Đang tải... (xem toàn văn)
Luận văn :Một số Giải pháp góp phần thúc đẩy quá trình CPH Doanh nghiệp Nhà nước thuộc Tổng Cty Dệt May VN
Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBLời mở đầuCũng giống nh các nớc xã hội chủ nghĩa trớc đây, ở nớc ta thực hiện mô hình kế hoạch hoá tập trung, lấy việc mở rộng và phát triển khu vực kinh tế Nhà nớc bao trùm toàn bộ nền kinh tế quốc dân làm mục tiêu cho công cuộc cải tạo và xây dựng Chủ nghĩa xã hội. Nhng thực tế cho thấy chúng ta đã không đạt đợc kết quả nh mong muốn. Sau chủ trơng đổi mới của Đảng vào năm 1986, nền kinh tế nớc ta đã có sự phát triển đáng kể, đời sống của ngời dân đã đợc nâng cao cả về vật chất và tinh thần, tốc độ tăng trởng tăng, và ngày càng đi vào ổn định. Tuy nhiên bên cạnh kết quả đã đạt đợc chúng ta còn có những khó khăn cần đợc giải quyết, trong đó vấn đề bức bách hàng đầu hiện nay là sự hoạt động kém hiệu quả của doanh nghiệp Nhà nớc (DNNN).Trong điều kiện cơ chế quản lý thay đổi, khi hiệu quả sản xuất kinh doanh trở thành yếu tố sống còn của mỗi doanh nghiệp thì các Doanh nghiệp Nhà nớc đã bộc lộ những yếu kém, lâm vào tình trạng sa sút khủng hoảng. Để đẩy nhanh quá trình phát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, đa dạng hoá các loại hình tổ chức kinh doanh, cũng nh để đổi mới hệ thống DNNN, Chính phủ đã đề ra nhiều phơng hớng giải pháp cổ phần hoá một bộ phận DNNN. Đây là giải pháp có tính chiến lợc quan trọng và cần thiết nhằm thu hút thêm vốn đầu t cho sản xuất, giải quyết các vấn đề về sở hữu và việc làm trong các doanh nghiệp Nhà nớc.Cho dến thời điểm này, quá trình cổ phần hoá đã đi đợc một chặng đờng dài, đạt đợc một số thành công nhất định. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện đã nảy sinh nhiều vớng mắc khó khăn cản trở, do đó kết quả đạt đựoc so với kế hoạch đặt ra còn rất thấp.Là sinh viên thực tập tại Tổng công ty Dệt May Việt Nam, nơi đã và đang xúc tiến chủ trơng cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc, tôi chọn đề tài Một số giải pháp góp phần thúc đẩy quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc thuộc Tổng công ty Dệt May Việt Nam làm chuyên đề thực tập tốt nghiệp. Đề tài này sẽ đi vào nghiên cứu quá trình thực hiện cổ phần hoá tại Tổng công ty, nêu lên Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền1 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBnhững vấn đề vớng mắc nảy sinh, và qua đó đa ra một số ý kiến về giải pháp góp phần tháo gỡ những vớng mắc đó.Chuyên đề thực tập gồm 3 chơng: ChơngI: Những vấn đề lý luận chung về cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc Chơng II: Thực trạng quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc tại Tổng công ty Dệt May Việt Nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy nhanh quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc trong Tổng công ty Dệt May Việt NamChơng I Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền2 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBNhững vấn đề lý luận chung về cổ phần hoá DOANH NGHIệP Nhà nớc I. Thực chất của cổ phần hoá DNNN 1. Giới thiệu chung về công ty cổ phần - loại hình công ty phổ biến