Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Tổ chức hạch toán tại Công ty Cơ khí XD Đại Mỗ
Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam lời nói đầuCổ phần hoá tuy(CPH) đã tiến hành đợc một thời gian nhng những hiểu biết về nó còn hạn chế đối với sinh viên . Nói đến CPH là nói đến một yêu cầu bức thiết của cải cách doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) một trong những nhiệm vụ quan trọng đợc đề ra trong công cuộc đổi mới kinh tế và là một đòi hỏi khách quan để chuyển sang nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta. Kể từ lúc bắt đầu tiến hành CPH, Quốc hội đã ban hành rất nhiều nghị quyết về CPH các DNNN nhng thực tế cho thấy những chủ chơng đó mới chỉ đợc triển khai ở các bộ, nghành và các doanh nghiệp có liên quan chứ cha đợc phổ biến một cách sâu rộng. Chính vì vậy nghiên cứu CPH DNNN là một phơng pháp tiếp cận tốt nhất để hiểu thế nào là CPH cũng nh tình hình CPH ở nớc ta trong thời gian qua. Ngoài phần mở đầu và kết luận, bài viết đợc kết cấu thành 3 phần:I - Sự cần thiết CPH một bộ phận DNNN ở Việt NamII - Thực trạng CPH DNNN trong thời gian quaIII - Quan điểm và các giải pháp đẩy mạnh CPH DNNN trong thời gian tới.1 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam phần nội dungI - sự cần thiết cph một bộ phận dnnn ở việt nam.1/ thực chất của cph:1.1.Khái niệm cph:Trớc xu thế phát triển ngày càng cao của thị trờng thế giới và những yêu cầu của nền kinh tế mở thì mô hình hoạt đông cứng nhắc của các DNNN không còn phù hợp đặc biệt là ở các nớc đang phát triển nh Việt Nam.Trên thế giới, xu thế CPH đã diễn ra rất mạnh mẽ từ những năm 80, CPH có thể hiểu là việc chuyển một DNNN thuộc sở hữu nhà nớc thành công ty cổ phần thuộc sở hũ tập thể nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và huy động vốn đáp ứng cho nhu cầu đầu t và phát triển.1.2.Bản chất CPH:CPH chính là phơng thức thực hiện xã hội hoá sở hữu, chuyển đổi từ sở hữu toàn dân sang sở hữu tập thể.Thực ra đây là một công cụ huy động vốn đạt hiệu quả cao, tạo điều kiện cho ngời lao động thực sự làm chủ doanh nghiệp .1.3.Mục tiêu CPH các DNNN:Theo nghị định 44/1998/NĐ-CP, CPH DNNN có hai mục tiêu chính là huy động vốn của toàn xã hội để đầu t đổi mới công nghệ, phát triển doanh nghiệp và tạo điều kiện đa ngời lao động có cổ phần làm chủ, tạo động lực cho sản xuất kinh doanh.Về mặt lý thuyết là vậy nhng thực tế cho chúng ta thấy CPH còn có rất nhiều mục tiêu khác :Thứ nhất, thực hiện CPH là trực tiếp góp phần thực hiện chủ chơng của Đảng và Nhà nớc trong việc đa dạng hoá các hình thức sở hữu.Thứ hai, các DNNN làm ăn thua lỗ kéo dài nhờ CPH mà giảm bớt gáng nặng cho ngân sách.Do tình trạng trì trệ, làm ăn không có hiệu quả mà các doanh nghiệp náy đã và đang đợc bao cấp bởi ngân sách, CPH là con đ-ờng ngấn nhất vừa bảo