã hội của vùng, miền và đất nước; Thứ chín : Tổ chức, tham gia hội chợ, triển lãm trong nước và ngoài nước nhằm giới thiệu môi trường đầu tư và kết quả hoạt động đầu tư tại Việt Nam; Thứ mười : Các hoạt động xúc tiến đầu tư khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Như vậy, về cơ bản, các hình thức tổ chức xúc tiến đầu tư cũng tương tự như các hình thức xúc tiến thương mại. Do đó, thông thường hoạt động tổ chức xúc tiến thương mại và đầu tư thường diễn ra đồng thời với nhau. Tại các địa phương đều có các trung tâm (hoặc các phòng) xúc tiến thương mại và đầu tư, chịu trách nhiệm quản lý việc tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư tại địa phương. 2. Cơ hội từ các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư Như đã trình bày ở trên, hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư về bản chất là những hoạt động hỗ trợ nhằm giúp cho việc mua bán hàng hóa hoặc đầu tư diễn ra thuận lợi hơn. Nước ta đang trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư được tiến hành thường xuyên ở các tỉnh, thành phố. Các hoạt động này rất đa dạng, tùy theo đặc điểm phát triển kinh tế của từng vùng, địa phương, các cơ quan quản lý và doanh nghiệp của địa phương sẽ có những phương thức xúc tiến thương mại và đầu tư khác nhau. 9 Ở cấp độ quốc gia, vai trò của xúc tiến thương mại và xúc tiến đầu tư vô cùng quan trọng, đặc biệt là trong bối cảnh ta đang ngày càng tiến tới hội nhập sâu hơn vào nền kinh tế thế giới. Quá trình hội nhập đã đem lại nhiều cơ hội tích cực, từ việc tham gia tổ chức khu vực (ASEAN), tới các diễn đàn kinh tế đa phương (ASEM, APEC), từ việc xúc tiến những mối quan hệ song phương (Hiệp định thương mại Việt Nam – Hoa Kỳ) đến nỗ lực trong 11 năm để gia nhập tổ chức thương mại thế giới WTO và hàng loạt các FTA song phương và ASEAN+ đã được ra đời nhằm thúc đẩy quá trình tự do hóa thương mại và đầu tư. Những cố gắng đó của nước ta đã thể hiện quyết tâm đổi mới nền kinh tế, quyết tâm gia nhập vào sân chơi lớn, mang lại thật nhiều những cơ hội lớn cho các nhà sản xuất, kinh doanh của Việt Nam, nhằm phát huy hết tiềm năng và thế mạnh xây dựng phát triển nền kinh tế. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội (trên thực tế) năm 2007 đạt 521,7 nghìn tỷ VND, bằng 45,6% GDP, năm 2008 đạt 637,3 nghìn tỷ VND, bằng 43,1% GDP; gia tăng kim ngạch xuất nhập khẩu ở nước ta cũng tăng khá mạnh: năm 2007, kim ngạch xuất khẩu đạt 48,6 tỷ USD, tăng 21,9% so với năm 2006. Năm 2008, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 62,9 tỷ USD tăng 29,5% so với năm 2007. Giá trị nhập siêu cũng tăng từ 14,1 tỷ USD năm 2007 lên tới 17,5 tỷ USD năm 2008. Những con số thống kê đã cho thấy những cơ hội, nhưng cũng đồng thời đặt ra những thách thức cho các nhà sản xuất, các doanh nghiệp Việt Nam. Bối cảnh đó phần nào đã cho thấy tính cấp thiết của các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư. Chính nhờ những hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, nền sản xuất nước ta mới có thể tận dụng tối đa được những cơ hội từ hội nhập kinh tế quốc tế quốc tế mang