Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo kinh tế đầu tư: Phân tích thực trạng công tác đánh giá thực hiện công việc tại Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội
1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Phần mở đầu Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh tồn cầu hóa khiến cho mơi trường cạnh tranh kinh tế ngày trở nên gay gắt, khốc liệt Các tổ chức kinh tế muốn tồn phát triển phải có điều chỉnh máy quản lý, tinh giảm, gọn nhẹ, động, yếu tố người đóng vai trị định Đã có thời kỳ yếu tố vốn cơng nghệ coi mấu chốt chiến lược phát triển, yếu tố người thường không quan tâm quan tâm không mức Điều dẫn đến tình trạng “hụt hơi” hay bị loại khỏi “vịng chiến” tổ chức, doanh nghiệp… Xét cho người tác nhân tạo vốn đề ý tưởng mới, chủ động ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến thực mục tiêu tổ chức Trong nhiều trường hợp, vốn cơng nghệ huy động thực hiện, để xây dựng đội ngũ nhân nhiệt tình, tận tâm, có khả làm việc có hiệu trở thành toán khiến nhiều nhà quản trị trăn trở Mọi tổ chức, doanh nghiệp muốn biết nhân viên làm việc phát triển nào, sở để có hoạch định nhu cầu tương lai Đồng thời, nhân viên cần phải biết phản hồi tích cực tiêu cực từ cơng việc làm Nếu làm tốt điều đó, nỗ lực họ ghi nhận để kích thích động lực làm việc Chính hoạt động “đánh giá thực cơng việc” giúp cho doanh nghiệp nhân viên nắm bắt thơng tin Trong đó, Việt Nam đặc biệt khu vực hành nghiệp nhà nước hoạt động quản trị nhân nói chung hoạt động đánh giá thực công việc nói riêng khơng quan tâm mức, dẫn đến hiệu làm việc công nhân viên chức chưa ý muốn Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội (gọi tắt Ban quản lý) đơn vị trực thuộc Sở Giao thông vận tải Hà Nội, UBND Thành phố Hà Nội định thành lập, với nhiệm vụ trọng tâm quản lý “Dự án Phát triển giao thông đô thị Hà Nội”, nguồn vốn vay từ Ngân hàng Thế giới vốn đối ứng từ Ngân sách Nhà nước Với nhiệm vụ quan trọng trên, để Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp quản lý dự án có hiệu vấn đề quản lý người lại trở nên quan trọng, hoạt động đánh giá thực công việc làm tốt giúp Ban quản lý trì phát triển đội ngũ cán viên chức Vì lý trên, tơi chọn đề tài “Hồn thiện cơng tác đánh giá thực công việc Ban quản lý dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội.” Mục tiêu nghiên cứu chuyên đề Thứ nhất, tiến hành hệ thống hoá vấn đề lý luận đánh giá thực cơng việc Thứ hai, phân tích thực trạng đánh giá thực cơng việc, mục đích phương pháp sử dụng, từ tìm nguyên nhân hạn chế công tác ĐGTHCV Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội Thứ ba, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện ĐGTHCV Ban quản lý, giúp gia tăng hiệu làm việc để đạt mục tiêu đề giai đoạn phát triển Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng: Công tác ĐGTHCV Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội Phạm vi: Toàn thể cán viên chức Ban quản lý Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp tổng hợp, thống kê, điều tra mẫu bảng hỏi vấn, phân tích so sánh định tính định lượng Hoạt động điều tra bảng hỏi với tổng số 47 nhân viên, tiến hành phòng nghiệp vụ, gồm: Tổ chức - Hành chính, Kĩ thuật - Giám sát, Chuẩn bị mặt Kế hoạch - Tổng hợp Kết cấu chuyên đề Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục, bảng biểu, phụ lục, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận án gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác đánh giá thực công việc tổ chức Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Chương 2: Phân tích thực trạng công tác đánh giá thực công việc Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Chương 3: Các giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá thực cơng việc Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÁNH GIÁ THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Khái niệm 1.1.1 Đánh giá “Là trình so sánh, đối chiếu thực tế với tiêu chuẩn định sẵn để rút mức độ phù hợp phận, mối liên kết bên vật với chuẩn mực, quy định nó” - (Nguồn: Ts Trần Xn Cầu, Giáo trình Phân tích lao động xã hội, NXB LĐ - XH,2002, tr 7) 1.1.2 Đánh giá thực cơng việc “Là đánh giá có hệ thống thức tình hình thực công việc người lao động quan hệ so sánh với tiêu chuẩn xây dựng thảo luận đánh giá với người lao động” - (Nguồn: Ths Nguyễn Vân Điềm & PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình Quản trị nhân sự, NXBLĐ-XH, 2007, tr 134) Tính hệ thống, thể việc hoạt động ĐGTHCV tiến hành theo quy trình với loạt tiêu chí đưa làm sở đo lường THCV người lao động lặp lại theo chu kỳ định Tính thức, thực cách công khai, lực người lao động đánh giá thông qua phiếu đánh giá Kết đánh giá phản hồi lại cho người lao động để giúp họ nhận biết mức độ thực công việc mình, qua tìm cách cải tiến đưa lại kết cao tương lai 1.2 Vai trị cơng tác đánh giá thực cơng việc 1.2.1 Mục đích - Đánh giá thành tích cơng việc nâng cao hiệu suất làm việc tương lai: Thông qua thông tin phản hồi, nhân viên biết mức độ thực công việc dựa tiêu chuẩn mẫu so với nhân viên khác, sửa chữa sai lầm khứ, có điều chỉnh hành vi, đáp ứng ngày tốt công việc - Xác định nhu cầu đào tạo phát triển nhân viên: Thông qua kết đánh giá giúp tổ chức nhận biết rõ ưu, nhược điểm nhân viên Đây giúp Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp cho tổ chức xây dựng chương trình đào tạo có hiệu quả, tối thiểu hóa khuyết điểm phát huy điểm mạnh nhân viên - Đánh giá lực tiềm tàng khả thăng tiến nhân viên: ĐGTHCV giúp doanh nghiệp nhận khả nhân viên, từ có sách nhằm khai thác đáp ứng nhu cầu nhân tương lai - Định hướng phát triển nghề nghiệp cho nhân viên Đánh giá hiệu công việc diễn đàn hai chiều hiệu quả, hội để người quản lý nhân viên bàn bạc đưa tiêu công việc, xây dựng kế hoạch hành động Nhờ vào gia tăng mức độ tham gia nhân viên vào việc hoạch định tiêu giúp họ định hướng nghề nghiệp cho - Là sở công hợp lý để xác định lương bổng phúc lợi Thông thường, mức lương hiệu làm việc có mối quan hệ chặt chẽ với Việc trả lương, thưởng theo kết công việc khiến nhân viên làm việc hăng say hơn, đạt hiệu suất cao Một doanh nghiệp nên xây dựng cho hệ thống đánh giá cơng hợp lý làm tăng động lực làm việc nhân viên - Tăng cường mối quan hệ nội Nhân viên làm việc hăng say nỗ lực, cố gắng ghi nhận đánh giá khách quan Những khuyến khích, trợ giúp kịp thời cấp quản lý giúp nhân viên làm việc tích cực - Điều chỉnh sách, phương pháp quản lý nguồn nhân lực thông qua phản hồi nhân viên Các tổ chức, doanh nghiệp nên thường xuyên trao đổi với nhân viên, lắng nghe ý kiến họ khuyến khích họ nêu lên suy nghĩ Từ thơng tin phản hồi đó, doanh nghiệp có điều chỉnh hợp lý phương pháp sách quản lý 1.2.2 Ý nghĩa Đánh giá thực công việc nhân viên khơng tác động lên nhân viên mà cịn lên tổ chức Cụ thể: Đối với nhà quản lý: Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp ĐGTHCV giúp cho người quản lý có tranh rõ nét, hoàn chỉnh khách quan nhân viên cấp Từ đó, giúp họ đưa định nhân đắn: Đào tạo phát triển, thù lao, thăng tiến, kỷ luật lao động, … Qua đó, giúp phận quản lý lãnh đạo cấp cao đánh giá thắng lợi hoạt động chức nguồn nhân lực như: Tuyển mộ, tuyển chọn, thăng tiến, định hướng,… Điều này, giúp doanh nghiệp có điều chỉnh kịp thời, phù hợp Đối với nhân viên: Các kết đánh giá thơng tin phản hồi có ảnh hưởng lớn đến việc xây dựng, phát triển đạo đức, thái độ lao động người lao động bầu không khí tâm lý xã hội tập thể Từ đó, giúp họ nhận tiến bộ, sai sót hay lỗi thân cơng việc; có hội để xem xét đề bạt hay không; xác định sửa chữa yếu điểm qua đào tạo; họ có hội trao đổi thơng tin với cấp quản lý Mối quan hệ mục đích công tác