trong sự phát triển của nền kinh tế thị trờngCông ty cổ phần ra đời từ cuối thế kỷ XVI ở những nớc có nền kinh tế thị tr-ờng không phân biệt ý thức và chế độ chính trị. Có thể nói công ty cổ phần là doanh nghiệp trong đó các cổ đông góp vốn kinh doanh và chịu trách nhiệm trong phạm vi phần vốn góp của mình trên cơ sở tự nguyện để tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thu lợi nhuậnCông ty cổ phần ra đời không nằm trong ý muốn chủ quan của bất cứ lực lợng nào, mà là quá trình kinh tế khách quan bởi vì: Quá trình xã hội hoá t bản, tăng c-ờng tích tụ tập trung t bản ngày càng cao, và diễn ra một cách mạnh mẽ cùng với sự phát triển của nền đại công nghiệp cơ khí và sự tự do cạnh tranh của chủ nghĩa t bản. Từ đó công ty cổ phần trở thành mô hình tổ chức sản xuất phổ biến ở hầu hết các nớc trên thế giới và có vai trò to lớn trong quá trình phát triển kinh tế, góp phần hoàn thiện cơ chế thị trờng. Tại điều 51 chơng IV của luật doanh nghiệp mới đợc Quốc hội nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá X, kỳ họp thứ 5 thông qua ngày 12/6/1999. Ngày 01/7/1999 Chủ tịch nớc đã ký lệnh số 05/ L-CTN công bố luật doanh nghiệp và luật này có hiệu lực từ ngày 01/01/2000, công ty cổ phần đợc định nghĩa nh sau: 1. Công ty cổ phần là doanh nghiệp trong đó:a a. Vốn điều lệ đợc chia thành nhiều phần bằng nhau gọi là cổ phần b. Cổ đông là ngời nắm giữ cổ phần trong doanh nghiệp, chịu trách nhiệm về nợ và các nghĩa vụ tài sản khác của doanh nghiệp trong phạm vi số vốn đã góp vào doanh nghiệp. c. Cổ đông có quyền tự do chuyển nhợng cổ phần của mình cho ngời khác, trừ trờng hợp quy định tại khoản 3 điều 55 và khoản 1 điều 58 của luật này. Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền3 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCB d. Cổ đông có thể là tổ chức, cá nhân, số lợng cổ đông tối thiểu là 3 và không hạn chế tối đa.2. Công ty cổ phần có quyền phát hành chứng khoán ra công chúng theo quy định của pháp luật về thị trờng chứng khoán3. Công ty cổ phần có t cách pháp nhân kể từ ngày đợc cấp giấy chứngnhận đăng ký kinh doanh.Tóm lại công ty cổ phần là quá trình kinh tế khách quan, do đòi hỏi của nền kinh tế thị trờng. Quá trình hình thành và phát triển của công ty cổ phần cho thấy chế độ tín dụng ngân hàng là đòn bẩy cho quá trình xã hội hoá sở hữu và tạo điều kiện ra đời công ty cổ phần. Công ty cổ phần đã đóng vai trò lịch sử hết sức to lớn trong sự phát triển của nền kinh tế thị trờng:+ Công ty cổ phần là sản phẩm xã hội hoá sở hữu phản ánh quá trình tích tụ tập trung t bản, công ty cổ phần ra đời đã góp phần đẩy nhanh quá trình này về tốc độ và quy mô, và làm xuất hiện xí nghiệp mà với t bản riêng lẻ không thể nào thiết lâp đợc.+ Công ty cổ phần là kết quả của sự vận động tách biệt hai mặt của sở hữu thể hiện ở mối quan hệ sở hữu và quyền kinh doanh, nó cho phép mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh nhanh chóng mà không bị giới hạn bởi tích luỹ của từng t bản riêng biệt, tạo điều kiện đẩy nhanh quá trình xã hội hoá sản xuất và để đáp ứng kịp thời các nhu cầu phát triển của nó, hệ thống ngân hàng, thị trờng chứng khoán và Nhà nớc trở thành bộ máy kinh tế hoạt động và thực hiện các chức năng quản lý mà lâu nay vẫn nằm trong tay các nhà t bản cá biệt.