Đang tải... (xem toàn văn)
Nuôi con nuôi là một chế định quan trọng trong pháp luật hôn nhân và gia đình. Ở nước ta, nuôi con nuôi là một vấn đề mang tính nhân đạo, được Đảng và nhà nước quan tâm sâu sắc. Trong hoàn cảnh đất nước đất nước hiện nay vấn đề nuôi con nuôi càng trở nên cấp thiết trong đời sống xã hội. Bên cạnh ý nghĩa tạo mái ấm gia đình cho trẻ em, việc nuôi con nuôi còn góp phần đáp ứng nhu cầu chính đáng của vợ chồng nhận con nuôi, đặc biệt là những cặp vợ chồng vô sinh, hiếm muộn, phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn, sống đơn thân.Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay, do phong tục tập quán và do thói quen, có rất nhiều trường hợp nhận con nuôi nhưng lại không đăng kí nuôi con nuôi tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến các quyền và nghĩa vụ của các bên khi tham gia vào quan hệ này.Giải quyết hậu quả pháp lí của những trường hợp này là rất phức tạp cần sự điều chỉnh của pháp luật. Nhận thức được tầm quan trọng của đề tài, nhóm em lựa chọn đềtài : “Nuôi con nuôi thực tế và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề này”. Nhóm rất mong nhận được những góp ý của Thầy, Cô để bài làm được hoàn thiện.PHẦN NỘI DUNG Những vấn đề chungCác khái niệmII.Cơ sở pháp luật hiện hành về giải quyết vấn đề nuôi con nuôi thực tế1. Các điều kiện xác lập quan hệ nuôi con nuôi thực tếã Đối với người được nhận làm con nuôi:ã Đối với người nhận nuôi:2.Hệ quả pháp lí của việc nuôi con nuôi thực tếQuan hệ giữa cha mẹ nuôi và con nuôiQuan hệ giữa các thành viên gia đình cha mẹ nuôi với con nuôi.Quan hệ giữa con nuôi và cha mẹ đẻ:Thứ nhất, giữa cha mẹ đẻ và con nuôi sẽ không có quyền và nghĩa vụ được nêu trong khoản 4 điều 24, trường hợp xảy ra khi cha mẹ đẻ và cha mẹ nuôi không có thỏa thuận chấm dứt toàn bộ quyền và nghĩa vụ trên. Thứ hai, cha mẹ đẻ vẫn còn các nghĩa vụ nói trên đối với con đã cho làm con nuôi, điều này phải dựa trên thỏa thuận giữa cha mẹ đẻ và cha mẹ nuôi. Trường hợp này tùy theo sự thỏa thuận với cha mẹ nuôi, cha mẹ đẻ vẫn còn toàn bộ quyền và nghĩa vụ nói trên với con nuôi hoặc chỉ một số quyền và nghĩa vụ nhất định.2.3 Thẩm quyền, trình tự thủ tục đăng ký nuôi con nuôi thực tế theo quy định của Luật nuôi con nuôi năm 2010Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề nuôi con nuôi thực tế.Những hạn chế còn tồn tạiMột số giải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề này.PHẦN KẾT BÀIViệc cho nhận con nuôi là hiện tượng xã hội đã xuất hiện từ rất lâu trong xã hội Việt Nam nhằm thiết lập mối quan hệ gắn bó giữa người nhận con nuôi và người được nhận làm con nuôi trong quan hệ cha mẹ và con. Khi được điều chỉnh bằng pháp luật, việc cho nhận con nuôi phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật. Vì vậy, nuôi con nuôi là một chế định pháp lý trong hệ thống pháp luật Việt Nam.Trải nghiệm và đồng hành cùng sự phát triển của xã hội trong mỗi thời kỳ, các quy định của pháp luật về nuôi con nuôi ngày càng được phát triển và hoàn thiện, mang tính hệ thống và điều chỉnh hiệu quả hơn.Giải quyết vấn đề nuôi con nuôi thực tế là một vấn đề phức tạp, nhưng có ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, chi phối mạnh mẽ đến quyền, lợi ích của các chủ thể trong quan hệ nuôi con nuôi. Về mặt xã hội, giải quyết tốt vấn đề nuôi con nuôi thực tế còn góp phần củng cố những quan hệ xã hội tốt đẹp, thể hiện bản chất của nhà nước trong việc quan tâm bảo vệ quyền, lợi ích chính đáng của người dân, qua đó củng cố lòng tin của nhân dân vào pháp luật của nhà nướDANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢOĐại học Luật Hà Nội, giáo trình Luật hôn nhân và gia đình, Nxb.Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000.Luật Nuôi con nuôi năm 2010.Bình luân khoa học Luật hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 2000, Bộ Tư pháp, Nxb. Chính trị.Trần Đức Nam,Những điểm mới của luật nuôi con nuôi so với chế định nuôi con nuôi trong luật hôn nhân và gia đình năm 2000, Khóa luận tốt nghiệp,Hà Nội,2012.Nguyễn Phương Lan, Cơ sở lí luận và thực tiễn của chế định pháp lí về con nuôi ở Việt Nam,Luận án thạc sĩ luật học,Hà Nội,2007.
Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình LỜI MỞ ĐẦU Nuôi con nuôi là một chế định quan trọng trong pháp luật hôn nhân và gia đình. Ở nước ta, nuôi con nuôi là một vấn đề mang tính nhân đạo, được Đảng và nhà nước quan tâm sâu sắc. Trong hoàn cảnh đất nước đất nước hiện nay vấn đề nuôi con nuôi càng trở nên cấp thiết trong đời sống xã hội. Bên cạnh ý nghĩa tạo mái ấm gia đình cho trẻ em, việc nuôi con nuôi còn góp phần đáp ứng nhu cầu chính đáng của vợ chồng nhận con nuôi, đặc biệt là những cặp vợ chồng vô sinh, hiếm muộn, phụ nữ có hoàn cảnh khó khăn, sống đơn thân.Tuy nhiên, trên thực tế hiện nay, do phong tục tập quán và do thói quen, có rất nhiều trường hợp nhận con nuôi nhưng lại không đăng kí nuôi con nuôi tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Điều này đã ảnh hưởng không nhỏ đến các quyền và nghĩa vụ của các bên khi tham gia vào quan hệ này.Giải quyết hậu quả pháp lí của những trường hợp này là rất phức tạp cần sự điều chỉnh của pháp luật. Nhận thức được tầm quan trọng của đề tài, nhóm em lựa chọn đềtài : “Nuôi con nuôi thực tế và một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề này”. Nhóm rất mong nhận được những góp ý của Thầy, Cô để bài làm được hoàn thiện. PHẦN NỘI DUNG I. Những vấn đề chung 1. Các khái niệm - Nuôi con nuôi là việc xác lập quan hệ cha, mẹ và con giữa người nhận con nuôi và người được nhận làm con nuôi. (theo Khoản 1 Điều 3 Luật nuôi con nuôi năm 2010). - Nuôi con nuôi thực tế là hình thức nuôi con nuôi làm hình thành quan hệ cha mẹ và con giữa người nhận nuôi và người được nhận làm con nuôi. Việc nhận nuôi thoả mãn đầy đủ các điều kiện của việc nuôi con nuôi, không trái với mục đích của việc nuôi con nuôi và đạo đức xã hội. Người con nuôi cùng sống trong gia đình cha mẹ nuôi. Giữa người nhận nuôi và người được nhận nuôi có mong muốn thiết lập quan hệ cha mẹ và 1 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình con, đối xử với nhau trong tình cảm cha mẹ và con, đồng thời thực hiện đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của cha mẹ và con đối với nhau để xây dựng một gia đình thật sự. Quan hệ cha mẹ và con giữa hai bên đã được xác lập trong thực tế, được họ hàng và mọi người xung quanh công nhận. Việc nhận nuôi con nuôi có thể được thực hiện bằng lời nói hoặc văn bản thoả thuận giữa hai bên gia đình, nhưng không đăng ký tại cơ quan nhà nước có thẩm quyền. II.Cơ sở pháp luật hiện hành về giải quyết vấn đề nuôi con nuôi thực tế 1. Các điều kiện xác lập quan hệ nuôi con nuôi thực tế Các điều kiện để xác lập quan hệ nuôi con nuôi thực tế được qui định tại điều 50 Luật Nuôi con nuôi năm 2010: a Các bên có đủ điều kiện về nuôi con nuôi theo qui định của pháp luật tại thời điểm phát sinh quan hệ nuôi con nuôi: • Đối với người được nhận làm con nuôi: Điều 8 Luật Nuôi con nuôi Việt Nam quy định những điều kiện của người được nhận làm con nuôi: “1.Trẻ em dưới 16 tuổi. 2.Người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi nếu thuộc một trong các trường hợp sau đây: a) Được cha dượng, mẹ kế nhận làm con nuôi; b) Được cô, cậu, dì, chú, bác ruột nhận làm con nuôi.”