ĐGTHCV cá nhân tổ chức thể qua sơ đồ: “Hệ thống đánh giá lực thực công việc nhân viên” sau: Sơ đồ 1.1: Hệ thống đánh giá lực thực cơng việc nhân viên Mục đích tổ chức Mục đích cá nhân Thơng tin phản hồi tổ chức Tiêu chuẩn mẫu từ mô tả cơng việc mục đích cảu tổ chức Đánh giá thực công việc Sử dụng hoạch định nguồn nhân lực, trả lương, thưởng, đào tạo kích thích Thông tin phản hồi cá nhân (Nguồn: Trần Kim Dung, Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê, 2005, tr.224) 1.2.3 Mối quan hệ ĐGTHCV với các hoạt động quản trị nhân lực khác Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hoạt động ĐGTHCV có mối quan hệ với hoạt động quản trị nhân lực khác, gồm: Phân tích cơng việc; tuyển mộ, tuyển chọn; đào tạo phát triển nguồn nhân lực; thù lao lao động; bố trí xếp nhân sự; quan hệ lao động Cụ thể: - Đối với hoạt động phân tích cơng việc: Các tiêu chuẩn dùng để ĐGTHCV có từ mẫu (Bản mô tả công việc, yêu cầu công việc người thực hiện, tiêu chuẩn thực cơng việc hoạt động phân tích công việc) Ngược lại, nhờ phản hồi từ kết đánh giá giúp có điều chỉnh hợp lý mẫu Ví dụ yêu cầu thực công việc cao, người lao động khó đạt làm động lực phấn đấu họ Do vậy, cần điều chỉnh mức độ mà người lao động khả nỗ lực đạt - Đối với hoạt động tuyển mộ, tuyển chọn: ĐGTHCV giúp xem xét, đánh giá mức độ hiệu hoạt động tuyển dụng, định hướng cho hoạt động tuyển dụng sau xác định ngành nghề phù hợp với u cầu cơng việc hay độ tuổi thích hợp để đảm nhiệm công việc Ngược lại, chất lượng ứng viên định tiêu chuẩn đánh giá có khả thi hay khơng - Đối với đào tạo phát triển nguồn nhân lực: Một mặt ĐGTHCV định nhu cầu đào tạo, mặt khác hoạt động ĐGTHCV hỗ trợ giúp nhân viên đạt tiêu chuẩn đánh giá - Đối với thù lao lao động: ĐGTHCV yếu tố ảnh hưởng đến lương bổng phúc lợi Ngược lại, lương bổng phúc lợi có ảnh hưởng đến ĐGTHCV Nếu tiền lương cao khuyến khích nhân viên làm việc để đạt tiêu chuẩn đánh giá - Đối với bố trí xếp nhân sự: Kết ĐGTHCV cung cấp thông tin đầu vào cho việc bố trí, xếp nhân phù hợp Bên cạnh đó, kết bố trí nhân phản ánh thành công hay thất bại công tác đánh giá - Đối với quan hệ lao động: Đánh giá cơng việc giúp cho việc giải thích hành vi cá nhân sở trao đổi nhà quản lý nhân viên đưa tiêu chẩn đánh giá, phương pháp đánh giá phù hợp với thực tế 1.3 Những khó khăn ĐGTHCV Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Việc ĐGTHCV tổ chức, doanh nghiệp áp dụng Tuy nhiên, nhiều trường hợp, ĐGTHCV không mang lại kết khơng mong muốn Điều nguyên nhân sau: Sự phản kháng nhân viên: Như phân tích phần trên, biết ích lợi mà ĐGTHCV mang lại cho nhân viên – người đánh giá nhiều người muốn biết làm việc nào? Đã đáp ứng yêu cầu mà doanh nghiệp đề chưa? Tuy nhiên, thực tế, nhiều nhân viên khơng thích “bị” đánh giá lý sau: - Họ khơng tin cấp có đủ lực thái độ công tâm, khách quan đánh giá - Họ sợ thông tin trao đổi q trình đánh giá khơng có tính bảo mật - Họ khơng tin vào vài tiêu chí đưa ra, chẳng hạn khả định lượng số khía cạnh dẫn đến kết đánh giá không chuẩn xác - Họ lo sợ bị kỷ luật, sa thải, thuyên chuyển công tác, khơng tăng lương hay thưởng thân có sai sót, đặc biệt số doanh nghiệp thực trả lương theo hiệu làm việc Phản ứng tiêu cực nhà quản lý Với tư cách nhà quản lý họ không muốn thực cơng tác ĐGTHCV lý sau: - Người quản lý cảm thấy không thoải mái với cương vị “người phán xử” Hơn nữa, họ lo ngại kết đánh giá ảnh hưởng đến mối quan hệ họ với nhân viên nhân viên với - Việc đánh giá bị rườm rà với nhiều thủ tục hành làm thời gian họ sử dụng thời gian vào cơng việc cho có ích - Nhà quản lý cảm thấy việc đặt mục tiêu công việc đo lường hiệu làm việc nhân viên theo tiêu chuẩn khách quan khó Hơn nữa, trường hợp kết đánh giá không vận dụng làm ý nghĩa công tác đánh giá Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp Hạn chế hệ thống đánh giá: Hoạt động ĐGTHCV không mang lại ý nghĩa mong muốn, đảm bảo tính khách quan, cơng hệ thống đánh giá rơi vào hạn chế sau: - Khơng có chuẩn mực đánh giá hiệu làm việc rõ ràng, đánh tin cậy cập nhật thường xuyên - Các tiêu chí sử dụng hệ thống ĐGTHCV khơng khách quan - Sử dụng phương pháp đánh giá không phù hợp với tổ chức - Mục đích việc đánh giá không phổ biến rộng rãi cho nhân viên 1.4 Nội dung công tác ĐGTHCV 1.4.1 Các yếu tố hệ thống đánh giá Một hoạt động đánh giá bao gồm yếu tố: Tiêu chuẩn thực công việc Đo lường thực công việc Thông tin phản hồi kết đánh giá 1.4.1.1 Tiêu chuẩn thực công việc “Tiêu chuẩn thực công việc hệ thống tiêu/tiêu chí để thể yêu cầu số lượng, chất lượng đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ công việc” - (Nguồn: Ths Nguyễn Vân Điềm & PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình Quản trị nhân sự, NXBLĐ-XH, 2007, tr 134) Các công ty, tổ chức cần xây dựng tiêu chuẩn cách hợp lý, khách quan, phản ánh kết hành vi cần có để thực công việc Muốn vậy, tiêu chuẩn cần đảm bảo yêu cầu sau: - Phải cho thấy người lao động cần làm công việc cần phải làm tốt đến mức nào? - Cần phản ánh cách hợp lý mức độ yêu cầu số lượng chất lượng THCV, phù hợp với đặc điểm công việc Các tiêu chuẩn THCV dựa nội dung mô tả công việc, yêu cầu công việc người thực Do vậy, cần làm tốt công tác phân tích cơng việc Các cách để xây dựng nên tiêu chuẩn: Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp 10 Cách thức đạo tập trung: Người lãnh đạo tự đưa tiêu chuẩn thực cơng việc cho nhân viên quyền yêu cầu họ thực Cách thức tập trung dân chủ: Người lãnh đạo cần để nhân viên tham gia vào q trình thiết kế tiêu chuẩn thực cơng việc họ Q trình bàn bạc, thảo luận diễn theo ba bước sau: Bước 1: Người lãnh đạo thu hút, khuyến khích hướng dẫn cách thức tiến hành xây dựng tiêu chuẩn cho nhân viên Bước 2: Các nhân viên suy nghĩ tự viết thảo tiêu chuẩn thực cơng việc nộp lên cấp Bước 3: Lãnh đạo thu thập thảo nhân viên, lấy ý kiến phận tham mưu, sau bàn bạc với nhân viên để đưa định cuối tiêu chuẩn thực công việc 1.4.1.2 Đo lường thực công việc: “Đo lường thực công việc việc đưa đánh giá có tính quản lý mức độ “ tốt” hay “kém” việc thực công việc người lao động Nói cách khác, việc ấn định số hay thứ hạng để phản ánh mức độ thực công việc người lao động theo đặc trưng khía cạnh xác định trước công việc” - (Nguồn: Ths Nguyễn Vân Điềm & PGS.TS Nguyễn Ngọc Quân, Giáo trình Quản trị nhân sự, NXBLĐ-XH, 2007, tr 137) Đối với quan, tổ chức muốn thực tốt công tác ĐGTHCV cần phải xây dựng công cụ đo lường thực công việc cách tốt nhất, đảm bảo tính rõ ràng lượng hố 1.4.1.3 Thơng tin phản hồi: Thơng tin phản hồi thu dạng trò chuyện trực tiếp, gặp gỡ riêng với nhà quản lý hay gửi thư điện tử người lãnh đạo phận người lao động vào cuối chu kỳ đánh giá (bằng phương pháp vấn đánh giá) Đây khâu quan trọng việc xem xét lại tồn tình hình thực cơng việc người lao động Qua đó, người quản lý trực tiếp thơng báo kết đánh giá đến nhân viên ghi nhận ý kiến phản hồi họ tiêu chuẩn, cách thức thực đánh giá, tính cơng đánh giá…Việc người lãnh đạo cung cấp cho nhân Bùi Thị Diệu Linh Lớp: Kinh tế lao động 47 ... đề thực tập tốt nghiệp Chương 2: Phân tích thực trạng cơng tác đánh giá thực công việc Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Chương 3: Các giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá. .. thiện cơng tác đánh giá thực công việc Ban quản lý dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà Nội. ” Mục tiêu nghiên cứu chuyên đề Thứ nhất, tiến hành hệ thống hoá vấn đề lý luận đánh giá thực. .. công việc Thứ hai, phân tích thực trạng đánh giá thực cơng việc, mục đích phương pháp sử dụng, từ tìm ngun nhân hạn chế công tác ĐGTHCV Ban quản lý Dự án đầu tư phát triển giao thông đô thị Hà
