Bài tập lớn kinh tế vĩ mô nghiên cứu về cấn đề thu nhập

39 806 0
Bài tập lớn kinh tế vĩ mô nghiên cứu về cấn đề thu nhập

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lêi më ®Çu Các vấn đề kinh tế xuất hiện do chúng ta mong muốn nhiều hơn so với cái mà chúng ta có thể nhận được. Chúng ta muốn một thế giới an toàn và hòa bình. Chúng ta muốn có không khí trong lành và nguồn nước sạch. Chúng ta muốn sống lâu và khỏe. Chúng ta muốn có các trường đại học, cao đẳng và phổ thông chất lượng cao. Chúng ta muốn sống trong các căn hộ rộng rãi và đầy đủ tiện nghi. Chúng ta muốn có thời gian để thưởng thức âm nhạc, điện ảnh, chơi thể thao, đọc truyện, đi du lịch, giao lưu với bạn bè, … Việc quản lí nguồn lực của xã hội có ý nghĩa quan trọng vì nguồn lực có tính khan hiếm. Kinh tế học là môn học nghiên cứu cách thức sử dụng các nguồn lực khan hiếm nhằm thỏa mãn các nhu cầu không có giới hạn của chúng ta một cách tốt nhất có thể.

Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc I QKT 51 – ĐH2 Lời mở đầu Ngày nay, nước ta chuyển sang thời kỳ mới, thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa – đại hóa, xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (XHCN) Trong giai đoạn này, phải đối mặt với nhiều vấn đề để hoàn thiện hệ thống quản lý kinh tế Trong kinh tế thị trường, có yếu tố quan trọng, cung - cầu, cạnh tranh giá thị trường Các doanh nghiệp chấp nhận cạnh tranh kinh tế thị trường mục tiêu lợi nhuận, sức lao động xem loại hàng hóa Vì thế, xã hội tồn nhiều bất cập, đặc biệt vấn đề thu nhập tiền lương người lao động Nhà nước với quyền điều hành kinh tế điều chỉnh hợp lý sách kinh tế - xã hội phù hợp để nhằm hạn chế mức độ chênh lệch thu nhập bóc lột lao động nhằm đảm bảo trì cơng loại lợi ích chủ thể : người lao động, doanh nghiệp Nhà nước Để nghiên cứu vấn đề thu nhập, có nhiều tác : Ximing Wu Jeffrey M.Perloff với “Phân phối thu nhập Trung Quốc thời kỳ 1985 – 2001” ; Hafiz A.Pasha T.Palanivel chương trình phát triển Liên Hiệp Quốc “Chính sách tăng trưởng người nghèo, kinh nghiệm châu Á” hay John Weeks, Nguyễn Thắng, Rathin Roy Joseph Lim “Kinh tế vĩ mô giảm nghèo : Nghiên cứu trường hợp Việt Nam, tìm kiếm bình đẳng tăng trưởng” Các tài liệu đưa vấn đề bất bình đẳng phân phối thu nhập tiền lương người lao động, mối quan hệ tiền lương, giá lạm phát Đề tài “ Tìm hiểu việc thực sách thu nhập Việt Nam thời kỳ 2003 -2008” việc nghiên cứu lý luân thi nhập, tiền lương, mà cịn số thực trạng, phân tích, đánh giá việc thực sách thu nhập Việt Nam thời kỳ 2003 – 2008 Em mong giúp đỡ, hướng dẫn, nhận xét thầy để tập lớn em hoàn chỉnh hơn! Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 II Nội dung CHƯƠNG I : Lý thuyết sách thu nhập I Giới thiệu mơn học, vị trí mơn học chương trình học đại học Giới thiệu mơn học 1.1 Đối tượng phương pháp nghiên cứu - Kinh tế học vĩ mô (KTHVM) nghiên cứu vận động mối quan hệ chủ yếu đất nước bình diện tồn kinh tế quốc dân Nghĩa KTHVM nghiên cứu lựa chọn quốc gia trước vấn đề kinh tế xã hội : tăng trưởng, lạm phát, thất nghiệp, xuất nhập hàng hóa tư bản, phân phối nguồn lực phân phối thu nhập thành viên xã hội - Phương pháp nghiên cứu KTHVM : + Phương pháp phân tích cân tổng hợp + Tư trừu tượng + Phân tích thống kê số lớn + Mơ hình hóa kinh tế 1.2 Hệ thống kinh tế vĩ mô - Theo cách tiếp cận hệ thống, kinh tế xem hệ thống kinh tế vĩ mô Hệ thống Samuelson mô tả đặc trưng bời yếu tố : Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Đầu vào Yếu tố bên ngồi Chính sách kinh tế vĩ mơ Đầu Hộp đen ktvm Tổng cung Tổng cầu Sản lượng Việc làm Giá Xuất nhập Hình : Đặc trưng kinh tế - Mục tiêu kinh tế học vĩ mô : * Mục tiêu : + Đạt ổn định ngắn hạn + Tăng trưởng nhanh dài hạn + Phân phối cải cách công * Mục tiêu cụ thể : + Mục tiêu sản lượng : đạt sản lượng thực tế cao, tương ứng với mức sản lượng tiềm năng; tốc độ tăng