. Luật chia đối tượng được nhận làm con nuôi thành hai nhóm: trẻ em dưới 16 tuổi và người từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi. Luật Nuôi con nuôi đã quy định đối tượng được 2 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình nhận làm con nuôi là trẻ em dưới 16 tuổi. Việc quy định đối tượng và độ tuổi để được nhận làm con nuôi như vậy là hợp lý, bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật (Luật bảo vệ,chăm sóc và giáo dục trẻ em 2004) và phù hợp với thông lệ quốc tế, Công ước Lahay năm 1993. Ngoài ra, Luật Nuôi con nuôi đã không còn điều chỉnh vấn đề làm con nuôi của người già yếu, cô đơn như trong Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000. Như đã phân tích, mục đích của việc nuôi con nuôi là để tìm mái ấm gia đình cho trẻ em, bảo đảm trẻ em được chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trong môi trường gia đình. Trong khi đó, việc làm con nuôi của người già yếu cô đơn lại nhằm mục đích ngược lại - nhận con nuôi để cha mẹ nuôi được chăm sóc, nuôi dưỡng, mặt khác thương binh, người già yếu, cô đơn thì Nhà nước đã có những chính sách khác đối với họ. Bên cạnh đó, Luật còn bổ sung nhóm đối tượng người chưa thành niên từ đủ 16 tuổi đến dưới 18 tuổi, đây là quy định mới so với các chế định nuôi con nuôi trước. Như đã biết, trong một số quan hệ dân sự có sự điều chỉnh thông qua việc ghi nhận quan hệ thừa kế giữa con riêng và bố dượng, mẹ kế nhằm đảm bảo quyền và lợi ích của các bên (Điều 679 Bộ luật Dân sự 2005). Vì vậy, vì những lí do nào đó mà những đối tượng này không còn cha mẹ ruột, mặc dù đã đủ tuổi chịu trách nhiệm đối với một số lĩnh vực nhưng về bản chất họ còn là những người chưa thành niên, thì việc tạo điều kiện để các đối tượng này được tiếp tục sống với bố dượng, mẹ kế hoặc những người cùng huyết thống là việc làm cần thiết và mang tính nhân đạo sâu sắc. • Đối với người nhận nuôi: Để đảm bảo cho người nhận nuôi con nuôi thực hiện tốt chức năng làm cha, làm mẹ của mình, người nhận con nuôi phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện được quy định tại Điều 14 Luật Nuôi con nuôi: 3 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình - Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ. Theo quy định của Bộ luật Dân sự năm 2005, người có năng lực hành vi dân sự đầy đủ là người thành niên (từ đủ 18 tuổi trở lên), không phải là người bị mất năng lực hành vi dân sự và không phải là người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự 1 . Đây là một quy định rất cần thiết cho việc bảo đảm cho người con nuôi được chăm sóc nuôi dưỡng, được hưởng một cuộc sống trọn vẹn… - Hơn con nuôi từ 20 tuổi trở lên. Quy định sự chênh lệch độ tuổi giữa người nuôi và con nuôi sẽ đảm bảo cách ứng xử trong gia đình hợp với lẽ sống, truyền thống văn hóa và đặc biệt là để cho việc chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục con nuôi đạt hiệu quả, nhằm đảm bảo việc người xin nhận con nuôi có đủ điều kiện cần thiết để nuôi dưỡng con nuôi. - Có điều kiện về sức khỏe, kinh tế, chỗ ở bảo đảm việc chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con nuôi. Người con nuôi chỉ được chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục tốt khi người nuôi có sức khỏe tốt, có đủ thời gian để quan tâm, chăm sóc người con nuôi về mọi mặt và có khả năng về kinh tế. - Có tư cách đạo đức tốt, để đảm bảo mục đích nuôi con nuôi không chỉ là điều kiện về vật chất mà còn điều kiện về tinh thần cũng không kém