toàn vốn cho nhà nớc, vừa giúp doanh nghiệp vẫn tồn tại và phát triển.2 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam Thứ ba, CPH hình thành những tiền đề cho sự phát triển của thị trờng vốn, huy động đợc nguồn vốn trong dân để đa vào sản xuất kinh doanh, đây chính là động lực kinh tế làm tăng năng năng suất lao độngNgoài ra, CPH còn tạo môi trờng cạnh tranh bình đẳng, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia đầu t phát triển.Qua thực tiễn tiến hành công tác CPH, chúng ta thấy CPH cũng có những u nhợc điểm riêng.Bốn u điểm dễ thấy nhất đó là:+ Tạo khả năng chuyển hoá các xí nghiệp có quy mô lớn, giá trị tài sản cao.+Tạo điều kiện để công tác quản lý trong doanh nghiệp chặt chẽ hơn, có hiệu quả hơn.+Vừa duy trì các quan hệ kinh tế sẵn có, vừa mở rộng thêm thị trờng.+Thu hút vốn đầu t (cả trong và ngoài nớc), đổi mới kỹ thuật tăng hiệu quả sản xuất. Ba nhợc điểm khó khắc phục nhất mà các doanh nghiệp mắc phải là : - Dễ gây tình trạng tập trung cổ phần vào tay một số cá nhân có chức có quyền.- Tạo ra lực lợng thất nghiệp tơng đối lớn .- Nguy cơ có sự can thiệp trực tiếp của Nhà nớc và các cơ quan Nhà nớc vào hoạt động của doanh nghiệp.2/ Thực trạng dnnn ở việt nam:Vì sao Nhà nớc không chỉ khuyến khích lập các công ty cổ phần mới mà còn đẩy mạnh chuyển đổi các DNNN thành các công ty cổ phần ?Đó là do hầu hết các DNNN sản xuất kinh doanh kém hiệu quả, lãi ít hoặc không có lãi hoặc lỗ, độ rủi ro lớn, không có sức hấp dẫn đầu t từ bên ngoài nên gánh nặng cho ngân sách rất lớn.Các DNNN hoạt động kém hiệu quả là do:- Hệ thống pháp luật cha thích ứng với cơ chế thị trờng. Nguyên nhân này cũng xuất phát từ việc chuyển đổi cơ chế kinh tế tập trung sang cơ chế thị trờng nhng hệ thống pháp luật thì cha sát thực.3 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam - Tính tự chủ bị hạn chế, ngời lao động chỉ biết tham gia vào sản xuất và nhận tiền công chứ không có quyền đóng góp ý kiến vào việc sản xuất cái gì, nh thế nào hay một kế hoạch của doanh nghiệp.- Các DNNN không có các yếu tố kích thích phải nâng cao hiệu quả sản xuất . Nguyên nhân DNNN hoạt động kém hiệu quả thì có nhiều nhng dễ thấy nhất là về quản lý doanh nghiệp, đặc biệt là lĩnh vực quản lý tài chính. Sự quản lý còn lỏng lẻo dẫn đến thất thoát rất nhiều cho công quỹ và thất thu.3/ Sự cần thiết phải cph:Với số trang thiết bị lạc hậu, nguồn tài chính hạn hẹp, các DNNN hầu nh không có khả năng cạnh tranh trên thị trờng và đổi mới công nghệ cũng nh sản phẩm.Ngân sách Nhà nớc không có khả năng cấp vốn và bao cấp các doanh nghiệp nh trớc đây.Các ngân hàng cho vay cũng phải có các điều kiện bảo đẩm nh tài sản thế chấp, khả năng kinh doanh để tính khả năng thu hồi vốn.Hầu hết các doanh nghiệp ở trong tình trạng không có vốn nhng cũng không có cách nào để huy động. Đối