trưởng cao bền vững + Mục tiêu việc làm : tạo nhiều việc làm tốt; hạ thấp tỷ lệ thất nghiệp + Mục tiêu ổn định giá : hạ thấp kiểm soát lạm phát điều kiện thị trường tự + Mục tiêu kinh tế đối ngoại : ổn định ty giá hối đoái; cân cán cân tốn quốc tế + Phân phối cơng : dựa vào thuế trợ cấp Đây mục tiêu quan trọng Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Lưu ý: - Những mục tiêu thể trạng thái lý tưởng sách kinh tế vĩ mơ tối thiểu hóa sai lệch thực tế so với trạng thái lý tưởng - Các mục tiêu thường bổ sung cho nhau, chừng mực chúng hướng vào đảm bảo tăng trưởng sản lượng kinh tế Song, trường hợp xuất xung đột mâu thuẫn cục - Về mặt dài hạn thứ, thứ tự ưu tiên giải mục tiêu khác nước Ở nước phát triển, tăng trưởng thường có vị trí ưu tiên số - Các sách kinh tế vĩ mơ chủ yếu : * Chính sách tài khóa : + Cơng cụ tác động : Thuế (T) Chi tiêu Chính phủ (G) + Đối tượng tác động : Tổng cầu (AD), Chi tiêu hộ gia đình (C) Chi tiêu Chính phủ (G) + Mục tiêu : Ngắn hạn : cân ngân sách, chống suy thoái, chống lạm phát Dài hạn : tăng sản lượng tiềm + Cơ chế tác động :  Chống suy thoái : tăng G giảm T => AD tăng => Q tăng, u giảm, P tăng  Chống lạm phát : giảm G tăng T => AD giảm => Q giảm, u tăng, P giảm  Cân ngân sách: Nền kinh tế suy thoái : Q giảm, u tăng, P giảm Nền kinh tế thịnh vượng : Q tăng, u giảm, P tăng Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2  Mục tiêu dài hạn : tăng G giảm T ngành sản xuất phục vụ cho đầu tư mới; Và ngược lại ngành sản xuất phục vụ cho tiêu dùng => I tăng => Tổng tu knih tế (K) tăng => Qp tăng * Chính sách tiền tệ : + Công cụ tác động : Lượng cung tiền (MS) Lãi suất (r) + Đối tượng tác động : Đầu tư (I) + Mục tiêu: Ngắn hạn : chống suy thoái lạm phát Dài hạn : tăng Qp +Cơ chế tác động :  Ngắn hạn : Chống suy thoái : tăng MS => r giảm => I tăng => AD tăng => Q tăng, u giảm, P tăng Chống lạm phát : giảm MS => r tăng => I giảm => AD giảm => Q giảm, u tăng, P giảm  Dài hạn : tăng MS => r tăng => I giảm => AD giảm => Q giảm, u tăng, P giảm * Chính sách thu nhập : + Công cụ tác động : Lương danh nghĩa (W) + Đối tượng tác động : Chi tiêu hộ gia đình (C) Tổng cung ngắn hạn (SAS) + Mục tiêu : Kiềm chế lạm phát + Cơ chế tác động : W tăng => TN tăng => C tăng => AD tăng => Q tăng, u giảm, P tăng W tăng => Chi phí sản xuất tăng => SAS giảm => Q giảm, u tăng P tăng  W tăng => P tăng => Quan hệ làm tăng giá => Kiềm chế LF * Chính sách kinh tế đối ngoại : Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 + Cơng cụ tác động : Tỷ giá hối đối (e) Chính sách thương mại + Đối tượng tác động : Xuất (Ex) Nhập (Im) + Mục tiêu : ổn định e ; Ex = Im + Cơ chế tác động :  Chống suy thoái : e giảm => Ex tăng, Im giảm => AD tăng => Q tăng, u giảm, P tăng  Chống lạm phát : e tăng => Ex giảm, Im tăng => AD giảm => Q giảm, u tăng, P giảm 1.3 Một số khái niệm mối quan hệ biến số kinh tế vĩ mô - Tổng sản phẩm quốc dân : giá trị tịan hàng hóa dịch vụ mà quốc gia sản xuất đợ vị thời gian, thước đo hoạt động kinh tế + Tổng sản phẩm quốc dân danh nghĩa : n GNP = ∑ Pt i Qt i n i =1 + Tổng sản phẩm quốc dân thực tế : n GNP = ∑ P0 Qt i r i =1 Trong : I - loại hàng hóa dịch vụ t – năm tính GNP – năm gốc Po – giá gốc so sánh, giá cố định Qi – sản lượng loại hàng hóa dịch vụ Pt – giá hành (của năm tính GNP) Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 - Chu kỳ kinh tế : dao động sản lượng thực tế xung quanh xu hướng tăng lên sản lượng tiềm - Sự thiếu hụt sản lượng : độ lệch sản lượng tiềm sản lượng thực tế - Mối quan hệ biến số kinh tế vĩ mô chủ yếu : + Tăng trưởng thất nghiệp : Qui luật OKUN : điều kiện yếu tố khác không đổi, sản lượng thực tế năm cao sản lượng tiềm năm 2.5% tỷ lệ thất nghiệp giảm 1% so với tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên + Tăng trưởng lạm phát : Trong ngắn hạn : tăng trưởng cao kéo theo LF ngược lại Trong trung