Nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học - đặc san phụ nữ 55 TS. Dơng Tuyết miên * uyn con ngi ca ph n l vn luụn c s quan tõm c bit ca cng ng quc t v nhiu quc gia trờn th gii trong ú cú Vit Nam. Mc dự quyn li v a v ca ngi ph n c ci thin ỏng k t sau chin tranh th gii th hai nhng trờn thc t, nhiu ni trờn th gii, s phõn bit i x cng nh hnh h ngc ói, búc lt tn bo ngi ph n vn cũn tn ti. Ph n tuy chim a s so vi nam gii, thc hin nhiu chc nng quan trng trong ú cú chc nng sinh sn duy trỡ nũi ging v nuụi dng con cỏi v cú th tham gia nhiu hot ng xó hi khỏc nhng so vi nam gii, ph n vn cũn chu nhiu thit thũi. Theo thng kờ ca Liờn hp quc, ph n chim a s trong nhng ngi nghốo kh ca th gii v s ph n nụng thụn nghốo tỳng ó tng thờm lờn 50% k t sau nm 1975 tr li õy. Trong tỡnh trng nghốo kh, ph n l nhng ngi b thit thũi nhiu nht v n ung, sc kho, giỏo dc, o to, c hi cú vic lm v cỏc nhu cu khỏc. Ph n chõu , chõu Phi phi lm vic nhiu hn nam gii 13 gi mt tun. Trờn ton th gii, ph n kim c s thu nhp ớt hn t 30% n 40% so vi n ụng trong nhng cụng vic nh nhau. S ph n nm gi cỏc cng v qun lớ hnh chớnh nh nc ch chim 10%, cũn trong cỏc cng v qun lớ sn xut thỡ cha n 20% Trc bi cnh ú, vic chm dt s phõn bit i x i vi ph n, ci thin a v v m bo s bỡnh ng, tin b ca ph n l vic lm vụ cựng cn thit. Vo nm 1967, i hi ng Liờn hp quc thụng qua tuyờn ngụn v loi tr s phõn bit i x i vi ph n. Nm 1972, ụng Tng th kớ Liờn hp quc ngh ban hnh mt vn kin phỏp lut quc t v quyn con ngi ca ph n. Nm 1974, U ban v a v ca ph n bt u son tho vn kin ú. Cụng c v xoỏ b mi hỡnh thc phõn bit i x i vi ph n (gi tt l CEDAW) c thụng qua v ng cho cỏc nc kớ, phờ chun v gia nhp theo Ngh quyt s 34/180 ngy 18/12/1979 ca i hi ng Liờn hp quc, cú hiu lc t ngy 3/9/1981 theo iu 27 (1) ca Cụng c. Ngay ti li m u, Cụng c ó khng nh mi ngi sinh ra u t do v bỡnh Q * Ging viờn Khoa lut hỡnh s Trng i hc lut H Ni Nghiên cứu - trao đổi 56 Tạp chí luật học - đặc san phụ nữ ng v nhõn phm v quyn li ng thi, Cụng c cng ch rừ vn phõn bit i x vi ph n vn cũn tn ti trờn th gii nht l nhng ni vn cũn tỡnh trng nghốo kh. Mt khỏc, Cụng c cng nhn mnh s phõn bit i x vi ph n l vi phm cỏc nguyờn tc v quyn bỡnh ng v s tụn trng phm giỏ con ngi, l mt tr ngi i vi vic ph n tham gia bỡnh ng vi nam gii vo i sng chớnh tr, xó hi v gia ỡnh ca nc h, cn tr s tng trng thnh vng ca xó hi v gia ỡnh, gõy khú khn cho vic phỏt trin y cỏc kh nng tim tng ca ph n trong vic phc v t nc v loi ngi. Sau khi ghi nhn nhng úng gúp ln lao ca ph n vo phỳc li ca gia ỡnh v phỏt trin xó hi, Cụng c kờu gi cỏc quc gia thnh viờn xoỏ b s phõn bit i x i vi ph n, m bo s bỡnh ng c nam v n trong mi lnh vc. Theo Cụng c, Phõn bit i x vi ph n c hiu nh sau: Phõn bit i x vi ph n bao hm bt kỡ s phõn bit, loi tr hay hn ch no da trờn c s gii tớnh cú tỏc dng hoc nhm mc ớch lm tn hi hoc vụ hiu hoỏ vic ph n c cụng nhn, hng th hay thc hin cỏc quyn con ngi v nhng t do c bn trong cỏc lnh vc chớnh tr, kinh t, xó hi, vn hoỏ, dõn s hay bt k lnh vc no khỏc v trờn c s bỡnh ng ca nam v n, bt k tỡnh trng hụn nhõn ca h nh th no. (iu 1). m bo vic xoỏ b s phõn bit i x i vi ph n c thc hin trit , Cụng c ó quy nh cỏc quc gia thnh viờn ca Cụng c phi ỏp dng tt c cỏc bin phỏp thớch hp v khụng chm tr mt chớnh sỏch xoỏ b phõn bit i x vi ph n. C th l: - Phi quy nh nguyờn tc bỡnh ng nam n vo hin phỏp hoc cỏc vn bn phỏp lut thớch hp. - Thụng qua nhng bin phỏp phỏp lut v cỏc bin phỏp thớch hp khỏc, k c vic trng pht trong nhng trng hp cn thit nhm ngn cm tt c mi s phõn bit i x i vi ph n. - Thit lp vic bo v v mt lp phỏp cỏc quyn ca ph n trờn c s bỡnh ng vi nam gii v m bo vic bo v ph n mt cỏch cú hiu qu chng li bt c hnh ng phõn bit i x no thụng qua nhng to ỏn quc gia v cỏc c quan nh nc khỏc. - Khụng tin hnh tham gia bt kỡ hnh ng hoc hot ng phõn bit i x no vi ph n v m bo rng cỏc cp chớnh quyn v c quan nh nc s hnh ng phự hp vi ngha v ny. - Tin hnh tt c nhng bin phỏp thớch hp nhm loi b phõn bit i x vi ph n do bt kỡ ngi no, t chc hoc c quan no tin hnh. - Tin hnh tt c nhng bin phỏp thớch hp k c phỏp lut nhm sa i hoc xoỏ b cỏc vn bn phỏp lut, tp quỏn, phong tc to nờn s phõn bit i x vi ph n. - Hu b tt c quy nh hỡnh s quc gia to nờn s phõn bit i x vi ph n. Bờn cnh ú, cỏc quc gia thnh viờn ca Nghiên cứu - trao đổi Tạp chí luật học - đặc san phụ nữ 57 Cụng c phi tin hnh cỏc bin phỏp thớch hp nhm: - Sa i mu hỡnh vn hoỏ xó hi v hnh vi ca nam gii v ph n nhm t c vic loi tr cỏc thnh kin v nhng phong tc tp quỏn da trờn t tng cho gii ny l hn, cho gii kia l kộm, hoc da trờn nhng kiu mu dp khuụn v vai trũ ca nam gii v ph n. - m bo s giỏo dc v gia ỡnh, v tớnh cht xó hi ca chc nng lm m v cụng nhn trỏch nhim chung ca c nam gii v ph n trong vic nuụi dy v phỏt trin ca con cỏi, li ớch ca con cỏi cn t lờn hng u trong tt c cỏc trng hp. Cụng c ó a ra cỏc lnh vc m ngi ph n phi c bo v v quyn li. ú l cỏc lnh vc i sng chớnh tr v cng ng, quc tch, giỏo dc, vic lm, sc kho, i sng kinh t, hụn nhõn v gia ỡnh v mt s lnh vc khỏc. ỏng lu ý nht l trong cỏc lnh vc: Giỏo dc, vic lm v hụn nhõn gia ỡnh, s bỡnh ng nam n cng nh quyn li ca ngi ph n ó thc s c m bo trit . C th l: Trong lnh vc giỏo dc, s bỡnh ng nam n th hin nh sau: - Ph n v nam gii cú nhng iu kin nh nhau i vi hng nghip tham gia hc tp v t c bng cp cỏc c s giỏo dc thuc tt c cỏc loi khỏc nhau vựng nụng thụn cng nh thnh th. S bỡnh ng ny phi c m bo trong giỏo dc trc tui i hc, giỏo dc ph thụng, giỏo dc k thut v chuyờn nghip, giỏo dc i hc cng nh tt c cỏc loi hỡnh o to ngh; - Ph n v nam gii cú nhng chng trỡnh ging dy v kim tra thi c nh nhau, cỏc giỏo viờn cú trỡnh chuyờn mụn nh nhau, c s vt cht v trang thit b ca trng hc cú cht lng nh nhau; - Ph n v nam gii c to nhng c hi nh nhau c hng hc bng v cỏc tr cp hc tp khỏc; - Ph n c to c hi nh nam gii trong vic tham gia cỏc chng trỡnh giỏo dc thng xuyờn k c cỏc chng trỡnh xoỏ mự ch chc nng v xoỏ mự ch cho ngi ln, c bit l nhng chng trỡnh nhm thu hp trong thi gian ngn nht cú th thc hin c bt kỡ khong cỏch tn ti no v giỏo dc gia nam v n; - Gim t l n sinh b hc v t chc cỏc chng trỡnh dnh cho nhng n gii v tr em gỏi ó b hc; - Cú cựng cỏc c hi tham gia tớch cc hot ng th dc th thao; - Ph n c ph bin nhng thụng tin giỏo dc riờng bit cho vic m bo sc kho v hnh phỳc gia ỡnh, k c thụng tin v hng dn k hoch hoỏ gia ỡnh. Trong lnh vc vic lm, s bỡnh ng nam n c th hin nh sau: - Ph n cú quyn c lm vic nh mt quyn khụng th chi b ca tt c mi ngi; - Ph n v nam gii cú quyn hng Nghiên cứu - trao đổi 58 Tạp chí luật học - đặc san phụ nữ cỏc c hi vic lm nh nhau, k c vic ỏp dng nhng tiờu chun nh nhau khi chn ngi lm vic; - Ph n cú quyn t do la chn ngnh ngh v vic lm, quyn c thng chc, bo m vic lm, tt c cỏc phỳc li v iu kin lm vic, quyn c o to ngh v b tỳc nghip v, k c thc tp ngh v o to ngh cao cp, o to nh kỡ; - Ph n v nam gii cú quyn c thự lao nh nhau, k c hng cỏc phỳc li, c i x nh nhau khi lm vic cú giỏ tr ngang nhau, cng nh c i x nh nhau trong vic ỏnh giỏ cht lng cụng vic; - Ph n cú quyn c hng bo him xó hi, c bit trong cỏc trng hp v hu, tht nghip, au n tn tt, tui gi v cỏc tỡnh trng mt kh nng lao ng khỏc cng nh quyn c ngh phộp cú hng lng; - Ph n cú quyn c bo v v sc kho v m bo an ton lao ng, k c bo v chc nng sinh . Trong lnh vc hụn nhõn v gia ỡnh, s bỡnh ng nam n c th hin nh sau: - Quyn ca ph n v nam gii bc vo hụn nhõn nh nhau; - Ph n v nam gii cú quyn t do nh nhau c la chn ngi kt hụn v ch kt hụn khi mỡnh c t do quyt nh v hon ton t nguyn; - Quyn v trỏch nhim nh nhau gia v v chng trong thi gian hụn nhõn cng nh khi hụn nhõn b th tiờu; - Quyn v trỏch nhim nh nhau trong vai trũ lm cha m, bt k tỡnh trng hụn nhõn ca h ra sao, v cỏc vn liờn quan n con cỏi h. Trong tt c cỏc trng hp, li ớch ca con cỏi h l quan trng nht; - Quyn nh nhau i vi vic quyt nh mt cỏch t do v cú trỏch nhim v s con ca mỡnh v khong cỏch gia cỏc con, quyn c cung cp thụng tin, giỏo dc v cỏc phng tin cho phộp h thc hin cỏc quyn y; - Quyn v trỏch nhim nh nhau i vi vic trụng nom, giỏm h, bo tr, nhn s u thỏc v nhn nuụi con nuụi; - Quyn cỏ nhõn nh nhau i vi v cng nh i vi chng bao gm quyn c la chn tờn h ca mỡnh, chn ngh nghip, vic lm ca bn thõn mỡnh; - Quyn nh nhau ca c v v chng i vi vic s hu, thu nhn, kim soỏt, qun lớ, hng th v s dng ti sn dự ú l ti sn khụng phi tr tin hay ú l ti sn cú giỏ tr ln. Cụng c v xoỏ b mi hỡnh thc phõn bit i x vi ph n thc s l vn bn phỏp lớ cú giỏ tr v l cụng c hu hiu trong vic bo m s bỡnh ng nam n cng nh quyn li ca ngi ph n trờn ton th gii. Hin nay, nhiu quc gia trờn th gii ó hng ng v tham gia kớ Cụng c. Vit Nam phờ chun Cụng c ngy 3/9/1982 v hin ó cú 150 nc trờn th gii l thnh viờn ca Cụng c. iu ny ó th hin sc sng mnh m ca vn bn phỏp lớ ny./. . Tạp chí luật học - đặc san phụ nữ 55 TS. Dơng Tuyết miên * uyn con ngi ca ph n l vn luụn c s quan tõm c bit ca cng ng quc t v nhiu quc gia trờn th gii trong ú cú Vit Nam. Mc dự quyn. chng trong thi gian hụn nhõn cng nh khi hụn nhõn b th tiờu; - Quyn v trỏch nhim nh nhau trong vai trũ lm cha m, bt k tỡnh trng hụn nhõn ca h ra sao, v cỏc vn liờn quan n con cỏi h. Trong. kim c s thu nhp ớt hn t 30% n 40% so vi n ụng trong nhng cụng vic nh nhau. S ph n nm gi cỏc cng v qun lớ hnh chớnh nh nc ch chim 10%, cũn trong cỏc cng v qun lớ sn xut thỡ cha n 20% Trc