mặt với khó khăn đó, CPH đợc coi là một giải pháp nhằm tạo ra môi trờng huy động vốn dài hạn cho các doanh nghiệp để đầu t chiều sâu đổi mới công nghệ. Vì vậy đây là lựa chọn tất yếu có tính khách quan. CPH là một nội dung quan trọng trong công cuộc đổi mới. CPH sẽ thu hút đợc một nguồn vốn nhất định trong công nhân viên tại doanh nghiệp và ngoài xã hội, tạo ra một động lực trong quản lý và phát huy tốt hơn tính sáng tạo, cần cù của ng-ời lao động. Việc làm của ngời lao động đợc đảm bảo tốt hơn nên doanh thu, lợi nhuận và các khoản nộp ngân sách, tích luỹ vốn của doanh nghiệp và chính thu nhập của ngời lao động sẽ tăng lên.Chuyển đổi hình thức sở hữu với quy chế quản lý mới, ngời lao động sẽ phát huy ý thức kỷ luật, tự giác, chủ động, tinh thần tiết kiệm trong lao động góp phần làm cho hiệu quả trong sản xuất kinh doanh ngày càng cao, mang lại lợi ích thiết thực cho bản thân mình, công ty, Nhà nớc và xã hội.4 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam CPH giúp phân bổ lại nguồn vốn cho các doanh nghiệp đang làm ăn thua lỗ.Vì nh ở Việt nam hiện nay, việc CPH các doanh nghiệp làm ăn kém hiệu quả là rất khó khăn, do đó cần phải sử dụng nguồn vốntừ việc bán cổ phần của các doanh nghiệp CPH để vực lại những doanh nghiệp làm ăn thua lỗ.Đó chính là phơng thức của doanh nghiệp đợc CPH.Một vai trò quan trọng nữa của CPH là tạo điều kiện cho sự ra đời của thị trờng chứng khoán.Quá trình CPH là quá trình định gia tài sản, bán cổ phiếu và DNNN đổi tên thành công ty cổ phần.Ngời đầu t vào cổ phiếu của công ty cổ phần tự chịu trách nhiệm về vốn đầu t.Giá trị cổ phiếu công ty cổ phần có thể đợc bán trên một thị trờng gọi là thị trờng chứng khoán (giai đoạn đầu ở nớc ta gọi là Trung tâm giao dịch chứng khoán).Nhờ có sự ra đời của thị trờng chứng khoán mà vốn đầu t vào cổ phiếu vào công ty cổ phần trở nên linh hoạt hơn.Ngời sở hữu cổ phiếu có thể chuyển vốn đầu t dài hạn thành vốn ngắn hạn khi bán cổ phiếu của mình trên thị trờng này.Nh vậy thị trờng chứng khoán có tác động lại tích cực là thúc đẩy CPH.Về lâu dài, cùng với sự phát triển của thị trờng chứng khoán, công ty cổ phần sẽ là một hình thức công ty có khả năng nhất trong việc thu hút vốn với khối lợng lớn trong thời gian ngắn.Điều này có đợc là do sự hấp dẫn của phơng thức đầu t chứng khoán, nhất là đầu t cổ phiếu. Đặc biệt việc chuyển nhợng trái phiếu và cổ phiếu làm cho hình thức này có tính linh hoạt cao.Hình thức này còn huy động đợc khối lợng lớn số vốn ngắn hạn và chuyển vốn ngắn hạn thành vốn dài hạn.Ngoài ra, sự phát triển của thị trờng chứng khoán còn cho phép các công ty cổ phần thu hút vốn từ nớc ngoài vì ít mạo hiểm hơn so với đầu t trực tiếp vào sản xuất kih doanh.Tóm lại, CPH DNNN và thị trờng chứng khoán vừa duy trì đợc sự ổn định của doanh nghiệp đồng thời vừa tạo nên sự