hạn : tăng trưởng cao LF có xu hướng giảm Trong dài hạn : tăng trưởng kinh tế nói đến tăng lên sản lượng tiềm năng, song tăng trưởng LF có mối quan hệ nào, đâu nguyên nhân, đâu két KTVM chưa có câu trả lời + Lạm phát thất nghiệp : Trong ngắn hạn : LF cao TN có xu hướng giảm xuống Trong trung hạn : LF TN có mối quan hệ tỷ lệ thuận Trong dài hạn : ta thấy LF TN khơng có mối quan hệ chặt chẽ nào, tỷ lệ TN mức tỷ lệ TN tự nhiên với mức LF Trong điều kiện nước ta, q trình chuyển đổi kinh tế chưa hồn tất, yếu tố thị trường non yếu chưa phát triển đồng Nhà nước đóng vai trị quan trọng việc quản lý điều tiết kinh tế Vì vậy, nghiên cứu mối quan hệ điều kiện nước ta cần ý đặc điểm giai đoạn lịch sử cụ thể, tránh rập khn máy móc Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Vị trí mơn học Kinh tế học vĩ mô hai phận hợp thành kinh tế học Trong chương trình học đại học, kinh tế vĩ mơ co vai trị quan trọng việc tiếp tục bổ sung cho kinh tế vi mô, đồng thời trang bị cho sinh viên tầm nhìn kinh sâu rộng phạm vi kinh tế quốc gia với vai trò nhà hoạch định kinh tế cho đất nước Vì vậy, việc học tập nghiên cứu kinh tế vĩ mô cần thiết với tất sinh viên nói chung, đặc biệt sinh viên học kinh tế, để có kiến thức tầm nhìn tổng quát kinh tế điều kiện kinh tế hội nhập II Phân tích sách thu nhập góc độ lý thuyết kinh tế học Khái niệm sách thu nhập kinh tế thị trưởng Lý thuyết thu nhập phân phối thu nhập xã hội nhiều nhà kinh tế học khác nghiên cứu hoàn thiện 250 năm qua, từ Adam Smith (1723 – 1790) đến Karl Marx (1818 – 1883), John M.Keynes Samuelson (1915 – 2009) Nhưng xét cách tổng quát lý luận thu nhập có liên quan chặt chẽ đến chết vận động chủ thể tham gia thị trường, đồng thời gắn chặt với quan điểm giải vấn đề tiền lương, giá lạm phát Chính sách thu nhập coi loạt biện pháp, cơng cụ mà Chính phủ sử dụng nhằm tác động trực tiếp đến tiền công, giá nhằm kiềm chế lạm phát Chính sách sử dụng nhiều công cụ khác nhau, từ công cụ có tính chất cứng rắn : giá, lương, dẫn ấn định quy tắc pháp lý điều chỉnh Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 thay đổi tiền lương giá đến công cụ mềm dẻo việc hướng dẫn khuyến khích thuế thu nhập Mục tiêu tác động sách thu nhập với kinh tế Đối với quốc gia, việc thực sách thu nhập dựa nhiều công cụ khác Nhưng dù nữa, sách thu nhập nhằm mục tiêu ổn đinh kinh tế, kiềm chế lạm phát, nâng cao mức lương thực công xã hội Việc thực phân phối thu nhập có quan hệ chặt chẽ với yếu tố cung – cầu, giá lao động Nó tuân theo nguyên tắc sau : Thứ nhất, “Nguyên tắc sở hữu thu nhập” Giống nhà kinh doanh sở hữu tư liệu sản xuất vốn, đất đai, người lao động trí tuệ, biểu giá trị tiền lương Tiền lương thu nhập phụ thuộc vào lực nghề nghiệp, học vấn trình độ định Người có trình độ lao động trả mức lương cao Thứ hai, “Nguyên tắc suất cận biên”, có nhiều lao động tham gia vào doanh nghiệp tiền lương trả thêm ngày nhỏ Đến mức tiền lương trả cho lao động khơng tăng lên có xu hướng giảm sút Nền kinh tế rơi vào tình trạng thừa lao động Thứ ba, “Nguyên tắc cân cung – cầu giá thị trường” Cũng giống yếu tố sản xuất khác, hàng hóa sức lao động tuân theo quy luật cung – cầu Tiền lương giá thay đổi cung cầu có thay đổi Nếu Nhà nước thực sách thu nhập tốt, chất lượng sống cư dân xã hội tăng lên Công nhân hưởng mức lương với lực mình, hạn chế bóc lột Mặt khác ổn định tiền Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 lương thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, kích thích khả lao động sáng tạo người công nhân Việc giữ vững tiền lương giá đảm bảo cân giá đầu vào giá đầu thị trường Do vậy, thị trường hàng tiêu dùng dịch vụ, giá hàng hóa tăng yếu tố sản xuất tăng lên ngược lại Hơn nữa, ổn định thị trường lao động tạo niềm tin kích thích chủ thể kinh doanh nâng cao cầu lao động, phối hợp tốt yếu tối sản xuất nhằm lợi nhuận tối đa Ngược lại, Nhà nước