lại: thứ nhất, tận dụng được tối đa vốn và công nghệ từ những nền sản xuất tiên tiến trên thế giới; thứ hai, tận dụng được cơ hội mở cửa sang những thị trường xuất khẩu tiềm năng quốc tế; thứ ba, đẩy mạnh quy mô phát triển sản xuất, từng bước nâng cao tính cạnh tranh trên thị trường quốc tế, góp phần đảm bảo được tính ổn định của nền kinh tế. Ở quy mô các địa phương, yếu tố đặc thù địa lý và quy chế chính sách địa phương thông thường sẽ quyết định thế mạnh phát triển của từng địa phương. Yếu tố này chính là nòng cốt thúc đẩy các hoạt động xúc tiến thương mại và đầu tư, đặc biệt là xúc tiến đầu tư tại các tỉnh đang chủ trương đổi mới để phát triển. Nắm bắt những cơ hội từ việc hội nhập kinh tế quốc tế đem lại, các địa phương đang tích cực cải cách chính sách địa phương, tạo nhiều thuận lợi cho các nhà đầu tư đến hoạt động tại địa phương nhằm thu hút các luồng vốn để phát triển kinh tế. Do đó, các địa phương thường khá chủ động trong việc xây dựng các chiến lược xúc tiến thương mại và đầu tư tại địa phương của mình, tạo nên sự đa dạng trong hoạt động xúc tiến ở các địa phương. Yếu tố quan trọng nhất cần chú ý ở đây, chính là việc đánh giá thế mạnh của địa phương với chiến lược xúc tiến thương mại và đầu tư, nhằm bảo đảm tính hiệu quả của các hoạt động xúc tiến (nhiều địa phương vẫn lâm vào tình trạng học theo quy mô của một địa phương nhất định, không dựa trên cơ sở đánh giá thế mạnh của mình, dẫn đến tính kém hiệu quả của nền sản xuất địa phương, cũng như tính thu hút đối với các luồng vốn đầu tư đổ vào). Đối với các doanh nghiệp, vai trò của hoạt động xúc tiến là vô cùng quan trọng. Đúng như ý nghĩa của từ “xúc tiến”, đây chính là hoạt động “cầu nối” giữa doanh nghiệp với người tiêu dùng, giữa các nhà kinh doanh, sản xuất với các nhà đầu tư. 10 Do đó, hoạt động xúc tiến rất được doanh nghiệp quan tâm và chú trọng: hoạt động xúc tiến từ phía doanh nghiệp hiện nay khá đa dạng và phong phú, không những chỉ phổ biến ở cấp độ doanh nghiệp thông thường, mà đã được nâng cấp thành những đơn vị chuyên nghiệp trong các hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư (các công ty PR, quảng cáo, các doanh nghiệp thông tin đại chúng, các công ty xúc tiến đầu tư, quản lý dự án, tư vấn kinh doanh…). Vấn đề đặt ra đối với các doanh nghiệp hiện nay trong bối cảnh hội nhập, đó chính là yếu tố thông tin. Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam có rất nhiều thông tin quan trọng đối với doanh nghiệp, như các biểu thuế ưu đãi trong khuôn khổ các FTA ASEAN+ và song phương mà Việt Nam tham gia, các vấn đề về quy tắc xuất xứ…Đây chính là những cơ hội lớn cho các doanh nghiệp, các nhà sản xuất, nhưng thực tế vẫn chưa thực sự phát huy được hiệu quả do sự thiếu thông tin từ phía các doanh nghiệp. Do đó, hoạt động xúc tiến trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, cần đặc biệt chú trọng công tác đào tạo, tuyên truyền, phổ biến thông tin về hội nhập kinh tế quốc tế. Đây được xem là một kênh xúc tiến quan trọng góp phần đem lại cho doanh nghiệp những nền tảng cơ bản nhằm tiếp cận tốt nhất với thị trường