linh hoạt trong đầu t.Trong nền kinh tế thị trờng, đây đợc coi là phơng pháp hữu hiệu nhất để cải tổ các DNNN đồng thời vẫn củng cố đợc vai trò của khu vc kinh tế Nhà nớc.II - thực trạng cph dnnn ở việt nam trong 5 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam thời gian qua. Trớc những yêu cầu mới ngày càng cao của thị trờng và sự phát triển thần kỳ của khoa học,kỹ thuật thì muốn hội nhập và phát triển, các công ty phải có lợng vốn đầu t rất lớn mà không một cá nhân, tổ chức nào có thể đáp ứng đợc.Trong điều kiện thực tiễn của Việt nam, các DNNN nắm phần lớn các nghành trọng yếu mà hiệu quả hoạt động lại kém, công nghệ lạc hậu đòi hỏi có sự cải cách cho phù hợpNắm bắt đợc điều đó, Đảng và Nhà nớc ta đã chọn con đờng cải cách DNNN bằng hình thức CPH.Đó là chuyển DNNN thành công ty cổ phần nhằm mục tiêu huy động vốn, thay đổi phơng thức quản lý và nâng cao hiệu quả hoạt động.1.1. Giai đoạn 1: a/ Cơ sở pháp lý:- Ngày 08/06/1992, chủ tịch Hội đồng bộ trởng ra quyết định 202/C T nhằm triển khai thí điểm CPH ở một số DNNN.Đây là bớc đi đầu tiên đánh dấu công cuộc cải cách DNNN ở Việt nam.- Quyết định 203/C T chọn 7 doanh nghiệp thí điểm:1. Nhà máy xà phòng Việt nam (Bộ Công nghiệp).2. Nhà máy Diêm Thống Nhất (Bộ Công Nghiệp).3. Xí nghiệp Nguyên vật liệu Chế biến thức ăn gia súc.4. Xí nghiệp dệt may LeGaMex (Tp Hồ Chí Minh). 5. Xí nghiệp sản xuất bao bì (Tp Hà Nội).6. Công ty vật t tổng hợp Hải Hng (Bộ Thơng Mại). 7. Xí nghiệp chế biến gỗ Lạng Long Bình (Bộ Nông nghiệp).- Ngày 04/03/1993, Thủ tớng Chính Phủ đã ra chỉ thị 84/TTg về việc xúc tiến CPH DNNN và các giải pháp đa dạng hoá các hình thức sở hữu đối vơí DNNN.Mục tiêu của giai đoạn này là thử nghiệm CPH ở một số DNNN để rút ra kinh nghiệm và mở rộng diện CPH sau này .6 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam Đối tợng CPH là các DNNN kinh doanh trong các nghành thông dụng: nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ.Phơng thức tiến hành: chuyển một phần sở hữu Nhà nớc dới dạng bán cổ phần DNNN sang sở hữu t nhân.Sau đó, doanh nghiệp hoạt động theo luật công ty.b/ Những nhận định chung: Dờng nh chính sách CPH còn thận trọng nên mới CPH đợc các DNNN có quy mô nhỏ. Các DNNN đã CPH tính đến 31/12/1995TTTên doanh nghiệpNgày CPHTổng vốn(triệu đồng)Cơ cấu vốn(%)NNCNVCCổ đôngngoài1 Đại lý Liên hiệp vận chuyển 01/07/93 6200 18 33.1 48.92 Cơ điện lạnh Tp Hồ Chí Minh1/10/ /93 16000 30 50 203 Giầy Hiệp An 1/10/93 6769 30 50 204 Chế biến hàng XK Long An 1/7/95 3540 30.2 48.6 21.25 Công ty chế biến thức ăn gia súc1/7/95 7912 30 50 20Nguồn: Ban chỉ đạo Trung ơng đổi mới doanh nghiệp Qua bảng số liệu trên ta thấy giai đoạn thí điểm ở Việt Nam cha có sự tham gia của thể nhân hoặc pháp nhân nớc ngoài.Sau khi CPH, các doanh nghiệp vẫn giữ đợc ổn định và có chiều hớng phát triển tốt.Sự phát triển đó đ-ợc biểu hiện ở việc tăng lao động, tăng doanh thu điển hình là:@ Công ty cổ phần Đại lý liên hiệp vận chuyển sau 3 năm thực hiện CPH : Tổng số lao động năm 1993 từ 90 ngời đến tháng 6/1996 tăng lên 285 ngời. Doanh thu năm 1995 tăng hơn 4 lần so với năm 1993 Lãi cổ tức tăng 30%/năm.