quan trọng. Trong gia đình, vai trò của cha mẹ rất quan trọng, cha mẹ là tấm gương trong việc giáo dục con cái. Điều 37 Luật Hôn nhân và gia đình năm 2000: “Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền giáo dục, chăm lo và tạo điều kiện cho con học tập. Cha mẹ tạo điều kiện cho con được sống trong môi trường đầm ấm, hòa thuận; làm gương tốt cho con về mọi mặt….”, để đảm bảo cho người con nuôi được nuôi dạy tốt thì cha mẹ nuôi phải sống mẫu mực, tôn trọng các giá trị đạo đức. Đây là yếu tố cần thiết để đảm bảo cho người con nuôi được sống trong môi trường gia đình lành mạnh, để việc nuôi con nuôi đạt được mục đích và ý nghĩa của nó. 1 Khoản 1 Điều 23 Bộ luật Dân sự 2005: “Người nghiện ma túy, nghiện các chất kích thích khác dẫn đến phá tán tài sản của gia đình thì theo yêu cầu của người có quyền, lợi ích liên quan, cơ quan, tổ chức hữu quan, Tòa án có thể ra quyết định tuyên bố là người bị hạn chế năng lực hành vi dân sự”. 4 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình - Không thuộc một trong những trường hợp không được nhận con nuôi tại khoản 2 Điều 14 Luật Nuôi con nuôi: “Đang bị hạn chế một số quyền của cha, mẹ đối với con chưa thành niên; Đang chấp hành quyết định xử lý hành chính tại cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh; Đang chấp hành hình phạt tù; Chưa được xóa án tích về một trong các tội cố ý xâm phạm tính mạng, sức khoẻ, nhân phẩm, danh dự của người khác; ngược đãi hoặc hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, người có công nuôi dưỡng mình; dụ dỗ, ép buộc hoặc chứa chấp người chưa thành niên vi phạm pháp luật; mua bán, đánh tráo, chiếm đoạt trẻ em”. Quy định này, trước hết là nhằm đảm bảo cho người con nuôi được sống trong môi trường gia đình lành mạnh, đồng thời cũng tránh những ảnh hưởng không tốt của cha, mẹ đối với con nuôi; ngăn chặn những khả năng xấu có thể xảy ra đối với người con nuôi do sự lệ thuộc của người con nuôi vào cha, mẹ nuôi.Mỗi cá nhân nếu có đủ các điều kiện trên thì pháp luật mới cho phép nhận con nuôi. b Đến thời điểm Luật Nuôi con nuôi có hiệu lực (từ ngày 01 tháng 01 năm 2011), quan hệ cha, mẹ và con vẫn đang tồn tại và cả hai bên còn sống. Trong thời gian Luật Nuôi con nuôi có hiệu lực sự tồn tại của quan hệ cha, mẹ và con và cả hai bên còn sống, đây là điều rất quan trọng nhằm đảm bảo cho sự thể hiện ý chí của các bên. Nghĩa là người nhận nuôi và người được nuôi vẫn còn sống chung trong một mái nhà, trong tình cảm cha, mẹ và con. Vì thực tế không loại trừ trường hợp nhiều người sẽ lợi dụng cơ hội này xác lập quan hệ cha nuôi, mẹ nuôi và con nuôi trong khi người nhận nuôi hoặc người được nhận nuôi trước đây đã chết mục đích để được thừa kế tài sản hoặc xác lập lại quan hệ cha, mẹ và con chấm dứt đã lâu cũng nhằm mục đích được phân chia tài sản. Đối với con nuôi thực tế hoặc con nuôi có đăng ký thì điều kiện đầu tiên để xác lập được quan hệ nuôi con nuôi thì phải có sự bày tỏ ý chí của người nhận nuôi, cha, mẹ đẻ hoặc người giám hộ của người được nuôi, nếu người được nhận nuôi có khả năng bày tỏ ý chí của mình thì ý kiến của người được nhận nuôi phải được xem xét đến. Vì vậy, nếu một bên người nhận nuôi hoặc người được nhận nuôi đã chết 5 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình hay vì một lí do nào đó mà quan hệ cha, mẹ và con đã chấm dứt mặc dù quan hệ nuôi con nuôi đã được xác lập trước đây thì quan hệ cha, mẹ và con nuôi sẽ không được công nhận là con nuôi thực tế vì sẽ không đảm bảo được sự tự nguyện cũng như mục đích của việc nuôi con nuôi. c Giữa cha mẹ nuôi và con nuôi có quan