Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn : Giải pháp thúc đẩy hoạt động kinh doanh XNK của Cty may Chiến Thắng
Lời Mở đầuThành tựu kinh tế - xã hội của đất nớc ta có một phần đóng góp quan trọng của các Doanh nghiệp Nhà nớc. Trong 10 năm qua, tốc độ tăng trởng của khu vực DNNN duy trì ở mức tơng đối cao, các DNNN đã đóng góp trên 40% GDP, trên 50% kim ngạch xuất khẩu của cả nớc và gần 40% ngân sách Nhà nớc. Để tăng cờng tiềm lực và vai trò chủ đạo của DNNN thì chúng ta phải có những định hớng phát triển đúng đắn, xây dựng, củng cố DNNN trong những ngành quan trọng then chốt có tác dụng thúc đẩy sự tăng trởng chung của nền kinh tế.Ngày nay, đáp ứng những nhu cầu ngày càng cao của nền kinh tế thị tr-ờng, xu hớng cổ phần hoá các DNNN đang diễn ra nhanh chóng và dờng nh các Doanh nghiệp cổ phần này làm ăn ngày càng có hiệu quả. Hàng loạt các Công ty, các cơ sở vật chất kỹ thuật tự phát huy nội lực của mình để thay đổi, cải tạo lại cơ sở vật chất kỹ thuật cũng nh thu hút vốn đầu t nhằm phát triển sản xuất kinh doanh, tự khẳng định mình trong nền kinh tế quốc dân. Từ năm 1992 Nhà nớc chủ trơng sắp xếp lại các DNNN, cổ phần hoá DNNN, làm tăng hiệu quả sản xuất kinh doanh của bộ phận này. Đó là dấu hiệu đáng mừng của nền kinh tế nớc nhà. Tuy nhiên, quá trình này cũng không phải không có những vấn đề bất cập, không hợp lý.Qua một thời gian nghiên cứu trong phạm vi các Doanh nghiệp ở nớc ta, bài viết này phần nào giúp cho chúng ta thấy đợc thực trạng tình hình cổ phần hoá DNNN hiện nay. Từ đó, có thể đa ra những giải pháp để đẩy nhanh quá trình Cổ phần hoá Doanh nghiệp, góp phần làm cho nền kinh tế nớc ta phát triển ngày càng cao hơn. Nội dung bài viết gồm: Phần I: Phần mở đầu. Phần II: Nội dung.Chơng I : Những vấn đề chung của đề tài nghiên cứu.Chơng II : Lý luận chung về CPH trong DNNN.Chơng III: Quy trình thực hiện cổ phần hoá. Chơng IV: Phân tích thực trạng của việc CPH DNNN. Phần III: Phần kết luận.Em xin chân thành cảm ơn thầy Thọ đã giúp đỡ, chỉ bảo tận tình để chúng em hoàn thành bài viết này. Rất mong có đợc những sự đóng góp ý kiến chân thành đề bài làm lần sau đợc tốt hơn. Phần II: nội dung Chơng INhững vấn đề chung của đề tài1. Đối tợng nghiên cứu.Đối tợng nghiên cứu của đề tài này là các Doanh nghiệp ở nớc ta trong quá trình phát triển của nền kinh tế.2. Mục đích nghiên cứu.Chủ trơng cổ phần hoá DNNN đã có từ năm 1991 và bắt đầu đợc thực hiện từ năm 1992 cho đến nay. Nó đã thu hút đợc sự quan tâm và chỉ đạo của Đảng, Nhà nớc cùng sự hởng ứng từ phía các Doanh nghiệp Nhà nớc. Do vậy chúng tôi quyết định nghiên cứu đề tài này với mục đích là:- Tìm kiếm sâu hơn về quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc trên cơ sở những kiến thức đã đợc học trong trờng và một số tài liệu tham khảo khác.- Mặt khác, nhằm đáp ứng cho nhu cầu hiểu biết về cổ phần hoá trong sinh viên khối kinh tế nói chung và đặc biệt là sinh viên Đại học Thơng mại nói riêng.