Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu cơ sở khoa học xây dựng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục cho trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC PHẠM NGỌC HOA NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội – Năm 2013 2 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 4 1. Lý do chọn đề tài: 4 2. Mục đích nghiên cứu: 7 3. Nhiệm vụ của đề tài 7 4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu 7 5. Câu hỏi và giả thuyết nghiên cứu 7 6. Phương pháp nghiên cứu 8 7. Giới hạn nghiên cứu 8 CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN 9 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 10 1.2 Cơ sở lý luận 15 1.3 Khung lý thuyết 26 CHƯƠNG 2. THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 29 2.1 Giới thiệu mô hình trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM 29 2.2 Thiết kế nghiên cứu 32 CHƯƠNG 3. NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, TP. HỒ CHÍ MINH. 34 3.1 Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của Việt Nam và một số điểm không phù hợp với trường dân lập quốc tế Việt Úc 34 3.2 Các bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của một số tổ chức có uy tín trên thế giới 39 3.3 So sánh bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của Việt Nam với các bộ tiêu chuẩn của các tổ chức uy tín trên thế giới. 47 CHƯƠNG 4. ĐỀ XUẤT BỘ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, TP. HỒ CHÍ MINH 60 3 4.1 Đề xuất bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Trường tiểu họcdân lập quốc tế Việt Úc, Tp. HCM 60 4.2 Ý kiến của CBQL, giáo viên trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc và chuyên gia về Bộ tiêu chuẩn đề xuất 72 4.3 Nhận xét về bộ tiêu chuẩn đề xuất đánh giá CLGD trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM 75 KẾT LUẬN, ĐỀ XUẤT và KHUYẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 1) Bộ tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia – mức độ 2 của bộ GD&ĐT ban hành 90 2) Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tư thục của Hội đồng giáo dục tư thục Singapo (CPE - EduTrust) 101 3) Bộ tiêu chuẩn chất lượng dành cho trường học ở cấp độ cao của Hiệp hội các trường phổ thông và cao đẳng phía Nam (SACS) của Hoa Kì 107 4) Bộ tiêu chuẩn cải tiến chất lượng nhà trường thông qua kiểm định của Hội đồng các trường quốc tế (CIS) 112 5) Bảng hỏi phỏng vấn CBQL trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc 119 6) Bảng xin ý kiến chuyên gia 121 7) Bảng lấy ý kiến của CBQL trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc 123 8) Bảng lấy ý kiến của giáo viên trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc 125 9) Hệ thống chất lượng giáo dục tiểu học của Unicef tại Hàn Quốc 127 3 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Giáo dục có vai trò quan trọng trong sự phát triển của mỗi quốc gia. Trong đó, bậc tiểu học là một giai đoạn giáo dục có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, vì nó phải hình thành những cơ sở ban đầu cho sự phát triển đúng đắn và lâu dài về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mĩ và các kĩ năng cơ bản để học sinh tiếp tục học lên bậc trung học [5] . Chính vì vậy mà chất lượng của giáo dục tiểu học cần phải đặc biệt quan tâm. Ở Việt Nam, giáo dục tiểu học không những là mối quan tâm hàng đầu của chính phủ, các nhà giáo dục mà còn thu hút sự chú ý và đầu tư của công chúng. Những năm gần đây, bên cạnh hệ thống trường công lập, một số loại hình trường ngoài công lập ra đời và đã thực sự góp thêm tiếng nói trong hoạt động giáo dục của nước nhà, đáp ứng nhu cầu học tập của xã hội, góp phần giảm tải sức ép lên hệ thống trường công lập. Các loại hình trường ngoài công lập gồm có trường dân lập và tư thục (Luật Giáo dục, 2005). Hệ thống phổ thông ngoài công lập với đặc điểm đa dạng và linh hoạt đã ra đời không ít trường quốc tế và trường song ngữ. Hiện tượng này đã tạo nên một cú hích tạo động lực cho hệ thống giáo dục công lập phát triển thêm các loại hình trường này (Vũ Khắc Chương, 2012) [2] . Mỗi loại hình trường sẽ có những đặc điểm riêng về cách thức tổ chức quản lý, chương trình giảng dạy, hoạt động dạy và học, các dịch vụ do nhà trường cung cấp. 4 Để kiểm soát và nâng cao chất lượng giáo dục, đồng thời giúp các bậc phụ huynh có được những thông tin hữu ích để chọn