quốc tế. Mặt khác, doanh nghiệp cũng nên hết sức chủ động cập nhật các thông tin về những cơ hội mới từ các chủ trương, chính sách hội nhập quốc tế của Chính phủ, nhằm đi trước đón đầu, xây dựng những chính sách sản xuất, phát triển và thu hút đầu tư hợp lý để có thể tận dụng được tối đa những cơ hội đem lại, cũng như ứng phó được với những thách thức sẽ xảy ra. 2. KỸ NĂNG NGHIÊN CỨU VÀ KHAI THÁC THỊ TRƯỜNG XUẤT NHẬP KHẨU HIỆN ĐẠI CHO CÁN BỘ QUẢN LÝ VÀ DOANH NGHIỆP 2.1. Các phương pháp và công cụ nghiên cứu và tìm kiếm thị trường Xu hướng toàn cầu hóa hiện nay tạo ra sự cạnh tranh gay gắt trên thị trường thế giới (ranh giới giữa các địa phương ngày càng mờ nhạt). Do đó hiểu rõ về thị trường, về khách hàng tiềm năng sẽ giúp doanh nghiệp tìm được biện pháp thích hợp để xâm nhập thị trường thành công, đặc biệt là các thị trường quốc tế tiềm năng. Do đó, nghiên cứu thị trường là bước đầu tiên, cơ bản và quan trọng nhất để xây dựng một chiến lược xuất khẩu toàn diện. Về cơ bản, quy trình nghiên cứu thị trường gồm những giai đoạn sau: - Xác định vấn đề cần nghiên cứu - Lựa chọn kỹ thuật nghiên cứu - Lập kế hoạch nghiên cứu - Thu thập dữ liệu - Phân tích thông tin - Nhận định, đánh giá (báo cáo kết quả nghiên cứu) Chuyên đề này sẽ giới thiệu khái quát các kỹ năng nghiên cứu thị trường, trên cơ sở các bước cơ bản đã đề cập trên đây a. Xác định vấn đề cần nghiên cứu Để xác định vấn đề cần nghiên cứu, ta cần làm rõ câu hỏi: “Nghiên cứu nhằm làm rõ vấn đề gì?”. Ví dụ: Liệu có thể đưa mặt hàng A thâm nhập thị trường Australia? Các vấn đề khác cần nghiên cứu sâu như nhu cầu tiêu thụ? Thị hiếu người tiêu dùng, các đối thủ cạnh tranh trên thị trường? . [...]... Việt Nam - Cục xúc tiến, Bộ Công Thương (http://www.vietrade.gov.vn) - Phòng Công Nghiệp và Thương Nghiệp Việt Nam (VCCI): www.vcci.com.vn - Văn Phòng Ủy Ban Quốc gia về Hợp tác Kinh tế Quốc tế: http://nciec.gov.vn - Website các phòng xúc tiến thương mại và đầu tư ở các địa phương b Website của Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITC) (http://www.intracen.org) Trong đó có các công cụ phân tích thị trường (Maket... cản khi thâm nhập thị trường áp dụng đối với 186 nước nhập khẩu hàng hóa từ 239 nước và vùng lãnh thổ trên thế giới - Investment Map(http://www.investmentmap.org): là địa chỉ cung cấp các thông tin về đầu tư quốc tế c Website của các tổ chức quốc tế hỗ trợ nghiên cứu thị trường: - The Market Information in the Commodities Areaoo (http://unctad.org/infocomm) của UNCTAD là cổng thông tin quốc tế cung cấp... 220 quốc gia và lãnh thổ trên thế giới Đối với mỗi một sản phẩm hoặc một quốc gia, TradeMap có thể cho biết: ü Kim ngạch xuất và nhập khẩu; ü Khối lượng; ü Đơn giá; Xu hướng tăng trưởng; ü Các rào cản thương mại và phi thương mại; ü Thị phần; ü Thứ tự xếp hạng theo các tiêu chí khác nhau…; - Market Access Map (http://www.macmap.org): là địa chỉ cung cấp các thông tin về thuế quan (thuế nhập khẩu) và. .. Trung Quốc - Tổ chức XTTM Trung Quốc (CCPIT): http://www.ccpit.org bằng 2 thứ tiếng Anh, Trung - Website (http://www.bizchinanow.com/): Cung cấp