Đang tải... (xem toàn văn)
Nghiên cứu so sánh chính sách dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam thời hiện đại
đại học quốc gia H Nội trờng đại học khoa học x hội v nhân văn đằng thnh đạt nghiên cứu so sánh chính sách dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam thời hiện đại chuyên ngành: dân tộc học m số: 62.22.70.01 tóm tắt luận án tiến sĩ lịch sử H Nội 2007 Công trình đợc hon thnh tại: trờng Đại học Khoa học X hội v Nhân văn - Đại học Quốc gia H Nội. Ngời hớng dẫn khoa học: PGS.TS. Lâm Bá Nam PGS.TS. Phạm Quang Hoan Phản biện 1: PGS.TS. Nguyễn Thị Thanh Nga Phản biện 2: PGS.TS. Nguyễn Văn Mạnh Phản biện 3: GS. Đặng Nghiêm Vạn Luận án sẽ đợc bảo vệ trớc Hội đồng cấp nhà nớc chấm luận án tiến sĩ họp tại: t rờng Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, 336 Nguyễn Trãi, Hà Nội. Vào hồi: giờ ngày tháng 7 năm 2007 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Th viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Th viện, Đại học Quốc gia Hà Nội Danh mục công trình của tác giả đ công bố liên quan đến luận án 1. 2002 1 Thực tiễn và chính sách dân tộc Việt Nam: từ khi đổi mới đến nay, Tạp chí Dân tộc thế giới, số 1 năm 2002, tr.30-38, Bắc Kinh. 2. 2002 1 Giải pháp về phát triển kinh tế - xã hội vùng khó khăn của Việt Nam, Tạp chí Tiếng nói dân tộc, số 1 năm 2002, tr.19-22, Nam Ninh, Quảng Tây. 3. 2002 2 Chính sách dân tộc Việt Nam: từ năm 1945 đến nay, Tạp chí Luận đàn Châu á, số 2 năm 2002, tr.1-8, Côn Minh, Vân Nam. 4. 2002 2 So sánh tín ngỡng dân gian về các vị thần giữa ngời Choang Trung Quốc và ngời Tày, Nùng Việt Nam, Tạp chí Đông Nam á, số 2 năm 2002, tr.45-48, Nam Ninh, Quảng Tây. 5. 3 2003 12 Những quan hệ giữa ngời Choang ở Trung Quốc và ngời Tày, Nùng ở Việt Nam đợc phản ánh trong tục thờ cúng tổ tiên, Nghiên cứu dân tộc biên cơng Tây Nam (Tập III), Nxb Đại học Vân Nam, tháng 12 năm 2003, tr.239-255, Côn Minh, Vân Nam. 6. 21 : 2003 6 Toàn cầu hóa và sự phát triển của quan hệ Trung - Việt, Triển vọng quan hệ Trung - Việt trong thế kỷ XXI: Tuyển tập luận văn Hội thảo quốc tế Trung Quốc và Việt Nam, Nxb Khoa học Xã hội Hồng Công, tháng 6 năm 2003, tr.190-196, Hồng Công. 7. 2004 6 Đạo Islam tại Việt Nam, Tạp chí Muslin Trung Quốc, số 6 năm 2004, tr.39-41, Bắc Kinh. 8. 2005 1 Ngời Chăm Việt Nam và Đạo Islam, Tạp chí Học viện dân tộc thứ hai Tây Bắc, số 1 năm 2005, tr.48-52, Ngân Xuyên, Ninh Hạ. 9. Một số vấn đề về đào tạo cán bộ dân tộc thiểu số của Quảng Tây, Trung Quốc từ năm 1978 đến nay, Tạp chí Dân tộc học, số 6 năm 2005, tr.54-62. 10. 2006 7 Nghiên cứu mậu dịch biên giới Trung - Việt (Đồng tác giả) (2006), Nxb. Dân tộc, Bắc Kinh. 1 Mở Đầu 1. lý do chọn đề ti Trong lịch sử hiện đại, Trung Quốc và Việt Nam là hai nớc đi theo con đờng xã hội chủ nghĩa. Chính sách dân tộc của hai nớc này đều dựa trên cơ sở chủ nghĩa Mác - Lênin, đồng thời kết hợp chặt chẽ với tình hình thực tế của mỗi quốc gia. Trung Quốc và Việt Nam có nhiều nét tơng đồng về lịch sử, văn hóa và đờng lối phát triển thời hiện đại. Vấn đề dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam có những đặc điểm chung, nhng trong khuôn khổ của mỗi quốc gia lại có những đặc thù riêng. Vì thế nghiên cứu so sánh chính sách dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam sẽ góp phần vào sự hiểu biết lẫn nhau về chính sách dân tộc của hai nớc, tìm hiểu những chính sách có hiệu quả nhằm giải quyết vấn đề dân tộc của nhà nớc xã