@ Công ty cổ phần Cơ điện lạnh thành phố Hồ Chí Minh: Tổng số lao động tăng từ 3345 ngời (1993) 7 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam lên 494 ngời (1995). Doanh thu tăng gần 3 lần. Lãi cổ tức tăng 24%/ năm. @ Công ty cổ phần Giầy Hiệp An: Số lao động tăng từ 403 lên 430 ngời. Doanh thu tăng 3 lần. Lãi cổ tức đạt : 47.6%/năm. Tuy nhiên, CPH tiến hành quá chậm.Trong suốt 4 năm (1992-1996) ở n-ớc ta chỉ có 18 doanh nghiệp với số vốn hạn hẹp (doanh nghiệp lớn nhất chỉ đạt 20 tỉ đồng, doanh nghiệp nhỏ nhất là 0.4 tỉ đồng) đợc CPH.Qua nghiên cứu và thăm dò ý kiến một số nhà khoa học, các nhà quản lý, các doanh nghiệp, ta thấy nguyên nhân của tình trạng này có nhiều song tập trung chủ yếu vào 5 nguyên nhân cơ bản sau:- Chủ trơng và các văn bản luật cha cụ thể và bảo đảm tính sát thựcđể các DNNN có thể triển khai nhanh chóng. - Do quyết tâm của các DNNN cha cao. Điều này thể hiện ngay trong lãnh đạo từng doanh nghiệp còn lo sợ mất quyền lực, chức tớc và lợi ích.Từ đó dẫn đến việc chỉ đạo, phối hợp của các cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể không đồng bộ và thống nhất.Mặt khác, phía công nhân lo sợ mất việc làm, giảm thu nhập. - Thiếu kinh nghiệm trong CPH, các vấn đề kỹ thuật phức tạp.Do các hớng dẫn của cấp trên còn thiếu tính thực tế nên khi gặp các vớng mắc thì lúng túng không biết xử lý thế nào cho đúng.Thêm vào đó, chế độ kiểm toán không đầy đủ, việc định giá tài sản, giá đất, giải quyết các khó khăn còn hạn chế.Tuy vậy, giai đoạn này đã để lại nhiều bài học quý cho việc xây dựng các chủ trơng, chính sách và chỉ đạo thực hiện công tác CPH cho các giai đoạn sau.8 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam 1. 2. Giai đoạn 2: mở rộng CPH (5/1996-5/1998):a/ Cơ sở pháp lý:- Nghị định 28/CP đợc Thủ tớng Chính Phủ ký vào ngày 7/5/1996. Đây là văn bản chính thức đầu tiên về CPH có phạm vi áp dụng rộng rãi trong cả nớc . - Ưu diểm của nghị định này là xác định này là xác định rõ mục tiêu của CPH, nguyên tắc tiến hành xác định giá trị doanh nghiệp , điều kiện và hình thức tiến hành CPH, đặc biệt chơng III đợc dành nguyên để qui định những u đãi đối với doanh nghiệp và cán bộ công nhân viên trong doanh nghiệp CPH.- Quyết định 01/CPH của Bộ trởng,Trởng Ban chỉ đạo Trung Ương CPH về việc ban hành qui trình chuyển đổi DNNN thành công ty cổ phần .