hệ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục nhau như cha mẹ và con. Không phải quan hệ nuôi con nuôi nào cũng tồn tại và phát sinh quan hệ cha mẹ con thật sự khi không đăng ký như trường hợp nuôi con nuôi trên danh nghĩa là việc các bên nhận nhau là cha mẹ nuôi và con nuôi xuất phát từ tình cảm, nhưng không gắn với quyền và nghĩa vụ của cha mẹ và con, không nhằm mục đích hình thành quan hệ cha mẹ và con trong thực tế, các bên có thể đối xử với nhau, gọi nhau là cha mẹ và con, nhưng không ràng buộc thực hiện nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng nhau trên thực tế hoặc nuôi con nuôi để mục đích có thêm người lao động, cả người nhận nuôi và người được nhận nuôi cùng sống chung nhưng người nhận nuôi thường đối xử với người được nuôi như chủ nhà với người ở… Vì vậy, “giữa cha mẹ nuôi và con nuôi có quan hệ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục nhau như cha mẹ và con” là điều kiện đảm bảo cho quan hệ nuôi con nuôi thực sự đúng với bản chất của nó là đã tồn tại thực sự quan hệ cha mẹ và con mà không cần những quy định của pháp luật tác động đến. Mục đích của việc nuôi con nuôi từ ban đầu thực sự là vì sự phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ, đạo đức của con, giúp trở thành người con hiếu thảo của gia đình, công dân có ích cho xã hội. 2.Hệ quả pháp lí của việc nuôi con nuôi thực tế a Quan hệ giữa cha mẹ nuôi và con nuôi Luật hôn nhân và gia đình năm 2000 khi quy định về hệ quả pháp lí của việc nuôi con nuôi chú trọng điều chỉnh quan hệ cha mẹ nuôi và con nuôi, có ít quy định về mối quan hệ giữa cha mẹ đẻ và con nuôi , quan hệ giữa cha mẹ nuôi với cha mẹ đẻ. Luật nuôi con nuôi 6 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình đã quy định cụ thể hơn về mối quan hệ ba bên này, từ đó tạo ra cơ sở pháp lí để đảm bảo quyền và nghĩa vụ của mỗi bên chủ thể trong quan hệ nuôi con nuôi. Đối với quan hệ giữa cha mẹ nuôi và con nuôi, Khoản 1 Điều 24 Luật nuôi con nuôi quy định: “Kể từ ngày giao nhận con nuôi, giữa cha mẹ nuôi và con nuôi có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của cha mẹ và con; giữa con nuôi và các thành viên khác trong gia đình cha mẹ nuôi cũng có quyền, nghĩa vụ đối với nhau theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, pháp luật dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Trước hết, Điều luật này điều chỉnh mối quan hệ giữa cha mẹ nuôi với con nuôi có sự kế thừa điều 74 của Luật HN&GĐ năm 2000. Theo đó: - Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền thương yêu,trông nom,nuôi dưỡng, chăm sóc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con, tôn trọng ý kiến của con, chăm lo việc học tập, giáo dục con để con phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ và đạo đức, trở thành người con hiếu thảo của gia đình, công dân có ích cho xã hội. - Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục con chưa thành niên hoặc con đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình. - Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền giáo dục con, chăm lo và tạo điều kiện cho con học tập. Cha mẹ tạo điều kiện cho con được sống trong môi trường gia đình đẩm ấm, hòa thuận, làm gương tốt cho con về mọi mặt, phối hợp chặt chẽ với nhà trường và các tổ chức xã hội trong việc giáo dục con. Khi gặp khó khăn không thể tự giải quyết được, cha mẹ có thể đề nghị cơ quan nhà nước, tổ chức hữu quan giúp đỡ để thực hiện việc giáo dục con. -Cha mẹ là người đại diện theo pháp luật của con chưa thành niên, con đã thành viên mất năng lực hành vi dân sự, trừ trường hợp con