hội chủ nghĩa, những chính sách này khác với nhiều nớc trên thế giới. 2. tình hình nghiên cứu đề ti Trong những năm qua đã có rất nhiều học giả Trung Quốc và Việt Nam nghiên cứu lý luận và chính sách dân tộc của nhà nớc mình. Các học giả Trung Quốc từ các góc nhìn nghiên cứu chính sách dân tộc, nh nghiên cứu về lý thuyết dân tộc của Đảng cộng sản Trung Quốc và một số vấn đề của chính sách dân tộc Trung Quốc, nh vấn đề xác định thành phần dân tộc, chế độ tự trị khu vực dân tộc, ngôn ngữ chữ viết dân tộc thiểu số Từ những năm 90 của thế kỷ XX trở lại đây, việc nghiên cứu chính sách dân tộc ở Trung Quốc đã đợc đẩy mạnh, nhiều công trình nghiên cứu mới về văn bản pháp luật, quy định về chính sách dân tộc, phát triển kinh tế - xã hội dân tộc thiểu số đợc xuất bản. Chính sách dân tộc ở Trung Quốc đã đợc một số học giả Việt Nam đề cập đến. Các học giả Việt Nam có những công trình tổng quan và quá trình phát triển của chính sách dân tộc Việt Nam. Những năm gần đây đã xuất hiện những công trình nghiên cứu so sánh vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc của một số quốc gia. 2 3. Mục đích v nhiện vụ nghiên cứu Thông qua nghiên cứu so sánh, nhằm tìm hiểu sự hình thành phát triển của chính sách dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam thời hiện đại, góp phần vào sự phát triển toàn diện vùng dân tộc thiểu số của hai nớc. Nhiệm vụ của luận án gồm: Tìm hiểu tình hình và đặc điểm dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam; nghiên cứu cơ sở lý thuyết của chính sách dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam; nghiên cứu phân kỳ quá trình hình thành và phát triển của chính sách dân tộc Trung Quốc và Việt Nam thời hiện đại qua các giai đoạn lịch sử; so sánh một số chính sách và biện pháp thực hiện chính sách dân tộc của hai nớc. 4. Đối tợng v phạm vi nghiên cứu Đối tợng nghiên cứu của đề tài này gồm chính sách dân tộc thời hiện đại của Đảng cộng sản Trung Quốc, Đảng cộng sản Việt Nam và hai Nhà nớc về vấn đề dân tộc, quan hệ dân tộc. Luận án trình bày và so sánh chính sách dân tộc thời hiện đại của Trung Quốc và Việt Nam từ năm 1949 và năm 1945 trở lại đây. 5. nguồn tI liệu v Phơng pháp nghiên cứu Nguồn tài liệu của đề tài này chủ yếu gồm: những văn bản pháp luật và quy định về chính sách dân tộc; những văn kiện của các kỳ Đại hội Đảng liên quan đến vấn đề dân tộc và chính sách dân tộc; những tài liệu thu thập đợc trong quá trình tiến hành điền dã dân tộc học; các công trình nghiên cứu đã công bố liên quan đến chính sách dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam thời hiện đại. Trong quá trình nghiên cứu, tác giả đã vận dụng các phơng pháp nh sau: phơng pháp nghiên cứu so sánh, phơng pháp điền dã dân tộc học, phơng pháp phân tích và tổng hợp. 3 6. đóng góp của luận án Đề tài sẽ giúp ích cho việc trao đổi, học hỏi nhiều hơn về cơ sở lý luận của chính sách dân tộc, cách xử lý vấn đề dân tộc và phát triển kinh tế - xã hội vùng dân tộc thiểu số của hai nớc. 7. Cấu trúc của luận án Phù hợp với mục đích và với việc thực hiện các nhiệm vụ đã nêu trên, ngoài phần mở đầu, phần kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 3 chơng. 4 Chơng 1 Những đặc điểm dân tộc v việc xây dựng chính sách dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam 1. 