Đang tải... (xem toàn văn)
Tài liệu tham khảo kinh tế thương mại: Giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006-2010
MỤC LỤCM C L C .1M C L C .1L I M U 8L I M U 8 Ph n I: S c n thi t ph i b o đ m v n đ u t cho phát tri n kinh t - xã h i 9 Ph n II: Th c tr ng ho t đ ng đ u t t nh Yên Bái th i k 2001-2005 9 Phần III: Một số giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006 - 2010. 9 PH N I: .10PH N I: .10S C N THI T PH I B O M V N U T CHO PH T TRI N KINH T -Á X H IÃ .10S C N THI T PH I B O M V N U T CHO PH T TRI N KINH T -Á X H IÃ .10I. Lý luận chung về đầu tư .10I. Lý lu n chung v đ u t 101. Khái niệm và phân loại đầu tư 101. Khái ni m v phân lo i đ u tà 101.1. Khái niệm 101.1. Khái ni m! 101.2. Phân loại đầu tư .111.2. Phân lo i đ u t 111.2.1. Theo bản chất của đối tượng đầu tư: 111.2.1. Theo b n ch t c a đ i t ng đ u t : " # $ .111.2.2. Theo cơ cấu tái sản xuất : 111.2.2. Theo c c u tái s n xu t :% " " .111.2.3. Theo nguồn vốn : .111.2.3. Theo ngu n v n :& .111 1.2.4. Theo giai đoạn hoạt động của các kết quả đầu tư trong quá trình tái sản xuất xã hội: .111.2.4. Theo giai đo n ho t đ ng c a các k t qu đ u t trong # quá trình tái s n xu t xã h i: " 111.2.5. Theo quan hệ quản lý của chủ đầu tư 121.2.5. Theo quan h qu n lý c a ch đ u t ! # # .121.2.6. Theo tính chất của hoạt động đầu tư 121.2.6. Theo tính ch t c a ho t đ ng đ u t ." # 122. Khái niệm và đặc trưng của vốn đầu tư .122. Khái ni m v đ c tr ng c a v n đ u t .à ' ( ) 122.1. Khái niêm vốn đầu tư 122.1. Khái niêm v n đ u t .122.2. Đặc trưng của vốn đầu tư .132.2. c tr ng c a v n đ u t* # 132.2.1. Vốn bao giờ cũng gắn liền với một chủ sở hữu nhất định.132.2.1. V n bao gi c ng g n li n v i m t ch s h u nh t đ nh + , - # . / " 0 .132.2.2. Vốn phải tích lũy và tập hợp để phát huy hiệu quả 142.2.2. V n ph i tích l y v t p h p đ phát huy hi u qu à) 1 2 3 4 5 1 142.2.3. Vốn phải vận động để mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội.142.2.3. V n ph i v n đ ng đ mang l i hi u qu kinh t - xã h i. ! . 142.2.4. Vốn luôn luôn biến đổi hình thái của nó trong quá trình vận động 142.2.4. V n luôn luôn bi n đ i hình thái c a nó trong quá trình 6 # v n đ ng. 142.2.5. Vốn là một loại hàng hóa đặc biệt 142.2.5. V n l m t lo i h ng hóa đ c bi t.à à) 7 ' 143. Cơ cấu vốn đầu tư 153. C c u v n đ u t % " 153.1. Cơ cấu vốn đầu tư theo thành phần kinh tế 153.1. C c u v n đ u t theo th nh ph n kinh t à8 9 ) : 15 3.2. Cơ cấu vốn đầu tư theo nguồn vốn đầu tư .15 3.2. C c u v n đ u t theo ngu n v n đ u t % " & .153.3. Cơ cấu vốn đầu tư theo vùng và lãnh thổ 173.3. C c u v n đ u t theo vùng v lãnh thà8 9 ) ; .173.4. Cơ cấu vốn đầu tư theo ngành kinh tế 182 3.4. C c u v n đ u t theo ng nh kinh t à8 9 ) : 18 II. Bảo đảm vốn đầu tư và nhân tố liên quan đến bảo đảm vốn đầu tư 18 II. B o đ m v n đ u t v nhân t liên quan đ n b o đ m v nà1 1 ) ) : 1 1 ) đ u t . 181. Xác định được nhu cầu vốn đầu tư .181. Xác đ nh đ c nhu c u v n đ u t0 $ 182. Bảo đảm vốn đầu tư bằng các nguồn vốn đầu tư 192. B o đ m v n đ u t b ng các ngu n v n đ u t < & 192.1. Nguồn vốn trong nước là chủ yếu 192.1. Ngu n v n trong n c l ch y uà= ) > ( : 192.2. Nguồn vốn nước ngoài là quan trọng 232.2. Ngu n v n n c ngo i l quan tr ngà à= ) > ? .233. Bảo đảm công tác cung ứng vốn hợp lý, kịp thời cho quá trình thực hiện các đối tượng đầu tư 263. B o đ m công tác cung ng v n h p lý, k p th i cho quá @ $ 0 trình th c hi n các đ i t ng đ u t . ! $ 26III. Sự cần thiết phải bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội đối với tỉnh Yên Bái .26III. S c n thi t ph i b o đ m v n đ u t cho phát tri n kinh t - xã h i đ i v i t nh Yên Bái. - 26 1. Bảo đảm vốn đầu tư và vấn đề thực hiện các mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế 26 1. B o đ m v n đ u t v v n đ th c hi n các m c tiêu t ngà1 1 ) 9 A B C D tr ng v phát tri n kinh t .à E 5 : 262. Bảo đảm vốn đầu tư với vấn đề khai thác triệt để các nguồn vốn đầu tư .272. B o đ m v n đ u t v i v n đ khai thác tri t đ các - " ! ngu n v n đ u t .& .273. Bảo đảm vốn đầu tư với vấn đề nâng cao hiệu quả sử dụng vốn 283. B o đ m v n đ u t v i v n đ nâng cao hi u qu s d ng - " ! F G v n. 284. Bảo đảm vốn đầu tư với quan điểm đường lối lãnh đạo các tỉnh miền núi. .293 4. B o đ m v n đ u t v i quan đi m đ ng l i lãnh đ o các - t nh mi n núi. 29PH N II: 31PH N II: 31TH C TR NG B O M V N U T T NH YÊN B I TH I K 2001 -Á H I J K L 2005 31TH C TR NG B O M V N U T T NH YÊN B I TH I K 2001 -Á H I J K L 2005 31I. Khái quát về tỉnh Yên Bái 31I. Khái quát v t nh Yên Bái .311. Vị trí địa lý kinh tế 311. V trí đ a lý kinh t 0 0 .312. Nguồn lực 312. Ngu n l c & .312.1. Tài nguyên thiên nhiên .312.1. T i nguyên thiên nhiênà .312.2. Nguồn nhân lực .342.2. Ngu n nhân l c& 343. Tình hình kinh tế - xã hội 343. Tình hình kinh t - xã h i .34II. Thực trạng bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001 - 2005 .36II. Th c tr ng b o đ m v n đ u t cho phát tri n kinh t - xã h i t nh Yên Bái th i k 2001 - 2005. 361. Quy trình phân bổ vốn đầu tư của tỉnh 371. Quy trình phân b v n đ u t c a t nh 6 # 372. Quy mô và nhịp độ vốn đầu tư .382. Quy mô v nh p đ v n đ u t à M 7 ) 38Bảng 1: Vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Yên Bái . 38 3. Cơ cấu đầu tư theo nguồn vốn .393. C c u đ u t theo ngu n v n% " & 39B ng 2: C c u đ u t theo ngu n % " & 414 B ng 2: C c u đ u t theo ngu n % " & 414. Cơ cấu đầu tư theo ngành 464. C c u đ u t theo ng nhà8 9 46B ng 3: C c u đ u t theo ng nhà1 8 9 . 46 4.1. Ngành công nghiệp và xây dựng 474.1. Ng nh công nghi p v xây d ngà à B 474.2. Ngành nông lâm nghiệp, thủy sản .524.2. Ng nh nông lâm nghi p, th y s n.à ( 1 524.3. Ngành thương mại dịch vụ .544.3. Ng nh th ng m i d ch v .à 8 M C .54III. Đánh giá chung về việc bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001 - 2005 56III. ánh giá chung v vi c b o đ m v n đ u t cho phát tri n ! kinh t - xã h i t nh Yên Bái th i k 2001 - 2005 .561. Bảo đảm quy mô vốn đầu tư 561. B o đ m quy mô v n đ u t 562. Bảo đảm vốn đầu tư theo nguồn .562. B o đ m v n đ u t theo ngu n & 563. Bảo đảm vốn đầu tư theo ngành 573. B o đ m v n đ u t theo ng nhà1 1 ) .574. Những mặt tồn tại và nguyên nhân trong quá trình bảo đảm vốn đầu tư ở tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001 - 2005 574. Nh ng m t t n t i v nguyên nhân trong quá trình b oàN ' = 1 đ m v n đ u t t nh Yên Bái th i k 2001 - 2005 . .574.1. Những mặt tồn tại .574.1. Nh ng m t t n t i/ * & .574.2. Nguyên nhân tồn tại 584.2. Nguyên nhân t n t i& .58PH N III: .61PH N III: .61 M T S GI I PH P NH M B O M V N U T CHO PH T TRI NÁ Á O KINH T - X H I C A T NH YÊN B I Ã Á P J .615 M T S GI I PH P NH M B O M V N U T CHO PH T TRI NÁ Á O KINH T - X H I C A T NH YÊN B I Ã Á P J .61TH I K 2006 - 2010 Q 61TH I K 2006 - 2010 Q 61I. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và nhu cầu về vốn đầu tư từ 2006 - 2010 61I. M c tiêu phát tri n kinh t - xã h i v nhu c u v v n đ u tàC 5 : 7 A ) t 2006 - 2010R 611. Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ 2006 - 2010 .611. M c tiêu phát tri n kinh t - xã h i th i k 2006 - 2010G .612. Nhu cầu về vốn đầu tư của tỉnh Yên Bái từ 2006 - 2010 642. Nhu c u v v n đ u t c a t nh Yên Bái t 2006 - 2010 # R .64Bảng 9: Tổng hợp nhu cầu vốn đầu tư 5 năm 2006 - 2010 65 Bảng 10: Nhu cầu vốn cần huy động từ các nguồn . 66 Nông lâm nghiệp 68 II. Một số giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006 - 2010 .69II. M t s gi i pháp nh m b o đ m v n đ u t cho phát tri n < kinh t - xã h i c a t nh Yên Bái th i k 2006 - 2010 # 691. Tăng cường khả năng huy động vốn .691. T ng c ng kh n ng huy đ ng v nS S .691.1. Đối với nguồn vốn huy động từ nội bộ nền kinh tế .691.1. i v i ngu n v n huy đ ng t n i b n n kinh t - & R 691.2. Đối với nguồn vốn huy động từ bên ngoài 701.2. i v i ngu n v n huy đ ng t bên ngo ià) > = ) 7 T 702. Khuyến khích đầu tư theo phương châm nhà nước và nhân dân cùng làm 712. Khuy n khích đ u t theo ph ng châm nh n c v nhânà à: 8 > dân cùng l mà .713. Cải tiến cơ chế quản lý và sử dụng các nguồn vốn có hiệu quả 723. C i ti n c ch qu n lý v s d ng các ngu n v n có hi u quà1 : 8 : 1 U C = ) 1 726 4. Giải pháp về đầu tư cho một số công trình trọng điểm đặc biệt là hệ thống đường xá 724. Gi i pháp v đ u t cho m t s công trình tr ng đi m đ c V * bi t l h th ng đ ng xáà ) W 72III. Một số những kiến nghị nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho một số công trình trọng điểm của tỉnh .73III. M t s nh ng ki n ngh nh m b o đ m v n đ u t cho m t / 0 < s công trình tr ng đi m c a t nh V # .73K T LU NX Y .76K T LU NX Y .76T I LI U THAM KH OÀ Z .77T I LI U THAM KH OÀ Z .777 LỜI MỞ ĐẦU Trong những năm vừa qua cùng với sự đi lên của kinh tế của đất nước, kinh tế tỉnh Yên Bái đã có những bước chuyển biến rõ nét thể hiện trong tốc độ gia tăng GDP của tỉnh, thu nhập bình quân, đời sống nhân dân trong tỉnh đã có sự thay đổi đáng kể. Một trong những yếu tố quan trọng làm nên sự thành công của tỉnh là hoạt động đầu tư. Sự nỗ lực của tỉnh trong việc gia tăng đầu tư đã đem lại cho nền kinh tế tỉnh những kết quả đáng khích lệ. Bên cạnh đó, họat động đầu tư của tỉnh trong những năm vừa qua vẫn tồn tại nhiều khó khăn, chẳng hạn như đầu tư toàn xã hội còn thấp hiệu quả đầu tư một số ngành chưa cao. Vì vậy, làm thế nào để đảm bảo vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội trong những năm tới là một vấn đề cần được quan tâm. Song hoạt động đầu tư trên giác độ vĩ mô bao gồm rất nhiều vấn đề cần nghiên cứu nhưng trong khuôn khổ có hạn của một bản chuyên đề thực tập, cũng như hạn chế trong việc thu thập tài liệu có liên quan, cho nên bài viết chỉ dừng lại ở mức độ khảo sát và đánh giá vấn đề bảo đảm vốn đầu tư của tỉnh trên một số khía cạnh : + Tổng đầu tư xã hội toàn tỉnh + Cơ cấu đầu tư theo nguồn+ Cơ cấu đầu tư theo ngànhVề mặt thời gian, bài viết chủ yếu đề cập đến bảo đảm đầu tư của tỉnh trong giai đoạn 2006-2010 là giai đoạn có nhiều chuyển biến rõ nét và cập nhật nhất, các số liệu trước đó được dùng cho mục đích tham khảo so sánh.Từ đó bản chuyên đề đưa ra “Một số giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006-2010”. Với mục đích đó kết cấu của chuyên đề gồm :8 Phần I: Sự cần thiết phải bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hộiPhần II: Thực trạng hoạt động đầu tư tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001-2005Phần III: Một số giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006 - 2010.Em xin bày tỏ lòng biết ơn đối với PGS.TS thầy Ngô Thắng Lợi, đã trực tiếp hướng dẫn em trong suốt quá trình lam bản chuyên đề này.Qua đây, em cũng cảm ơn các cán bộ trong Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh Yên Bái, những người đã cung cấp tài liệu và những ý kiến quý báu cho bản chuyên đề này.Do những hạn chế về mặt nhận thức, cũng như về thời gian, bản chuyên đề này chắc chắn không tránh khỏi những thiếu sót, rất mong được các thầy cô chỉ bảo để chuyên đề được hoàn thiện hơn.9 PHẦN I: SỰ CẦN THIẾT PHẢI BẢO ĐẢM VỐN ĐẦU TƯ CHO PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘII. Lý luận chung về đầu tư1. Khái niệm và phân loại đầu tư1.1. Khái niệmThuật ngữ “đầu tư” có thể được hiểu đồng nghĩa với sự “bỏ ra”, “sự hy sinh”. Từ đó có thể coi “đầu tư” là sự bỏ ra sự hy sinh cái gì đó ở hiện tại (tiền, sức lao động của cải vật chất, trí tuệ …) nhằm đạt được những kết quả có lợi cho người đầu tư trong tương lai.Tất cả những hoạt động (như mua bán chứng khoán, mua hàng dự trữ, gửi tiền tiết kiệm, mua cổ phần của các cổ đông, chi phí đào tạo giáo viên, chi đào tạo sinh viên, chi tiền xây dựng nhà cửa .) nhằm thu được lợi ích nào đó (về tài chính, cơ sở vật chất, trí tuệ .) trong tương lai lớn hơn những chi phí đã bỏ ra. Và vì vậy xét trên giác độ từng cá nhân hoặc đơn vị bỏ tiền ra thì các hoạt động này đều được gọi là đầu tư.Tuy nhiên xét trên giác độ toàn bộ nền kinh tế thì không phải tất cả các hoạt động trên đều đem lại lợi ích cho nền kinh tế và được coi là lợi ích của nền kinh tế. Các hoạt động (mua cổ phiếu, gửi tiền tiết kiệm, mua hàng dự trữ .) không hề làm tăng tài sản (tài chính, vật chất trí tuệ .) cho nền kinh tế. Các hoạt động này thực chất chỉ là chuyển giao quyền sở hữu, quyển sử dụng (cổ phiếu, tiền, hàng hoá .) từ người này sang người khác. Giá trị tăng thêm của người này là sự mất đi của người khác, còn tổng giá trị tài sản của toàn xã hội không thay đổi.Các hoạt động bỏ tiền ra xây dựng kho chứa hàng, xây cầu cống, tổ chức báo cáo khoa học đã làm tăng tài sản cho nền kinh tế. Các hoạt động này gọi là đầu tư phát triển hay đầu tư trên giác độ nền kinh tế.10 [...]... hoạt động kinh tế - xã hội Việc thu hút vốn đầu tư đáp ứng nhu cầu cho đến việc sử dụng vốn đầu tư như thế nào cho hiệu quả nhất III Sự cần thiết phải bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội đối với tỉnh Yên Bái 1 Bảo đảm vốn đầu tư và vấn đề thực hiện các mục tiêu tăng trưởng và phát triển kinh tế Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Yên Bái lần thứ XV và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn... đầu tư thực sự là yếu tố hàng đầu giúp Yên Bái khắc phục những khó khăn trên Đây là những tiền đề quan trọng làm bàn đạp cho sự phát triển kinh tế giúp Yên Bái ngày càng phát triển hơn 30 PHẦN II: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM VỐN ĐẦU TƯ Ở TỈNH YÊN BÁI THỜI KỲ 2001 - 2005 I Khái quát về tỉnh Yên Bái 1 Vị trí địa lý kinh tế Yên Bái là một tỉnh nằm sâu trong nội địa vùng núi phía Bắc tổ quốc, phía Bắc giáp tỉnh. .. Nhu cầu vốn đầu tư bao gồm : • Tổng vốn đầu tư cần có • Cơ cấu vốn đầu tư theo đối tư ng, theo lĩnh vực sử dụng 18 Nhu cầu về vốn đầu tư có thể được coi là cầu về quy mô vốn đầu tư để mở rộng và phát triển kinh tế Việc xác định nhu cầu vốn đầu tư là hết sức quan trọng, chỉ trên cơ sở xác định nhu cầu vốn đầu tư là bao nhiêu và đầu tư vào đâu mới tổ chức huy động vốn đầu tư, bởi lẽ việc hoạt động vốn chính... trạng bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Yên Bái thời kỳ 2001 - 2005 Trong những năm qua cùng với sự chuyển đổi mạnh mẽ của đất nước theo nền kinh tế thị trường mở cửa ra bên ngoài, thu hút đầu tư từ bên ngoài nhằm phát huy nội lực trong nước, đưa đất nước đi lên Yên Bái cũng đạt được nhiều thành tựu nhất định về kinh tế xã hội, nâng cao mức sống dân cư Trong các thành tựu trên. .. cấu vốn đầu tư theo vùng và lãnh thổ Nước ta bao gồm 8 vùng địa lý sau: - Đồng bằng sông Hồng 17 - Đông Bắc - Tây Bắc - Bắc Trung Bộ - Duyên hải Nam Trung Bộ - Tây Nguyên - Đông Nam Bộ - Đồng bằng sông Cửu Long 3.4 Cơ cấu vốn đầu tư theo ngành kinh tế - Nông lâm nghiệp - Công nghiệp xây dựng - Thương maị dịch vụ - Hoạt động văn hoá thể thao - Y tế, cứu trợ xã hội - Hoạt động khoa học va công nghệ - Và... tế nhà nước + Thành phần kinh tế tập thể + Thành phần kinh tế tư nhân + Thành phần kinh tế cá thể + Thành phần kinh tế hỗn hợp 3.2 Cơ cấu vốn đầu tư theo nguồn vốn đầu tư Cùng với sự phát triển của nền kinh tế nước nhà, vốn đầu tư toàn xã hội ngày nay rất đa dạng, được hình thành từ nhiều nguồn vốn, có thể được phân loại chi tiết như sau: - Vốn ngân sách nhà nước: (bao gồm ngân sách trung ương và địa. .. đối tư ng - Bảo đảm tiến độ cung cấp vốn đầu tư - Bảo đảm hiệu quả vốn đầu tư Điều này phụ thuộc chủ yếu vào trình độ của nhà sản xuất kinh doanh, nhà quản lý các công trình…những người trực tiếp sử dụng, phân bổ vốn đầu tư Có thể nói bảo đảm vốn đầu tư là một khái niệm tổng quát, nó liên quan đến toàn bộ quá trình đầu tư, từ việc lập kế hoạch đầu tư để xác định lượng vốn cần thiết cho hoạt động kinh. .. đường Yên Bái - Khe Sang, Yên Thế - Vĩnh Kiên, Quy Mông - Đông An, Hợp Minh - Mỵ, Đại Lịch - Minh An, tuyến đường ngang Mậu A - Tân Nguyên; các công trình thuỷ lợi: Làng Sang, Phai My, Huổi Phai, Ngòi Róm… 4 Bảo đảm vốn đầu tư với quan điểm đường lối lãnh đạo các tỉnh miền núi Đầu tư là chìa khoá của mọi sự phát triển, đối với nền kinh tế bảo đảm vốn đầu tư là nhân tố quyết định đến sư tăng trưởng và phát. .. công nghệ - Và các ngành khác II Bảo đảm vốn đầu tư và nhân tố liên quan đến bảo đảm vốn đầu tư Bảo đảm vốn đầu tư là việc căn cứ vào nhu cầu vốn đầu tư để tổ chức thực hiện việc thu hút và cung ứng vốn một cách có hiệu quả trong thu hút và sử dụng vốn đầu tư 1 Xác định được nhu cầu vốn đầu tư Tùy thuộc vào từng chiến lược, kế hoạch, chương trình, dự án mà nhu cầu vốn đầu tư là khác nhau nhưng nhu cầu... vậy đầu tư trên giác độ nền kinh tế là sự hy sinh giá trị hiện tại, gắn với việc tạo ra các tài sản mới cho nền kinh tế Các hoạt động mua phân phối lại, chuyển giao tài sản gữa các tổ chức, cá nhân không phải là đầu tư đối với nền kinh tế 1.2 Phân loại đầu tư 1.2.1 Theo bản chất của đối tư ng đầu tư: Bao gồm đầu tư cho các loại vật chất, đầu tư cho các đối tư ng tài chính và đầu tư cho các loại đối tư ng . đầu tư tỉnh Yên Bái thời kỳ 200 1-2 005Phần III: Một số giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Yên Bái thời kỳ 2006 -. cho mục đích tham khảo so sánh.Từ đó bản chuyên đề đưa ra “Một số giải pháp nhằm bảo đảm vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh Yên