có người đại diện khác theo pháp 7 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình luật.Cha mẹ phải bồi thường thiệt hại cho con chưa thành niên, con đã mất năng lực hành vi dân sự gây ra theo quy định của bộ luật dân sự. -Cha mẹ có quyền quản lý hoặc ủy quyền cho người khác quản lý tài sản riêng của con dưới 15 tuổi, con mất năng lực hành vi dân sự, cha mẹ có quyền định đoạt tài sản riêng của con dưới 15 tuổi vì lợi ích của con và có tính đến nguyện vọng của con, nếu con từ 9 tuổi trở nên; nếu con từ đủ 15 tuổi đến dưới 18 tuổi khi định đoạt tài sản riêng có giá trị lớn của mình hoặc dùng tài sản để kinh doanh thì cũng phải có sự đồng ý của cha mẹ. -Cha mẹ không được phân biệt đối xử giữa các con, ngược đãi, hành hạ , xúc phạm con. Không được lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên, không được xúi giục, ép buộc con làm những việc trái pháp luật, trái đạo đức xã hội. -Cha mẹ và con có quyền thừa kế tài sản của nhau theo quy định của bộ luật dân sự. -Con cóbổn phận yêu quý, kính trọng, biết ơn, hiếu thảo với cha mẹ, lắng nghe những lời khuyên bảo đúng đắn của cha mẹ, giữ gìn truyền thống tốt đẹp của gia đình, có nghĩa vụ và quyền chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ, đặc biệt là khi cha mẹ ốm đau, già yếu,tàn tật, trong trường hợp gia đình có nhiều con, thì các con phải cùng nhau chăm sóc, phụng dưỡng cha mẹ. - Con đã thành niên có đủ điều kiện của người giám hộ là người giám hộ cho cha hoặc mẹ mất năng lực hành vi dân sự khi người cha hoặc mẹ đó không có vợ hoặc chồng làm người giám hộ hoặc tuy có nhưng người này không đủ điều kiện để làm người giám hộ b Quan hệ giữa các thành viên gia đình cha mẹ nuôi với con nuôi. 8 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình Quan hệ giữa các thành viên trong gia đình được hình thành từ quan hệ hôn nhân, huyết thống hoặc nuôi dưỡng.Xuất phát từ quan hệ đó mà giữa các thành viên trong gia đình có sự gắn bó chặt chẽ, sâu sắc về tình cảm và trách nhiệm đối với nhau và phải có sự quan tâm, chăm sóc lẫn nhau. Hơn nữa theo Khoản 1 Điều 24 Luật nuôi con nuôi: “Kể từ ngày giao nhận con nuôi, giữa cha mẹ nuôi và con nuôi có đầy đủ các quyền, nghĩa vụ của cha mẹ và con; giữa con nuôi và các thành viên khác của gia đình cha mẹ nuôi cũng có các quyền, nghĩa vụ đối với nhau theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, pháp luật dân sự và các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Tức là giữa con nuôi và các thành viên khác của gia đình cha mẹ nuôi cũng có các quyền, nghĩa vụ đối với nhau theo quy định của pháp luật. Xét về mối quan hệ nhân thân, như chúng ta biết, người được nuôi không phải là anh, chị hay em của con ruột người nhận nuôi, không phải là cháu nội của cha mẹ của cha nuôi cũng không phải là cháu ngoại của cha mẹ của mẹ nuôi. Tuy nhiên, anh, chị em hay các thành viên khác trong gia đình phải có nghĩa vụ yêu thương, quan tâm chăm sóc em, con, cháu nuôi như người thân trong gia đình để trẻ em được sống trong một mái ấm toàn diện về cả mặt vật chất và tinh thần, tránh sự phân biệt đối xử nhau. Xét về mối quan hệ tài sản, thực tế có nhiều quan điểm khác nhau, tuy nhiên cũng có quan điểm cho rằng con nuôi vẫn được thế vị để nhận phần di sản mà người nuôi được hưởng của cha mẹ bởi theo quy định (Điều 678 - BLDS, 2005) thì “Con nuôi và cha nuôi, mẹ nuôi được thừa kế di sản của nhau” và được hưởng thừa kế di sản thao quy định tại Điều 676 – Người thừa kế theo pháp luật và Điều 677 – Thừa kế vị (BLDS, 2005). c Quan hệ giữa con nuôi và cha mẹ đẻ: Đối với mối quan hệ giữa con nuôi và cha mẹ đẻ, Luật hôn nhân và gia đình 2000 quy định rất ít về vấn đề này.