thông tin về môi trường thương mại và đầu tư TQ, thông tin thống kê, doanh nghiệp, hội chợ triển lãm… tại TQ - Bộ Thương mại Trung Quốc (http://www.mofcom.gov.cn): Cung cấp thông tin về các quy định, môi trường kinh doanh, thống kê thương mại, cơ hội kinh doanh…... http://www.textileasia-businesspress.com/ (Châu Á) - http://www.iwto.org (len vải sợi quốc tế) - http://www.usaita.com (Hiệp hội các nhà nhập khẩu dệt may Hoa Kỳ) - http://www.cottoninc.com (thị trường bông HK) g Nguồn thông tin về hội chợ - http://www.vietrade.gov.vn (Trang web của Cục Xúc tiến thương mạiHCTL trong nước và quốc tế) - http://www.auma-messen.de/ - http://www.exhibitions-world.com/ - http://www.tradeshowweek.com/... thị trường thế giới và tìm ra những cơ hội kinh doanh Trang web này còn cung cấp đường link tới các địa chỉ, đối tác kinh doanh 14 tiềm năng, các tổ chức cung cấp báo cáo nghiên cứu thị trường và tới rất nhiều nguồn thông tin có liên quan đến tìm hiểu, nghiên cứu thị trường theo từng ngành hàng - Trade Map (http://www.trademap.org) là cơ sở dữ liệu trực tuyến về thống kê thương mại và các rào cản thương... thể dựa trên 2 kênh: nguồn thông tin nội bộ và nguồn thông tin bên ngoài - Nguồn thông tin nội bộ: là nguồn thông tin sẵn có trong nội bộ doanh nghiệp - Nguồn thông tin bên ngoài: Nguồn thông tin bên ngoài có thể xuất phát từ Chính Phủ, các tổ chức, cơ quan quản lý của Chính Phủ; các tổ chức kinh tế, thương mại, xúc tiến thương mại, phòng thương mại; các hiệp hội ngành hàng; các đại diện thương mại Việt... sản phẩm nông nghiệp, khoáng sản kim loại và đồ uống Đối với từng sản phẩm, thông tin bao gồm mô tả và đặc điểm của sản phẩm; thông tin về chất lượng, cách sử dụng cũng như thông tin về thị trường, chuỗi marketing, giá cả, chính sách kinh tế có liên quan đến sản phẩm đó Info Comm portal hiển thị trên 3 ngôn ngữ: Anh, Pháp và Tây Ban Nha - CBI (Tổ chức xúc tiến nhập khẩu từ các nước đang phát triển của... nguyên nhân và dự đoán được những vấn đề sẽ xảy ra, đồng thời trả lời được các câu hỏi mang tính chiến lược chính Báo cáo nghiên cứu thị trường cần đảm bảo các tiêu chí sau: - Ngắn gọn, đi thẳng vào vấn đề và thiết thực; - Sử dụng số liệu cập nhật nhất có thể - Trích dẫn nguồn; - Những tổng hợp, kết luận trong bản báo cáo phải giúp nhà xuất khẩu tìm hiểu và nắm bắt được thị trường 2.2 Kỹ năng quảng bá... tin về Trung Quốc (http://www.china-window.com) Cổng thông tin cung cấp các nguồn thông tin về TQ: môi trường thương mại, các quy định luật lệ, tập quán kinh doanh, danh bạ doanh nghiệp… - Trang thông tin về thống kê của Trung Quốc (http://www.stats.gov.cn/english/)Trang web của Văn phòng thống kê quốc gia TQ, cung cấp thông tin thống kê hàng tháng theo ngành hàng - Các trang web về cơ hội kinh doanh, . trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, cần đặc biệt chú trọng công tác đào tạo, tuyên truyền, phổ biến thông tin về hội nhập kinh tế quốc tế. Đây được. Nam ra nước ngoài; Thứ sáu : Đào tạo nâng cao năng lực và kỹ năng xúc tiến đầu tư cho các cơ quan quản lý nhà nước và doanh nghiệp; Thứ bảy : Tổ chức các