- Thông t 50/ TC - TCDN (30/8/1996) của Bộ Tài chính hớng dẫn những vấn đề về tài chính, bán cổ phần và phát hành cổ phần - Ngoài ra còn có quyết định 548/TTg ngày 13/8/1996 của thủ Tớng chính phủ về việc thành lập các ban chỉ đạo CPH thông t 17/LĐTBXH, thông t ngày 07/90/1996 của bộ lao động Thơng Binh và xã hội hớng dẫn chính sách đối với ngời lao động .Đến ngày 20/4/1998 có chỉ thị 20/1998/C T-TTg của Thủ Tớng Chính Phủ về đẩy mạnh, sắp xếp và đổi mới DNNN. Đối tợng CPH là các doanh nghiệp thuộc nhóm các DNNN cần chuyển đổi cơ cấu sở hữu. Chính Phủ yêu cầu từng Bộ, địa phơng và Tổng công ty 91 trong kế hoạch CPH phải lựa chọn ít nhất 20% số DNNN không cần duy trì 100% vốn Nhà nớc để thực hiện CPH. Mở rộng CPH không chỉ có các DNNN vừa và nhỏ mà còn có cả DNNN lớn và vốn trên 10 tỷ đồng trong đó Nhà nớc không cần nắm 100% vốn. Thời kỳ này đã mở rộng ra 3 hình thức thức tiến hành:- Giữ nguyên giá trị hiện có của doanh nghiệp, chỉ phát hành thêm cổ phiếu.- Bán một phần DNNN.- Tách một bộ phận DNNN để tiến hành CPH.b/ Kết quả thu đợc:9 Cổ phần hoá các doanh nghiệp Nhà nớc ở Việt Nam Trong vòng 2 năm đã CPH đợc 25 doanh nghiệp, Thành phố Hồ Chí Minh là Đơn vị dẫn đầu cả nớc về CPH; Hà Nội trong năm 1997 chỉ CPH đ-ợc 1 doanh nghiệp, chậm nhất trong cả nớc.10 [...]... ban hành quy chế hoạt động của các tổ chức cơ sở Đảng, các tổ chức đoàn thể trong công ty b/ Tổ chức chỉ đạo: - Ban hành và sửa đổi các pháo lệnh một cách hoàn chỉnh đã khó, đa những pháp lệnh đó vào thực tế còn khó hơn Chính Phủ là cơ quan có nhiệm vụ tổ chức, triển khai cụ thể Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ XIII, IX Trên cơ sở các pháp lệnh đã ban hành, Chính Phủ tổ chức giao cho các Bộ, nghành có... ra là phải CPH đợc 400 DNNN Một số doanh nghiệp lớn đã tham gia vào CPH nh Tổng công ty xăng dầu, Hãng hàng không Việt Nam Do cải thiện hệ thống chính sách về CPH nên các cổ đông nớc ngoài cũng đã tham gia nh: Công ty cổ phần cơ điện lạnh, công ty cổ phần chế biến hàng xuất khẩu Long An, Công ty cổ phần đồ hộp Hạ Long, công ty may Bình Minh Tính đến tháng 5/1999 số doanh nghiệp đợc CPH đã lên đến 130... mục một số DNNN tiêu biểu đã CPH ở giai đoạn này: TT Tên doanh nghiệp 1 2 Công ty xe khách Hải Phòng Công ty đầu t sản xuất Xí nghiệp ong mật Tp Hồ Chí 3 4 5 6 7 8 Ngày CPH Tổng vốn (triệu đồng) NN Cơ cấu vốn Cổ đông CNVC ngoài 70 0 100 0 1/9/96 1/7/96 2915 356 30 0 1/7/96 Minh Khách sạn Sài Gòn 1/7/96 CTCP DL Bảo Lộc 1/1/98 Công ty bông Bạch Tuyết 5/11/97 CTCP Thanh Tâm Thành phố 10/4/98 Huế Tập thể... triển sản xuất, Chính Phủ nên cho phép t nhân trong và ngoài nớc thành lập công ty t vấn và dịch vụ cổ phần Những công ty này sẽ t vấn cho lãnh đạo doanh nghiệp cũng nh những công nhân quyền lợi và nghĩa vụ đối với doanh nghiệp CPH nh : tiến hánh CPH nh thế nào, cơ cấu cổ phần Nhà nớc giữ lại bao nhiêu, Theo bài "Hình thành công ty đầu t và dịch vụ CPH - một biện pháp đẩy mạnh tiến trình CPH" của thạc... CPH, công ty