Đối với vấn đề nhân thân, Luật HN&GĐ năm 2000 chỉ quy định về quyền của con liệt sĩ, thương binh, con của người có công với cách mạng. Về vấn 9 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình đề tài sản, cha mẹ đẻ và con đã được cho làm con nuôi vẫn có quyền thừa kế di sản của nhau.Đối với quyền nghĩa vụ khác, Luật không có quy định cụ thể, điều này gây ra sự khó khăn trong việc xác định quyền và nghĩa vụ giữa cha mẹ đẻ và con nuôi trên thực tế. Ví dụ như xác định cha mẹ đẻ có quyền và nghĩa vụ chăm sóc hoặc đại diện theo pháp luật cho con hay không. Để giải quyết vấn đề này Luật nuôi con nuôi đã quy định “Trừ trường hợp cha mẹ đẻ và cha mẹ nuôi có thỏa thuận khác, kể từ ngày giao nhận con nuôi, cha mẹ đẻ không có quy quyền, nghĩa vụ chăm sóc, nuôi dưỡng, cấp dưỡng, đại diện theo pháp luật, bồi thường thiệt hại, quản lí tài sản riêng đối với con cho làm con nuôi” (Khoản 2 điều 4). Theo quy định trên thì khi quan hệ nuôi con nuôi được xác lập, trong quan hệ giữa cha mẹ đẻ và con nuôi có thể xảy ra các trường hợp sau: Thứ nhất, giữa cha mẹ đẻ và con nuôi sẽ không có quyền và nghĩa vụ được nêu trong khoản 4 điều 24, trường hợp xảy ra khi cha mẹ đẻ và cha mẹ nuôi không có thỏa thuận chấm dứt toàn bộ quyền và nghĩa vụ trên. Thứ hai, cha mẹ đẻ vẫn còn các nghĩa vụ nói trên đối với con đã cho làm con nuôi, điều này phải dựa trên thỏa thuận giữa cha mẹ đẻ và cha mẹ nuôi. Trường hợp này tùy theo sự thỏa thuận với cha mẹ nuôi, cha mẹ đẻ vẫn còn toàn bộ quyền và nghĩa vụ nói trên với con nuôi hoặc chỉ một số quyền và nghĩa vụ nhất định. Ngược lại, nếu hai bên cha mẹ không có thỏa thuận gì thì mối quan hệ trên cũng không tồn tại.Luật Nuôi con nuôi không có quy định cụ thể về hình thức của sự thỏa thuận. Theo quan điểm của nhóm thì sự thỏa thuận này cần thiết phải được lập thành văn bản, và phải được nêu rõ khi việc giao nhận nuôi con nuôi được tiến hành tại sở tư pháp. Đồng thời Luật cũng quy định rõ nội dung những thỏa thuận này đều phải vì lợi ích tốt nhất cho trẻ em được cho làm con nuôi. Điều 24 Luật Nuôi con nuôi quy định cụ thể hơn về mối quan hệ pháp lí 3 bên sau khi việc nuôi con nuôi được xác lập. Theo điều 24 Luật Nuôi con nuôi mối quan hệ này có chiều hướng mở tùy thuộc vào sự thỏa thuận giữa cha mẹ đẻ với cha mẹ nuôi. 10 Nhóm 3 - NO4 – TL3 [...]... nhận nuôi con nuôi cho các bên.” Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề nuôi con nuôi thực tế Những hạn chế còn tồn tại II 1 - Việc thi hành pháp luật ở nhiều địa phương chưa tốt và thống nhất, có địa phương vận dụng “cứng nhắc” các văn bản hướng dẫn về thủ tục, từ đó gây khó khăn phiền hà cho các đương sự, có địa phương lại rất “dễ dãi” về thủ tục xin con nuôi, kiến thức pháp luật về nuôi con. .. nhận làm con nuôi đều còn sống, quan hệ cha mẹ và con giữa các bên vẫn đang tồn tại, các bên có quan hệ chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục nhau trên thực tế như cha mẹ và con, thì Ủy ban nhân dân cấp xã đăng ký việc nuôi con nuôi 2 Khi đăng ký việc nuôi con nuôi, cả người nhận con nuôi và người được nhận làm con nuôi đều phải có mặt Công chức tư pháp – hộ tịch ghi vào Sổ đăng ký nuôi con nuôi và trao Giấy... 