+ Công ty cổ phần ngoài ra còn có vai trò trong việc giảm bớt tổn thất khi bị phá sản, mở rộng sự tham gia của các cổ đông, đặc biệt là ngời lao động .Với những đặc điểm trên cho phép chúng ta khẳng định xu hớng phát triển của loại hình công ty cổ phần trong nền kinh tế thị trờng ở nớc ta. Điều này là cơ sở cần thiết để xác lập việc tổ chức xây dựng các luận cứ khoa học nhằm phân tích và thực hiện việc chuyển một số DNNN thành công ty cổ phần.2.Thực chất của cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc Về vấn đề này, hiện nay có hai ý kiến khác nhau: Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền4 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBA+ ý kiến thứ nhất cho rằng : Thực chất của cổ phần hoá là t nhân hoá+ ý kiến thứ hai cho rằng đó là: Quá trình xã hội hoá DNNN * Về ý kiến thứ nhất: Phải chăng cổ phần hoá là t nhân hoá Cổ phần hoá đã đợc nhiều nớc trên thế giới tiến hành, nhng hầu hết quá trình cổ phần hoá ở những nớc này đều xuất phát từ đờng lối kinh tế xã hội của mỗi n-ớc, và chủ yếu do các nguyên nhân sau: - Do thay đổi chế độ chính trị xã hội (nh các nớc xã hội chủ nghĩa ở Đông âu trớc đây) dẫn đến sự thay đổi chế độ sở hữu về t liệu sản xuất từ công hữu sang chế độ t hữu, vì thế thực chất của việc cổ phần hoá các DNNN là một bộ phận của chủ trơng t nhân hoá về nền kinh tế. - Do doanh nghiệp công (DNNN) vì sở hữu công cộng nên khó quản lý và hiệu quả kinh tế thấp nên thực hiện chủ trơng t nhân hoá (nh Anh, Pháp ) - Để thu hút thêm vốn đầu t, tranh thủ công nghệ và phơng pháp quản lý tiên tiến từ các nguồn trong và ngoài nớc, để xây dựng kết cấu hạ tầng, phát triển sản xuất nâng cao chất lợng, tăng sức cạnh tranh và mở rộng thị trờngChính vì vậy, các học giả nớc ngoài khi xem xét vấn đề cổ phần hoá DNNN đều đặt nó trong một quá trình rộng lớn hơn đó là quá trình t nhân hoá.Có hai cách hiểu về t nhân hoá: T nhân hoá theo nghĩa rộng và t nhân hoá theo nghĩa hẹp. Liên hiệp quốc có đa ra định nghĩa về t nhân hoá theo nghĩa rộng: T nhân hoá là sự biến đổi tơng quan giữa Nhà nớc và thị trờng trong đời sống kinh tế của một nớc theo hớng u tiên thị trờng. Theo cách hiểu này toàn bộ những chính sách, luật lệ, thể chế nhằm khuyến khích, mở rộng và phát triển, khu vực kinh tế t nhân hay các thành phần kinh tế quốc doanh, giảm bớt sự can thiệp trực tiếp của Nhà nớc vào các hoạt động kinh doanh của các cơ sở, đơn vị kinh tế giành cho thị trờng vai trò điều tiết đáng kể .đều có thể coi là các biện pháp t nhân hoá.Còn t nhân hoá theo nghĩa hẹp thờng để chỉ quá trình giảm bớt quyền sở hữu Nhà nớc hoặc tự kiểm soát của Chính phủ đối với xí nghiệp. Việc đó có thể thông qua nhiều biện pháp và phơng hớng khác nhau nhng phổ biến nhất vẫn là biện pháp cổ phần hoá. Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền5 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBở nớc ta, chủ trơng cổ phần hoá một số DNNN lại xuất phát từ đờng lối kinh tế và đặc điểm kinh tế xã hội của nớc ta trong giai đoạn hiện nay: Xây dựng nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Chúng ta đang bố trí lại cơ cấu kinh tế và chuyển đổi cơ chế quản lý cho phù hợp với đờng lối ấy. Đó là sự chuyển h-ớng chiến lợc kinh tế xã hội của nớc ta, đó cũng là đặc điểm lớn nhất chi phối quyết định mục đích, nội dung và phơng thức cổ phần hoá DNNN. Vì vậy thực chất cổ phần hoá ở nớc ta là nhằm cơ cấu lại DNNN cho hợp lý và hiệu quả, còn việc chuyển đổi sở hữu của Nhà nớc thành sở hữu của các cổ đông trong công ty cổ phần chỉ là một trong những phơng tiện quan trọng để thực hiện mục đích trên.Với sự phân tích trên có thể thấy sự khác nhau cơ bản giữa cổ phần hoá ở nớc ta và qua trình t nhân hoá của các nớc trên thế giới nh sau :+ Thực chất của t nhân hoá DNNN là bán một phần hay toàn bộ t liệu sản xuất (tài sản) thuộc sở hữu toàn dân cho t nhân .Còn cổ phần hoá ở nớc ta là việc Nhà nớc bán một phần hay toàn bộ giá trị t liệu sản xuất (tài sản) trong một số doanh nghiệp cho các tổ chức t nhân (cổ đông gồm các thành phần : Quốc doanh + tập thể; quốc doanh + t nhân; tập thể + t nhân; quốc doanh + tập thể + t nhân) tức là chuyển từ sở hữu toàn dân sang sở hữu nhiều chủ, thuộc các thành phần kinh tế khác nhau, gọi là sở hữu hỗn hợp, chứ không thuần tuý là t nhân hoá+ Ngoài sự khác nhau căn bản nêu trên chúng ta còn thấy rằng cổ phần hoá có đặc điểm là việc bán những DNNN nào và bán ở mức độ nào cho t nhân (Tỷ trọng cổ phiếu phát ra) là do Nhà nớc quyết định nên cũng không sợ rằng chủ tr-ơng cổ phần hoá rốt cuộc chính là t nhân hoá toàn bộ nền kinh tế Nhà nớc làm mất định hớng xã hội chủ nghĩa.+ Hơn nữa mục đích của t nhân hoá là tăng cờng khu vực kinh tế t nhân, còn cổ phần hoá ở nớc ta nhằm mục tiêu bố trí lại cơ cấu nền kinh tế và chuyển đổi cơ cấu quản lý cho phù hợp với đờng lối xây dựng nền kinh tế mà Đảng và Nhà nớc ta đã đề ra * Về ý kiến thứ hai : Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền6 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBChúng ta vẫn hiểu xã hội hoá t liệu sản xuất thực chất là công hữu hoá t liệu sản xuất dới hai hình thức: Sở hữu toàn dân và sở hữu tập thẻ. Còn cổ phần hoá DNNN là việc chuyển tài sản từ một chủ sở hữu sang nhiều chủ sở hữu, nhng không phải là xã hội hoá t liệu sản xuất bởi vì: + Trong công ty cổ phần sẽ hình thành sở hữu hỗn hợp, nghĩa là đồng sở hữu chứ không xuất hiện khái niệm tập thể sở hữu + Đối với DNNN, chỉ có Nhà nớc là chủ sở hữu duy nhất đây là hình thức xã hội hoá cao nhất. Nhng khi thực hiện cổ phần hoá thì thực chất Nhà nớc nhờng toàn bộ hoặc một phần quyền sở hữu của mình cho nhiều chủ sở hữu bỏ vốn cùng sở hữu. Do vậy chúng ta có thể khẳng định cổ phần hoá và xã hội hoá DNNN không phải là hai phạm trù đồng nhất.Tóm lại: Cổ phần hoá DNNN ở nớc ta về thực chất là chuyển từ hình thức kinh doanh một chủ với sở hữu Nhà nớc sang hình thức công ty cổ phần với nhiều chủ sở hữu (sở hữu của các cổ đông) nhằm cơ cấu lại DNNN cho hợp lý và hiệu quả, thơng mại hoá mọi hoạt động của doanh nghiệp (chứ không phải theo mệnh lệnh hành chính, cắt bỏ sự can thiệp trực tiếp của Nhà nớc vào hoạt động của doanh nghiệp), luật pháp hoá tổ chức quản lý (theo luật công ty) trên cơ sở đó nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh.II.Sự