HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH o0o BÁO CÁO TỔNG HỢP KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2009-2010 NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO-THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC Cơ quan chủ trì: Học viện Chính trị - Hành chính KVI Chủ nhiệm đề tài: TS. Nguyễn Vĩnh Thanh Thư ký đề tài: ThS. Lê Sỹ Thọ 7963 Hà Nội, 2010 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH o0o KỶ YẾU ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2009-2010 NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO-THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC Cơ quan chủ trì: Học viện Chính trị - Hành chính KVI Chủ nhiệm đề tài: TS. Nguyễn Vĩnh Thanh Thư ký đề tài: ThS. Lê Sỹ Thọ Hà Nội, 2010 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH o0o BẢN KIẾN NGHỊ ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2009-2010 NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO-THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC Cơ quan chủ trì: Học viện Chính trị - Hành chính KVI Chủ nhiệm đề tài: TS. Nguyễn Vĩnh Thanh Thư ký đề tài: ThS. Lê Sỹ Thọ Hà Nội, 2010 DANH SÁCH CÁC CỘNG TÁC VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI TT Họ và tên Cơ quan công tác 1 PGS.TS Nguyễn Cúc Khoa Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I 2 CN. Nguyễn Thị Thanh Hằng Cục Thương mại điện tử và công nghệ thông tin, Bộ công thương 3 ThS. Trương Thị Mỹ Nhân Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh 4 TS. Nguyễn Văn Sử Khoa Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị - Hành chính khu v ự c I 5 ThS. Nguyễn Thị Thanh Tâm Khoa Kinh tế chính trị, Học viện Chính trị - Hành chính khu v ự c I 6 ThS. Ninh Thị Minh Tâm Khoa Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính khu v ự c I 7 TS. Nguyễn Đăng Thảo Khoa Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị - Hành chính khu v ự c I 8 TS. Nguyễn Vĩnh Thanh Ban Quản lý đào tạo, Học viện Chính trị - Hành chính khu v ự c I 9 GS. TS Lê Sỹ Thiệp Khoa Quản lý nhà nước về kinh tế, Học vi ệ n Hành chính q uốc g ia 10 ThS. Lê Sỹ Thọ Khoa Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính khu v ự c I 11 GS.TS Hồ Văn Vĩnh Viện Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính q uốc g ia Hồ Chí Minh Danh môc c¸c b¶ng Sè hiÖu b¶ng Tªn b¶ng Trang 1.1 Cam kết cắt giảm thuế quan của Trung Quốc 2000-2008 (%) 36 2.1 Tóm tắt mức cắt giảm thuế khi Việt Nam gia nhập WTO 49 2.2 Mức thuế cam kết đối với một số nông sản 50 2.3 Tăng trưởng giá trị sản xuất nông nghiệp theo giá so sánh năm 1994 58 2.4 Tốc độ tăng GDP của các khu vực 2006-2008 (%) 59 2.5 Đóng góp của các yếu tố đầu vào và TFP cho tăng trưởng 60 2.6 Th ị phần của một số chủng loại nông sản xuất khẩu Việt Nam tại 10 thị trường xuất khẩu trọng điểm 64 2.7 Kim ngạch xuất khẩu nông, lâm, thủy sản năm 2008 65 2.8 Kim ngạch và tăng trưởng kim ngạch của 10 nước Việt Nam có tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu lớn nhất (triệu USD, %) 65 2.9 5 mặt hàng nông sản có tốc độ tă ng trưởng kim ngạch xuất khẩu lớn nhất năm 2009 (triệu USD) 66 2.10 Một số vật tư nhập khẩu phục vụ phát triển nông nghiệp và liên quan nhiều đến nông nghiệp 71 2.11 Kim ngạch xuất khẩu hàng nông sản 71 2.12 Tình hình ngộ độc thực phẩm ở nước ta từ 1999 đến 2008 85 2.13 Nhóm nguyên nhân gây ngộ độc thực phẩm (%) 85 2.14 Năng suất một số cây trồ ng của Việt Nam và các nước trên thế giới 98 Danh môc c¸c s¬ ®å, ®å thÞ Sè hiÖu s¬ ®å, ®å thÞ Tªn s¬ ®å, ®å thÞ Trang 2.1 So sánh cơ cấu GDP của nông nghiệp mở rộng 1985 – 2006 58 2.2 Biểu đồ 2.2: Tăng trưởng