quản lý khơng tốt sách thu nhập dẫn đến hậu tiêu cực kinh tế Điều dễ nhận thấy điều chỉnh sách thi nhập phân hóa giàu nghèo, bất bình đẳng dẫn đến xung đột làm thay đổi chế độ xã hội, đe dọa ổn định, tăng trưởng phát triển kinh tế Theo thống kê, từ 1995 – 2000, số tài sản 200 người giàu Thế giới tăng gấp đơi (lên 1000 tỷ USD) Trong 1,3 tỷ người sống mức nghèo khổ (thu nhập bình qn khơng q 1USD/ngày) Sự tự cạnh tranh kéo theo thay đổi mức lương giá Khi mức lương tăng, thu nhập tăng làm tăng nhu cầu tiêu dùng người dân dẫn đến tăng nhanh giá Nếu Nhà nước để vuột quyền kiểm sốt kinh tế nhanh chíng rơi vài lạm phát Sự trượt giá đồng tiền nguyên nhân khủng hoảng kinh tế, trì trệ sản xuất phá sản doanh nghiệp Lao động làm nhiều tiền không đủ sống Nếu mức lương ấn định cao so với mức lương thực tế dẫn đến thất nghiệp cầu lao động giảm Ngược lại, mức lương giảm, cầu lao động tăng lên công nhân lại không trả lương xứng đáng Những lao động khơng tìm việc phù hợp rơi vào tình trạng thất nghiệp Mức lương thấp, 10 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 - Trong khu vực, cho phéo áp dụng mức lương tối thiểu khác nhau, cao mức lương tối thiểu chung Đối với khu vực hành nhà nước, vào khả ngân sách, bước điều chỉnh mức lương tối thiểu cao mức lương thiểu sàn để đảm bảo cho cán bộ, cơng chức có thu nhập mức trung bình xã hội - Đối với doanh nghiệp nhà nước, tùy thuộc vào mức tăng suất lao động kết hoạt động sản xuất kinh doanh - Đối với đơn vị hành nghiệp, tùy kết hoạt động dịch vụ khả tự bảo đảm kinh phí mà định mức lương tối thiểu áp dụng đơn vị - Đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, mức lương tối thiểu quy định riêng cho đảm bảo quyền lợi sống người lao động Việt Nam Về quan hệ tiền lương (tối thiểu – trung bình - tối đa) Từ tháng 10 năm 2004, điều chỉnh quan hệ tiền lương tối thiểu - trung bình - tối đa từ - 1,78 – 8,5 đến – 2,34 – 10 (áp dụng cho chuyên gia cao cấp bậc 3) Theo đó, mức lương trung bình người tốt nghiệp đại học hết tập (kỹ sư bậc một) tăng thêm 31,5% (từ 1,78 lên 2,34), mức lương tối đa chuyên gia cao cấp bậc tăng 17,6% (từ 8,5 lên 10) Về hệ thống thang lương, bảng lương - Đối với cán lãnh đạo (bầu cử, bổ nhiệm) : thực hiên nguyên tắc lương chuyên môn cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo Giao ban cán Đảng 25 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Chính phủ nghiên cứu chế độ lương chức vụ áp dụng cấp nào, chức danh trình Bộ Chính trị xem xét để trình Quốc hội - Đối với cán bộ, công chức chuyên môn, nghiệp vụ (từ cán tương đương lên đến chuyên gia cao cấp) làm việc ngành hành Nhà nước Đảng, đồn thể, tịa án, kiểm sốt, tra, tư pháp : áp dụng thống bảng lương Các điều kiện lao động cao bình thường ưu đãi ngành, nghề thực hiền phụ cấp trách nhiệm; giảm bớt số bậc ngạch thực chế độ phụ cấp thâm niên để công chức yên tâm làm việc ngạch - Đối với cán bộ, viên chức ngành nghiệp : áp dụng chung bảng lương để làm cho việc cấp hỗ trợ knih phí từ ngân sách Nhà nước, để đóng - hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, trả lương ngày nghỉ chế độ Tiền lương thực trả phụ thuộc vào nguồn thu kết hoạt động đơn vị nghiệp Các ngành giáo dục, y tế thực chế độ phụ cấp ưu phù hợp Các chế độ theo lương Đối với quan Đảng, đoàn thể, có quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí hành (nghị số 130 – NĐ/CP) để bù đắp vào tiền lương, phần đông công chức hưởng lương chế độ (lương thấp thị trường lao động) Với mức lương thấp gây tiêu cực Vì vậy, cần phải có giải pháp đột phá để giải lương công chức, đảm bảo tiền lương cơng chức phải đạt mức trung bình thị trường lao động phải coi điều kiện cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phịng chống tham nhũng nước ta 26 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Đẩy mạnh thực chế đệ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, thí điểm mở rộng cổ phần hóa nhằm đẩy nhanh xã hội hóa lĩnh vực nghiệp dịch vụ công, giảm bớt áp lực chi lương từ ngân sách Nhà nước Đối với sách bảo hiểm xã hội Giải bất hợp lý lương hưu người nghỉ hưu trước tháng năm 1985 trước tháng năm 1993 Xem xét nâng dần mức đóng, điều chỉnh mức hưởng đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội từ ngày1/1/1995 sau để đảm bảo cân đối tăng quý bảo hiểm xã hội Nghiên cứu ban hành chế độ bảo hiểm xã hội tự nguyện người lao động không thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc chế độ bảo hiểm thất nghiệp Sớm xây dựng luật bảo hiểm xã hội trình Quốc hội III Thu nhập thơng tin sách tiền lương Chính phủ Tiền lương tối thiểu chế độ phụ cấp Điều 56 Luật Lao động nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định : “Mức lương tối thiểu ấn định theo giá sinh hoạt, đảm bảo cho người lao động làm công việc đơn giàn điều kiện lao động bình thường bù đắp sức lao động giản đơn phần tích lũy tái sản xuất sức lao động mở rộng số lao động tăng lên làm cho tiền lương thực tế người lao động bị giảm sút Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu để đảm bảo tiền lương thực tế 27 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Hình : Mức lương tối thiểu qua năm Về chế độ phụ cấp, cán bộ, cơng chức chun ngành tịa án, kiểm soát, tra, tư pháp áp dụng phụ cấp trách nhiệm theo nghề từ 10% - 30%; viên chức ngành giáo dục, y tế, văn hóa áp dụng phụ cấp ưu đãi từ 5% - 70% Trường hợp làm thềm giờ, người lao động trả lương theo thỏa thuận theo điều 61 Luật Lao động Làm thêm vào ngày thường trả 150% so với mức bình thường; vào ngày lễ, ngày nghỉ 200% lương Người làm việc vào ban đêm trả 30% tiền lương so với làm việc vào ban ngày Công nhân nghỉ chế độ, nghỉ đẻ nuôi công nhân nữ hưởng lương trợ cấp hang tháng Người sử dụng lao động phải ứng tiền cho người lao động tạm thời nghỉ việc để làm nghĩa vụ công dân, người lao động bị tạm giam, tạm giữ theo quy điịnh pháp luật Nâng cao phụ cấp cán vùng sâu vùng xa 28 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Các sách trợ cấp xã hội thuế thu nhập Để đảm bảo sống ổn định cho người lao động giảm bớt gánh nặng tài có khó khăn xảy với người lao động, Nhà nước lập quỹ bảo hiểm an sinh xã hội Quỹ bảo hiểm xã hội hình thành từ nguồn sau : - Người sử dụng lao động đóng 15% so với tổng quỹ tiền lương - Người lao động đóng 5% tiền lương - Nhà nước đóng hỗ trợ thêm để đảm bảo thực chế độ bảo hiểm xã hội người lao động - Các tổ chức có lịng hảo tâm Theo quỹ bảo hiểm dung để trợ cấp cho người lao động có khó khăn, đồng thời lương hưu, trợ cấp thất nghiệp cho người lao động Người lao động tham gia bảo hiểm xã hội nhận khoản trợ cấp bảo hiểm xã hội đầy đủ, thuận tiện thời hạn Từ 01/01, đối tượng hưởng lương phụ cấp từ nguồn kinh phí thuộc ngân sách Nhà nước người lao động doanh nghiệp (trừ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi) nâng lên 290 nghìn đồng Tháng 10/2005, tăng lương tối lên 450 nghìn đồng lương hưu tăng từ 33.74% đến 41,46% (trong bù theo quan hệ lương 4%, 6%, 8% 10% tùy thuộc vào mức lương trước nghỉ hưu) Nghị định số 117/2005/NĐ-CP quy định mức lương hưu kể từ ngày1/10/2005 đến 30/9/2006 cán viên chức có lương trước nghỉ hưu 390 nghìn đồng tăng 10% lương hưu Tăng 8% mức lương hưởng với cán có lương trước nghỉ hưu 390 29 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 nghìn dồng Tăng 10% mức trợ cấp hưởng người trợ cấp sức lao động Mức điều chỉnh lương hưu nười nghỉ hưu từ 1/1/2005 đến 30/9/2006 thực hiên lần tháng nghỉ hưu theo quy định sau: Tháng nghỉ Nghỉ hưu vào hưu từ tháng cuối năm 10/2005 đến Nghỉ hưu vào tháng đầu năm 2006 2005 9/2006 T10 T11 T12 T1 T2 T3 T4 T5 T6 T7 T8 T9 Mức điều 14 13,5 13 12,5 12 11,5 11 10,5 10 9,5 8,5 chỉnh (%) Bảng : Quy định tăng lương hưu từ 10/2005 đến 9/2006 Bên cạnh sách trợ cấp tiền