1. vai trò của chính sách dân tộc 1.1.1. Quan niệm về chính sách dân tộc Chính sách dân tộc đã thể hiện những quan điểm, chủ trơng về giải quyết vấn đề dân tộc và đối với cộng đồng các dân tộc của nhà nớc. Trong quốc gia đa dân tộc, chính sách dân tộc đợc thể hiện trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa 1.1.2. nội hàm và vai trò của chính sách dân tộc Thực chất của chính sách dân tộc là chính sách phát triển quốc gia - dân tộc của từng thời kỳ lịch sử; là chính sách quốc gia nhằm phát triển dân tộc, là tổng hợp mọi chủ trơng, đờng lối, luật pháp và hệ thống các chính sách của nhà nớc. 1. 2. Tình hình v đặc điểm dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam 1.2.1. tình hình và đặc điểm dân tộc của Trung Quốc Trung Quốc đã công nhận 56 dân tộc, trong đó dân tộc Hán là dân tộc đa số. Các dân tộc thiểu số đã có quan hệ chặt chẽ về kinh tế, văn hóa với các dân tộc trong nớc và các dân tộc thuộc các nớc láng giềng. Tiếng Hán (tiếng phổ thông) đợc sử dụng rộng rãi trong nớc. Phần lớn dân tộc thiểu số cũng có ngôn ngữ riêng. Sau năm 1949, trong khuôn khổ của chơng trình cấp chính phủ, chữ viết của 10 dân tộc thiểu số đã đợc xây dựng và hệ thống hóa. 5 1.2.1.1. Dân số Năm 1953 dân số của các dân tộc thiểu số ở Trung Quốc là khoảng 34 triệu ngời, chiếm 5,89% dân số cả nớc; năm 1964 con số này là khoảng 39 triệu ngời, chiếm 5,77%; năm 1982 con số này đã tăng lên khoảng 66 triệu ngời, chiếm 6,62%; năm 1990: khoảng 90 triệu ngời, chiếm 8,01%; năm 2000: khoảng 104 triệu ngời, chiếm 8,41%. Năm 2000, Trung Quốc có 1.137.386.112 ngời Hán và 104.490.735 ngời các dân tộc thiểu số, dân tộc thiểu số chiếm 8,41% dân số cả nớc. 1.2.1.2. Phân bố Dân c Trung Quốc phân bố không đều. Ngời Hán định c trên khắp đất nớc nhng chủ yếu sinh sống tại Miền Đông, Miền Trung và Miền Nam, các dân tộc thiểu số chủ yếu phân bố tại Miền Tây, Miền Đông Bắc, Miền Tây Nam và Miền Tây Bắc. Các dân tộc thiểu số có số lợng dân c không lớn nhng sinh sống trên phần lãnh thổ chiếm tới gần 60% diện tích đất nớc. 1.2.1.3. Những đặc điểm chủ yếu của cộng đồng các dân tộc ở Trung Quốc 1) Các dân tộc có quy mô dân số không đều nhau. Năm 2000, ngời Hán với số dân 1.137.386.112 chiếm 91.59% dân số cả nớc, còn lại 55 dân tộc thiểu số chiếm 8.41% dân số cả nớc. Quy mô dân số giữa các dân tộc thiểu số cũng không đồng đều nhau. 2) Các dân tộc c trú phổ biến theo hình thái xen kẽ với nhau. Trên phạm vi cả nớc, phần lớn các dân tộc sống thành những nhóm hỗn hợp. Các dân tộc thiểu số c trú xen kẽ với nhau và xen kẽ với dân tộc Hán. 3) Trình độ phát triển kinh tế - x hội của các dân tộc không đồng đều. 6 Hiện nay tại Trung Quốc trình độ phát triển kinh tế - xã hội không đồng đều giữa các dân tộc. Tình hình này do lịch sử để lại, cũng có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt ở địa bàn c trú của một số dân tộc. 4) Văn hóa các dân tộc thiểu số rất phong phú và đa dạng. Ngôn ngữ các dân tộc Trung Quốc thuộc 5 ngữ hệ, văn hóa ngôn ngữ khác nhau, văn hóa các dân tộc thiểu số rất phong phú và đa dạng. 1.2.2. Tình hình và đặc điểm dân tộc của Việt Nam Việt Nam là một quốc gia thống nhất, bao gồm 54 dân tộc với trên 170 nhóm địa phơng cùng chung sống. 1.2.2.1. Dân số Năm 1999, dân số giữa các dân tộc không đều nhau, trong đó dân tộc Kinh là dân tộc đa số với số dân 65.795.718 ngời, chiếm 87% dân số; 53 dân tộc có số dân ít gọi là dân tộc thiểu số, chiếm 13% dân số. 1.2.2.2. Phân bố Ngời Kinh phân bố trong phạm vi cả nớc, các dân tộc thiểu số tập trung c trú tại miền núi phía Bắc, vùng núi Thanh - Nghệ - Tĩnh, Trờng Sơn - Tây Nguyên, đồng bằng Nam Bộ. 1.2.2.3. Những đặc điểm chủ yếu của cộng đồng các dân tộc ở Việt Nam 1) Dân số của các dân tộc không đồng đều nhau. Một số dân tộc có số dân trên 1 triệu ngời nh dân tộc Tày, Thái Một số dân tộc có số dân dới 1.000 ngời, nh dân tộc Si La , Pu Péo. 2) Hình thái c trú xen kẽ giữa các dân tộc là phổ biến. Các dân tộc thiểu số có sự tập trung ở một số vùng, nhng không c trú thành những khu vực riêng biệt mà xen kẽ với các dân tộc khác trong phạm vi của tỉnh, huyện, xã và làng bản. 7 3) Các dân tộc thiểu số chủ yếu c trú rải rác, phân tán trên các vùng rừng núi, biên giới. Phần lớn các dân tộc thiểu số c trú ở miền núi, chiếm 3/4 lãnh thổ Việt Nam, dọc theo biên giới Việt - Trung, Việt - Lào, Việt Nam - Campuchia (trên 3.000 km đờng biên). 4) Các dân tộc phát triển không đồng đều về kinh tế - x hội. Các dân tộc sống ở vùng thấp có điều kiện thuận lợi, có trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao hơn các dân tộc thiểu số sống ở vùng sâu, vùng cao, vùng xa. 5) Văn hóa các dân tộc thiểu số rất phong phú, đa dạng. Các dân tộc Việt Nam đều có những sắc thái văn hóa độc đáo. Văn hóa các dân tộc thiểu số có nhiều nét khác nhau, bản sắc văn hóa của mỗi dân tộc tạo nên văn hóa Việt Nam phong phú và đa dạng. 6) Từ lâu các dân tộc Việt Nam đ hình thành quan hệ đoàn kết và gần gũi. Trong suốt quá trình lịch sử, các dân tộc Việt Nam đã đoàn kết và gần gũi với nhau. Các dân tộc thiểu số đã phát huy vai trò quan trọng trong các cuộc đấu tranh cách mạng. 1.2.3. So sánh tình hình và đặc điểm dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam 1.2.3.1. Điểm giống nhau: Tình hình của hai nớc này có nhiều mặt tơng đồng. Chẳng hạn nh các dân tộc sinh sống xen kẽ với nhau, trình độ phát triển kinh tế - xã hội của các dân tộc thiểu số tơng đối thấp 1.2.3.2. Điểm khác biệt 1) Tiêu chuẩn phân loại dân tộc theo ngôn ngữ của hai nớc này khác nhau, làm cho phân loại dân tộc theo ngôn ngữ của hai nớc không tơng đồng. [...]... tác dân tộc trong bộ máy nhà nớc Công tác dân tộc là một nhiệm vụ quan trọng của Chính phủ và chính quyền các cấp 13 Chơng 3 thực hiện chính sách dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam 3.1 thực hiện chính sách dân tộc của Trung Quốc thời hiện đại (từ năm 1949 đến năm 2005) Việc thực hiện chính sách dân tộc thời hiện đại của Trung Quốc có thể chia thành 5 giai đoạn cụ thể: năm 1949-1957 chính sách dân tộc. .. phát triển và chuyển biến của chính sách dân tộc Trung Quốc 3.2 thực hiện chính sách dân tộc của Việt Nam thời hiện đại (từ năm 1945 đến năm 2005) Trong thời kỳ hiện đại, chính sách dân tộc Việt Nam đã đợc hoàn thiện và phát triển để thích hợp với từng điều kiện lịch sử của mỗi giai đoạn Theo phân kỳ lịch sử hiện đại Việt Nam, việc thực hiện chính sách dân tộc Việt Nam thời hiện đại có thể chia thành 4... chính sách dân tộc phải tính đến tình hình và đặc điểm dân tộc 2 Một số đặc điểm dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam có tính phổ biến, nh dân số của các dân tộc không đều nhau 3 Sự giống nhau về tình hình và đặc điểm dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam là một yếu tố khách quan ảnh hởng đến sự giống nhau về chính sách dân tộc của hai nớc này 4 Trung Quốc và Việt Nam đều có những đặc điểm dân tộc riêng của. .. triển kinh tế - xã hội của các dân tộc thiểu số, không tranh luận về quan hệ giữa vấn đề dân tộc và vấn đề giai cấp nữa Pháp chế hóa là con đờng giải quyết vấn đề dân tộc của hai nớc, so với Việt Nam lập pháp về chính sách dân tộc của Trung Quốc tơng đối hoàn thiện 4 Chính sách dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam thời hiện đại có nhiều điểm tơng đồng Bình đẳng dân tộc và đoàn kết dân tộc luôn luôn là hai... trị của Việt Nam Trong thời kỳ hiện đại, Việt Nam đã thực hiện chính sách khu vực tự trị gần 20 năm tại vùng dân tộc thiểu số miền Bắc Do các nguyên nhân khác nhau, vào những năm cuối thập kỷ 70 của thế kỷ XX, Việt Nam đã giải thể khu tự trị 3.3.2.3 So sánh chế độ tự trị dân tộc của Trung Quốc và Việt Nam 1) Điểm giống nhau: Trong thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, Trung Quốc và Việt Nam đều... của cơng lĩnh và chính sách dân tộc của Đảng cộng sản Trung Quốc 2.1.3 Các nguyên tắc cơ bản của chính sách dân tộc ở Trung Quốc Bình đẳng dân tộc và đoàn kết dân tộc là nguyên tắc cơ bản về chính sách dân tộc của Đảng cộng sản và nhà nớc Trung Quốc Trong thời kỳ xây dựng chủ nghĩa xã hội, quan hệ dân tộc Trung Quốc là bình đẳng, đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau 9 2.1.4 Các quy định về dân tộc trong Hiến... thực tế; chính sách dân tộc đợc thể hiện trong văn kiện của Đại hội Đảng và Hiến pháp 2.3.2 Điểm khác biệt: Chính sách dân tộc của Trung Quốc đợc pháp chế hóa tơng đối hoàn thiện 2.3.3 Nguyên nhân của sự giống nhau và khác biệt 1) Trung Quốc và Việt Nam đều đi theo con đờng xã hội chủ nghĩa trong thời hiện đại Đảng cộng sản là đảng cầm quyền của Trung Quốc và Việt Nam 2) Hiện giờ, Trung Quốc thực hiện. .. dân tộc trong thời kỳ đổi mới Quốc hội có Hội đồng dân tộc làm nhiệm vụ giám sát, kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc Tiểu kết chơng 2 1 Sự du nhập và truyền bá của chủ nghĩa Mác - Lênin vào Trung Quốc và Việt Nam gồm những nội dung là lý thuyết về dân tộc và vấn đề dân tộc 2 Những nội dung về dân tộc trong văn kiện của Đại hội Đảng và Hiến pháp của Nhà nớc đã phản ánh Trung Quốc và Việt Nam. .. 1954-1975,1975-1986,1986-2005 3.3 So sánh thực hiện chính sách dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam 3.3.1 vấn đề Xác định thành phần dân tộc 3.3.1.1 Vấn đề xác định thành phần dân tộc của Trung Quốc 1) Nguyên nhân triển khai công tác xác định thành phần dân tộc 14 Để thực hiện chính sách bình đẳng và đoàn kết dân tộc, trớc hết phải làm rõ có bao nhiêu dân tộc Từ năm 1953 công tác xác định thành phần dân tộc của Trung Quốc đã đợc... bản Chơng trình hng biên phú dân của Trung Quốc là do Uỷ ban dân tộc Trung ơng giao cho các tỉnh và khu tự trị, thực hiện dự án cụ thể tại các huyện, tỷ lệ ngời dân tham gia tơng đối thấp 3.3.4 Chính sách về văn hóa và ngôn ngữ dân tộc thiểu số của TRUNG Quốc và việt nam 3.3.4.1 Chính sách về văn hóa dân tộc thiểu số của Trung Quốc Trung Quốc tôn trọng và bảo tồn văn hóa dân tộc thiểu số, ủng hộ việc . đặc điểm dân tộc v việc xây dựng chính sách dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam 1. 1. vai trò của chính sách dân tộc 1.1.1. Quan niệm về chính sách dân tộc Chính sách dân tộc đã thể hiện những. Quốc và Việt Nam; nghiên cứu phân kỳ quá trình hình thành và phát triển của chính sách dân tộc Trung Quốc và Việt Nam thời hiện đại qua các giai đoạn lịch sử; so sánh một số chính sách và biện. quan trọng của Chính phủ và chính quyền các cấp. 14 Chơng 3 thực hiện chính sách dân tộc của Trung Quốc v Việt Nam 3.1. thực hiện chính sách dân tộc của Trung Quốc thời hiện đại (từ năm