GDP nông nghiệp 2009-mức thấp nhất từ năm 2001 (%) 61 2.3 Biểu đồ 2.3: Khu vực nông nghiệp chỉ chiếm 20,7 tổng GDP chung năm 2009 (%) 61 2.4 Biểu đồ 2.4: Thay đổi kết cấu kinh tế hộ nông thôn 1994- 2006 63 2.5 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu hộ nông thôn theo nguồn thu nhập chính nă m 2006 63 2.6 Biểu đồ 2.6: Kim ngạch xuất khẩu gạo Việt Nam tới một số thị trường chính (triệu USD) 67 2.7 Biểu đồ 2.7: Ước kim ngạch xuất khẩu một số mặt hàng nông lâm sản chủ yếu- 2007 71 2.8 Biểu đồ 2.8 : Cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu ngành nông nghiệp Việt Nam 75 2.9 Biểu đồ 2.9: Hộ nông nghiệp Việt Nam chia theo quy mô sả n xuất 92 2.10 Biểu đồ 2.10: So sánh chi cho nông nghiệp trong tổng vốn đầu tư các loại năm 2006 94 2.11 Biểu đồ 2.11: Tổng đầu tư toàn xã hội cho toàn nền kinh tế và cho riêng nông nghiệp 95 2.12. Biểu đồ 2.12: Nhu cầu máy móc thiết bị chủ yếu của các đơn vị nông, lâm, thủy sản và sản xuất trong nước thời kỳ 2001- 2006 97 3.1 Hình 3.1: Giải pháp phát triển thương hiệu cho sản phẩ m nông nghiệp Việt 124 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG 1: HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ VÀ CÁC QUY ĐỊNH CỦA WTO TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP 12 1.1. Vị trí, vai trò của nông nghiệp trong sự phát triển kinh tế - xã hội 12 1.2. Hội nhập kinh tế quốc tế và những vấn đề liên quan đến nông nghiệp 19 1.2.1. Tính tất yếu khách quan của hội nhập kinh tế quốc tế về nông nghiệp 19 1.2.2. Những quy định của WTO liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp 24 1.3. Kinh nghiệm thế giới và bài học cho Việt Nam đối với phát triển nông nghiệp trong điều kiện thực hiện các cam kết WTO 36 1.3.1. Kinh nghiệm thế giới 36 1.3.2. Bài học cho Việt Nam 47 CHƯƠNG 2: THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC CỦA NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO 49 2.1. Những cam kết của Việt Nam về nông nghiệp khi gia nhập WTO 49 2.1.1. Những cam kết chính 49 2.1.2. Những điều chỉnh chính sách của Việt Nam trong lĩnh vực nông nghiệp thời gian qua 53 2.2. Đánh giá thực trạng nông nghiệp Việt Nam những năm qua 57 2.2.1. Tăng trưởng 57 2.2.2. Chuyển dịch cơ cấu 61 2.2.3. Xuất khẩu 64 2.3. Thời cơ và thách thức đối với nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO 68 2.3.1. Thời cơ 68 2.3.2. Thách thức 81 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO 106 3.1. Quan điểm và định hướng phát triển nông nghiệp Việt Nam trong quá trình hội nhập WTO 106 3.1.1. Chủ trương của Đảng và Chính phủ cho thời kỳ hậu gia nhập 106 3.1.2. Các định hướng cụ thể cho nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO 107 3.2. Một số giải pháp ch ủ yếu nhằm phát triển nông nghiệp Việt Nam trong điều kiện thực hiện cam kết WTO 110 3.2.1. Nâng cao nhận thức về vị trí, vai trò của nông nghiệp, nông dân, nông thôn trong điều kiện thực hiện cam kết WTO 110 3.2.2. Rà soát quy hoạch phát triển nông nghiệp phù hợp với hội nhập kinh tế quốc tế trên cơ sở phát huy tiềm năng, lợi thế của nước ta 112 3.2.3. Điề u chỉnh cơ cấu sản xuất nông nghiệp và thúc đẩy quá trình chuyển dịch 114 3.2.4. Phát triển ngành nghề, dịch vụ phi nông nghiệp ở nông thôn 115 3.2.5. Phát triển các loại hình tổ chức sản xuất, kinh doanh trên cơ sở tổ chức lại phương thức sản xuất nông nghiệp 117 3.2.6. Bổ sung và tăng cường giám sát thực hiện chính sách nông nghiệp, thương mại nông sản theo cam kết của Việt Nam khi gia nhậ p WTO 119 3.2.7. Nâng cao khả năng cạnh tranh của ngành nông nghiệp 123 3.2.8. Phát triển nguồn nhân lực cho nông nghiệp nông thôn 126 