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình Việc quy định vậy nhằm tạo ra cơ sở pháp lí để bảo vệ quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong quan hệ nuôi con nuôi 2.3 Thẩm quyền, trình tự thủ tục đăng ký nuôi con nuôi thực tế theo quy định của Luật nuôi con nuôi năm 2010 Đăng ký việc nuôi con nuôi là điều kiện về hình thức để đảm bảo cho việc nuôi con nuôi thực tế được pháp luật công nhận, quan hệ pháp luật giữa... nhận nuôi và cả người được nuôi nhất là trong lĩnh vực thừa kế 2 Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về vấn đề này Thực tế cho thấy, hiện nay phát sinh khá nhiều yêu cầu giải quyết các quan hệ về nhân thân và tài sản giữa người nhận con nuôi với người được nhận con nuôi, mà việc nhận nuôi đó chưa được sự công nhận của cơ quan có thảm quyền và chưa được ghi vào sổ hộ tịch, mặc dù quan hệ cha, mẹ con. .. mẹ và con Khi được điều chỉnh bằng pháp luật, việc cho nhận con nuôi phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật Vì vậy, nuôi con nuôi là một chế định pháp lý trong hệ thống pháp luật Việt Nam.Trải nghiệm và đồng hành cùng sự phát triển của xã hội trong mỗi thời kỳ, các quy định của pháp luật về nuôi con nuôi ngày càng được phát triển và hoàn thiện, mang tính hệ thống và điều chỉnh hiệu quả hơn Giải. .. bên có đủ điều kiện về nuôi con nuôi theo quy định của pháp luật tại thời điểm phát sinh quan hệ nuôi con nuôi Do câu chữ không rõ ràng “theo quy định của pháp luật tại thời điểm phát sinh quan hệ nuôi con nuôi nên dễ gây nhằm lẫn là Luật quy định phải áp dụng các quy định về điều kiện nuôi con nuôi trước đây để giải quyết và trên thực tế, không loại trừ có những quan hệ nuôi con nuôi 15 Nhóm 3 - NO4... con cái giữa hai bên đã được xác định trên thực tế trong thời gian dài Việc cần có một giải pháp có tính khả thi để giải quyết tình trạng này là một yêu cầu khách quan và cấp thiết, cần được pháp luật quan tâm và điều chỉnh a Thời hạn đăng ký nuôi con nuôi thực tế Theo Luật Nuôi con nuôi, việc nuôi con nuôi giữa công dân Việt Nam với nhau trước ngày Luật này có hiệu lực mà chưa đăng ký tại cơ quan... cha mẹ nuôi và con nuôi sẽ có giá trị pháp lý kể từ thời điểm phát sinh quan hệ nuôi con nuôi Theo khoản 1 Điều 9 Luật Nuôi con nuôi: “Ủy ban nhân dân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) nơi thường trú của người được giới thiệu làm con nuôi hoặc của người nhận con nuôi đăng ký việc nuôi con nuôi trong nước” Theo đó, trong trường hợp cả cha mẹ nuôi và con nuôi đều có... đời sống nhân dân, mà còn có thể dẫn đến làm gia tăng những mâu thuẫn, tranh chấp liên quan đến các vấn đề về hệ quả của nuôi con nuôi, trong đó có vấn đề thừa kế tài sản vốn là một trong những vấn đề rất phức tạp trong đời sống dân sự hiện nay Theo nhóm, luật nên kéo dài thời hạn đăng ký nuôi con nuôi thực tế vì thời hạn 05 năm là quá ngắn sẽ không giải quyết hết các trường hợp con nuôi thực tế Trong... đích của việc ban hành Luật Nuôi con nuôi mà Nhà nước ta hướng tới là nhằm bảo vệ quyền và lợi ích của người nhận nuôi và người được nuôi và việc đăng ký công nhận con nuôi thực tế là vì quyền và lợi ích của cha mẹ nuôi và con nuôi Vì vậy, để đảm bảo được mục đích đó, chúng ta nên tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến cho người dân về quyền và lợi ích của việc đăng ký nuôi con nuôi, tăng cường đào . 20 00. 3. Luật Nuôi con nuôi năm 20 10. 17 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình 4. Bình luân khoa học Luật hôn nhân và gia đình Việt Nam năm 20 00, Bộ Tư pháp, Nxb. Chính. nuôi đã trên 15 tuổi (tuổi con nuôi theo Luật Hôn nhân và 13 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình gia đình năm 20 00 là dưới 15 tuổi, trường hợp được nhận làm. lực hành vi dân sự”. 4 Nhóm 3 - NO4 – TL3 Bài tập nhóm tháng 2 – môn Luật Hôn nhân và gia đình - Không thuộc một trong những trường hợp không được nhận con nuôi tại khoản 2 Điều 14 Luật Nuôi con