cần thiết phải cổ phần hoá DNNNb 1. Vai trò và trực trạng hoạt động của DNNN hiện nayDNNN là tổ chức kinh tế do Nhà nớc đầu t vốn thành lập và tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoặc hoạt động công ích nhằm thực hiện các mục tiêu kinh tế xã hội do Nhà nớc giao, nó đợc coi là tổ chức kinh tế độc lập có t cách pháp nhân đợc tự chủ, song toàn bộ vốn đầu t ban đầu do Nhà nớc quyết định và chính phủ là chủ sở hữu.Khu vực kinh tế Nhà nớc đóng vai trò là lực lợng chiến lợc nắm giữ những khâu thiết yếu, an toàn cho ổn định xã hội và luôn sẵn có lực lợng bổ sung vào những ngành những chơng trình dự án mà nhu cầu xã hội đang đòi hỏi nhng số vốn lớn, vòng quay chậm, hệ số rủi ro cao, tỷ suất lợi nhuận thấp nên các thành phần kinh tế khác không đủ sức hoặc không muốn đầu t. Tính chủ đạo của DNNN xuất phát từ vị trí chiến lợc có khả năng chi phối đến môi trờng kinh tế xã Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền7 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBhội, dẫn dắt các thành phần kinh tế khác chứ không nhất thiết phải kinh doanh có lợi nhuận cao hơn, DNNN không chỉ đóng vai trò định hớng mà còn phải chi phối đợc các chính sách xã hội, tạo ra sự công bằng và tiến bộ, kiềm chế đợc khuynh h-ớng độc quyền và tự phát của kinh tế thị trờng.ở nớc ta, khu vực kinh tế Nhà nớc cũng đợc phát triển một cách nhanh chóng, rộng khắp trong tất cả các lĩnh vực cơ bản với tỷ trọng tuyệt đối trong nền kinh tế, bất kể hiệu quả tích cực mà nó mang lại. Và sau chính sách đổi mới (năm 1986), nền kinh tế nớc ta chuyển sang nền kinh tế thị trờng, các DNNN (khu vực xơng sống của nền kinh tế) đã biểu hiện nhiều nhợc điểm, kém hiệu quả, thậm chí có nhiều doanh nghiệp có nguy cơ phá sản, điều đó biểu hiện ở 3 yếu tố chính sau:-Về vốn hoạt động và phát triển: Các doanh nghiệp luôn trong tình trạng thiếu vốn, dẫn đến phải ngừng sản xuất. Trong khi đó hiệu quả sử dụng đồng vốn thấp, nguy cơ thất thoát vốn gia tăng, số doanh nghiệp làm ăn thua lỗ tăng nhanh trong vòng vài năm trở lại đây. Hiện nay, phần lớn các DNNN ở nớc ta có quy mô nhỏ và hoạt động kém hiệu quả. Theo số liệu thống kê của Bộ tài chính, tổng số vốn của Nhà nớc là 70.184 tỷ đồng, bình quân một doanh nghiệp là 11,6 tỷ đồng tơng đơng với một doanh nghiệp loại nhỏ tại Thái lan, . Đến nay vẫn còn 50 % DNNN có số vốn dới 1 tỷ đồng, trong đó có tới gần một nửa số doanh nghiệp có vốn dới 500 triệu đồng. Các doanh nghiệp có vốn từ 100 tỷ đồng trở lên chỉ chiếm 1,5 % tổng số doanh nghiệp. Vốn thực tế hoạt động của DNNN chỉ bằng 80% vốn hiện có do kinh doanh thua lỗ, công nợ khó đòi, tài sản mất mát kém phẩm chất cha đợc xử lý. Riêng vốn lu động có 14.239 tỷ đồng và chỉ có 50% huy động vào kinh doanh, còn 50% nằm lại ở thua lỗ, công nợ khó đòi. Các DNNN do quy mô nhỏ, vốn ít không có khả năng đầu t thiết bị hiện đại, mở rộng sản xuất kinh doanh nên yếu sức cạnh tranh trên thị trờng. - Công nghệ lạc hậu, hệ thống máy móc thiết bị cũ nát cha đợc thay thế. Trình độ công nghệ máy móc của các DNNN ở Việt Nam thấp xa so với các nớc trên thế giới (từ 2 đến 3 thế hệ, cá biệt có công nghệ lạc hậu đến 5-6 thế hệ). Do đợc hình thành nhờ vào các nguồn viện trợ của nhiều nớc khác nhau nên đại bộ phận các DNNN áp dụng những loại công nghệ kỹ thuật khác nhau, điều này dẫn Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền8 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBđến tính đồng bộ thấp, hiệu suất sử dụng trang thiết bị không cao chỉ đạt khoảng 50 đến 60%.