Đang tải... (xem toàn văn)
Thực tiễn áp dụng luật thuế GTGT ở Việt Nam và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện luật thuế GTGT ở nước ta.doc
Lời nói đầuTrong nền kinh tế hiện đại, thuế không chỉ là công cụ thu ngân sách Nhà nớc mà còn là một công cụ của Nhà nớc để quản lý, điều tiết vĩ mô nền kinh tế. Do vậy, khi nền kinh tế của mỗi nớc chuyển sang một giai đoạn mới với những chủ trơng, chính sách, định hớng sự phát triển kinh tế thay đổi thì chính sách thuế của quốc gia cũng phải đợc cải cách cho thích hợp.Nền kinh tế nớc ta bớc vào thời kỳ quá độ chuyển từ cơ chế bao cấp sang cơ chế thị trờng, sản xuất hàng hoá đang dần phát triển. Quốc hội khoá VIII, kỳ họp thứ 7 đã thông qua luật thuế doanh thu ngày 30/06/1990 nhằm thay thế một số loại thuế trớc đó để đảm bảo sự cạnh tranh lành mạnh giữa các thành phần kinh tế và sự bình đẳng, công bằng về chính sách động viên thuế giữa những ngời tiêu dùng vào ngân sách Nhà nớc. Qua một thời gian thực hiện, thuế doanh thu đã bộc lộ những nhợc điểm nh tính chồng chéo, trùng lặp, có nhiều mức thuế suất, thuế quan nhập khẩu không ổn định gây thất thu cho ngân sách quốc gia, hệ thống thuế không theo kịp sự phát triển của nền kinh tế .Trớc sự đòi hỏi khách quan đó, Luật thuế GTGT đợc Chính phủ và Bộ Tài Chính nghiên cứu ban hành và có hiệu lực từ ngày 01/01/1999 không những là một đòn bẩy chiến lợc hạn chế nhợc điểm của luật thuế doanh thu và hệ thống thuế cũ mà còn vì những mục tiêu phát triển bền vững của đất nớc, thích ứng với sự đòi hỏi của nền kinh tế, của quá trình hội nhập trong khu vực và quốc tế trong thời kỳ mới.Nhằm hiểu sâu hơn về một chính sách thuế mới của Nhà nớc, cũng nh để thấy đợc những tác động của nó đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc chính là những lý do mà em chọn đề tài này để nghiên cứu. Về bố cục nội dung, đề tài đợc chia làm ba chơng nhỏ:Chơng I: Một số nội dung chung về thuế GTGTChơng II: Nội dung cơ bản của luật thuế GTGT ở nớc ta.1 Chơng III: Thực tiễn áp dụng luật thuế GTGT ở Việt Nam và một số kiến nghị nhằm hoàn thiện luật thuế GTGT ở nớc ta.Ch ơng I: Một số nội dung chung về thuế GTGT I./ Khái niệm thuế giá trị gia tăng.Thuế GTGT là một loại thuế gián thu, thu trên phần giá trị tăng thêm của hàng hoá, dịch vụ phát sinh trong quá trình sản xuất, lu thông đến tiêu dùng và đợc nộp vào ngân sách theo mức độ tiêu thụ hàng hoá, dịch vụ.Giá trị gia tăng (GTGT) là giá trị tăng thêm của sản phẩm, hàng hoá, dịch vụ phát sinh từ quá trình sản xuất, lu thông đến tiêu dùng, đợc xác định làm căn cứ tính thuế GTGT.II./ Quá trình ra đời và phát triển của thuế GTGT trên thế giớiThuế GTGT có nguồn gốc từ thuế doanh thu đợc nghiên cứu và áp dụng từ sau Đại chiến thế giới lần thứ nhất (1914-1918) nhằm động viên sự đóng góp rộng rãi của quảng đại quần chúng nhân dân cho nhu cầu chi tiêu của Nhà nớc, để nhanh chóng hàn gắn vết thơng chiến tranh. Thuế doanh thu đợc áp dụng ở Pháp từ năm 1917. Thời kỳ đầu, thuế doanh thu chỉ đánh ở giai đoạn cuối cùng của quá trình lu thông hàng hoá (khâu bán lẻ), với thuế suất rất thấp. Đầu năm 1920, thuế doanh thu đợc điều chỉnh, đánh vào từng khâu của quá trình sản xuất. Trong thực tế, cách đánh thuế này đã phát sinh nhợc điểm về tính chất trùng lắp. Nói cách khác, quá trình sản xuất ra sản phẩm càng qua nhiều khâu thì thuế càng cao và thuế chồng lên thuế. Để khắc phục nhợc điểm này, năm 1936, Pháp đã cải tiến thuế doanh thu qua hình thức đánh thuế một lần vào công đoạn cuối cùng của quá trình sản xuất (tức là khi sản phẩm đợc đa vào lu thông lần đầu). Nh vậy, việc đánh thuế độc lập, một lần với độ 2 dài của quá trình sản xuất, khắc phục đợc hiện tợng đánh thuế trùng lắp trớc đó. Tuy nhiên, chính sách thuế này lại phát sinh nhợc điểm là việc thu thuế bị chậm trễ so với trớc vì chỉ khi sản phẩm đợc đa vào lu thông lần đầu Nhà nớc mới thu đợc thuế .Qua nhiều lần sửa đổi, bổ xung, thuế doanh thu vẫn còn nhợc điểm nổi bật là thuế thu chồng chéo, trùng lắp . Đến năm 1954, Chính phủ Pháp đã ban hành loại thuế mới với tên gọi là thuế giá trị gia tăng, theo tiếng Pháp là TAXE SUR LA VALUER AJOUTEE (đợc viết tắt là T.V.A). Lúc đầu, TVA đợc ban hành để áp dụng trớc đối với ngành sản xuất, chủ yếu nhằm hạn chế việc thu thuế chồng chéo qua nhiều khâu trong lĩnh vực công nghiệp, với thuế suất đồng loạt là 20% và chỉ khấu trừ thuế ở khâu trớc đối với nguyên vật liệu. Quá trình thống nhất hoá Châu Âu đợc thúc đẩy vào những năm 50 đã có tác dụng thuận lợi để TVA đợc nhanh chóng triển khai ở các nớc khác. Đến năm 1966, trong xu hớng cải tiến hệ thống thuế đơn giản và hiện đại chung ở Châu Âu, TVA đợc ban hành chính thức để thay thế một số sắc thuế gián thu.Từ năm 1978, theo yêu cầu điều hoà luật pháp của các nớc thành viên Cộng đồng kinh tế châu Âu (EEC), nớc Pháp điều chỉnh lại luật tài chính, trong đó có phần quan trọng liên quan đến TVA. Năm 1986, TVA ở Pháp đợc áp dụng rộng rãi đối với tất cả các ngành nghề sản xuất, lu thông hàng hoá, dịch vụ, nhằm đáp ứng hai mục tiêu quan trọng: Bảo đảm số thu kịp thời, thờng xuyên cho ngân sách Nhà n-ớc và khắc phục tình trạng thu thuế trùng lắp của thuế doanh thu.Về tên gọi, có nhiều nớc gọi là thuế giá trị gia tăng, điển hình là Pháp, Anh, Thuỵ Điển . Một số nớc gọi là thuế hàng hoá và dịch vụ nh Canada, New Zealand . ở Phần Lan, áo, Đức vẫn dùng tên gọi cũ là thuế doanh thu, với quan điểm cho rằng, đây không phải là sắc thuế mới mà bản chất vẫn nh thuế doanh thu cũ, chỉ thay đổi nội dung, biện pháp thu. Mặt khác, các nớc này còn có lập luận cho là đối với hàng nhập khẩu, thuế GTGT đánh trên trị giá hàng nhập, nên không có ý nghĩa là thuế đánh trên giá trị tăng thêm nữa .3 Một số nớc sử dụng thuế GTGT không chỉ để thay thế các loại thuế gián thu với nhiều nhợc điểm, mà còn nhằm tăng thu cho ngân sách nhà nớc (nh Chi Lê, Đan Mạch .). Một số nớc coi loại thuế này nh một nguồn thu mới, cho phép giảm hoặc huỷ bỏ một số sắc thuế khác. Hiện nay, thuế GTGT đợc đánh giá nh một nguồn thu đang nổi lên, kết hợp với tăng tiêu dùng, đã trở thành một yếu tố quan trọng trong tổng số thu của các nớc đang sử dụng loại thuế này. Nhiều nớc đã xác định là số thu của họ trong năm đầu áp dụng thuế GTGT đã đem lại kết quả cao hơn thuế doanh thu trớc đó. ở Indonesia, thuế GTGT thu ở khâu sản xuất, chế biến, trong năm đầu áp dụng đã bảo đảm số thu tăng gần 45% so với mục tiêu đề ra, căn cứ theo tài liệu của thuế doanh thu. ở các n-ớc áo, Chi Lê, Đan Mạch, Pháp, Ma Rốc, Pêru, trong năm đầu áp dụng, thuế GTGT cũng đã tăng khoảng 20% so với thuế doanh thu cũ, mặc dù lúc đó, hệ thống quản lý cha đợc hoàn chỉnh.III./ Những điểm giống nhau và khác nhau giữa thuế GTGT và thuế doanh thua. Những điểm giống nhau Thuế GTGT và thuế doanh thu đều là thuế gián thu đánh vào ngời tiêu dùng hàng hoá hoặc đợc cung ứng dịch vụ. Thuế này do ngời sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nộp cho Nhà nớc, nhng thực chất ngời tiêu dùng là ngời chịu thuế. Nhà doanh nghiệp đóng vai trò là ngời thu hộ thuế cho Nhà nớc, họ đã cộng số thuế gián thu phải nộp vào giá bán sản phẩm hoặc dịch vụ để ngời tiêu dùng trả, nên họ phải nộp đầy đủ số thuế thu hộ này vào ngân sách Nhà nớc.Thuế gián thu bảo đảm cho mọi ngời có thể tự do lựa chọn hàng hoa, quyết định tiêu dùng để chịu thuế cao hay thấp tuỳ thuộc vào túi tiền, sở thích của mình. Thuế tránh đợc mối quan hệ trực tiếp giữa ngời tiêu dùng là ngời chịu thuế với cơ quan thuế nên có phần dễ thu hơn thuế trực thu. Về mặt quản 4 lý, thuế GTGT và thuế doanh thu không quan tâm đến các khoản chi phí hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ của doanh nghiệp, nên chi phí quản lý có phần thấp hơn thuế trực thu.b. Những điểm khác nhau: - Thuế GTGT chỉ đánh vào giá trị tăng thêm của sản phẩm ở từng khâu sản xuất, lu thông. Nhng thuế doanh thu lại đánh trên toàn bộ doanh thu của sản phẩm, qua mỗi lần chuyển dịch từ sản xuất đến lu thông.- Thuế GTGT có khấu trừ thuế ở các giai đoạn trớc. Thuế doanh thu không khấu trừ thuế đã nộp ở giai đoạn trớc.- Tổng số thuế GTGT thu đối với từng sản phẩm không phụ thuộc vào sự tổ chức và phân chia các chu trình kinh tế; dù các công đoạn sản xuất, kinh doanh đợc chuyên môn hoá cao, tập trung ở một doanh nghiệp hay phân chia cho nhiều doanh nghiệp, tổng số thuế thu đợc vẫn bằng nhau.Ngợc lại, số thuế doanh thu đối với từng sản phẩm phụ thuộc vào sự tổ chức và phân chia các chu trình kinh tế. Sản phẩm hàng hoá càng trải qua nhiều công đoạn sản xuất, lu thông thì tổng số thuế thu đối với từng sản phẩm từ khâu đầu đến khâu cuối cùng mà ngời tiêu dùng phải chịu càng cao.- Thuế GTGT thờng có số lợng thuế suất ít hơn thuế doanh thu, nên có phần đơn giản, rõ ràng, dễ thực hiện hơn thuế doanh thu.IV. Ưu, nh ợc điểm của thuế GTGT. a. Ưu điểm chủ yếu của thuế GTGT: - Tránh đợc hiện tợng đánh thuế chồng lên thuế, phù hợp với nền kinh tế sản xuất hàng hoá theo cơ chế thị trờng.- Thuế GTGT thuộc loại thuế đánh vào tiêu dùng đợc áp dụng rộng rãi đối với mọi tổ chức, cá nhân có tiêu dùng sản phẩm, hàng hoá, hoặc đ-5 ợc cung ứng dịch vụ, nên có thể tạo đợc nguồn thu lớn cho ngân sách nhà nớc.- Thuế tính trên giá bán hàng hoá, dịch vu, nên không phải đi sâu xem xét, phân tích về tính hợp lý, hợp lệ của các khoản chi phí, làm cho việc tổ chức quản lý thu tơng đối dễ dàng hơn các loại thuế trực thu.- Thuế đợc hoàn đối với hàng xuất khẩu nên có tác dụng giảm chi phí, đẩy mạnh xuất khẩu, tạo điều kiện cho hàng xuất khẩu có thể cành tranh thuận lợi trên thị trờng quốc tế.- Thuế GTGT kết hợp với thuế nhập khẩu làm tăng giá vốn đối với hàng nhập khẩu, có tác dụng tích cực bảo vệ sản xuất, kinh doanh hàng nội địa.- Tạo điều kiện thuận lợi cho việc chống thất thu thế đạt hiệu quả cao. Việc khấu trừ thuế GTGT đợc thực hiện căn cứ trên hoá đơn mua vào đã thúc đẩy ngời mua phải đòi hỏi ngời bán xuất hoá đơn, ghi doanh thu đúng vối hoạt động mua bán; khắc phục đợc tình trạng thông đồng giữa ngời mua và ngời bán để trốn lậu thuế. ở khâu bán lẻ, thờng xảy ra trốn lậu thuế. Ngời tiêu dùng không cần đòi hoá đơn, vì đối với họ không còn xảy ra việc khấu trừ thuế. Tuy vậy, ở khâu bán lẻ cuối cùng, giá trị tăng thêm thờng không lớn, số thuế thu ở khâu này không nhiều.- Nâng cao đợc tính tự giác trong việc thực hiện đầy đủ nghĩa vụ của ng-ời nộp thuế. Thông thờng, trong chế độ kê khai nộp thuế GTGT, cơ quan thuế tạo điều kiện cho cơ sở kinh doanh tự kiểm tra, tự tính thuế, tự kê khai, tự nộp thuế. Từ đó tạo đợc tâm lý và cơ sở pháplý cho đơn vị kinh doanh không phải hiệp thơng, thoả thuận về mức doanh thu, mức thuế đối với cơ quan thuế. Việc kiểm tra thuế GTGT cũng có mặt thuận lợi vì đã buộc ngời mua, ngời bán phải lập và lu giữ chứng từ, hoá đơn đầy đủ, nên việc thu thuế tơng đối sát với thực tế hoạt động kinh doanh.6 - Việc khấu trừ thuế đã nộp ở đầu vào còn có tác dụng khuyến khích hiện đại hoá, chuyên môn hoá sản xuất, tích cực đầu t mua sắm trang thiết bị mới để hạ giá thành sản phẩm.Nhìn chung trong các sắc thuế gián thu, thuế GTGT đợc coi là phơng pháp thu tiến bộ nhất hiện nay, đợc đánh giá cao do đạt đợc các mục tiêu lớn của chính sách thuế nh tạo đợc nguồn thu lớn cho NSNN, đơn giản .b. Nh ợc điểm chủ yếu của thuế GTGT: - Chi phí về quản lý, thu thuế GTGT rất tốn kém. Để thực hiện tốt thuế GTGT, công tác ghi chép hoá đơn, sổ sách kế toán của ngời nộp thuế phải rõ ràng, minh bạch. Trên thực tế, không phải tất cả các doanh nghiệp vừa và lớn thuộc mọi thành phần kinh tế đều làm tốt công tác này. Do đó, hầu hết các nớc đang thực hiện thuế GTGT đều phải sử dụng máy vi tính để đảm bảo chống thất thu thế đạt hiệu quả và quản lý thu thuế đợc thuận lợi. Nếu không theo dõi và quản lý thuế chặt chẽ, dễ xảy ra tình trạng phải hoàn thuế nhiều hơn là thu thêm đợc thuế.- Thuế GTGT có ít thuế suất nên ngời tiêu dùng có thu nhập cao hay thấp thờng phải nộp thuế giống nhau, thuế mang tính luỹ thoái. Tỷ lệ động viên qua thuế GTGT với ngời có thu nhập thấp lại lớn hơn tỷ lệ động viên đối với ngời có thu nhập cao, thuế không bảo đảm yêu cầu công bằng trong chính sách động viên giữa ngời nghèo và ngời giàu. ở Mỹ, ngời ta đã tính thử, với thuế suất đồng loạt là 10% thì ngời nghèo phải nộp thuế này đến 14,20% thu nhập . Để khắc phục phần nào nhợc điểm về tính luỹ thoái của thuế GTGT, một số nớc không đánh thuế hoặc đánh thuế với thuế suất thấp đối với mặt hàng hoặc dịch vụ thiết yếu cho đời sống nhân dân, nh lơng thực, thực phẩm, thuốc thông thờng, quần áo, đồ dùng học tập .7 - Giữa lý luận và thực tế, thuế GTGT cũng có những điểm cha đợc nhất quán. thuế GTGT đánh trên phần giá trị tăng thêm nhng đối với một số ngành dịch vụ (nh phục vụ, sửa chữa, chuyển giao công nghệ, dịch vụ khoa học) cách đánh thuế và khấu trừ thuế GTGT nh thế nào là hợp lý? Đối với tài sản cố định, mức khấu trừ thuế đã nộp ở đầu vào thế nào là thoả đáng . - Thuế GTGT có u điểm là tính trung lập rất cao đồng thời lại cũng có nhợc điểm là thiếu linh hoạt, mềm dẻo, không thật thích hợp với nền kinh tế mới, bớc đầu chuyển sang nền kinh tế thị trờng với nhiều thành phần kinh tế tham gia.8 Ch ơng II: Nội dung cơ bản của luật thuế GTGT ở n ớc ta I.Đối t ợng đánh thuế và đối t ợng nộp thuế 1/ Đối t ợng đánh thuế Luật thuế GTGT và các văn bản hớng dẫn thi hành luật thuế GTGT của nhà n-ớc quy định đối tợng chịu thuế GTGT là hàng hoá, dịch vụ dùng cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng ở Việt Nam.Hàng hoá chịu thuế GTGT bao gồm:- Hàng hoá, dịch vụ đợc sản xuất và tiêu dùng trong nớc.- Hàng hoá, dịch vụ đợc nhập khẩu để tiêu dùng trong nớc.- Hàng hoá, dịch vụ đợc sản xuất và tiêu dùng nội bộ.- Hàng hoá, dịch vụ đợc mua, bán dới mọi hình thức, bao gồm cả trao đổi bằng hiện vật (không thanh toán bằng tiền).Hiện nay, luật thuế GTGT ở nớc ta quy định danh mục 26 loại hàng hoá, dịch vụ không thuộc diện chịu thuế GTGT. Những hàng hoá, dịch vụ này thờng có một trong các tính chất sau:1/ Là sản phẩm của một số ngành đang còn khó khăn, cần khuyến khích, tạo điều kiện phát triển nh: sản xuất nông nghiệp, sản xuất muối, tới tiêu nớc phục vụ nông nghiêp; thiết bị, máy móc nhập khẩu mà trong nớc cha sản xuất đợc; chuyển giao công nghệ .2/ Các hàng hoá, dịch vụ thuộc các hoạt động không mang tính chất kinh doanh vì lợi nhuận hoặc thuộc các hoạt động đợc u đãi vì mục tiêu xã hội, nhân đạo: Vũ khí, khí tài phục vụ anh ninh, quốc phòng; bảo hiểm nhân thọ, bảo hiểm học sinh; duy tu, sửa chữa các công trình văn hoá nghệ thuật, công trình công cộng; một số hàng hoá nhập khẩu có tính chất viện trợ, quà tặng từ nớc ngoài .3/ Một số hàng hoá, dịch vụ thiết yếu phục vụ nhu cầu đời sống sản xuất, cộng đồng, không đặt vấn đề điều tiết tiêu dùng nh: dịch vụ y tế, văn hoá, giáo 9 dục, đào tạo, thông tin đại chúng, vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt .Tổ chức, cá nhân mua, bán, nhập khẩu hàng hoá, cung ứng dịch vụ không thuộc diện chịu thuế GTGT không đợc khấu trừ và hoàn thuế GTGT đầu vào của hàng hoá, dịch vụ này ở khâu không chịu thuế GTGT.2/ Đối t ợng nộp thuế Là tất cả các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT ở Việt nam, không phân biệt nghành nghề, hình thức tổ chức kinh doanh (gọi chung là cơ sở kinh doanh) và tổ chức, cá nhân khác có nhập khẩu hàng hoá chịu thuế GTGT (gọi chung là ngời nhập khẩu).II. Căn cứ tính thuếCăn cứ tính thuế GTGT là giá tính thuế và thuế suất.1/ Giá tính thuếGiá tính thuế GTGT đợc quy định cụ thể nh sau:1. Đối với hàng hoá, dịch vụ do cơ sở sản xuất, kinh doanh bán ra hoặc cung ứng cho đối tợng khác, giá tính thuế là giá bán cha có thuế GTGT.2. Đối với hàng hoá nhập khẩu, giá tính thuế là giá nhập khẩu tại cửa khẩu cộng với thuế nhập khẩu; giá nhập khẩu tại cửa khẩu là căn cứ tính thuế GTGT đợc xác định theo các quy định về tính thuế hàng hoá nhập khẩu.Trờng hợp hàng hoá nhập khẩu đợc miễn, giảm thuế nhập khẩu thì giá tính thuế GTGT là giá hàng hoá nhập khẩu cộng thuế nhập khẩu xác định theo mức thuế đã đợc miễn, giảm.Đối với dịch vụ do phía nớc ngoài cung ứng cho các đối tợng tiêu dùng ở Việt nam, giá cha có thuế GTGT đợc xác định theo hợp đồng; trờng hợp là 10 [...]... thuế, số tiền phạt - Kê biên tài sản theo quy định của pháp luật 6 Tổ chức quản lý thu thuế Tổng cục thuế chịu trách nhiệm tổ chức thu thuế GTGT và hoàn thuế GTGT đối với cơ sở kinh doanh Tổng cục hải quan chịu trách nhiệm thu thuế GTGT đối với hàng hoá nhập khẩu Chơng III: Thực tiễn áp dụng luật thuế GTGT ở Việt Nam và kiến nghị một số vấn đề cần xem xét I/ Tình hình áp dụng luật thuế GTGT ở nớc ta... Thêm vào đó, thuế GTGT ở nớc ta còn chứa đựng nhiều quy định bất cập, không hợp lý so với thực tiễn nền kinh tế - xã hội nớc ta hiện nay III/ Kiến nghị một số giải pháp nhằm hoàn thiện Luật thuế GTGT ở nớc ta hiện nay Về mặt lý thuyết cũng nh thực tiễn, thuế GTGT đã chứng tỏ những u việt hơn hẳn so với hình thức thu cũ của nó là thuế doanh thu Thực tế cho thấy ngay cả các nớc từ lâu đã áp dụng thuế GTGT. .. giá đã có thuế thì giá cha có thuế và thuế GTGT đầu ra Thuế GTGT đầu vào bằng tổng số thuế GTGT ghi trên hoá đơn GTGT mua hàng hoá, dịch vụ hoặc chứng từ nộp thuế GTGT của hàng hoá nhập khẩu Thuế GTGT đầu vào cơ sở kinh doanh đợc tính khấu trừ quy định nh sau: - Thuế đầu vào của hàng hoá, dịch vụ dùng vào sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ chịu thuế GTGT thì mới đợc khấu trừ - Thuế đầu vào của hàng... hợp đợc hoàn thuế GTGT 1 Cơ sở kinh doanh thuộc đối tợng nộp thuế theo phơng pháp khấu trừ thuế đựơc xét hoàn thuế nếu có số thuế đầu vào đợc khấu trừ của 3 tháng liên tục lớn hơn số thuế đầu ra Những cơ sở kinh doanh xuất khẩu mặt hàng theo thời vụ hoặc theo từng thời kỳ với số lợng lớn, nếu phát sinh số thuế GTGT đầu vào của hàng hoá xuất khẩu lớn hơn so với thuế đầu ra thì đựơc xét hoàn thuế GTGT từng... bộ, các ngành và các địa phơng đã bám sát tình hình thực tế, đề xuất và triển khai các biện pháp tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vớng mắc trong quá trình thực hiện thuế GTGT và các luật thuế mới khác Chính phủ và Thủ tớng Chính phủ đã ban hành nhiều nghị định và quyết định về thực hiện thuế GTGT và các luật thuế mới Trong đó, Nghị quyết số 90/1999/NQUBTVQH10 ngày 03/09/1999; nghị quyết số 240/2000/NQ-UBTVQH10... hai phơng pháp tính thuế và hai loại hoá đơn Thực tế nền kinh tế nớc ta có khoảng 4 vạn doanh nghiệp có khả năng tổ chức hạch toán và gần 1,6 triệu hộ chủ yếu sản xuất, kinh doanh nhỏ, cho nên khi thực hiện thuế GTGT đã áp dụng hai phơng pháp tính thuế và hai loại hoá đơn áp dụng phơng pháp khấu trừ và hoá đơn GTGT đối với các doanh nghiệp đủ điều kiện hạch toán kế toán và áp dụng phơng pháp trực tiếp... sở kinh doanh thuộc đối tợng nợp thuế theo phơng pháp khấu trừ thuế, có đầu t mua sắm TSCĐ, có số thuế GTGT đầu vào đợc khấu trừ lớn: - Đối với cơ sở đầu t mới đã đăng ký nộp thuế nhng cha có doanh thu bán hàng phát sinh để tính thuế GTGT đầu ra, nếu thời gian đầu t từ 1 năm trở lên đựơc xét hoàn thuế đầu vào theo từng năm Trờng hợp số thuế đợc hoàn lớn thì đợc xét hoàn thuế từng quý Trờng hợp cơ sở... nhiều Vì vậy, khi áp dụng thuế GTGT, một số ngành, một số doanh nghiệp đang làm ăn có lãi, nếu nộp đủ thuế GTGT thì bị lỗ Chẳng hạn, các doanh nghiệp ngành chế tạo cơ khí trớc đây đang nộp thuế doanh thu từ 1% - 2% (trừ nhóm hàng điện dân dụng và lắp ráp ô tô dới 24 chỗ có mức thuế suất 4%) nay áp dụng thuế suất thuế GTGT 10% đã gặp rất nhiều khó khăn Với 4 mức thuế suất nh hiện nay, ngành thuế liên tục... thuế GTGT và có nhiều kinh nghiệm thực tiễn cũng đều phải trải qua những giai đoạn nhất định để hoàn thiện dần những quy định pháp lý về loại thuế này Trong điều kiện Việt Nam, áp dụng thuế GTGT là việc làm có tính chất đột phá trong tiến trình cải cách căn bản và lâu dài hệ thống thuế nên không thể tránh khỏi những bất cập ban đầu Trong hơn ba năm thực hiện Luật thuế GTGT, Ban chỉ đạo các luật thuế mới... kinh doanh của cơ sở và các số liệu điều tra để ấn định doanh thu và tiền thuế GTGT phải nộp, thông báo cho cơ sở thực hiện 3 Nộp thuế GTGT 1 Đối với cơ sở kinh doanh thực hiện nộp thuế hàng tháng theo thông báo nộp thuế của cơ quan thuế, thời hạn nộp thuế chậm nhất của tháng không quá ngày 25 của tháng tiếp theo Đối với những cơ sở có số thuế nộp hàng tháng lớn thì thực hiện tạm nộp thuế phát sinh trong . I: Một số nội dung chung về thuế GTGTChơng II: Nội dung cơ bản của luật thuế GTGT ở nớc ta. 1 Chơng III: Thực tiễn áp dụng luật thuế GTGT ở Việt Nam và một. một số kiến nghị nhằm hoàn thiện luật thuế GTGT ở nớc ta. Ch ơng I: Một số nội dung chung về thuế GTGT I./ Khái niệm thuế giá trị gia tăng .Thuế GTGT