TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT QUỐC TẾ KỶ YẾU HỘI THẢO QUAN HỆ LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH, Tháng 04/2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH KHOA LUẬT QUỐC TẾ KỶ YẾU HỘI THẢO QUAN HỆ LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA TP HỒ CHÍ MINH, Tháng 04/2022 MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU PHIÊN THỨ NHẤT: PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA VỀ LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI QUAN HỆ LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI DƯỚI GĨC NHÌN CỦA TƯ PHÁP QUỐC TẾ QUYỀN TỰ DO HIỆP HỘI CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG DƯỚI GĨC NHÌN SO SÁNH GIỮA CƠNG ƯỚC 87 CỦA TỔ CHỨC LAO ĐỘNG QUỐC TẾ VÀ PHÁP LUẬT VIỆT NAM 19 MỘT SỐ GĨC NHÌN VỀ PHÁP LUẬT LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI TẠI VƯƠNG QUỐC ANH VÀ GIÁ TRỊ THAM KHẢO CHO VIỆT NAM 29 QUAN HỆ CHO TH LẠI LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT TRUNG QUỐC – MỘT SỐ KIẾN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VIỆT NAM 38 ÁP DỤNG QUY PHẠM BẮT BUỘC TRONG GIẢI QUYẾT XUNG ĐỘT PHÁP LUẬT CHO QUAN HỆ LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 48 XÁC ĐỊNH THẨM QUYỀN CỦA TOÀ ÁN QUỐC GIA TRONG TRANH CHẤP HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG HÀNG HẢI CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI THEO PHÁP LUẬT CỦA PHÁP & CÔNG ƯỚC BRUSSELS I 2012 VÀ KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 54 TƯ PHÁP QUỐC TẾ VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG GIỮA CÁC CHỦ THỂ NƯỚC NGOÀI THỰC HIỆN CÔNG VIỆC TẠI PHILIPPINES 61 QUAN HỆ LAO ĐỘNG HÀNG HẢI XUYÊN BIÊN GIỚIDƯỚI GÓC ĐỘ TƯ PHÁP QUỐC TẾ 66 PHIÊN THỨ HAI: PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ QUAN HỆ LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI 74 ĐÁNH GIÁ NHỮNG SỬA ĐỔI CỦA BỘ LUẬT LAO ĐỘNG 2019 VỀ HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VỚI NGƯỜI NƯỚC NGỒI TẠI VIỆT NAM TỪ GĨC ĐỘ THỰC TIỄN 75 QUẢN LÝ NGƯỜI LAO ĐỘNG NƯỚC NGỒI KHƠNG CĨ GIẤY PHÉP LAO ĐỘNG TẠI VIỆT NAM 83 QUY ĐỊNH VỀ LAO ĐỘNG CƯỠNG BỨC THEO PHÁP LUẬT QUỐC TẾ THỰC TIỄN PHÁP LUẬT VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ CHO VIỆT NAM 89 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG NGƯỜI NƯỚC NGỒI LÀM VIỆC Ở VIỆT NAM THEO HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG – MỘT SỐ BẤT CẬP VÀ HƯỚNG HỒN THIỆN 100 LỜI NĨI ĐẦU Trong năm gần đây, số lượng lao động người nước Việt Nam số lượng người lao động Việt Nam làm việc nước khơng ngừng gia tăng địi hỏi phải có khung pháp lý phù hợp để điều chỉnh Theo số liệu thống kê, đến tháng 3/2020 nước có nước có 68.500 lao động nước làm việc Việt Nam, có 72,9% người cấp giấy phép lao động xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động (94.005 người) Trong số lao động nước ngồi làm việc Việt Nam có 15.310 lao động Trung Quốc, 23.581 lao động Hàn Quốc 29.630 lao động đến từ quốc gia vùng lãnh thổ khác Năm 2020, ảnh hưởng dịch bệnh Covid-19 số lượng người lao động Việt Nam làm việc nước chiếm số lượng lớn 78.641 lao động, chủ yếu thị trường Nhật bản, Đài Loan, Hàn Quốc, Rumani, Trung Quốc, Singapore… Nhằm cung cấp quy định pháp luật Việt Nam vấn đề phục vụ nhu cầu giảng dạy, khoa Luật Quốc Tế tổ chức hội thảo cấp khoa với đề tài: “ Quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi theo pháp luật Việt Nam Pháp luật số quốc gia” với mục tiêu đích nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam pháp luật nước việc điều chỉnh quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi, tìm hiểu thực trạng áp dụng quy định quan hệ lao động thực tiễn Hội thảo đồng thời dịp để chuyên gia hoạt động thực tiễn lĩnh vực chia sẻ kinh nghiệm việc giải quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi CHƯƠNG TRÌNH HỘI THẢO STT TÊN THAM LUẬN TÁC GIẢ Thời gian - GIỚI THIỆU HỘI THẢO 8h - 8h10 - GIỚI THIỆU KHÁCH MỜI PHÁT BIỂU KHAI MẠC PGS.TS Trần Việt Dũng GIỚI THIỆU BAN CHỦ TOẠ VÀ BAN - PGS.TS Trần Việt Dũng – CHỦ TOẠ ĐIỀU HÀNH HT Trưởng Khoa Luật Quốc tế trường ĐH Luật TP HCM - PGS.TS Trần Việt Dũng – Trưởng Khoa Luật Quốc tế trường ĐH Luật TP - TS Phan Hồi Nam – Phó HCM Trường Khoa Luật Quốc tế trường ĐH Luật TP.HCM - TS Phan Hồi Nam – Phó Trưởng Khoa Luật Quốc tế trường ĐH Luật TP.HCM -Ths Nguyễn Lê Hoài - Ths Nguyễn Lê Hoài 8h10 – 8h20 8h20 – 8h30 Phiên thứ nhất: Pháp luật quốc tế số quốc gia lao động có yếu tố nước ngồi Tham luận “Quan hệ lao động có yếu tố Ts Phan Hồi Nam – Phó nước ngồi góc nhìn Tư pháp quốc Trưởng Khoa Luật quốc tế tế” 8h30-8h45 Tham luận “Quyền tự hiệp hội người Ths Võ Hưng Đạt lao động góc nhìn so sánh Công ước 87 Tổ chức lao động quốc tế Việt Giảng viên Khoa Luật quốc tế Nam” 8h45-9h00 Tham luận “Một số góc nhìn pháp luật lao động có yếu tố nước ngồi Vương quốc Anh giá trị tham khảo cho Việt Nam” Ths Lê Xuân Tùng 9h00-9h15 Viện Khoa học pháp lý – Bộ tư pháp ThS Luật sư tập sự.Đặng Ngọc Mỹ Tiên EP legal Tham luận “Quan hệ cho thuê lại lao động Ths Nguyễn Thị Kim có yếu tố nước ngồi theo pháp luật Trung Quốc – Một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật Việt Nam” Duyên 9h15-9h30 Giảng viên Khoa Luật quốc tế Thảo luận 9h30-10h Giải lao 10h-10h15 Phiên thứ 2: Pháp luật Việt Nam quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi Ths GVC Nguyễn Thị n Phó trưởng Bộ môn – phụ Tham luận “Đánh giá sửa đổi trách Bộ môn Luật Quốc tế trường Đại học Văn Lang BLLĐ 2019 hợp đồng lao động người nước ngồi Việt Nam góc độ thực tiễn” Ths Lê Hồ Trung Hiếu Giảng viên Khoa Luật trường 10h15-10h30 Đại học Văn Lang Ths Nguyễn Đào Phương Tham luận “Quản lý người lao động nước ngồi không có giấy phép lao động Việt Nam” Thuý Giảng viên Khoa Luật Quốc tế Ths Nguyễn Phương Ân 10h30-10h45 Giảng viên Khoa Luật Dân Luật sư Nguyễn Thị Minh Tham luận “Thủ tục xin giấy phép lao động cho người lao động nước ngồi Việt Nam” Khoa Giám đốc cơng ty Luật TNHH K&Associates 10h45-11h Ths Đào Thị Vui Giảng viên Khoa Luật Quốc Tham luận “Quy định lao động cưỡng theo pháp luật quốc tế - Thực tiễn pháp luật số kiến nghị cho Việt Nam” tế Ths Nguyễn Phan Vân Anh Giảng viên Khoa Luật Quốc 11h – 11h15 tế Thảo luận 11h15-11h45 Phát biểu tổng kết hội thảo TS Phan Hoài Nam PHIÊN THỨ NHẤT: PHÁP LUẬT QUỐC TẾ VÀ MỘT SỐ QUỐC GIA VỀ LAO ĐỘNG CĨ YẾU TỐ NƯỚC NGỒI QUAN HỆ LAO ĐỘNG CÓ YẾU TỐ NƯỚC NGOÀI DƯỚI GĨC NHÌN CỦA TƯ PHÁP QUỐC TẾ Phan Hồi Nam 1 Đặt vấn đề Hiện nay, trình tồn cầu hố bùng nổ FTA hệ mới, với nhiều cam kết sâu, rộng, toàn diện, chặt chẽ lĩnh vực lao động, đặc biệt tự lao động, khiến cho trình dịch chuyển lao động thực cách tương đối dễ dàng nhằm hướng đến bảo vệ quyền công dân, tạo việc làm hội phát triển bền vững Điều kéo theo phức tạp q trình giải vấn đề có liên quan, đặc biệt tranh chấp lao động xuyên biên giới – quan hệ lao động có yếu tố nước điều chỉnh ngành luật tư pháp quốc tế Dưới góc nhìn tư pháp quốc tế, nhiều vấn đề pháp lý có liên quan cịn có tồn bất cập, thiếu quán cách hiểu Điều dẫn đến khó khăn trình thực thi đặt gọi mở cho hướng nghiên cứu khác dựa tảng lý luận, thực tiễn lẫn kinh nghiệm nước vấn đề Khái quát quan hệ lao động có yếu tố nước ngoài tư pháp quốc tế Quan hệ lao động tư pháp quốc tế hiểu đơn giản quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi Tương tự quan hệ dân có yếu tố nước khác Việt Nam (trừ quan hệ hôn nhân gia đình có yếu tố nước ngồi), yếu tố nước xác định dựa vào dấu hiệu quy định khoản 2, Điều 663 BLDS năm 2015 quan hệ dân có yếu tố nước Tức dựa dấu hiệu: (i) chủ thể, có bên tham gia quan hệ lao động cá nhân, pháp nhân nước ngoài; (ii) kiện pháp lý, quan hệ lao động phát sinh cá nhân, pháp nhân Việt Nam với để xác lập, thay đổi, thực chấm dứt quan hệ xảy nước ngoài; (iii) dấu hiệu đối tượng, đối tượng quan hệ lao động, tức công việc thực nước Khi quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi phát sinh làm xuất hiện tượng xung đột pháp luật với khả có hai hay nhiều hệ thống pháp luật có nội dung khác điều chỉnh cho quan hệ lao động Bởi lẽ nhóm quan hệ này, pháp luật hầu hết nước, có Việt Nam chấp nhận khả áp dụng pháp luật nước ngoài, hay rộng pháp luật pháp luật nội địa Giảng viên Khoa Luật Quốc tế, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh 2Nguyễn Vân Hà số tác giả (2021), Các cam kết lao động Hiệp định thương mại tự Việt Nam – Liên minh châu Âu, Tạp chí Tài kỳ tháng 6/2021 Nguồn: https://tapchitaichinh.vn/tai-chinh-kinhdoanh/cac-cam-ket-lao-dong-trong-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-viet-nam-lien-minh-chau-au-335481.html (truy cập ngày 01/1/2022) quốc gia Khi xung đột pháp luật xuất hiện, vấn đề giải xung đột pháp luật đặt Đây xem nhiệm vụ quan trọng tư pháp quốc tế giải quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi Để giải tượng này, pháp luật quốc gia quốc tế thường sử dụng hai phương pháp chủ yếu, phương pháp xây dựng áp dụng quy phạm thực chất phương pháp xây dựng áp dụng quy phạm xung đột Tuy nhiên, xây dựng thành nguyên tắc cụ thể cho việc giải tượng xung đột thì hai phương pháp lại sử dụng khác theo pháp luật nước pháp luật quốc tế Liên quan đến vấn đề xác định thẩm quyền, nhiệm vụ Tư pháp quốc tế phát sinh vấn đề xác định thẩm quyền Toà án Việt Nam tranh chấp lao động có yếu tố nước ngồi thẩm quyền Tồ án Việt Nam cho việc cơng nhận cho thi hành lãnh thổ Việt Nam án, định lao động có yếu tố nước ngồi Về vấn đề xác định thẩm quyền cho việc giải vụ việc lao động có yếu tố nước ngồi, quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi phát sinh làm xuất khả án hai hay nhiều quốc gia có thẩm quyền để giải cho quan hệ lao động Tuy nhiên, góc độ nhiệm vụ Tư pháp quốc tế liên quan đến vấn đề giải tượng xung đột thẩm quyền dừng lại nội dung việc xác định Tồ án quốc gia có thẩm quyền để giải cho quan hệ có tranh chấp yêu cầu hay không Thẩm quyền Toà án quốc gia xác định dựa quy định Điều ước quốc tế có liên quan pháp luật tố tụng quốc gia Pháp luật tố tụng Việt Nam quy định vấn đề thể Phần thứ tám BLTTDS năm 2015 Về công nhận cho thi hành án, định lao động có yếu tố nước ngoài, thẩm quyền Toà án Việt Nam phát sinh theo quy định Chương XXXVI BLTTDS 2015 Nội dung nghiên cứu cách chung cho vấn đề công nhận cho thi hành án, định dân Toà án nước Chương VII tài liệu Vì theo pháp luật Việt Nam, vấn đề công nhận cho thi hành án, định dân Toà án nước Việt Nam điều chỉnh định Chương XXXVI, không tách thành việc công nhận cho thi hành lĩnh vực pháp luật độc lập Một số vấn đề pháp lý đặt quan hệ lao động có yếu tố nước tư pháp quốc tế Việt Nam 2.1 Đối tượng điều chỉnh tư pháp quốc tế Tại Việt Nam, chưa có quy định cụ thể khái niệm quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi Tuy nhiên, tìm thấy quy định gián tiếp loại quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi pháp luật Việt Nam điều chỉnh theo quy định Mục 3, Chương XI Bộ luật Lao động 2012, sửa đổi bổ sung năm 2015, 2018 từ ngày 01/01/2021 Mục 3, Chương XI Bộ luật Lao động 2019 Theo đó, pháp luật lao động Việt Nam điều chỉnh quan hệ lao động có yếu tố nước 10 ... quan hệ lao động có yếu tố nước ngoài tư pháp quốc tế Quan hệ lao động tư pháp quốc tế hiểu đơn giản quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi Tương tự quan hệ dân có yếu tố nước ngồi khác Việt Nam. .. Chương XI Bộ luật Lao động 2019 Theo đó, pháp luật lao động Việt Nam điều chỉnh quan hệ lao động có yếu tố nước ngồi 10 hình thức người lao động Việt Nam làm việc nước ngoài, lao động cho tổ chức,... Phiên thứ nhất: Pháp luật quốc tế số quốc gia lao động có yếu tố nước ngồi Tham luận ? ?Quan hệ lao động có yếu tố Ts Phan Hồi Nam – Phó nước ngồi góc nhìn Tư pháp quốc Trưởng Khoa Luật quốc tế tế”