t vấn sẽ hỗ trợ việc quản lý doanh nghiệp, định hớng thị trờng tiêu thụ Nếu doanh nghiệp cần thêm vốn đầu t, công ty cũng có thể cho vay hay đứng ra bảo đảm cho doanh nghiệp vay vốn Ngân hàng hay hớng dẫn doanh nghiệp phát hành thêm cổ phiếu để huy động vốn Với những u điểm trên, việc thành lập các công ty này trực sự góp phần vào tiến trình đẩy mạnh CPH DNNN Hiện nay nhiều công ty tài... doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài sẽ càng trầm trọng hơn Công tác chỉ đạo không thể bỏ qua việc quản lý nguồn vốn Nhà nớc tại các doanh nghiệp sau khi CPH Sở dĩ phải chú ý đến vấn đề này vì sau khi CPH, cơ cấu vốn của doanh nghiệp thay đổi, phát sinh nhiều vấn đề mới Mặt khác, công ty cổ phần mới hình thành chắc chắn còn nhiều bỡ ngỡ, các cơ quan chức năng cần giám sát, cố vấn để các doanh nghiệp ổn định... Củng cố hệ thống tổ chức chỉ đạo thực hiện bằng cách kiện toàn các ban đổi mới quản lý doanh nghiệp từ Trung ơng đến các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ơng, Tổng công ty 91 Các ban này phải là cơ quan giúp Chính Phủ, Bộ, các nghành, Tổng công ty 91 triển khai thực hiện tốt quá trình đổi mới và phát triển DNNN, quá trình CPH - Đa ra một số giải pháp cụ thể cho từng loại doanh nghiệp gặp khó khăn về tài... lãnh đạo cũng nh công nhân viên chức đã hiểu đợc mục tiêu, lợi ích của CPH nhiều hơn, tốt hơn so với trớc kia Do đó, t tởng CPH đợc thống nhất hơn, ngời lao động phấn khởi, tinh thần đợc củng cố.Tuy nhiên, quá trình CPH nhìn một cách tổng thể vẫn còn một số mặt yếu cơ bản sau: Thứ nhất, các doanh nghiệp cha có kế hoạch phát triển sản xuất, kinh doanh lâu dài và hiệu quả Nhiều công ty cổ phần thuià... hiện cha rõ ràng Ban CPH gồm nhiều tổ chức nh : Bộ Tài chính, Tổng Liên Đoàn Lao Động, Bộ Công nghiệp, Bộ kế hoạch và đầu t, Bộ Lao Động Thơng Binh và xã hội nên việc thống nhất ý kiến rất khó khăn Thêm vào đó, một số văn bản chỉ đạo cha cụ thể, cha khẳng định trách nhiệm rõ ràng của từng bộ, từng địa phơng Thứ t, việc tuyên truyền vận động CPH với công nhân viên chức cha tốt, tập thể ban lãnh đạo... nớc ở Việt Nam Quyết Chiến trên tạp chí "Phát triển kinh tế" số 90 năm 1998, công ty cổ phần đầu t và dịch vụ CPH là một chiếc cầu nối giữa doanh nghiệp và thị trờng sẽ phản ánh đợc giá trị thực tế của doanh nghiệp Những công ty này sẽ làm trung gian cho các nhà đầu t, tạo tâm lý an tâm cho những cổ đông còn đang băn khoăn Công ty cũng sẽ xây dựng phơng án CPH, tiến hành đấu thầu với các ban chỉ đạo CPH, . Chính Phủ cần ban hành quy chế hoạt động của các tổ chức cơ sở Đảng, các tổ chức đoàn thể trong công ty. b/ Tổ chức chỉ đạo:- Ban hành và sửa đổi các pháo lệnh. tham gia nh: Công ty cổ phần cơ điện lạnh, công ty cổ phần chế biến hàng xuất khẩu Long An, Công ty cổ phần đồ hộp Hạ Long, công ty may Bình Minh. Tính đến