lương, dự kiến 1/1/2009, sách bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam ban hành, với mức trợ cấp hàng tháng dự kiến khoảng 60% tiền lương trung bình trước thất nghiệp Chính sách trợ cấp thất nghiệp giúp ổn điịnh sống người lao động trình tìm kiếm việc làm Trên thực tế, Việt Nam nước có mức thu nhập bình quân thuộc vào loại thấp Thế giới Thu nhập bình qn hang tháng năm 2006 tính theo đầu người 636 nghìn đồng Trong đó, thành thị 1058000 đồng, nông thôn 506000 đồng Do vậy, để đảm bảo khơng có chênh lệch q cao tầng lớp lao động, Nhà nước ban hành thuế thu nhập cá nhân lao động có thu nhập cao Tại điểm2, điều Luật thuế thu nhập cá nhân quy định : “Thu nhập chịu thiế từ tiền lương trừ khoản ưu đãi theo quy định Nhà nước, khoản lợi ích khác trừ khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, khoản trừ gia cảnh làm từ thiện 30 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Nhà nước dung thuế thu nhập để làm khoản trợ cấp, an sinh xã hội cho người có thu nhập thấp, người gia cả, người hưu, nghỉ chế độ … Thuế thu nhập dung để xây dựng số quỹ hỗ trợ khác xã hội, trợ cấp cho người nghèo người thất nghiệp Chính sách phân phối thu nhập đảm bảo công xã hội Đặc điểm kinh tế thị trường tự cạnh tranh, mà tạo bất công xã hội, thể chênh lệch thu nhập ngành nghề Hoặc tính riêng phận doanh nghiệp cơng nghiệp có khác biệt Đơn vị : nghìn đồng Lãnh đạo Chuyên môn Nhân viên Công nhân Chung DN kỹ thuật Nhà nước 4114 1833 1840 1477 1718 Ngoài Nhà 3335 1836 1292 1648 1609 10262 2216 1410 1246 1865 5118 1977 1466 1341 17213 sản xuất nước Đầu tư nước BQ chung Bảng : Tiền lương bình quân lao động DN cơng nghiệp phân theo loại lao động loại hình kinh tế năm 2005 Do vậy, Nhà nước phải dựa vào cơng cụ quản lý để đưa giải pháp hạn chế chênh lệch Chính phủ thắt chặt sách tài khóa, đánh thuế thu nhập nhân thu nhập doanh nghiệp, đưa biện pháp khuyến khích người có thu nhập cao, quỹ tín dụng 31 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 … thu hút tiền xã hội Nhà nước có hệ thống phân bố lại thu nhập xã hội thông qua tổ chức hỗ trợ từ thiện Bên cạnh đó, Nhà nước điều chỉnh giá cho phù hợp để tăng mức lương thực tế người lao động Nhà nước đề sách đầu tư hấp dẫn tạo việc làm với thu nhập cao cho người dân Nghị quy định mức lương tối thiểu 2007 CHÍNH PHỦ Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Bộ luật Lao động ngày 23 tháng năm 1994; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động ngày 02 tháng năm 2002; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Lao động ngày 29 tháng năm 2006 Căn Nghị số 56/2006/NQ-QH11 ngày 29 tháng năm 2006 Quốc hội khoá XI kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm giai đoạn 2006 - 2010; Xét đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Bộ trưởng Bộ Tài NGHỊ ĐỊNH : Điều Quy định mức lương tối thiểu chung để trả công cho người lao động làm công việc giản đơn điều kiện lao động bình thường thực từ 01 tháng 01 năm 2008 540.000 đồng/tháng Điều 1.Mức lương tối thiểu định Nghị định áp dụng đối với: 32 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 a) Cơ quan nhà nước, lực lượng vũ trang, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; b) Đơn vị nghiệp Nhà nước; đơn vị nghiệp tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội; đơn vị nghiệp ngồi cơng lập thành lập hoạt động theo quy định pháp luật; c) Công ty thành lập, tổ chức quản lý hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước; d) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ tổ chức quản lý hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; đ) Doanh nghiệp thành lập, tổ chức quản lý hoạt động theo Luật Doanh nghiệp; e) Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trang trại, hộ gia đình, cá nhân tổ chức khác Việt Nam có thuê mướn lao động 2.Mức lương tối thiểu định Nghị định khơng áp dụng doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài,cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế cá nhân người nước Việt Nam Điều Mức lương tối thiểu định Nghị định dùng làm sở: Tính mức lương hệ thống thang lương, bảng lương, mức phụ cấp lương thực số chế độ khác theo quy định pháp luật quan, đơn vị, tổ chức quy định điểm a, b, c d khoản Điều Nghị định 33 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Tính mức lương tối thiểu vùng công ty, doanh nghiệp, tổ chức cá nhân quy định điểm c, d, đ e khoản Điều Nghị định Tính trợ cấp kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 trở lao động dôi dư theo Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Chính phủ sách người lao động dôi dư xếp lại công ty nhà nước Tính khoản trích chế độ hưởng tính theo lương tối thiểu chung Điều Kinh phí thực mức lương tối thiểu định Nghị định đối tượng ngân sách nhà nước bảo đảm từ nguồn: Tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ tiền lương khoản có tính chất lương) quan hành chính, đơn vị nghiệp thuộc Bộ, quan Trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đối với đơn vị nghiệp có thu, sử dụng tối thiểu 40% số thu để lại theo chế độ Riêng đơn vị nghiệp thuộc ngành y tế sử dụng tối thiểu 35% số thu để lại theo chế độ (sau trừ chi phí thuốc, máu, dịch truyền, hố chất, vật tư tiêu hao, vật tư thay thế) Sử dụng tối thiểu 40% số thu để lại theo chế độ quan hành có thu Sử dụng 50% số tăng thu ngân sách địa phương Ngân sách trung ương bảo đảm: 34 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 a) Bổ sung nguồn kinh phí để thực mức lương tối thiểu chung trường hợp Bộ, quan Trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực quy định khoản 1, khoản 2, khoản khoản Điều thiếu; b) Hỗ trợ địa phương khó khăn, chưa cân đối nguồn bình quân 1/3 mức lương tối thiểu chung cán không chuyên trách xã, phường, thị trấn, thôn tổ dân phố xác định theo quy định Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2003 Chính phủ Điều Kinh phí thực mức lương tối thiểu chung người lao động làm việc công ty, doanh nghiệp công ty, doanh nghiệp bảo đảm hạch tốn vào giá thành chi phí sản xuất kinh doanh Điều Bộ Lao động - Thương binh Xã hội sau lấy ý Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, đại diện người sử dụng lao động Bộ, ngành liên quan trình Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung cho thời kỳ; hướng dẫn thực mức lương tối thiểu chung tổ chức, cá nhân quy định điểm c, d, đ e khoản Điều Nghị định này; hướng dẫn tính trợ cấp theo quy định khoản Điều Nghị định người lao động dôi dư theo Nghị định số 110/2007/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2007 Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ Tài Bộ, ngành liên quan hướng dẫn thực mức lương tối thiểu chung quan, đơn vị, tổ chức quy định điểm a điểm b khoản Điều Nghị định 35 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an sau thống với Bộ Nội vụ, Bộ Tài hướng dẫn thực mức lương tối thiểu chung đối tượng thuộc phạm vi quản lý Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ, ngành liên quan chịu trách nhiệm: a) Hướng dẫn việc tính tốn, cân đối nguồn kinh phí để thực mức lương tối thiểu chung theo quy định Điều Nghị định này; b) Thẩm định bổ sung kinh phí thực mức lương tối thiểu chung cho Bộ, quan Trung ương tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trường hợp quy định điểm a khoản Điều Nghị định bảo đảm nguồn bổ sung có mục tiêu địa phương khó khăn theo quy định điểm b khoản Điều Nghị định tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thực Điều Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 Bãi bỏ Nghị định số 203/2004/NĐ-CP ngày 14 tháng 12 năm 2004 quy định mức lương tối thiểu Nghị định số 94/2006/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2006 Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu chung Điều Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định IV Phân tích đánh giá dựa sở thông tin thu nhập 36 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 Với sách tiền lương tại, mức sống tối thiểu người dân Việt Nam cải thiện Tuy nhiên, tính đến mức lương tối thiểu nhìn chung cịn thấp, chế áp dụng tiền lương tối thiểu đối tượng hưởng lương khác chưa phù hợp với thể chế kinh tế thị trường trình hội nhập Do cần phải nghiên cứu tiếp tục sửa đổi, cải cách tiền lương ngày phù hợp với điều kiện đặt Nhờ có việc điều chỉnh lương hợp lý mà giá thị trường ổn định kiểm soát Trong giai đoạn giá leo thang, không giải tốt vấn đề tiền lương gây lạm phát, kéo theo trượt giá toàn kinh tế Chính sách tiền lương 2003 – 2008 nâng mức lương tối thiểu người lao động lên 540.000/tháng, tạo đà cho kinh tế Việt Nam phát triển ổn định, đặc biệt giai đoạn suy thối kinh tế tồn cầu Tính đến hết năm 2008, sách thu nhập đă GDP Việt Nam đạt khoảng 1030 USD, vượt qua ngưỡng nghèo trở thành nước phát triển có thu nhập thấp Thực sách hỗ trợ thu nhập, quý I năm 2008, Nhà nước bỏ 7,3 tỷ đồng hỗ trợ hộ nghèo, hỗ trợ 59% trị giá thẻ bảo hiểm cho gia đình cận nghèo đóng bảo hiểm y tế tự nguyện Mức trợ cấp, phụ cấp người lao động, nghỉ hưu, nghỉ chế độ cung tăng từ 10% đến 20% so với lương hưởng Nhìn chung, giai đoạn 2003 – 2008, Đảng Nhà nước có sách thu nhập đắn, nâng cao mặt thu nhập xã hội mà tạo đà ổn định kinh tế Bình quân thu nhập chênh lệch xã hội giữ mức ổn định Việc thực sách tiền lương làm cho thị trường ổn định Chỉ số giá tiêu dùng năm 37 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 gần tăng nhẹ Nền knih tế ổn định tảng vững để xây dựng xã hội theo định hướng Đảng Nhà nước III Kết luận Chính sách thu nhập công cụ đắc lực để điều tiết kinh tế vĩ mơ Nó kết hợp loạt chinh sách kinh tế, xã hội, luật chế độ khuyến khích để đạt mục đích nâng cao đời sống dân cư đảm bảo công xã hội Trong bối cảnh kinh tế thị trường tự cạnh tranh, hội nhập nay, việc điều tiết kinh tế sử dụng hiệu sách thu nhập gặp nhiều khó khăn bất cập Việt Nam phải đối mặt với môi trường lao động mới, mà Chính phủ phải có biện pháp tăng cường sức đề kháng cho doanh nghiệp người lao động, thức đẩy người xã hội Việt Nam bắt kịp đà tăng trưởng Thế giới Đề tài nghiên cứu “Chính sách thu nhập Việt Nam thời kỳ 2003 – 2008” đề cập đến khía cạnh nhỏ sách thu nhập tiền lương cho người lao động Các số liệu đưa phân tích ý kiến chủ quan phần bật tình hình chung sách lương bậc thời kỳ 2003 – 2008 Bài viết nêu mục tiêu phương hướng cải cách tiền lương Chính phủ năm gần Qua phân tích, ta thấy 38 Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn Thị Hồng Ngọc QKT 51 – ĐH2 thay đổi đời sống xã hội Chính phủ điều chỉnh mức lương tối thiểu Đồng thời, ta thấy biến động thị trường lao động có thay đổi tiền lương Đề tài ta quan tâm Đảng Nhà nước việc thực sách thu nhập gắn với người lao động Bài tập em nhiều thiếu sót, hạn chế Kính mong thầy giúp đỡ góp ý để em hồn thành tốt tập sau Em xin chân thành cảm ơn thầy! ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ THE END ~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 39 ... hình hóa kinh tế 1.2 Hệ thống kinh tế vĩ mô - Theo cách tiếp cận hệ thống, kinh tế xem hệ thống kinh tế vĩ mô Hệ thống Samuelson mô tả đặc trưng bời yếu tố : Bài tập lớn Kinh tế Vĩ mô Nguyễn... học kinh tế, để có kiến thức tầm nhìn tổng quát kinh tế điều kiện kinh tế hội nhập II Phân tích sách thu nhập góc độ lý thuyết kinh tế học Khái niệm sách thu nhập kinh tế thị trưởng Lý thuyết thu. .. phương pháp nghiên cứu - Kinh tế học vĩ mô (KTHVM) nghiên cứu vận động mối quan hệ chủ yếu đất nước bình diện tồn kinh tế quốc dân Nghĩa KTHVM nghiên cứu lựa chọn quốc gia trước vấn đề kinh tế xã hội

Ngày đăng: 18/04/2014, 21:26

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan