Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo tốt nghiệp: Du lịch bền vững và thực trạng phát triển du lịch bền vững ở Việt Nam
Lời mở đầu Từ đất nớc ta mở cửa, thực chế phát triển kinh tế thị trờng, theo định hớng xà hội chủ nghĩa, kinh tế nớc nhà đà có tăng trởng phát triển đáng kể, đặc biệt ngành du lịch Du khách vào Việt Nam ngày nhiều, điểm đến du lịch ngày đợc khai thác mở rộng Sự phối kết hợp ngành hữu quan ngày đợc quan tâm chặt chẽ Sự đạo vĩ mô quản lý nhà nớc du lịch Tổng cục du lịch ngày sâu sát Ngành du lịch nói riêng ngành dịch vụ nói chung đà đóng góp phần không nhỏ vào tổng sản phẩm quốc dân Chính vậy, Đảng Nhà nớc đà coi du lịch ngành kinh tế mũi nhọn nớc Tuy nhiên, bên cạnh đóng góp tích cực việc khai thác phát triển du lịch tải gây nhiều tác hại mặt kinh tÕ lÉn x· héi nh: t¹o sù mÊt cân đối ổn định số ngành việc sử dụng lao động du lịch, gây số tệ nạn xà hội (do kinh doanh hình thức du lịch không lành mạnh) tác hại sâu sa khác đời sống tinh thần dân tộc, đặc biệt gây ô nhiễm môi trờng làm ảnh hởng đến tài nguyên thiên nhiên đát nớc Chính vậy, vấn đề đặt ngành du lịch Việt Nam phải phát triển du lịch cách bền vững, tức vừa khai thác môi trờng tự nhiên văn hóa nhằm thoả mÃn nhu cầu đa dạng khách du lịch, có quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn, đồng thời vừa trì khoản đóng góp cho công tác bảo vệ môi trờng, tôn tạo tài nguyên du lịch góp phần nâng cao mức sống cộng đồng địa phơng Du lịch bền vững không tợng mốt thời mà đà trở thành xu tất yếu thời đại, mục tiêu đặt cho phát triển có ý nghĩa quan trọng nhiều quốc gia giới, có Việt Nam Nhận thấy tầm quan trọng việc phát triển bền vững du lịch, đà chọn đề tài Du lịch bền vững thực trạng phát triển du lịch bền vững Việt Nam để nghiên cứu Nội dung Du lịch bền vững tất yếu phải phát triển bền vững du lịch 1.1 Khái niệm du lịch phát triển bền vững 1.1.1 Khái niệm du lịch Hoạt động du lịch đà xuất từ lâu lịch sử phát triển cđa x· héi loµi ngêi bëi tõ xa xa, ngời đà có tính tò mò, muốn tìm hiểu thÕ giíi xung quanh ngồii n¬i sinh sèng cđa hä Con ngời muốn biết nơi khác có cảnh quan sao, muốn biết dân tộc, văn hóa, động vật, thực vật địa hình vùng khác hay quốc gia khác Ngày nay, du lịch đà trở thành tợng kinh tế xà hội phổ biến, ngành kinh tế hàng đầu, mũi nhọn nhiều quốc gia giới Hội đồng Lữ hành Du lịch quốc tế (WTTC) đà công nhận du lịch ngành kinh tế lớn giới, vợt ngành sản xuất ôtô, thép, điện tử nông nghiệp Mặc dù hoạt động du lịch đà có nguồn gốc hình thành từ lâu phát triển với tốc độ nhanh nh vậy, song nay, khái niệm du lịch đợc hiểu khác quốc gia từ nhiều góc độ khác nhau, nh giáo s tiến sĩ Berneker chuyên gia hàng đầu du lịch giới đà nhận định: Đối với du lịch, có tác giả nghiên cứu có nhiêu định nghĩa Sau đây, xem xét số khái niệm tiêu biểu du lịch: Năm 1811, lần Anh có định nghĩa du lịch: Du lịch phối hợp nhịp nhàng lý thuyết thực hành hành trình với mục đích giải trí Giáo s, tiến sĩ Hunziker Giáo s tiến sĩ Krapf hai ngời đợc coi ngời đặt móng cho lý thuyết cung du lịch, đa định nghĩa nh sau: Du lịch tập hợp mối quan hệ tợng phát sinh hành trình lu trú ngời địa phơng, việc lu trú không thành c trú thờng xuyên không liên quan đến hoạt động kiếm lời ông Michael Coltman ngòi Mỹ lại đa định nghĩa ngắn gọn du lịch: Du lịch kết hợp tơng tác nhóm nhân tố trình phục vụ du khách bao gồm du khách, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, c dân sở quyền nơi đón khách du lịch Trong Pháp lệnh du lịch Việt Nam, điều 10, thuật ngữ du lịch đợc hiểu nh sau: Du lịch hoạt động ngời nơi c trú thờng xuyên nhằm thỏa mÃn nhu cầu tham quan, giải trí, nghỉ dỡng khoảng thời gian định Mặc dù cha có khái niệm du lịch thống thÕ giíi cïng nh ë ViƯt Nam song chóng ta hiểu: Du lịch tợng kinh tế xà hội phức tạp (mang tính liên ngành, liên vùng, văn hóa - xà hội sâu sắc) phát sinh mối quan hệ kinh tế phi kinh tế (xà hội, trị, pháp luật, tôn giáo) thông qua t) thông qua tơng tác nhóm thành tố: khách du lịch, dân c sở tại, nhà cung ứng dịch vụ du lịch, dân c sở tại, nhà cung ứng dịch vụ du lịch quan địa phơng điểm đến 1.1.2 Khái niệm phát triển bền vững Phát triển bền vững khái niệm hoàn toàn mẻ, xuất sở đúc rút kinh nghiệm phát triển quốc gia giới từ trớc đến nay, phản ánh xu thời đại định hớng tơng lai loài ngời Năm 1987, ủy ban giới môi trờng phát triển đà đa khái niệm phát triển bền vững nh sau: Phát triển bền vững phát triển đáp ứng đợc nhu cầu hệ tơng lai Nh vậy, thấy: Phát triển bền vững phát triển lành mạnh, phát triển cá nhân không làm thiệt hại đến phát triển cá nhân khác; phát triển cá nhân không làm thiệt hại đến phát triển cộng đồng; phát triển cộng đồng ngời không làm thiệt hại đến lợi ích cộng đồng ngời khác; phát triển hệ hôm không xâm phạm đến lợi ích hệ mai sau phát triển loài ngời không đe doạ sống làm suy giảm nơi sinh sống loài khác hành tinh 1.2 Khái niệm du lịch bền vững Thông qua việc nghiên cứu khái niệm du lịch phát triển bền vững trên, tìm hiểu xem, du lịch bền vững? Trớc tiên, cần phải khẳng định rằng: du lịch bền vững loại hình du lịch mà quan điểm phát triển du lịch Mặc dù quan điểm cha thống nhất, song phần lớn ý kiến cho du lịch bền vững hoạt động khai thác môi trờng tự nhiên văn hóa nhằm thỏa mÃn nhu cầu đa dạng khách du lịch, có quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn đồng thời trì khoản đóng góp cho công tác bảo vệ môi trờng, tài nguyên du lịch góp phần nâng cao mức sống cộng đồng địa phơng Theo định nghĩa cua Tổ chức Du lịch giới đa Hội nghị Môi trờng Phát triển Liên hợp quốc Rio De Janeiro năm 1992 thì: Du lịch bền vững việc phát triển hoạt động du lịch nhằm đáp ứng nhu cầu khách du lịch ngời dân địa quan tâm đến việc bảo tồn tôn tạo nguồn tài nguyên cho phát triển du lịch tơng lai Du lịch bền vững có kế hoạch quản lý nguồn tài nguyên nhằm thỏa mÃn nhu cầu kinh tế xà hội, thẩm mÜ cña ng êi vÉn trì đợc toàn vẹn văn hóa, đa dạng sinh häc, sù ph¸t triĨn cđa c¸c hƯ sinh th¸i hệ thống hỗ trợ cho sống ngời 1.3 Sự tất yếu phải phát triển bền vững du lÞch NỊn kinh tÕ thÕ giíi sau mét thời gian đà phát triển mạnh mẽ, bên cạnh lợi ích xà hội, nâng cao điều kiện sống cho ngời, hoạt động phát triển đà làm cạn kiệt nguồn tài nguyên, gây tác động tiêu cực làm suy thoái môi trờng trái đất Không thể phủ nhận đợc thực tế môi trờng ngày bị ô nhiễm chất thải từ hoạt động kinh tế, nhiều hệ sinh thái đà bị suy thoái mức báo động, nhiều loài sinh vật đà có nguy bị diệt vong, ảnh hởng trực tiếp đến trình phát triển x· héi qua nhiỊu thÕ hƯ … NhËn thøc ® Nhận thức đ ợc điều ngời đà ngày đề cao hoạt động phát triển bền vững Phát triển du lịch bền vững không tách rời khái niệm phát triển bền vững, góc độ đó, nhận thấy du lịch ngành kinh tế tổng hợp có định hớng tài nguyên, bao gồm tài nguyên tự nhiên tài nguyên nhân văn Rõ ràng là, phát triển du lịch gắn liền với môi trờng Do đó, thân phát triển du lịch đòi hỏi phải có phát triển bền vững xà hội ngợc lại Từ đầu thập niên 90, nhà khoa học giới đà cảnh báo rằng: phát triển du lịch với mục đích đơn kinh tế có nguy đe dọa hủy hoại môi trờng sinh thái văn hóa địa Hậu tình trạng ảnh hởng trực tiếp đến phát triển bền vững lâu dài hoạt động du lịch Chính vậy, phát triển du lịch bền vững giải pháp khắc phục đợc tình trạng ô nhiễm môi trờng, hạn chế khả làm suy thoái tài nguyên, trì tính đa dạng sinh học Qua phân tích trên, ta thấy rằng, phát triển du lịch bền vững đà trở thành xu tất yếu thời đại, mục tiêu đặt cho phát triển có ý nghĩa quan trọng không mặt kinh tế mà phát triển bền vững xà hội, dân tộc giới, có Việt Nam Du lịch bền vững khái niệm tơng đối Việt Nam nhng thông qua học kinh nghiệm thực tế phát triển du lịch nhiều quốc gia khu vực giới, Việt Nam nỗ lực không ngừng để phát triển du lịch theo hớng bền vững thông qua việc giáo dục, nâng cao hiểu biết cho cộng đồng phơng thức phát triển du lịch có trách nhiệm với môi trờng Thực trạng phát triển du lịch bền vững Việt Nam 2.1 Những nhân tố ảnh hởng đến phát triển bền vững du lịch 2.1.1 Môi trờng- Tài nguyên du lịch Trong điều 1, Luật Bảo vệ môi trờng Việt Nam năm 1994 đà xác định: Môi trờng bao gồm yếu tố tự nhiên yếu tố vật chất nhân tạo quan hệ mật thiết với nhau, bao quanh ngời, có ảnh hởng đến đời sống, sản xuất, tồn tại, phát triển ngời thiên nhiên Nh vậy, phát triển ngành kinh tế gắn liền với vấn đề môi trờng Trong du lịch, khái niệm môi trờng du lịch đợc hiểu bao gồm nhân tố tự nhiên, kinh tế, xà hội nhân văn mà hoạt động du lịch tồn va phát triển Môi trờng du lịch theo khái niệm có liên quan mật thiết đến tài nguyên du lịch Việc khai thác hợp lý, phục hồi, cải tạo tái tạo tài nguyên du lịch làm tăng sức hấp dẫn du lịch điểm, khu du lịch Ngợc lại, việc khai thác không đồng bộ, biện pháp phục hồi, tái tạo tài nguyên du lịch dẫn đến việc phá vỡ cân sinh thái khu vực, gây nên giảm sút chất lợng môi trờng, dẫn theo suy giảm sức hút du lịch Sau đây, hÃy xem xét thực trạng môi trờng mức độ ảnh hởng đến phát triển du lịch bền vững Việt Nam: Môi trờng đất: Theo sè liƯu cđa Tỉng cơc Thèng kª, ë ViƯt Nam nay, diện tích đất tự nhiên đầu ngời đạt 0,41 diện tích canh tác đầu ngời đạt 0,12 mức thấp so với giới Không thế, thoái hóa ®Êt hiƯn ®ang lµ xu thÕ phỉ biÕn ë ViƯt Nam, tõ ®ång b»ng ®Õn trung du, miỊn nói Các loại đất thoái hóa mức độ khác đà chiếm 50% diện tích đất tự nhiên với loại hình chủ yếu xói mòn, rửa trôi, độ phì nhiêu dinh dỡng, chua hóa, thoái hóa hữu cơ, ngập úng, sạt lở Ngoài việc gây tác hại nghiêm trọng đời sống sản xuất ngời dân nói chung, môi trờng đất bị xuống cấp ảnh hởng lớn đến hoạt động du lịch nh làm suy giảm đa dạng sinh học dẫn đến giảm hấp dẫn cảnh quan, tác dụng chắn lũ đầu nguồn làm cản trở hoạt động du lịch, gây khó khăn cho việc phát triển loại hình du lịch nông trang, ảnh hởng đến chất lợng lơng thực, thực phẩm cung cấp cho du khách Môi trêng kh«ng khÝ: HiƯn nay, « nhiƠm m«i trêng kh«ng khÝ ë ViƯt Nam míi mang tÝnh cơc bé, chØ tập trung đô thị, khu công nghiệp, vùng khai thác khoáng sản trục đờng giao thông Trong năm gần đây, nhiệt độ không khí trung bình năm đà tăng lên phạm vi nớc, tổng lợng ma Bắc Bộ có xu hớng giảm Ngợc lại, Nam Trung Bộ, Nam Bộ Tây Nguyên lợng ma tăng vợt trung bình nhiều năm Chế độ ma với lợng ma tập trung chủ yếu mùa nóng, có tháng ma đến 15 20 ngày với giông bÃo Nhận thức đ hạn chế hoạt động du lịch vào mïa hÌ Sù biÕn ®ỉi thÊt thêng cđa thêi tiÕt, khí hậu làm cho cờng độ bÃo, lũ lụt ngày tăng, ảnh hởng đến môi trờng sinh thái, tác động nghiêm trọng đến hệ thống giao thông, ảnh hởng đến hoạt động kinh tế xà hội nói chung du lịch nói riêng Môi trờng nớc: Theo tiêu chuẩn Tổ chức Nông lơng giới (FAO), Việt Nam quốc gia cha có đủ lợng nớc sử dụng, vào mùa khô Còn vào tháng mùa ma, lỵng níc tËp trung rÊt lín (80 – 90% lợng ma năm) thờng tạo nên biến động cho môi trờng nớc số lợng chất lợng, gây nên ảnh hởng không nhỏ cho hoạt động khai thác du lịch nói riêng tổng thể môi trờng nói chung Môi trờng biển nói chung môi trờng biển cho hoạt động du lịch nói riêng chịu ảnh hởng rõ biến đổi khí hậu thời tiết Hậu ô nhiễm môi trờng biển hệ sinh thái biển ven biển bị suy thoái nghiêm trọng, biểu chỗ: diện tích bị thu hẹp, độ phủ rừng ngập mặn, san hô cỏ biển bị giảm sút nhanh chóng, đa dạng loài nguồn gen đặc hữu hệ bị tổn thất bị suy thoái, có nơi nghiêm trọng Tình trạng dẫn đến suy giảm giá trị hoạt động du lịch hệ sinh thái biển vốn mạnh du lịch Việt Nam có đến 70% khu, điểm du lịch Việt Nam nằm vùng ven biển Hiện trạng rừng: Tình trạng suy thoái rừng Việt Nam diễn mạnh tỷ lƯ mÊt rõng cđa níc ta thc lo¹i cao so với giới Diện tích rừng, đặc biệt rừng tự nhiên thay đổi ảnh hởng trực tiếp đến cảnh quan du lịch, đến khả xây dựng sản phẩm du lịch hấp dẫn đặc trng nớc nhiệt đới Điều có nghĩa ảnh hởng lớn đến hoạt động phát triển bền vững du lịch Bên cạnh đó, nạn cháy rừng đà tác động trực tiếp đến cảnh quan, làm giảm tính đa dạng sinh học làm suy thoái môi trờng du lịch vốn nhạy cảm nớc ta Đánh giá cách tổng quát du lịch Việt Nam phải đối mặt với thách thức không nhỏ suy thoái môi trờng tự nhiên 2.1.2 Sự phát triển Khoa học Công nghệ Lịch sử phát triển kinh tế xà hội loài ngời đà chứng kiến bớc ngoặt lớn cách mạng khoa học Sau bớc ngoặt đó, biến đổi tri thức khoa học, cách thức sản xuất, chuyển dịch cấu kinh tế xà hội đà kéo theo biến đổi lớn đời sống xà hội loài ngời Trong ngành dịch vụ nói chung du lịch nói riêng, nhiều quốc gia giới đà cố gắng tạo lập hình ảnh việc phát triển, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế nh đầu t nhiều vào phát triên du lịch có chiều sâu Kinh nghiệm nớc cho thấy, công phát triển kinh tế xà hội nói chung phát triển du lịch dịch vụ nói riêng, mạnh lợi quốc gia, tổ chức kinh tế - xà hội không phụ thuộc nhiều vào sở hữu cải, vật chất có tay mà phụ thuộc vào nguồn tri thức có đợc, hay nói cách khác phụ thuộc vào trình độ phát triĨn Khoa häc – C«ng nghƯ, tõ khoa häc tù nhiên đến khoa học xà hội nhân văn Sự đời, phát triển đầu máy nớc - xe lửa, xe (ô tô) đặc biệt máy bay Nhận thức đ đà thực đ a ngành du lịch phát triển lên tầm cao Việc du lịch từ quốc gia đến quốc gia khác đà trở nên thông dụng thuận tiện nhiều so với trớc Tuy nhiên, phát triển khoa học công nghệ đà tạo nên cạnh tranh lớn kinh doing du lịch cácquốc gia nh tổ chức kinh doanh du lịch Cùng với nâng cao không ngừng nhận thức nhu cầu khách du lịch, quốc gia bắt buộc phải cải thiện nâng cấp sở hạ tầng du lịch việc xây dựng phát triển sản phẩm du lịch độc đáo, đặc sắc Ban đầu việc áp dụng tiến KHCN vào việc đổi mới, đại hoá phơng tiện vận chuyển, việc trang bị hệ thống sở vật chất cho hệ thống khách sạn, phát triển dịch vụ viễn thông điều hành, quản lý định hớng maketting du lịch Sau đó, việc ứng dụng thành tựu khoa học đại quốc gia, tổ chức kinh doanh du lịch giúp cho việc tạo sản phẩm du lịch mới, hay việc xây dựng chiến lợc phát triển du lịch mối quan hệ tơng tác nhanh chóng xác Chính vậy, tài nguyên du lịch đợc khai thác ngày đợc đáp ứng nhu cầu đa dạng khách hàng không mà tơng lai lâu dài Đó tiêu chí quan trọng cuả du lịch bền vững mà khoa học vừa sở, vừa động lực cho phát triển du lịch Công nghệ phát triển tạo tiền đề cho phát triển sở vật chất, kĩ thuật cho toàn ngành du lịch nói chung sở đào tạo du lịch nói riêng Đồng thời, khoa học xà hội phát triển giúp cho ngời y thức rõ ràng hơn, y nghĩa việc du lịch, nh ý thức sâu sắc việc bảo tồn, xây dựng phát triển môi trờng du lich (cả môi trờng tự nhiên vµ x· héi) Thùc tÕ cịng chØ râ mét điều quốc gia có dịch vụ du lịch phát triển quốc gia phát triển KHCN cách tơng ứng, du lịch quốc gia tong bớc tiến tới du lịch bền vững, điều cần cho phát triển du lịch bền vững kỉ XXI Phác qua nét yếu động lực phát triển du lịch bền vững , thấy rõ yêu cầu ứng dụng thành tựu KHCN Việt Nam giới vào việc phát triển du lịch Việt Nam Những lĩnh vực lớn liên quan trực tiếp tới việc phát triển du lịch bền vững Việt Nam đặt nh: Vấn đề khai thác tài nguyên du lịch; xây dựng môi trờng du lịch theo tiêu chuẩn đại; tạo sản phẩm du lịch đặc sắc, đa dạng có tính hấp dẫn cao ngời tiêu dùng sản phẩm du lịch; xây dựng hoạch định chiến lựơc phát tiển du lịch Việt Nam trung dài hạn phạm vi quốc gia, vùng địa phơng Với định hớng xây dựng kiinh tế tri thức, đầu t tập trung vào phát triển KHCN Việt Nam giai đoạn nhằm phát triển KT XH, hoàn toàn có sở tin r»ng du lÞch ViƯt Nam sÏ tiÕn tíi sù ỉn định bền vững, hoà chung với phát triển cuả đất nớc 2.1.3 Cộng đồng địa phơng Một mục tiêu phát triển du lịch bền vững đem lại lợi ích cho cộng đồng Nh vậy, phát triển du lịch bền vững thực ®ỵc cã sù tham gia, đng cđa céng đồng Bản chất vấn đề việc phát huy vai trò cộng đồng bảo tồn tài nguyên môi trờng sắc văn hoá, đảm bảo cho việc khai thác hiệu giá trị tài nguyên du lịch, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững Cộng đồng có vai trò quan trọng việc tham gia vào trình xây dựng, quy hoạch phát triển du lịch Vì, vào nhận thức phát triển du lịch, cộng đồng địa phơng định ủng hộ hay không ủng hộ việc thực dự án Để phơng án quy hoạch dự án có tính khả thi cao, phù hợp với đặc điểm địa phơng cần thiết phải có tham gia cộng đồng từ trình thảo luận, lựa chọn phơng án, đáp ứng đợc mong đợi ngời dân Việc đảm bảo tham gia cuả cộng đồng vào trình xây dựng quy hoạch phát huy đợc vai trò cộng đồng Đảm bảo tham gia tích cực cộng đồng vào hoạt động du lịch để bù đắp thiệt thòi mà cộng đồng phải chịu trình phát triển dự án du lịch, đồng thời để giảm áp lực tác động cuả cộng đồng địa phơng tài nguyên môi trờng viƯc khai th¸c cđa hä cho cc sèng sinh hoạt hàng ngày Ngoài ra, cần có đợc tham gia giám sát cộng đồng trình thực quy hoạch phát triển du lịch Thực tế cho thấy có nhiều y tởng tốt đẹp phơng án quy hoạch phát triển bị bóp méo trình thực thi nhằm đem lại lợi ích cho tổ chức đầu t, thiêú giám sát cộng đồng Tất nhiên, cộng đồng ngời phải gánh chịu hậu môi trờng, kinh tế, xà hội văn hóa việc thực không kế hoạch đề ban đầu Chính vậy, vai trò cộng đồng trờng hợp quan trọng Hơn nữa, cộng đồng ngời hết hiểu rõ thiên nhiên môi trờng nơi họ sinh sống Vì đợc tham gia vào giám sát trình thực quy hoạch phát triển, cộng đồng ngời bảo vệ lợi ích họ, đảm bảo không để xảy xung đột cộng đồng ngời thực quy hoạch nh đảm bảo cho phát triển du lịch bền vững mảnh đất cảu họ Để phát huy hết vai trò cộng đồng việc phát triển bền vững du lịch địa phơng cần nâng cao nhận thức cộng đồng du lịch cần cung cấp thông tin hai chiều cách đầy đủ để cộng đồng hiểu đợc lợi ích mà du lịch đem lại đồng thời cảnh báo tác động tiêu cực mà hoạt động du lịch gây Việc nâng cao nhận thức cho cộng đồng cách đầy đủ có trách nhiệm phát triển du lịch quan trọng, đảm bảo có đợc hợp tác cởi mở cộng đồng với nhà quản l phát triển du lịch trình thực dự án lÃnh thổ nơi sinh sống cộng đồng Phát triển du lịch bền vững với việc thực nguyên tắc nhằm phát huy vai trò tích cực cộng đồng hớng tiếp cận đắn, đảm bảo để du lịch Việt Nam vững bớc tiến vào kỉ XXI, góp phần tích cực vào nghiệp phát triển kinh tế xà hội đât nớc 2.2 Thực trạng phát triển du lịch Việt Nam Mặc dù ngành du lịch nớc ta đợc hình thành phát triển đà 40 năm, song hoạt động du lịch thực diễn sôi động từ thập kỉ 90 gắn với sách mở cửa hội nhập Đảng Nhà nớc Để đáp ứng nhu cầu du lịch ngày tăng, sở vật chất kĩ thuật du lịch, đặc biệt sở lu trú phát triển nhanh Năm 1991, nớc có 11,4 nghìn phòng đến năm 2001 đà có 66 nghìn phòng năm 2002 đạt 72 nghìn phòng Nhiều khách sạn cao cấp đợc xây dựng làm thay đổi diện mạo hệ thống khách sạn Việt Nam, đáp ứng đợc yêu cầu lu trú tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế lớn Một số khu du lịch, sở vui chơi giải trí, thể thao, sân golf đà đa vào hoạt động, đáp ứng phần nhu cầu khách du lịch nhân dân địa phơng Song song với việc nâng cấp, phát triển hệ thống giao thông đờng bộ, đờng không đờng sắt đờng biển phạm vi nớc, phơng tiện vận chuyển khách du lịch chuyên ngành gồm khoảng 7000 xe, tàu, thuyền loại đà góp phần nâng cao lực vận chuyển khách Du lịch ngành thu hút đợc nhiều vốn đầu t trực tiếp nớc Đến năm 2001, đà có 194 dự án đầu t trực tiếp nớc vào ngành du lịch, đợc cấp phép với tổng số vốn đăng k 5,78 tỷ USD Du lịch phát triển đà góp phần thúc đẩy ngành kinh tế xà hội phát triển, tăng tỷ trọng dịch vụ tổng thu nhập quốc dân; khôi phục nhiều nghề, lễ hội truyền thống Nhận thức đ số nơi, du lịch đà thay đổi diện mạo đô thị, nông thôn đời sống cộng đồng dân c Những hiệu lại tác động tích cực thúc đẩy toàn xà hội tham gia vào nghiệp phát triển du lịch, tạo nhiều việc làm mới, góp phần tăng trởng kinh tế, hạn chế tác động xà hội đến môi trờng tự nhiên Trong tranh chung đáng khích lệ phát triển, hoạt động du lịch đà nảy sinh, tồn nhiều hạn chế: - Số lợng khách quốc tế tăng song chất lợng (mức chi trả) hạn chế Thực tế diễn biến thị phần khách quốc tế đến Việt Nam thời gian qua đặc biệt từ năm 1994 trở lại cho thấy tỷ lệ tăng trởng khách từ thị trờng trọng điểm nh Mỹ, Nhật Bản.v.v có xu chững lại giảm, khách từ thị trờng có khả chi trả thấp, thời gian lu trú ngằn lại tăng (Trung Quốc) (năm 1992 chiếm 0,62% tổng số khách quốc tế đến Việt Nam đến năm 2002 đà chiếm tỉ lệ 30% đạt 3,6% doanh thu từ du lịch quốc tế) Khách du lịch nội địa tăng nhanh, song tỷ lệ khách hành hơng (lễ hội), mức độ sử dụng dịch vụ du lịch thấp lại có xu tăng Điều lý giải năm 1999, với lợng khách 10,5 triệu, doanh thu từ khách du lịch nội địa chiếm tỷ trọng khoảng 22,3% tổng thu nhập du lịch, nhng đến năm 2001, lợng khách tăng lên đến 11,7 triệu nhng doanh thu lại giảm 20,2% - Mặc dù Việt Nam có tiềm du lịch phong phú đa dạng song nhiều năm qua, sản phẩm du lịch đặc sắc, mang sắc riêng Việt Nam sản phẩm du lịch phù hợp với nh cầu khách từ thị trờng trọng điểm cha đợc nghiên cứu xây dựng cha đợcđầu t tơng xứng với tiềm phát triển - Hoạt động tuyên truyền, quảng bá du lịch cha thực có hiệu Phần lớn sản phẩm du lịch cha với chất nội dung chất lợng Ví dụ điển hình nh việc quảng cáo tour du lịch sinh thái rầm rộ 10 nhng thân doanh nghiệp cha hiểu du lịch sinh thái Điều gây thất vọng với khách du lịch sau chuyến du lịch, họ có cảm giác bị lừa gạt, để lại ấn tợng không tốt, ngợc lại với đà tuyên truyền, quảng cáo - Chất lợng đội ngũ lao động (chủ yếu đội ngũ quản lý, kĩ nghề nghiệp, kể ngoại ngữ) hạn chế - Nhận thức quản lý bền vững nói chung, quản lý bền vững tài nguyên du lịch nói riêng nhiều hạn chế, thâmj chí nhà quản lý Việc quản l tài nguyên du lịch chồng chéo gia ngành với ngành ngành địa phơng, việc khai thác quản lý tài nguyên du lịch nhiều bất cập - Sự tham gia cộng đồng vào phát triển du lịch hạn chế mang tính tự phát, thiếu hớng dân tạo điều kiện ngành quyền địa phơng Nhận thức xà hôi du lịch cha đợc đầy đủ quán, từ ảnh hởng đến việc phối hợp liên ngành, địa phơng để thực chiến lợc phát triển du lịch Việt Nam Trên số thành tựu hạn chế việc phát triển du lịch Việt Nam năm qua.Trong thời gian tới, với đạo Đảng, quản lý nhà nớc phối hợp hoạt động đơn vị có liên quan, hi vọng du lịch Việt Nam phát huy đợc tiềm mạnh, khắc phục đợc tồn tại, hạn chế để du lịch thực trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam 2.3 Những vấn đề đặt phát triển du lịch bền vững Việt Nam Qua phân tích thực trạng phát triển du lịch Việt Nam năm qua, đối chiếu với nguyên tắc phát triển du lịch bền vững, thấy số vấn đề đặt cho phát triển du lịch bền vững Việt Nam bao gồm: 2.3.1 Từ góc độ kinh tế - Số lợng khách quốc tế tăng song chất lợng (mức chi trả) hạn chế Đây vấn đề quan trọng phát triển du lịch Việt Nam - Với t cách ngành kinh tế, sản phẩm du lịch yếu tố quan trọng, định đến hiệu kinh doanh du lịch Một sản phẩm du lịch tốt, có chất lợng phù hợp với nhu cầu khách có khả bán với giá cao, mang lại hiệu kinh tế lớn Tuy nhiên, Việt Nam, sản phẩm du lịch cha đáp ứng đợc yêu cầu Đây đợc xem 11 nguyên nhân quan trọng làm hạn chế hiệu kinh doanh du lịch Việt Nam, có ảnh hởng lớn đến phát triển du lịch bền vững Điều trở nên cã y nghÜa quan träng bèi c¶nh ViƯt Nam phải đứng trứoc thách thức lớn cạnh tranh vµ héi nhËp víi khu vùc vµ qc tÕ - Công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch Việt Nam đựơc thực thiếu định hớng thị trờng lẫn thơì điểm tiến hành, việc quảng cáo sản phẩm du lịch dựa vào Việt Nam có mà cha quan tâm quảng cáo mf thị trờng cần Một vấn đề đợc đặt tính trách nhiệm hoạt động tuyên truyền quảng bá thấp, quảng cáo không với nội dung chất lợng.Hậu việc làm lớn, làm cho hình ảnh du lịch Việt Nam phát triển du lịch bền vững Việt Nam bị ảnh hởng 2.3.2 Từ góc độ môi trờng Nhận thức quản lý bền vững tài nguyên du lịch hạn chế, them chí nhà quản lý Đây đợc xem vấn đề lớn đặt phát triển du lịch bền vững Việt Nam Việc quản lý chồng chéo tài nguyên du lịch, mạnh ngành ngành khai thác dẫn đến suy thoái tài nguyên môi trờng, không đảm bảo đợc phát triển bền vững nói chung bền vững du lịch nói riêng Việt Nam hiên - Đầu t cho việc bảo vệ, tôn tạo phát triển nguồn tài nguyên du lịch hạn chế Các doanh nghiệp, ngành quan tâm đến việc khai thác tài nguyên du lịch nhằm thu lợi nhuận cha quan tâm đến việc bảo vệ, tôn tạo tài nguyên 2.3.3 Từ góc độ xà hội đảm bảo công du lÞch - NhËn thøc x· héi vỊ du lịch cha đợc đầy đủ quán, ảnh hởng nhiều đến việc phối hợp liên ngành, địa phơng để thực chiến lựơc phát triển du lịch Việt Nam Nhiều điạ phơng nay, cha coi du lịch ngành kinh tế đặc thù, có tác dụng hiệu qủa nhiều mặt, cha quan tâm thích đáng tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển, cha có biện pháp khơi dậy tiềm huy động thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch - Nhận thức xà hội du lịch từ phía cộng đồng cha đầy đủ, tình trạng đeo bám khách, khai thác bừa bÃi tài nguyên du lịch nh loài động vật qu làm đặc sản, san hô, nhũ đá.v.v làm hàng lu niệm đà gây ảnh hởng lớn đến hình ảnh du lịch Việt Nam, nh làm cạn kiệt nguồn tài 12 nguyên du lịch Đây vấn đề đặt phát triển bền vững du lịch Việt Nam - Trong trình phát triển du lịch thời gian qua, vấn đề xà hội hoá du lịch đà đợc thực Kết hoạt động đà có đóng góp tích cực mặt xà hội tọ thêm việc làm cho xà hội, nâng cao thu nhập cộng đồng nơi có hoạt động du lịch Tuy nhiên, bên cạnh hiệu tích cực, việc phát triển nhanh hệ thống doanh nghiệp t nhân, đặc biệt doanh nghiệp kinh doanh khách sạn, lữ hành, đà vợt lực quản lý ngành Du lịch đà tạo gánh nặng cho xà hội, làm nảy sinh nhiều bất cập Đây vấn đề tác động ngợc lại phát triển du lịch bền vững Việt Nam Nếu giải đựơc vấn đề tồn đọng trên, chắn du lịch Việt Nam phát triển bền vững hiệu Định hớng giải pháp phát triển bền vững du lịch Việt Nam 3.1 Định hớng Phát triển bền vững đòi hỏi tất yếu tiến trình phát triển xà hội loài ngời, đà đợc toàn thể giới đồng thuận xây dựng thành Chơng trình nghị cho thời kì phát triển lịch sử Hội nghị thợng đỉnh giới năm 1992 Rio De Janerio Hội nghị Johannesburg Nam Phi năm 2002 hội nghị bàn phát triển bền vững kỉ XXI Phát triển bền vững đà trở thành quan điểm Đảng, đờng lối sách Nhà nớc Nghị đại hội lần thứ IX Đảng đà khẳng định phát triển nhanh, hiệu bền vững, tăng trởng kinh tế đôi với thực tiến công xà hội bảo vệ môi trờng phát triển kinh tế xà hội gắn chặt với bảo vệ môi trờng, bảo đảm hài hoà môi trờng nhân tạo với môi trờng thỉên nhiên, giữ gìn đa dạng sinh học Định hớng phát triển du lịch bền vững không nằm định hớng chung Trong năm tới, Việt Nam tiếp tục phát triển du lịch theo hớng bền vững, khai thác môi trờng tự nhiên môi trờng văn hoá, nhằm thoả mÃn nhu cầu đa dạng khách du lịch, quan tâm đến lợi ích kinh tế dài hạn, đồng thời trì khoản đóng góp cho bảo vệ môi trờng nâng cao mức sống cho cộng đồng địa phơng 3.2 Giải pháp để phát triển bền vững du lịch Việt Nam 3.2.1 Ưu tiên phát triển du lịch sinh thái (DLST) 13 Coi du lịch sinh thái nh loại hình du lịch chính, hấp dẫn, mang lại hiệu cao kinh tế, đồng thời công cụ hữu hiệu để bảo vệ môi trờng đa dạng sinh học Hoạt động du lịch sinh thái cần đợc tiến hành tuân theo số nguyên tắc sau: - Bảo vệ môi trờng tự nhiên trì hệ sinh thái thông qua việc quản lý, sức chứa điểm du lịch đóng góp vật chất từ thu nhập du lịch - Có hoạt động giáo dục diễn giải môi trờng nhằm nâng cao hiểu biết du khách, qua tạo y thức tham gia vào nỗ lực bảo tồn môi trờng tự nhiên - Bảo vệ phát huy giá trị văn hoá địa thông qua việc cung cấp đầy đủ thông tin cho du khách, tạo tôn trọng du khách truyền thống, tập quan sinh hoạt cộng đồng trứơc chuyến viếng thăm, có đóng góp vật chất cho việc bảo tồn giá trị - Tạo hội việc làm mang lại lợi ích cho cộng đồng địa phơng thông qua tham gia tích cực ngời dân vào hoạt động du lịch Nhờ đó, áp lực ngời dân môi trờng tự nhiên đợc hạn chế 3.2.2 Khai thác, sử dụng hợp lý bảo vệ tài nguyên môi trờng du lịch - Tổ chức thực quy hoạch: Quy hoạch đợc xem giải pháp quan trọng để đảm bảo phát triển du lịch bền vững từ góc độ tài nguyên môi trờng Thực tế cho thấy, khu vực đợc quy hoạch, hoạt động du lịch không mang lại hiệu quả, không phá vỡ cảnh quan tự nhiên, hạn chế đựơc tác động môi trờng thồng qua giải pháp quản lý, có quản lý sức chứa - Đối với tài nguyên cha đủ điều kiện khai thác nhng nằm phạm vi đợc phép phát triển du lịch trớc mắt cần đợc bảo vệ cho mục đích khai thác lâu dài tơng lai - Đối với tài nguyên đặc sắc đầu t co giới hạn để khai thác, tạo sản phẩm du lịch có tính bổ sung nhằm tăng cờng tính đa dạng, tăng khả thu hút khách du lịch - Đối với tài nguyên đà khai thác sử dụng cần phối hợp với địa phơng ngành đánh giá lại hiệu sử dụng để có phơng án sử dụng hợp lý Đầu t mở rộng khai thác khai thác tng phần Có quy chế đóng góp phần từ doanh thud u lịch cho việc bảo tồn, phát triển tài nguyên du lịch bảo vệ môi trờng 3.2.3 Tạo môi trờng thuận lợi cho tham gia cộng đồng vào hoạt động phát triển du lịch 14 - Nâng cao nhận thức cho cộng đồng cách đầy đủ có trách nhiệm phát triển du lịch bền vững - Xây dựng quy chế đảm bảo cho tham gia tích cực cộng đồng vào trình xây dựng quy hoạch phát triển du lịch, vào trình giám sát, quản lý hoạt động du lịch - Có kế hoạch đào tạo, nâng cao kĩ năng, nghiệp vụ du lịch cho cộng đồng Mở lớp huấn luyện, đào tạo du lịch để cộng đồng có điều kiện đợc tham gia vào hoạt động nghiệp vụ nh: hớng dẫn, nấu ăn, làm buồng, bảo vệ.v.v 3.2.4 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng KHCN đào tạo phát triển nguồn nhân lực - Tập trung nâng cao chất lợng đội ngũ cán bộ, u tiên đào tạo nghề góp phần tạo sản phẩm du lịch có chất lợng, hấp dẫn có cạnh tranh - Đầu t có chiều sâu đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng KHCN hoạt động du lịch để phát triển sản phẩm có chất lợng, hấp dẫn, có khả xử lý cố tai biến môi trờng, đảm bảo môi trờng thuận lợi cho phát triển du lịch - Cải thiện nâng cao sở hạ tầng du lịch nh: đổi mới, đại hoá phơng tiện vận chuyển hành khách du lịch, phát triển dịch vụ viễn thông điều hành, quản lý định hớng marketing du lịch.v.v 3.2.5 Đẩy mạnh hợp tác phát triển du lịch - Ưu tiên hợp tác khu vực để có đợc điều kiện đầu t liên kết thị trờng Tranh thủ giúp đỡ tỉ chøc qc tÕ nh IUCN, WWF, WTO ®Ĩ cã đợc dự án đào tạo, phát triên nguồn nhân lực du lịch, trao đổi kinh nghiệm nâng cao lực cho đội ngũ cán nhân viên du lịch 15 Kết luận Du lịch bền vững xu tất yếu thời đại, mục tiêu đặt cho phát triển có nghĩa quan trọng ®èi víi nhiỊu qc gia trªn thÕ giíi, ®ã có Việt Nam Trong năm qua, ngành du lịch Việt Nam đà bứơc phát triển du lịch theo hớng bền vững Bên cạnh số hạn chế, tồn đặt phát triển du lịch bền vững nh mức chi trả khách thấp, chất lợng, tính cạnh tranh sản phẩm du lịch cha cao, việc khai thác, quản lý sử dụng tài nguyên du lịch cha đợc đầy đủ quán du lịch Việt Nam đạt đợc nhiều thành tựu khả quan, đáng khích lệ Hy vọng, năm tới, với định hớng Đảng, quản lý Nhà nớc, hoạt động phối hợp ban, ngành liên quan, ngành Du lịch Việt Nam phát triển bền vững, đam lại hiệu kinh tế xà hội cao để ngành du lịch trở thành ngành kinh tÕ mịi nhän cđa ®Êt níc 16 Danh mơc tài liêu tham khảo Giáo trình kinh tế du lịch, NXB Lao động Xà hội Giáo trình kinh tế quản lý môi trờng, NXB Thống kê Ths Phạm Lê Thảo, Môi trờng tự nhiên với phát triển du lịch bền vững Việt Nam Tạp chí Du lịch Việt Nam Phùng Hữu Ngọc Anh, Khoa học công nghệ phát triển du lịch bền vững PGS TS Phạm Trung Lơng, Thực trạng va vấn đề đặt để phát triển du lịch bền vững Tạp chí Du lịch Việt Nam Lê Minh Đức, Về định hớng chiến lợc phát triển bền vững Việt Nam Tạp chí Kinh tế Dự báo số 4/2004 17 Mục lục Lời mở đầu Nội dung Du lịch bền vững tất yếu phải phát triển bền vững du lịch .2 1.1 Khái niệm du lịch phát triển bỊn v÷ng .2 1.2 Khái niệm du lịch bền vững 1.3 Sù tÊt yÕu phải phát triển bền vững du lịch Thực trạng phát triển du lịch bền vững Việt Nam 2.1 Những nhân tố ảnh hởng đến phát triển bền vững du lịch 2.2 Thực trạng phát triển du lịch Việt Nam .11 2.3 Những vấn đề đặt phát triển du lịch bền vững ë ViÖt Nam hiÖn 14 Định hớng giải pháp phát triển bền vững du lịch Việt Nam .16 3.1 Định hớng .16 3.2 Giải pháp để phát triển bền vững du lịch Việt Nam 17 KÕt luËn 19 Danh mơc tµi liêu tham khảo 21 18 ... Thùc trạng phát triển du lịch bền vững Việt Nam 2.1 Những nhân tố ảnh hởng đến phát triển bền vững du lịch 2.2 Thực trạng phát triển du lịch ViÖt Nam .11 2.3 Những vấn đề đặt phát triển. .. ngợc lại phát triển du lịch bền vững Việt Nam Nếu giải đựơc vấn đề tồn đọng trên, chắn du lịch Việt Nam phát triển bền vững hiệu Định hớng giải pháp phát triển bền vững du lịch Việt Nam 3.1 Định... lịch bền vững tất yếu phải phát triển bền vững du lịch .2 1.1 Khái niệm du lịch phát triển bền vững .2 1.2 Khái niệm du lịch bền vững 1.3 Sự tất yếu phải phát triển bền vững du lÞch