-Trình độ quản lý của các doanh nghiệp còn thấp không theo kịp sự phát triển của nền kinh tế đặc biệt là khu vực kinh tế ngoài quốc doanh. Và đi cùng với nó là một đội ngũ lao động đông đảo về số lợng nhng bất cập về chất lợng.Cơ chế thực hiện sở hữu toàn dân trong các DNNN cha rõ ràng. Ngời đại diện chủ sở hữu của DNNN cha đợc xác định cụ thể do đó dẫn đến tình trạng vô chủ hoặc quá nhiều chủ trong các DNNN. Do không có sự phân biệt đầy đủ quyền sở hữu trong các DNNN và quyền quản lý kinh doanh của giám đốc và tập thể ng-ời lao động nên tài sản của Doanh nghiệp không đợc sử dụng có hiệu quả. Ngời lao động cha thực sự gắn bó làm việc hết mình vì doanh nghiệp. Một số nhà quản lý Nhà nớc cũng nh quản lý doanh nghiệp lợi dụng chức quyền bòn rút tài sản của Nhà nớc làm giàu cho cá nhân. Nh vậy, việc cải tổ hệ thống DNNN tại thời điểm hiện nay là hết sức cần thiết, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp và cũng là để tạo sự bình đẳng hơn nữa trong kinh doanh với các thành phần kinh tế khác. Song dù sao đi chăng nữa thì tính chủ đạo của nền kinh tế vẫn không giảm sút, vì nó vẫn chiếm giữ các ngành nghề mũi nhọn, then chốt của nền kinh tế, có khả năng chi phối môi trờng kinh tế và môi trờng xã hội để đảm bảo tính ổn định của nền kinh tế.2. Sự cần thiết phải cổ phần hoá DNNN Từ thực trạng hoạt động của DNNN đòi hỏi chúng ta phải có giải pháp để cải cách, lựa chọn để giải quyết đựơc 3 yếu tố cấu thành một thực thể kinh tế đó là : vốn - công nghệ- quản lý. Trớc tình hình đó Hội đồng bộ trởng (nay là Thủ tớng Chính phủ) đã ra quyết định 388/ HĐBT với mục đích sắp xếp lại các DNNN. Tuy nhiên có thể thấy đó chỉ là giải pháp mang tính tình thế, cha triệt để. Tính tình thế thể hiện qua giải pháp là giải thể và sát nhập các DNNN thua lỗ kéo dài. Nhng các DNNN sau khi sát nhập chỉ là phép cộng đơn thuần về vốn lao động, còn trình độ quản lý, công nghệ hầu nh không có gì thay đổi, đồng thời hình thức sát nhập của doanh nghiệp kinh doanh thua lỗ vào các doanh nghiệp khác gây gánh nặng và tình Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền9 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCBtrạng ỷ lại . Nh vậy cổ phần hoá DNNN là một giải pháp hết sức cần thiết để đạt đợc 3 yếu tố trên.* Truớc hết cổ phần hoá góp phần giải quyết những khó khăn về vốn,nâng cao hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh của khu vực DNNN.Hiện nay nhu cầu về vốn của các doanh nghiệp là rất lớn, đảm bảo cho sự tồn tại của chính bản thân doanh nghiệp và cho sự phát triển của nền kinh tế. Nhng lấy ở đâu ra? Nhà nớc (ngân sách + ngân hàng) không thể và không nên tiếp tục cấp vốn cho khu vực làm ăn kém hiệu quả. Dân chúng sẽ không bao giờ cho DNNN vay vốn nếu DNNN không đợc cải tổ và có phơng án làm ăn tốt, có sức thuyết phục. Còn nớc ngoài thì không bao giờ cho DNNN vay nếu giữ nguyên trạng. Trong khi đó tiềm lực vốn trong dân và trong các tổ chức kinh tế xã hội là rất lớn lại cha đợc tận dụng khai thác và sử dụng có hiệu quả cho sản xuất (theo kết quả điều tra mức sống gần đây của Bộ Kế hoạch và Đầu t, Tổng cục thống kê thì 44% tiền để dành của dân chúng dùng để mua vàng và ngoại tệ, 20% mua nhà đất và cải thiện điều kiện sinh hoạt, chỉ có 17% gửi tiết kiệm, phần lớn là tiết kiệm ngắn hạn. Hơn nữa thị trờng vốn của Việt Nam còn phát triển chậm nên nguồn vốn duy nhất mà DNNN có thể khai thác đợc hiện nay là nguồn tín dụng. Tuy nhiên nguồn vốn này còn hạn chế. Việc cổ phần hoá các DNNN tạo điều kiện bán cổ phần, thu hút đầu t của nhiều thành phần kinh tế, mở cửa cho việc đa đạng hoá sở hữu. Công ty cổ phần có thể thu hút các nguồn vốn ở các quy mô rất lớn của các ngân hàng đến các nguồn vốn nhỏ bé của các tầng lớp dân c, đầu t dài hạn gắn trách nhiệm của ngời sở hữu với kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh của công ty (trong phạm vi của vốn góp). Và điều quan trọng đó là hoạt động dới hình thức công ty cổ phần, các doanh nghiệp hoàn toàn tự chủ hoạt động, kết quả hoạt động gắn liền với tiền vốn của bản thân những ngời lãnh đạo và ngời lao động trong doanh nghiệp, sản xuất kinh doanh thực sự gắn kết với thị trờng, lấy thị trờng là th-ớc đo đánh giá kết quả hoạt động của doanh nghiệp. Xuất phát từ yêu cầu đó doanh nghiệp đều coi trọng vấn đề sử dụng vốn đầu t, luôn cân nhắc tỷ suất lợi nhuận trên vốn thu đợc để thực hiện hay không thực hiện một hoạt động kinh doanh. Với việc huy động đợc một lợng vốn, hiệu quả hoạt động kinh doanh không ngừng nâng cao thì việc đổi mới nhng công nghệ lạc hậu là việc làm đơng nhiên . Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền10 [...]... Công ty dệt may Sài Gòn 3 Công ty cơ khí may Gia Lâm 4 Công ty nay Phơng Đông 5 Công ty May hoà Bình Năm đơn vị đợc bổ sung là : 6 Công ty May Đồng Nai 7 Nhà máy may thuộc công ty cơ khí dệt may Hng yên d 8 Nhà máy may số 1 thuộc công ty dệt Nam Định 9 Xởng may 9 tại Thành phố Nam định thuộc công ty may nhà Bè e 10 Xí nghiệp may Mỹ Hào thuộc công ty may Hng Yên Và 10 doanh nghiệp này sẽ đợc cổ phần hoá... và doanh nghiệp may đó phải là doanh nghiệp có phơng án làm ăn có hiệu quả Theo nh nhận định của tổ cổ phần hoá tại Tổng công ty thì những doanh nghiệp may có nguồn vốn nhỏ hơn là doanh nghiệp dệt do đó sẽ dễ cổ phần hơn Doanh nghiệp dệt có số vốn lớn, trong khi đó công nhân trong doanh nghiệp lại quá nghèo nên không đủ khả năng mua nhiều cổ phần Chính vì vậy chủ trơng của Tổng công ty là những doanh. .. chịu lãi suất Số cổ phần mua trả dần dành cho ngời lao động nghèo không quá 20% tổng số cổ phần Nhà nớc bán theo giá u đãi Ngời sở hữu cổ phần phải trả dần không đợc chuyển nhợng khi cha trả hết tiền cho Nhà nớc V Kinh nghiệm cổ phần hoá DNNN của một số nớc trên thế giới 1 Quá trình cổ phần hoá của một số nhóm nớc trên thế giới c 1.1 Cổ phần hoá của nhóm các nớc t bản phát triển Quá trình cổ phần hoá của... quý hai năm 2000, kết thúc mỗi quý cố gắng cổ phần hoá xong 3 đến 4 đơn vị Để đánh giá một cách chính xác cụ thể quá trình cổ phần hoá của các DNNN thuộc Tổng công ty Dệt May Việt Nam, chỉ ra đợc những vớng mắc tồn tại để từ đó có hớng giải quyết ta đi phân tích về quy trình cổ phần hoá của các DNNN tại Tổng công ty 2 Quy trình cổ phần hoá DNNN tại Tổng công ty Dệt May Việt Nam Quy trình này gồm 4 bớc... cha đợc cổ phần hoá một đơn vị nào Dự kiến thời gian tới sau khi đã cổ phần hoá xong các doanh nghiệp may, Tổng công ty sẽ xem xét để cổ phần hoá các doanh nghiệp dệt. Trong năm 2000, kế hoạch của Tổng công ty đề ra là cổ phần hoá 10 đơn vị Trong đó có 5 doanh nghiệp còn tồn lại từ năm 1999 là : 1 Nhà máy may Hải phòng thuộc công ty may Thăng Long Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền 34 Luận văn tốt nghiệp Khoa... 30% 3 Xởng may số 8 Lê Trực thuộc CT may Chiến Thắng 4,2 25% 59% 4 Công ty may Hồ Gơm 3,1 30% 70% 1,624 5% 64% 5 Nhà máy may và bao bì thuộc CT dệt Nha Trang 16% 31% Trong đó chỉ có duy nhất một đơn vị là có cổ đông là ngời nớc ngoài đó là Công ty may Bình minh với 20% số vốn điều lệ Năm doanh nghiệp đã cổ phần hoá ở Tổng công ty đều là những doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả trớc khi cổ phần hoá, cho... hiện xong cổ phần hoá Trong khi đó chủ trơng của Chính phủ để cổ phần hoá một doanh nghiệp với thời gian trung bình là 27 tháng, nhanh nhất là 5 tháng, chậm nhất là 49 tháng Nhìn vào danh sách những doanh nghiệp đã cổ phần hoá trong năm 1999 ta đều nhận thấy là toàn bộ các doanh nghiệp đó đều là doanh nghiệp may, trong khi đó với 22 doanh nghiệp Dệt nhng lại chiếm tới 90% tổng số vốn của toàn Tổng công... 1999 không cổ phần hoá đợc một doanh nghiệp nào, tận tới năm 1999 với kế hoạch cổ phần hoá 11 doanh nghiệp, nhng đến cuối năm 1999 Tổng công ty chỉ hoàn thành cổ phần hoá đợc có 5 doanh nghiệp đó là: Sinh viên:Phạm Thị Thanh Huyền 32 Luận văn tốt nghiệp Khoa QTKDCN&XDCB Vốn điều lệ Cơ cấu vốn Tỷ đồng Nhà nớc CBC NV Cổ đông ngoài 1 Công ty May Bình Minh 18 25% 45% 30% 2 Nhà máy may thuộc CT dệt Vĩnh Phú... doanh nghiệp kinh doanh tơng đối hiệu quả + Bán một phần giá trị thuộc vốn Nhà nớc hiện có tại doanh nghiệp Phơng thức này áp dụng khá phổ biến ở các DNNN + Tách một công đoạn, bộ phận, dây chuyền sản xuất trong doanh nghiệp để tiến hành cổ phần hoá trớc, rồi tiến hành cổ phần hoá dần những bộ phận còn lại Phơng thức này có u điểm là các doanh nghiệp tập dợt, làm quen với yêu cầu quản lý của một doanh nghiệp. .. định Tổng công ty đi đúng hớng trong việc thực hiện chủ trơng cổ phần hoá của Chính phủ Mặc dù vậy so với kế hoạch đặt ra là cổ phần hoá 11 doanh nghiệp trong năm 1999 và việc thực hiện là 5 doanh nghiệp cho thấy quá trình cổ phần hoá là quá chậm Hơn nữa hầu hết các doanh nghiệp đợc cổ phần hoá tại Tổng công ty Dệt May Việt Nam trên đều có thời gian tiến hành 1 năm trở lên, cá biệt là công ty may Hồ . công ty Dệt May Việt Nam, nơi đã và đang xúc tiến chủ trơng cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc, tôi chọn đề tài Một số giải pháp góp phần thúc đẩy quá trình. nghiệp Nhà nớc Chơng II: Thực trạng quá trình cổ phần hoá Doanh nghiệp Nhà nớc tại Tổng công ty Dệt May Việt Nam Chơng III: Một số giải pháp nhằm thúc đẩy