trường cho con em mình, công tác kiểm định chất lượng đã được bộ GD&ĐT lựa chọn như một biện pháp chính thức và đang từng bước triển khai công tác này ở các cấp học phổ thông, trong đó có cấp học tiểu học. Từ năm 2007 tới nay, Bộ GD&ĐT đã ban hành Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học và qua nhiều lần điều chỉnh nhưng vẫn áp dụng chung cho các loại hình trường thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, và chưa có những hướng dẫn chi tiết để đánh giá từng loại trường cụ thể. Như vậy, căn cứ vào bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD áp dụng chung cho tất cả các trường tiểu học thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, mỗi loại hình trường cần xây dựng cho mình một bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD riêng phù hợp với tình hình thực tế để có thể đánh giá chất lượng giáo dục của trường mình chính xác hơn. Trường dân lập quốc tế Việt Úc là một trường dân lập điển hình tại thành phố Hồ Chí Minh. Hiện nay, hệ thống trường phát triển và mở rộng với 8 cơ sở giáo dục từ cấp mầm non đến trung học phổ thông, trong đó, giáo dục tiểu học chiếm 6 cơ sở trong toàn bộ hệ thống với gần 3.000 học sinh đang theo học. Xuất phát từ những vấn đề trên, đề tài Nghiên cứu cơ sở khoa học xây dựng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục cho trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh được tiến hành nhằm xem xét mức độ phù hợp của Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học do Bộ GD&ĐT ban hành đối với trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, tham khảo 5 các tiêu chuẩn giá chất lượng giáo dục trường tiểu học của một số nước trên thế giới, từ cơ sở đó xây dựng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục cho trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài Mục đích nghiên cứu của đề tài là xây dựng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh dựa trên các cơ sở sau: - Lý luận khoa học về đánh giá chất lượng trường tiểu học của một số nước tiên tiến trên thế giới. - Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học do Bộ GD&ĐT ban hành - Thực tiễn tại cơ sở giáo dục. 3. Khung/ cơ sở lý thuyết Căn cứ vào Hệ thống chất lượng giáo dục tiểu học do Quỹ nhi đồng Liên hiệp quốc tại Hàn Quốc đề xuất; mô hình đánh giá chất lượng giáo dục trường học của Wiles và Bondi (2002) và mô hình đánh giá chất lượng các cơ sở giáo dục của Phạm Xuân Thanh, tác giả xây dựng khung lý thuyết cho nghiên cứu của mình như sau: HÌNH 1.1 : Mô hình khung lý thuyết của nghiên cứu 6 4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu - Khách thể khảo sát: CBQL, GV của trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc. - Đối tượng nghiên cứu: Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp. HCM. 5. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết 5. 1 - Câu hỏi nghiên cứu - Cần có những tiêu chuẩn gì để đánh giá chất lượng giáo dục của trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh - So với Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học do Bộ GD & ĐT ban hành, bộ tiêu chuẩn được đề nghị có những điểm gì tương đồng và khác biệt? 5. 2 - Giả thuyết của nghiên cứu: Bộ tiêu chuẩn được đề xuất để đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc sẽ phản ánh được sự khác biệt của trường dân lập so với trường công lập. 6. Phương pháp nghiên cứu Đây là một nghiên cứu mang tính định tính được thiết kế theo dạng nghiên cứu hồ sơ kết hợp với phương pháp so sánh giáo dục, phương pháp chuyên gia. - Nghiên cứu hồ sơ: nghiên cứu các văn bản qui định có liên quan đến trường tiểu học của Việt Nam, các tài liệu về đánh giá chất lượng trường tiểu học của một số nước tiên tiến trên thế giới, tài liệu về trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc. 7 - Phương pháp so sánh giáo dục: đối chiếu, so sánh để tìm ra điểm tương đồng, khác biệt, nguyên nhân của sự khác biệt, nhận xét ưu nhược điểm của các bộ tiêu chuẩn - Phương pháp chuyên gia: tiến hành phỏng vấn, hỏi ý kiến chuyên gia kiểm định, nhà quản lý, những người có kinh nghiệm thực tế. 7. Giới hạn nghiên cứu của đề tài Trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc được nghiên cứu ở đây là trường ngoài công lập tại thành phố Hồ Chí Minh, do người Việt Nam thành lập và quản lý. Trường này giảng dạy chương trình của Bộ GD&ĐT và chương trình đào tạo tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ 2. Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học xây dựng được mang tính cụ thể, chi tiết phù hợp với đặc điểm của trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc Tp. HCM nên chưa có tính đại diện, bao quát. Vì vậy, chỉ có thể áp dụng Bộ tiêu chuẩn này cho những trường tiểu học ngoài công lập khác có đặc điểm, tình hình tương tự như trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc Tp. HCM. CHƯƠNG 1. TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Các nghiên cứu về đánh giá chất lượng giáo dục tiểu học - Tác phẩm Xây dựng chương trình học – Hướng dẫn thực hành (2002) [13] , hai tác giả Wiles và Bondi - Bài Chất lượng giáo dục tiểu học: Tiềm năng thay đổi xã hội trong một thế hệ (2002) [22] của Tổ chức Quỹ nhi đồng Liên hiệp quốc (Unicef) tại Hàn Quốc. 8 - Nghiên cứu Chất lượng của giáo dục tiểu học: nghiên cứu trường hợp 2 quận Madurai và Villupuram ở Tamil Nadu, Ấn Độ (2002) [21] - Nghiên cứu khoa học của Elizabeth Leu (2005) về Vai trò của giáo viên, trường học và cộng đồng trong chất lượng giáo dục [17] 1.2 Các nghiên cứu về xây dựng tiêu chuẩn/ tiêu chí đánh giá CLGD - “Nghiên cứu xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng giáo dục tại các trường mẫu giáo” là một đề tài cấp Bộ của Trần Thị Bích Trà (2005)[12]. - Bài báo khoa học “Đánh giá chất lượng các cơ sở giáo dục (phần 2)” của Phạm Xuân Thanh (2007) [11] - Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ "Xây dựng tiêu chí đánh giá chất lượng học tập cho học sinh THPT" của Nguyễn Kim Dung (2011) [6] - Bài báo khoa học Vai trò của tiêu chuẩn/ tiêu chí trong đánh giá giáo dục của Nguyễn Kim Dung (2009) [4] - Bài Làm thế nào để đổi mới quản lý và nâng cao chất lượng giáo dục? Kiểm định chất lượng giáo dục phổ thông[1] của Trần Thanh Bình (2009) 1.3 Các văn bản qui định về đánh giá chất lượng giáo dục tiểu học của VN - Năm 2005, Bộ Giáo & Đào tạo đã ban hành Quy chế công nhận trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia. - Năm 2007, Qui định về Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học được Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành để đánh giá chất lượng 9 giáo viên, và Qui định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục tiểu học cũng ra đời. - Năm 2008, Bộ Giáo dục & Đào tạo có văn bản chỉ đạo cụ thể về hoạt động kiểm định chất lượng giáo dục ở bậc tiểu học. - Năm 2012, Bộ Giáo dục & Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường tiểu học đạt mức chất lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia. CHƯƠNG 2. NGHIÊN CỨU CƠ SỞ KHOA HỌC LIÊN QUAN ĐẾN VIỆC XÂY DỰNG BỘ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CLGD CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, TP. HỒ CHÍ MINH 2.1 Các bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường học của một số tổ chức có uy tín trên thế giới. Trong luận văn này, tác giả chọn nghiên cứu 3 tổ chức chuyên đánh giá chất lượng giáo dục trường học có uy tín trên thế giới là: - Hội đồng giáo dục tư thục (CPE) của Singapo, - Hiệp hội các trường phổ thông và cao đẳng phía Nam (SACS) của Hoa Kì và - Hội đồng các trường quốc tế (CIS) – tổ chức phi lợi nhuận toàn cầu Nhận xét chung về các bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường học của 3 tổ chức CPE, SACS CASI và CIS Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD của 3 tổ chức CPE, SACS CASI và CIS được áp dụng chung cho tất cả các trường phổ thông, bao gồm: tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông. Xuất phát từ mục đích nâng cao chất lượng giáo dục của các trường tư thục nên cả 3 tổ chức đều xem xét đến các tiêu chuẩn: - Mục tiêu & định hướng, - Quản trị & lãnh đạo, - Hoạt động dạy – học [...]... XUẤT BỘ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CLGD TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, TP HCM 3.1 Cơ sở khoa học để xây dựng bộ tiêu chuẩn Tác giả đề xuất các tiêu chuẩn, tiêu chí để đánh giá CLGD của VAS dựa vào mô hình đánh giá CLGD được xây dựng ở khung lý thuyết, đồng thời căn cứ vào các cơ sở sau: − Trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp Hồ Chí Minh vẫn chịu sự quản lý của Sở GD&ĐT thành phố Hồ Chí Minh, ... độ chất lượng đạt được của bộ GD&ĐT và đặc điểm tình hình của trường Tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc tp HCM, tác giả chọn Bộ tiêu chuẩn đánh giá trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia ở mức độ 2 để nghiên cứu Kể từ đây, tác giả xin được gọi tắt Bộ tiêu chuẩn này là Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của Việt Nam Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của Việt Nam có tất cả 5 tiêu chuẩn đánh. .. con số định lượng cụ thể Do vậy, khi tham khảobộ tiêu chuẩn của 3 tổ chức trên để áp dụng cho một số trường của Việt Nam, cần phải căn cứ trên đặc điểm tình hình cụ thể của trường đang nghiên cứu và những qui định chung của giáo dục Việt Nam để lựa chọn các tiêu chuẩn tiêu chí phù hợp 2.4 Mô hình giáo dục của tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp Hồ Chí Minh Trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc thuộc... đánh giá CLGD trường tiểu học ngoài công lập, đặc biệt việc xác lập các tiêu chuẩn /tiêu chí dùng để tự đánh giá CLGDtrường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM về cơ bản đã hoàn tất Do đó, tác giả cũng đã hoàn thành mục đích nghiên cứu của mình 1.2 Các mặt hạn chế của nghiên cứu Do hạn chế về thời gian, kinh phí nên nghiên cứu này có một số mặt hạn chế như sau: Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD xây dựng. .. ban hành, tham khảo các qui định về đánh 23 giá CLGD trường tiểu học của các nước Singapore, Hoa Kỳ và Hội đồng các trường quốc tế và đặc điểm thực tiễn tại cơ sở giáo dục để đề xuất Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM Bộ tiêu chuẩn do đề tài xây dựng được có những điểm đặc biệt khác so với bộ tiêu chuẩn đang được áp dụng của Việt Nam Những điểm khác biệt này xuất...và đánh giá học sinh, - Các dịch vụ hỗ trợ học sinh Đây cũng chính là những vấn đề quan trọng của bất kì một trường học tư thục nào 2.2 Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của Việt Nam Tháng 12 năm 2012, Bộ GD&ĐT ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá, công nhận trường tiểu học đạt mức chất lượng tối thiểu, trường tiểu học đạt chuẩn quốc gia[26] Bộ tiêu chuẩn này là sự điều chỉnh của Bộ tiêu. .. chuẩn, tiêu chí mà Bộ tiêu chuẩn đánh giá CLGD trường tiểu học của bộ GD&ĐT ban hành không có: tiêu chuẩn về chương trình giảng dạy, các tiêu chí về đánh giá học sinh, môi trường học tập, các dịch vụ hỗ trợ học sinh Bộ tiêu chuẩn đề xuất có đề cập đến tiêu chuẩn Chương trình giảng dạy trong đó có các tiêu chí đánh giá về nội dung học tập, tài liệu học tập và chú trọng đến hệ thống đánh giá học sinh,... mới của Bộ tiêu chuẩn đề xuất Bộ tiêu chuẩn được đề xuất có các tiêu chuẩn, tiêu chí đánh giá khá đầy đủ và toàn diện để đánh giá CLGD của trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM Tiêu chuẩn về Định hướng của nhà trường được đặt ở vị trí đầu tiên trong bộ tiêu chuẩn để thấy rõ tầm quan trọng của của tiêu chuẩn này Một trường học có CLGD tốt trước hết phải có các định hướng tốt, mục tiêu rõ... của trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM so với các trường công lập Điều này chứng tỏ rằng giả thuyết được đặt ra ban đầu của đề tài là hoàn toàn đúng Các tiêu chuẩn, tiêu chí được đề xuất trong Bộ tiêu chuẩn đảm bảo tuân thủ các qui định chung của Bộ GD&ĐT Việt Nam vừa đáp ứng được mục tiêu riêng của trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, Tp.HCM Bộ tiêu chuẩn đã tham khảo được một số tiêu. .. các tiêu chí của CIS và SACS CASI để đề xuất các tiêu chí Tiêu chuẩn 4: Giáo viên và nhân viên Ở tiêu chuẩn này, tác giả sẽ xây dựng các tiêu chí mới dựa trên các tiêu chí của CIS và 20 SACS CASI nhưng vẫn đảm bảo thỏa mãn được các yêu cầu của bộ tiêu chuẩn Việt Nam Tiêu chuẩn 5: Hoạt động dạy và học, Tiêu chuẩn 6: Môi trường học tập Ở 2 tiêu chuẩn này, tác giả sẽ giữ lại các tiêu chí trong bộ tiêu chuẩn . XUẤT BỘ TIÊU CHUẨN ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC CỦA TRƯỜNG TIỂU HỌC DÂN LẬP QUỐC TẾ VIỆT ÚC, TP. HỒ CHÍ MINH 60 3 4.1 Đề xuất bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục Trường tiểu họcdân lập. là xây dựng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh dựa trên các cơ sở sau: - Lý luận khoa học về đánh giá chất lượng trường. giá chất lượng giáo dục cho trường tiểu học dân lập quốc tế Việt Úc, thành phố Hồ Chí Minh được tiến hành nhằm xem xét mức độ phù hợp của Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường tiểu