BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH ĐINH THANH PHÚ LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT DÂN SỰ VÀ TỐ TỤNG DÂN SỰ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH Chuyên Ngành: Luật dân Tố tụng dân Định hướng ứng dụng Mã số: 8380103 Người hướng dẫn khoa học : TS Nguyễn Văn Tiến Học viên : Đinh Thanh Phú Lớp : Cao học Luật, Cần Thơ, Khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn tốt nghiệp thạc sĩ “Thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam” kết nghiên cứu ứng dụng thân Đây kết thực hướng dẫn thầy TS Nguyễn Văn Tiến, Khoa Luật dân - Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Tơi cam kết đảm bảo tính trung thực, tuân thủ quy định Nhà trường trích dẫn, thích, tài liệu tham khảo Tôi xin chịu trách nhiệm luận văn lời cam kết TÁC GIẢ ĐINH THANH PHÚ DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT TỪ VIẾT TẮT TỪ ĐƯỢC VIẾT TẮT BLDS Bộ Luật Dân BLTTDS Bộ Luật Tố tụng Dân CHV Chấp hành viên LHNGĐ Luật Hôn nhân gia đình TAND Tịa án nhân dân THA Thi hành án THADS Thi hành án dân VKSND Viện kiểm sát nhân dân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG XÁC ĐỊNH TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG ĐỂ THI HÀNH NGHĨA VỤ CHUNG VỀ TÀI SẢN 1.1 Xác định tài sản chung vợ chồng bất động sản để thi hành án 1.2 Xác định tài sản chung vợ chồng động sản để thi hành án 14 KẾT LUẬN CHƯƠNG 23 CHƯƠNG KÊ BIÊN, XỬ LÝ TÀI SẢN CHUNG CỦA VỢ CHỒNG ĐỂ THI HÀNH NGHĨA VỤ CHUNG VỀ TÀI SẢN 24 2.1 Kê biên tài sản chung vợ chồng để thi hành nghĩa vụ chung tài sản 24 2.2 Xử lý tài sản chung vợ chồng để thi hành nghĩa vụ chung tài sản 34 KẾT LUẬN CHƯƠNG 42 KẾT LUẬN 43 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thi hành án dân có vai trị quan trọng hoạt động tố tụng nói chung q trình giải vụ án nói riêng Đây công đoạn cuối hoạt động tố tụng, bảo đảm cho án, định Tòa án chấp hành nghiêm chỉnh, góp phần tăng cường tính nghiêm minh pháp luật, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân Nhà nước, qua góp phần giữ vững ổn định trị - xã hội, tăng cường hiệu lực, hiệu máy Nhà nước Hiện nay, thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng bất cập mà tỷ lệ thi hành án chưa cao Nguyên nhân tình trạng quy định pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản thi hành án dân bất cập, hạn chế Cụ thể: Thứ nhất, bất cập phương thức bảo quản tài sản thi hành án; Thứ hai, giao tài sản đấu giá cho người trúng đấu giá; Thứ ba, bất cập toán tiền thi hành án từ việc đấu giá tài sản Song song với bất cập trên, văn hướng dẫn thi hành bộc lộ số khiếm khuyết thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng như: Trình tự, thủ tục thi hành án cịn phức tạp, nhiều cơng đoạn, q trình thi hành án kéo dài; thiếu thống với pháp luật có liên quan; chưa có quy định cụ thể biện pháp bảo vệ quyền lợi đáng người thi hành án, dẫn tới việc người phải thi hành án chây ỳ, cố tình kéo dài thi hành án không tự nguyện thi hành án Mặt khác, việc áp dụng biện pháp chế tài người phải thi hành án không liệt, kịp thời nên chưa có đủ sức mạnh để răn đe, hiệu Hơn nữa, luật thi hành án dân số luật chun ngành khác cịn có chưa đồng bộ, nên số hoạt động thi hành án dân chưa thật có hiệu Một số quy định pháp luật chưa hướng dẫn cụ thể, nên việc áp dụng chưa thống thực tế dẫn đến hiệu tác động luật chưa cao, đó, có hoạt động thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng Tiếp tục nghiên cứu, bổ sung quy định nhằm khắc phục vướng mắc, bất cập thủ tục thi hành án, hạn chế tình trạng án dân tồn đọng nhu cầu có tính cấp thiết nhằm bảo vệ quan thi hành án, Chấp hành viên, quyền lợi đáng người thi hành án việc thi hành nghĩa vụ tài sản Bổ sung chế tài ràng buộc người phải thi hành án, không tự nguyện thi hành án, bổ sung quy định cá nhân, tổ chức đương thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng, không thực yêu cầu Chấp hành viên như: Không cung cấp thông tin tài sản; không chấp hành định Chấp hành viên; không hợp tác với quan thi hành án xác minh, cưỡng chế thi hành án tài sản, vấn đề có liên quan đến thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng Đó lý do, tác giả lựa chọn đề tài: “Thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam” làm đề tài luận văn Với mong muốn góp phần hồn thiện quy định pháp luật hành thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng nhằm nâng cao hiệu trình thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng, luận văn hạn chế, bất cập sở đó, đề xuất giải pháp khắc phục, hạn chế bất cập nêu Tình hình nghiên cứu đề tài Qua trình nghiên cứu tìm hiểu tác giả thấy liên quan đến thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng có số cơng trình nghiên cứu sau: - Trường Đại học Luật TP Hồ Chí Minh (2016), “Giáo trình Luật Hơn nhân gia đình”, NXB Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam Cuốn sách phân tích khái niệm, nội dung chế định đại diện cha, mẹ (đại diện theo pháp luật đại diện theo ủy quyền), quy định Luật Hôn nhân gia đình năm 2014, giáo trình lại chưa phân tích cụ thể bất cập tồn chế định - Đỗ Văn Đại (2016), Bình luận khoa học – Những điểm Bộ luật dân năm 2015, Nxb Hồng Đức – Hội Luật gia Việt Nam, Tp Hồ Chí Minh Với tài liệu chuyên khảo đây, tác giả phân tích, nghiên cứu điểm Bộ luật dân năm 2015 với mục đích phổ biến quy định mới, cung cấp cho người đọc nhìn nhận cách tổng quan sâu quy định pháp luật dân sự, đồng thời đưa đánh giá ưu, nhược điểm quy định Bộ luật dân 2015 Ngoài ra, tác giả cịn lồng ghép bình luận, phân tích thay đổi Bộ luật dân năm 2005 2015 Vấn đề liên quan đến việc Thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam tác giả đề cập đến bình luận án liên quan đến tài sản chung vợ chồng Song, vấn đề liên quan đến đề tài luận văn chưa thực nghiên cứu phân tích độc lập - Học viện tư pháp (2016), Giáo trình Kỹ thi hành án dân - tập 1,Chương 9, Nhà xuất Tư pháp, Hà Nội, trang 364-367 Trong giáo trình tác giả làm sáng tỏ vấn đề lý luận pháp luật trình tự, thủ tục giao tài sản cho người mua trúng đấu giá như: Thủ tục nộp tiền, thủ tục giao tài sản, thời hạn giao tài sản, thủ tục đăng ký chuyển quyền sở hữu tài sản sau nhận tài sản mua trúng đấu giá Tuy nhiên, giáo trình chưa đề cập khó khăn, vướng mắc, hạn chế, bất cập pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng - Trường Đại học Luật Hà Nội, Giáo trình luật thi hành án dân Việt Nam, Nxb Tư pháp, Học viện tư pháp Đây giáo trình thi hành án dân Giáo trình cơng trình nghiên cứu thi hành án dân góc độ lý luận, nguồn nhận thức quan trọng cho tác giả triển khai đề tài Tuy vậy, cơng trình khơng đề cập thực tiễn thi hành, đặc biệt thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng - Lê Vĩnh Châu (2015), “Bảo vệ quyền lợi người mua tài sản đấu giá Thi hành án dân sự”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 01, tr 13-18 Ở viết tác giả quyền người mua trúng đấu giá tài sản quyền nhận tài sản mua trúng đấu giá, quyền khởi kiện yêu cầu chuyển giao tài sản, quyền yêu cầu bồi thường thiệt hại xảy ra; thực tiễn bán đấu giá tài sản thực thi pháp luật bảo vệ quyền người mua trúng đấu giá tài sảntrong thi hành án dân sự, đồng thời tác giả đưa giải pháp để bảo vệ quyền lợi người mua trúng đấu giá tài sảntrong thi hành án dân Dưới góc độ viết nên tác giả không sâu việc mở rộng phạm vi quyền người mua tài sản thông qua hoạt động bán đấu giá tài sản để thi hành án dân - Mai Thị Thùy Dung, (2016), “Trao đổi số điểm quy định xác định việc chưa có điều kiện thi hành án”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, (số chuyên đề tháng 02/2016), tr.26-28 Bài viết nêu khó khăn, vướng mắc áp dụng quy định xác định việc chưa có điều kiện thi hành án chưa đề cập cụ thể thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng; - Nguyễn Doãn Phương (2016), “Một số vướng mắc áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, Bộ Tư pháp, Số 8(293), tr 41-45: Trong viết, tác giả giới thiệu nội dung quy định Điều 71 Luật Thi hành án dân biện pháp cưỡng chế thi hành án dân sự, khó khăn, vướng mắc biện pháp cưỡng chế đề giải