3.2.9. Phát triển thị trường trong ngành nông nghiệp 135 3.2.10. Tăng cường đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn 139 3.2.11. Phát triển hệ thống an sinh xã hội cho nông dân 140 3.3. KIẾN NGHỊ ĐỂ THỰC HIỆN GIẢI PHÁP 141 3.3.1. Sự nhất quán trong chủ trương của Đảng và Nhà nước trong hội nhập quốc tế và đối với nông nghiệp 141 3.3.2. Ưu tiên đầu tư hơn nữa cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn 141 3.3.3. Nhanh chóng xây dựng các điều kiện cần thiết để nông nghiệp, nông dân hội nhập có lợi vào WTO 142 3.3.4. Sự phát triển ổn định của kinh tế vĩ mô trong nước và thế giới 142 KẾT LUẬN 143 TÀI LIỆU THAM KHẢO 144 PHẦN PHỤ LỤC 146 DANH SÁCH CÁC BÀI VIẾT CỦA CỘNG TÁC VIÊN STT Họ tên Bài viết Trg 1 TS. Nguyễn Vĩnh Thanh Ban Quản lý đào tạo, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I Sự cần thiết khách quan của hội nhập kinh tế quốc tế về nông nghiệp ở Việt Nam 14 2 ThS. Nguyễn Thị Thanh Tâm Khoa Kinh tế chính trị, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I Vai trò của nông nghiệp đối với sự phát triển kinh tế Việt Nam trong thời kỳ hội nhập 43 3 GS.TS Lê Sỹ Thiệp Khoa Quản lý Nhà nước về kinh tế, Học viện Hành chính quốc gia Nông nghiệp Việt Nam và các quy định về nông nghiệp của WTO 53 4 ThS. Trương Thị Mỹ Nhân Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh Kinh nghiệm phát triển nông nghiệp sau gia nhập WTO của Trung Quốc và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 87 5 TS. Nguyễn Văn Sử Khoa Kinh tế phát triển, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I Cơ cấu lại nền nông nghiệp Việt Nam trong thời kỳ hội nhập WTO 107 6 PGS.TS Nguyễn Cúc Khoa Quản lý kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính khu vực I Chính sách đối với nông dân trong điều kiện thực hiện các cam kết WTO 142 7 ThS. Trương Thị Mỹ Nhân Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh Thực trạng nông nghiệp Việt Nam sau 2 năm gia nhập WTO 151 8 CN. Nguyễn Thị Thanh Hằng Cục Thương mại điện tử và công nghệ thông tin, Bộ công thương Vai trò của thương mại điện tử đối với việc tiêu thụ nông sản Việt Nam trong thời kỳ hội nhập 169 9 GS.TS Hồ Văn Vĩnh Viện Kinh tế, Học viện Chính trị - Hành chính quốc gia Hồ Chí Minh Cơ chế chính sách nông nghiệp ở Việt Nam sau khi gia nhập WTO, thực trạng và giải pháp 192 [...]... cơ sở lý luận, hoàn thiện phơng pháp nghiên cứu trên cơ sở đó đa ra đợc cách tiếp cận phù hợp về nông nghiệp Việt Nam sau khi gia WTO 11 - Tổng kết mt s bài học kinh nghiệm của các nớc thành viên WTO trong việc giải quyết vấn đề nông nghiệp sau khi gia nhập WTO - Phân tích thực trạng và đánh giá đúng chính sách nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO dựa trên các phơng pháp phân tích định tính và. .. phân tích định tính và định lợng - Phân tích, đánh giá đúng thời cơ và thách thức của nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO - Đề xuất một số vấn đề cần giải quyết của nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO để tận dụng thời cơ, hạn chế thách thức 6 Ni dung nghiờn cu Ngoi phn m u, danh mc ti liu tham kho v ph lc, ti tp trung vo cỏc ni dung sau: Chng 1: Hi nhp kinh t quc t v ni dung cỏc cam kt trong... giá thời cơ và thách thức của nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhp 10 WTO, từ đó đề xuất những vấn đề cần giải quyết để nâng cao năng lực cạnh tranh và hội nhập của nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO Do đó, việc thực hiện đề tài này là rất cần thiết xét từ cả nhu cầu thực tiễn và nghiên cứu lý luận 3 Mc tiờu ca ti Mc tiờu ca ti l phõn tớch, ỏnh giỏ nhng thi c, thỏch thc ca nụng nghip