- Nêu lên những ý kiến nhìn nhận, đánh giá khách quan của mình về quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc, qua đó có thể thấy đợc những khó khăn còn tồn tại và chỉ ra các giải pháp. Mục đích chung.Thúc đẩy quá trình cổ phần hoá DNNN ở nớc ta.Mục đích cụ thể.o Hệ thống hoá cơ sở lý luận về cổ phần hoá DNNN.o Tìm hiểu thực trạng tình hình cổ phần hoá DNNN, đánh giá những mặt đạt đợc và những mặt còn tồn tại trong cổ phần hoá DNNN, bớc đầu đa ra các biện pháp tác động tạo điều kiện cho việc cổ phần hoá DNNN ngày một hiệu quả hơn.3. Tính cấp thiết của vấn đề nghiên cứu.- Hoà cùng xu thế đổi mới của kinh tế thế giới, nền kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN mà Đảng, Nhà nớc và toàn dân ta đã tiến hành suốt 15 năm qua đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng. Để đạt đợc những thành tựu nh ngày nay, Đảng ta đã vạch ra nhiều chủ trơng sáng suốt và đúng đắn đem lại hiệu quả thực tiễn cao. Một trong những chủ trơng đó là việc đẩy mạnh đổi mới, phát triển và quản lý có hiệu quả các loại hình Doanh nghiệp, nói chung và việc triển khai tích cực cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc nói riêng. Nó đã tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong cơ chế kinh doanh và quản lý của các Doanh nghiệp Nhà nớc. Các Doanh nghiệp Nhà nớc trớc đây hoạt động với một sức ì cố hữu của cơ chế quan liêu bao cấp, nay nh đợc thổi một luồng gió mới, hoạt động có hiệu quả. Từ năm 1992 đến nay đã có hơn 700 Doanh nghiệp Nhà nớc đợc cổ phần hoá, hầu hết trong số đó làm ăn có lãi, hiệu quả đem lại lợi nhuận, cải thiện đời sống của ng-ời lao động.Bên cạnh những thành công đó, cũng nảy sinh nhiều vấn đề bức xúc làm cản bớc tiến của nền kinh tế. Do vậy, vấn đề nghiên cứu là cấp thiết để giúp các Doanh nghiệp tránh đợc những sai lầm đã mắc phải, tìm cách giải quyết, tháo gỡ khó khăn vớng mắc khi đang thực hiện.- Tiến trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc ở nớc ta đang diễn ra với tốc độ nhanh chóng. Tuy nhiên, Các văn bản có liên quan để điều chỉnh, hớng dẫn thực hiện, để thi hành thì còn ít, không bao quát đợc hoặc thiếu thống nhất với một số văn bản liên quan (nh một số điểm trong Nghị định 44 cha phù hợp với thực tế đã bộc lộ quá rõ. Hơn nữa, nội dung của Nghị định 44-CP có nhiều điểm còn chồng chéo, không thống nhất với một số văn bản liên quan đến việc xử lý một số vấn đề trong quá trình cổ phần hoá). Vì vậy, việc có các văn bản hớng dẫn một cách đầy đủ, phù hợp là vấn đề cấp bách hiện nay.Tới đây, Chính phủ sẽ ban hành Nghị định 44 (sửa đổi) về việc chuyển đổi Doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần. Nghị định này sẽ bổ sung một số điều còn cha thoả đáng gây cản trở cho quá trình cổ phần hoá, đồng thời, thống nhất những văn bản khác có liên quan.Trớc khi ban hành Nghị định 44 (sửa đổi), hy vọng đề tài này phần nào giải quyết, tháo gỡ đợc một số vớng mắc trong quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc hiện nay.4. Phạm vi nghiên cứu. + Về nội dung, đề tài chỉ dừng lại nghiên cứu trong phạm vi các Doanh nghiệp Nhà nớc của nớc ta với 2 vấn đề chính là thực trạng và giải pháp nhằm thúc đẩy cổ phần hoá, trên cơ sở đó có mở rộng thêm vấn đề qua kinh nghiệm cổ phần hoá của một số nớc trên thế giới.+ Về thời gian, đề tài nghiên cứu trải dài từ khi bắt đầu cổ phần hoá DNNN (1992) cho đến nay, bởi trong khoảng thời gian này, tuy cha dài nhng cũng đã bộc lộ những vớng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện cổ phần hoá cần phải giải quyết kịp thời.Thời gian nghiên cứu. Từ 20/10/2001 đến 30/11/2001.5. Phơng pháp nghiên cứu.Trong lĩnh vực kinh tế xã hội, muốn có đợc kết quả nghiên cứu đúng phải có phơng pháp nghiên cứu đúng. Trong đề tài chúng tôi áp dụng nhiều phơng pháp kết hợp. Cụ thể các phơng pháp nghiên cứu đợc chúng tôi sử dụng là: 5.1. Phơng pháp duy vật biện chứng.Là phơng pháp cơ bản nền tảng, xuyên suốt quá trình nghiên cứu các nội dung của đề tài. Sử dụng phơng pháp nhằm nghiên cứu xem xét sự vật, hiện t-ợng trong mối quan hệ tác động lẫn nhau phát triển không ngừng, dựa trên những gì đã xảy ra mà phát hiện kiểm chứng các quy luật tính chất của sự vật, hiện tợng. Từ đó có thể phát hiện, bổ sung, tái hiện quy luật và tìm cách giải quyết.5.2. Phơng pháp thống kê.Là phơng pháp nghiên cứu mặt lợng (của các hiện tợng trong tất cả các lĩnh vực hoạt động sản xuất của xã hội) trong mối quan hệ chặt chẽ với mặt chất của số lớn các hiện tợng kinh tế - xã hội xảy ra trong lĩnh vực xuất nhập khẩu, trong điều kiện địa điểm và thời gian cụ thể. Đây là phơng pháp phổ biến nhằm nghiên cứu các hiện tợng kinh tế - xã hội. Thực chất của phơng pháp này là tổ chức thu thập tài liệu trên cơ sở quan sát số lớn đảm bảo các yêu cầu: chính xác, đầy đủ và kịp thời, tổng hợp và hệ thống hoá tài liệu bằng phân tổ thống kê; phân tích tài liệu thu thập và chỉnh lý đợc dựa trên cơ sở đánh giá mức độ của hiện tợng, tình hình biến động của hiện tợng cũng nh mối quan hệ ảnh hởng lẫn nhau giữa các hiện tợng. Trên cơ sở đó rút ra bản chất và tính quy luật của hiện tợng.- Thống kê mô tả: Là phơng pháp cổ điển, đợc dùng nhiều trong phân tích kinh tế. Dựa trên các số liệu thống kê mô tả sự biến động cũng nh xu h-ớng phát triển của một hiện tợng kinh tế xã hội nhằm rút ra những kết luận cần thiết phục vụ cho công tác nghiên cứu và ứng dụng vào sản xuất kinh doanh.- Phơng pháp so sánh: Những vấn đề kinh tế chủ yếu thông qua so sánh các chỉ tiêu cần chú ý đến những điều kiện cụ thể, các giai đoạn phát triển nhất định và các yếu tố nguồn lực khan hiếm để lựa chọn quyết định sản xuất kinh doanh phù hợp với vùng hoặc đơn vị sản xuất cụ thể.5.3. Phơng pháp hệ thống và toàn diện.Là phơng pháp chủ yếu để tạo ra tính thống nhất giữa các nội dung, các vấn đề cần giải quyết trong phạm vi nghiên cứu của đề tài.5.4. Phơng pháp phân tích - tổng hợp.Phơng pháp này nhằm phân tích và tổng hợp các tri thức đã thu nhận đợc thành một hệ thống kiến thức để nắm bắt đợc các nội dung cơ bản và hiểu sâu sắc, tờng tận những dấu hiệu đặc thù, cấu trúc bên trong của lý thuyết .6. Lý do chọn đề tài. Trong sự phát triển đi lên của nền kinh tế thị trờng ở nớc ta hiện nay, cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc đã góp phần thúc đẩy và giữ vững sự tăng tr-ởng ổn định của nền kinh tế. Trong quá trình thực hiện cổ phần hoá DNNN ở Việt Nam, đã nảy sinh nhiều vấn đề đáng quan tâm, tích cực và thuận lợi có, tiêu cực và khó khăn cũng có. Xuất phát từ yêu cầu giải quyết các khó khăn, phát huy những điểm mạnh, thuận lợi của quá trình cổ phần hoá mà chúng tôi quyết định chọn nghiên cứu đề tài này.Mặt khác, việc nghiên cứu khoa học còn tích luỹ cho mỗi ngời khả năng làm việc sáng tạo, độc lập, tích luỹ kiến thức để có thể hoàn thành tốt công tác sau khi ra trờng.Một lý do nữa là sự ham hiểu biết, tìm tòi và thử sức mình với công tác nghiên cứu khoa học. Hy vọng rằng đề tài này sẽ có hiệu quả thực tiễn và tính khả thi cao.7. Nhiệm vụ của đề tài.Mỗi đề tài khoa học dù của ai, cá nhân hay tập thể nào thì đều phải đạt đ-ợc một số yêu cầu nh tính khoa học, mang đợc ý tởng của ngời nghiên cứu. Đề tài này của chúng tôi cũng không nằm ngoài tiêu chí đó, chúng tôi nhất trí rằng đề tài này phải:+ Cho thấy thực trạng của quá trình cổ phần hoá của nớc ta đã đạt đ-ợc những thành công gì và gặp những khó khăn thách thức nh thế nào.+ Quá trình cổ phần hoá ở nớc ta diễn ra nhanh hay chậm từ bao giờ.+ Đa ra một số giải pháp cho quá trình cổ phần hoá DNNN.8. Thông tin sử dụng trong phân tích. Việc nghiên cứu của đề tài dựa trên nền tảng là kiền thức đợc học trong nhà trờng, dới sự hớng dẫn và chỉ bảo của thầy giáo, Ngoài ra, đề tài còn sử dụng một số tài liệu tham khảo nh:+ Kinh nghiệm quốc tế và Việt Nam về cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc của Viện nghiên cứu chiến lợc, chính sách Công nghiệp thuộc Bộ Công nghiệp. + Các giáo trình về Luật kinh tế và Luật thơng mại của trờng Đại học Thơng mại, các giáo trình của trờng Đại học Kinh tế quốc dân - Hà Nội, trờng Ngoại thơng - Hà Nội, + Bản báo cáo "Việt Nam 2010 - Tiến vào thế kỷ 21- Các trụ cột của sự phát triển" (do WB, UNDP và ADB cùng soạn thảo). Các báo cáo kết quả cổ phần hoá DNNN đợc tổng kết qua các năm, báo cáo kinh tế, dự báo kinh tế, các chỉ tiêu, qua sách, báo, báo Doanh nghiệp, Thời báo Kinh tế, Đầu t chứng khoán, .+ ý kiến của một số nhà lãnh đạo về quá trình cổ phần hoá.+ Các trang WEB: http://www.stockmarket.vnn.vn http://www.vneconomy.com.vn http://www.vietnam.net http://www.vir.com.vn http://www.saigonbao.com+ Và các tài liệu tham khảo có liên quan khác. Chơng Ii Lý luận chung về Cổ phần hoá trong Doanh nghiệp Nhà nớc 1. Doanh nghiệp Nhà nớc. Trớc khi xem xét thế nào là cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc thì ta phải hiểu thế nào là Doanh nghiệp Nhà nớc.1.1. Khái niệm.Doanh nghiệp Nhà nớc là tổ chức kinh tế do Nhà nớc đầu t vốn, thành lập và tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động công ích, nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội do Nhà nớc giao.(trích dẫn Điều 1 Luật Doanh nghiệp)Doanh nghiệp Nhà nớc có t cách pháp nhân, có các quyền và nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm về toàn bộ hoạt động, kinh doanh trong phạm vi số vốn do Doanh nghiệp quản lý.1.2. Đặc điểm của Doanh nghiệp Nhà nớc.- Doanh nghiệp Nhà nớc là một tổ chức kinh tế do Nhà nớc thành lập- Doanh nghiệp Nhà nớc do Nhà nớc đầu t vốn (100% vốn)- Doanh nghiệp Nhà nớc là đối tợng quản lý trực tiếp của Nhà nớc, thực hiện mục tiêu mà Nhà nớc giao.- Doanh nghiệp Nhà nớc có t cách pháp nhân, có các quyền và nghĩa vụ dân sự.Thời hạn chấm dứt hoạt động của Doanh nghiệp Nhà nớc là thời hạn có hiệu lực ghi trong quyết định chuyển Doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần của cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền, Doanh nghiệp có trách nhiệm lập báo cáo tài chính của Doanh nghiệp Nhà nớc tới thời điểm nói trên. Đồng thời Công ty cổ phần có trách nhiệm mở sổ kế toán theo dõi tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty cổ phần. [...]... vốn Cổ phần hoá Doanh nghiệp là nhằm huy động vốn, giảm gánh nặng về tài chính cho Nhà nớc, tranh thủ đợc vốn nhàn rỗi ở trong dân Từ đó, sử dụng nguồn vốn huy động đó một cách có hiệu quả, làm cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Doanh nghiệp ngày càng phát triển, làm cho nền kinh tế quốc dân tăng trởng nhanh Theo báo cáo của Ban đổi mới quản lý Doanh nghiệp trung ơng, trong các Doanh nghiệp đã cổ... định trong cán bộ công nhân viên tại Doanh nghiệp và ngoài xã hội; tạo động lực trong quản lý và phát huy tốt hơn tính tích cực sáng tạo của ngời lao động Doanh thu, lợi nhuận, các khoản nộp ngân sách, tích lũy vốn của Doanh nghiệp và thu nhập của ngời lao động tăng Việc làm của ngời lao động đợc đảm bảo tốt hơn, các biểu hiện tiêu cực trong Doanh nghiệp giảm Rút kinh nghiệm các DNNN thí điểm cổ phần... với lúc còn là Doanh nghiệp Nhà nớc mà luôn luôn có vị trí chi phối Nếu dựa vào các mục tiêu nh: thu hút ngời lao động trong Doanh nghiệp và công chúng tham gia góp vốn vào Doanh nghiệp; thay đổi phơng thức quản lý dựa trên các u điểm của loại hình Doanh nghiệp cổ phần; nâng cao hiệu quả hoạt động của Doanh nghiệp; cải thiện thu nhập của ngời lao động; thay vai trò can thiệp trực tiếp của cơ quan hành... hoá, hầu hết các Công ty đều hoạt động kinh doanh có lãi sau khi cổ phần hoá Doanh thu tăng 30% so với trớc đó; lợi nhuận và nộp ngân sách bình quân đều tăng gấp 2 lần so với trớc khi cổ phần hoá, vốn tăng bình quân khoảng 15%/năm Tơng ứng với hiệu quả kinh doanh, thu nhập của ngời lao động trong các Doanh nghiệp cũng tăng từ 1,5 - 4 lần (Trong đó phải kể đến các Công ty kinh doanh có hiệu quả cao nh REE,... Nhà nớc - Thứ hai, tạo điều kiện để ngời lao động trong Doanh nghiệp có cổ phần và những ngời đã góp vốn đợc làm chủ thực sự; thay đổi phơng thức quản lý tạo động lực thúc đẩy Doanh nghiệp kinh doanh có hiệu quả, tăng tài sản Nhà nớc, nâng cao thu nhập của ngời lao động, góp phần tăng trởng kinh tế đất nớc (trích Nghị định số 44/CPngày 29 tháng 6 năm 1998 của Chính phủ về việc chuyển DNNN thành Công... số 20/1998/CT-TTg về đẩy mạnh việc sắp xếp và đổi mới Doanh nghiệp Nhà nớc 3.2 ý nghĩa của việc cổ phần hoá DNNN Vốn của Doanh nghiệp có hai tính chất Một là, về mặt pháp lý, vốn là số tiền để đảm bảo cho việc Công ty trả nợ Hai là, về mặt kinh tế, vốn là phơng tiện kinh doanh Vì vậy, Doanh nghiệp muốn sản xuất kinh danh đạt hiệu quả cao thì một yếu tố không thể thiếu đợc đối với Doanh nghiệp đó là... chủ sở hữu Nhà nớc thành Doanh nghiệp nhiều chủ sở hữu để vừa tạo động lực cho các cá nhân có sở hữu có thêm lợi nhuận từ sản xuất kinh doanh, làm cho họ không ngừng phát huy lao động sáng tạo, vừa huy động đợc vốn cho Doanh nghiệp - Doanh nghiệp đã cổ phần hoá: là Doanh nghiệp Nhà nớc đã hoàn thành thủ tục cổ phần hoá Doanh nghiệp và đã có quyết định của cấp có thẩm quyền - Doanh nghiệp đang tiến hành... thiệp trực tiếp của cơ quan hành chính Nhà nớc vào hoạt động của Doanh nghiệp bằng sự can thiệp gián tiếp thông qua ngời đại diện vốn cổ phần, nhng vẫn bảo đảm tính lành mạnh trong hoạt động của Doanh nghiệp thì rõ ràng quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc trong thời gian qua đã đạt đợc các mục tiêu đề ra Những điều đó đã tạo đợc niềm tin của các Doanh nghiệp Nhà nớc chuẩn bị tiến hành cổ phần... Vốn và Tài sản Nhà nớc của các Doanh nghiệp (TCQLVTS) của Bộ Tài chính để ra Quyết định V Bộ Tài chính và TCQLVTS, Hội đồng cổ phần hoá Doanh nghiệp: 1) Bộ Tài chính: - Phối hợp với các cơ quan kiểm tra trong việc chỉ định một cơ quan kiểm toán và giải quyết các vấn đề tài chính vợt quá khả năng giải quyết của Doanh nghiệp - Ra Quyết định bằng văn bản đối với giá trị thực của Doanh nghiệp trong phạm... sở hữu của Công ty cổ phần; Trớc khi cổ phần hoá đợc chủ động sử dụng số d quĩ khen thởng và quĩ phúc lợi chia cho ngời lao động đang làm việc(không phải nộp thuế thu nhập) để mua cổ phần; - Cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc là chuyển thể Doanh nghiệp Nhà nớc thành Công ty cổ phần Cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc, tức là, trớc khi cổ phần hoá, thì Doanh nghiệp đó đang hoạt động theo hình thức pháp lý . hình hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty cổ phần. Doanh nghiệp Nhà nớc có nhiệm vụ bàn giao toàn bộ hồ sơ tài liệu về hoạt động sản xuất kinh doanh. bộ hoạt động, kinh doanh trong phạm vi số vốn do Doanh nghiệp quản lý.1.2. Đặc điểm của Doanh nghiệp Nhà nớc.- Doanh nghiệp Nhà nớc là một tổ chức kinh