pháp nâng cao hiệu áp dụng biện pháp cưỡng chế thi hành án dân Đây nguồn tri thức để tác giả khai thác hồn thiện luận văn - Vũ Thị Hồng Yến (2017), Tài sản chấp xử lý tài sản chấp theo quy định Bộ luật Dân năm 2015, Hà Nội, Nhà xuất Chính trị Quốc gia thật Đây cơng trình mang tính lý luận chứa đựng vấn đề tài sản chấp xử lý tài sản chấp theo quy định BLDS năm 2015 Tuy nhiên, cơng trình có tính lý luận nên chưa nêu thực tiễn xử lý tài sản chấp thi hành án dân - Nguyễn Thị Nhàn Trần Thị Lành, “Quy định pháp luật Việt Nam xử lý tài sản bảo đảm thi hành án dân thực tiễn thi hành”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, số 10 (295)-2016, tr.47-52 Tác giả viết phân tích quy định pháp luật thi hành án dân xử lý tài sản bảo đảm thực tiễn tổ chức kê biên, xử lý tài sản bảo đảm để thi hành án Trong đó, tác giả luận văn ý khai thác nguyên nhân mà công tác thi hành án gặp khó khăn thực tiễn quy định pháp luật tín dụng, ngân hàng chưa đồng với pháp luật thi hành án - Nguyễn Quang Thái, Đào Thị Thúy Lan (2016), “Bán đấu giá tài sản thi hành án dân điểm nghẽn”, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, số 04/2016 Trong viết này, tác giả vướng mắc liên quan đến bán đấu giá tài sản thi hành án dân sự, nguyên nhân dẫn đến thực trạng này, từ tác giả đưa giải pháp mang tính gợi mở để góp phần nâng cao chất lượng, hiệu công tác bán đấu giá tài sản thi hành án dân Những cơng trình nêu trên, trình bày vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng để thi hành án dân Đây nguồn nhận thức giúp tác giả kế thừa kinh nghiệm để triển khai cơng trình Với điều kiện nay, Luật Đấu giá, Luật thi hành án dân có nhiều sửa đổi, bổ sung so với quy định trước số khía cạnh cơng trình nghiên cứu luận để tác giả nghiên cứu triển khai cơng trình theo quy định Cơng trình đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng để thi hành án dân Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu - Đề tài nhằm làm rõ việc làm rõ quy định pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo quy định pháp luật hành Luận văn tập trung phân tích vấn đề phát sinh thực tiễn, vướng mắc, bất cập TAND thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng Đồng thời đề xuất giải pháp, kiến nghị hoàn thiện quy định pháp luật - Nghiên cứu quy định văn bản, án có liên quan việc thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam - Làm rõ thực trạng áp dụng quy định của pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam Để thực mục đích đó, nhiệm vụ đề tài: - Nghiên cứu, tìm hiểu cách đầy đủ có hệ thống quy định pháp luật Thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam - Phân tích, đánh giá thực tiễn áp dụng quy định của pháp luật vào thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo pháp luật Việt Nam Làm rõ thực tiễn thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng - Đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận văn quy định pháp luật thi hành án thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nội dung: Luận văn nghiên cứu quy định pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo quy định Luật Thi hành án dân 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014, Luật Đấu giá 2016 Bộ luật dân năm 2015 Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu quy định thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng theo quy định Luật Thi hành án dân 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014, Luật Đấu giá 2016, Bộ luật dân năm 2015 Việt Nam hành Phạm vi thời gian: Luận văn chủ yếu tập trung nghiên cứu quy định pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng kể từ thời điểm Luật Thi hành án dân 2008, sửa đổi, bổ sung năm 2014, Luật Đấu giá 2016 Bộ luật dân 2015 có hiệu lực Phương pháp nghiên cứu Để thực luận văn, cơng trình này, tác giả sử dụng phương pháp sau: - Phương pháp phân tích để phân tích quy định pháp luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng chương chương Trọng tâm phân tích bất cập luật thi hành nghĩa vụ chung tài sản vợ chồng