Vit Nam. .. WTO n sn phm nụng nghip vựng Tõy bc Vit Nam, Liờn hip cỏc hi khoa hc k thut Vit Nam - Hi Nụng dõn Vit Nam, K yu Hi tho khoa hc, Sn La, 2004 ti lm rừ vn sản xuất giống nội địa khi Vit Nam gia nhập WTO; Những thách thức của Hiệp định nông nghiệp (AoA), WTO đối với nông nghiệp v đánh giá chính sách nông nghiệp của Việt Nam đối chiếu với yêu cầu của WTO; Bi học kinh nghiệm của Philippines: Tác động khi. .. Nam cng ang tớch cc m phỏn sm gia nhp WTO Tuy quy mụ v v th ca hai nn kinh t Vit Nam, Trung Quc trong nn kinh t th gii khỏc nhau nhng do th ch ging nhau nờn nhng kinh nghim ca Trung Quc trong c quỏ trỡnh chun b bờn trong, m phỏn v i sỏch sau khi gia nhp WTO s l nhng bi hc tham kho tt cho tt c nhng ai quan tõm tỡm hiu v Trung Quc v liờn h vi vic gia nhp WTO ca Vit Nam 24 Trung Quc sau khi gia nhp WTO. .. tr cp Vit Nam v nhng thỏch thc sau khi gia nhp T chc Thng mi Th gii; Mt s phng hng v gii phỏp iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp ca Vit Nam trong bi cnh mi 8 Chính sách và giải pháp nâng cao giá trị gia tăng hàng nông sản xuất khẩu của Việt Nam hiện nay, GS.TSKH Lơng Xuân Quỳ, Đề tài nghiên cứu cấp Bộ ; Bộ Thơng mại, 2005 Đề tài đã phân tích đánh giá về thực trạng giá trị gia tăng của một số nông sản xuất... những vấn đề lý luận chung về cạnh tranh và sức cạnh tranh của hàng nông sản, làm rõ sự cần thiết phải nâng cao sức cạnh tranh của hàng nông sản Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh t quc t Dựa trên cơ sở 8 lý luận đó, luận án đã phân tích và đánh giá thực trạng sức cạnh tranh của một số mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam trong điều kiện hội nhập kinh t quc t, chỉ rõ những điểm mạnh,... cung cp thụng tin v tin trỡnh gia nhp WTO ca Vit Nam v kinh nghim ca mt s nc i trc cng nh cỏc nc cựng hon cnh vi nc ta 11 B vn kin cam kt ca Vit Nam gia nhp T chc Thng mi Th gii WTO, B Thng mi, Nxb Lao ng - Xó hi, 2006 - Tp 1: bao gm ni dung gii thiu khỏi quỏt v t chc Thng mi Th gii - WTO Nhng bi vit, phõn tớch v thi c, thỏch thc, thun li, khú khn khi Vit Nam gia nhp WTO Bỏo cỏo ca ban cụng tỏc, biu... ra bi hc kinh nghim cho Vit Nam - Phng phỏp quy np v din dch: trờn c s phõn tớch nhng ni dung c bn v nụng nghip Vit Nam sau khi gia nhp WTO, ti s dng phng phỏp quy np a ra nhng ỏnh giỏ v thi c cng nh thỏch thc ca nụng nghip Vit Nam trong WTO - Phng phỏp chuyờn gia: Tham kho ý kin ca cỏc nh t vn, cỏc chuyờn gia trong vic nõng cao nng lc cnh tranh v hi nhp ca nụng nghip Vit Nam 5 í ngha lý lun v thc... hin, nhng khú khn m cỏc nc gia nhp WTO gp phi, khuyn ngh v chớnh sỏch phỏt trin nụng nghip 7 iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp sau khi gia nhp T chc Thng mi Th gii, TS Lờ Xuõn Sang - TS Nguyn Xuõn Trỡnh, Nxb Ti chớnh, 2007 5 Cun sỏch bn n s cn thit phi iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp sau khi gia nhp T chc Thng mi Th gii; Kinh nghim quc t trong iu chnh chớnh sỏch thu v tr cp sau khi gia nhp T chc Thng mi Th . Thời cơ và thách thức đối với nông nghiệp Việt Nam sau khi gia nhập WTO 68 2.3.1. Thời cơ 68 2.3.2. Thách thức 81 CHƯƠNG 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM. Việt Nam 47 CHƯƠNG 2: THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC CỦA NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO 49 2.1. Những cam kết của Việt Nam về nông nghiệp khi gia nhập WTO 49 2.1.1. Những cam kết chính. HÀNH CHÍNH QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH o0o KỶ YẾU ĐỀ TÀI KHOA HỌC CẤP BỘ NĂM 2009-2010 NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM SAU KHI GIA NHẬP WTO-THỜI CƠ VÀ THÁCH THỨC Cơ quan chủ trì: