Luận văn Định hướng chiến lược đầu tư phát triển ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2010 -1- LỜI MỞ ĐẦU Hơn 15 năm đổi thời gian dài, song Việt Nam đạt thành tựu phát triển đáng kể Nền kinh tế sau chuyển từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường trở nên linh hoạt hơn, nhanh chóng thích nghi với điều kiện mới, với đòi hỏi phát triển đất nước Minh chứng cho đổi việc trì tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm mức 7-8%, đời sống nhân dân cải thiện rõ rệt, mức độ hội nhập quốc tế tăng cường, môi trường đầu tư nước cải thiện không ngừng Tuy nhiên, giai đoạn đầu trình phát triển Để bắt kịp trình độ nước tiên tiến cần phải nỗ lực nữa, tập trung nguồn lực cho đầu tư phát triển, đặc biệt đầu tư phát triển ngành trọng điểm, mũi nhọn Với mục tiêu đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp, Đảng Nhà nước xác định Dệt - May ngành mũi nhọn q trình cơng nghiệp hố, đại hố Ngành khẳng định vai trị quan trọng thành tựu ln ln đứng thứ hai kim ngạch xuất qua năm Để xứng đáng với vị trí mình, ngành Dệt - May Việt Nam có nỗ lực khơng ngừng thời gian qua Tuy nhiên, để có bứt phá cần thiết nhằm "tăng tốc" phát triển, Ngành Dệt - May cần tiếp tục đầu tư mạnh mẽ trạng Ngành không đáp ứng yêu cầu đặt Đây lý em chọn đề tài "Định hướng chiến lược đầu tư phát triển ngành Dệt May Việt Nam đến năm 2010" cho chuyên đề thực tập tốt nghiệp Đề tài thực với mục đích nghiên cứu lý luận ứng dụng vào thực tiễn ngành Dệt - May Việt Nam, từ đề xuất quan điểm, ph ương pháp cho đầu tư phát triển ngành Các phương pháp nghiên cứu sử dụng bao gồm phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê mơ tả, suy luận logic Kết cấu đề tài bao gồm phần sau: - Lời mở đầu -2- - Chương I: ý nghĩa việc định hướng chiến lược đầu tư phát triển ngành Dệt - May - Chương II: Thực trạng đầu tư ngành Dệt - May Việt Nam giai đoạn 1995 - 2002 - Chương III: Phương hướng giải pháp đầu tư cho phát triển ngành Dệt - May Việt Nam đến năm 2010 - Kết luận Đề tài hoàn thành với giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Ts Lê Huy Đức, giảng viên khoa Kế hoạch phát triển - trường Đại học Kinh tế quốc dân; Nguyễn Thị Luận, Phó Ban Kỹ thuật Đầu tư - Tổng công ty Dệt - May Việt Nam Em xin chân thành cảm ơn -3- Chương I: Ý NGHĨA CỦA VIỆC ĐỊNH HƯỚNG CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT MAY VIỆT NAM I ĐẦU TƯ VÀ VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN Khái niệm a) Khái niệm Thuật ngữ “đầu tư” (investment) hiểu đồng nghĩa với “sự bỏ ra”, “sự hy sinh” Từ đó, coi đầu tư bỏ ra, hy sinh (tiền, sức lao động, cải vật chất, trí tuệ) nhằm đạt kết có lợi cho người đầu tư tương lai Tuy nhiên, số hành động xem xét giác độ cá nhân đơn vị hành động đầu tư, xét giác độ toàn kinh tế khơng phải tất hành động đem lại lợi ích cho kinh tế coi đầu tư Các hoạt động gửi tiết kiệm, mua cổ phần, mua hàng tích trữ khơng làm tăng tài sản (tài chính, vật chất, trí tuệ ) cho kinh tế Các hành động thực chất việc chuyển giao quyền sử dụng tiền, quyền sở hữu cổ phần hàng hố từ người sang người khác, làm cho số tiền thu người đầu tư lớn só tiền mà họ bỏ Giá trị tăng thêm người đầu tư lại giá trị quỹ tiết kiệm (lãi suất phải trả), cổ đông bán lại cổ phần (lợi tức cổ phần), người mua hàng (với giá cao) Tài sản kinh tế trường hợp khơng có thay đổi cách trực tiếp Các hoạt động bỏ tiền xây dựng thêm kho chứa nguyên vật liệu, phát hành chứng khoán để xây dựng thêm phân xưởng mới, mua sắm trang thiết bị máy móc cho sản xuất, tổ chức báo cáo khoa học làm tăng thêm tài sản vật chất ( xây thêm kho chứa nguyên vật liệu, thêm phân xưởng ), tài sản trí tuệ nguồn nhân lực (bồi dưỡng giáo viên) cho kinh tế Các hoạt động gọi đầu tư phát triển hay đầu tư giác độ kinh tế Như vậy, đầu tư phát triển hy sinh giá trị gắn với việc tạo tài sản cho chủ thể đầu tư (cho kinh tế) Các hoạt động mua bán, phân phối lại, chuyển giao tài sản có cá nhân, tổ chức đầu tư kinh tế -4- b) Bản chất loại đầu tư phạm vi quốc gia Từ chất phạm vi lợi ích đầu tư đem lại phân biệt loại đầu tư sau đây: Đầu tư tài (đầu tư tài sản tài chính) loại đầu tư người có tiền bỏ tiền cho vay mua chứng có giá để hưởng lãi suất định trước (gửi tiết kiệm, mua trái phiếu phủ) lãi suất tuỳ thuộc vào kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty phát hành Đầu tư tài sản tài khơng tạo tài sản cho kinh tế (nếu không xét đến quan hệ quốc tế lĩnh vực này) mà làm tăng giá trị tài sản tài tổ chức, nhân đầu tư Cơng ty mở sịng bạc để phục vụ nhu cầu giải trí người đến chơi nhằm thu lợi nhuận cho cơng ty lại đầu tư phát triển nhà nước cho phép tuân theo đầy đủ quy chế hoạt động nhà nước quy định để không gây tệ nạn xã hội Với hoạt động hinh thức đầu tư tài chính, vốn bỏ đầu tư lưu chuyển dễ dàng, cần rút cách nhanh chóng Điều khuyến khích người có tiền bỏ để đầu tư Để giảm độ rủi ro, họ đầu tư vào nhiều nơi, nơi Đây nguồn cung cấp vốn quan trọng cho đầu tư phát triển Đầu tư thương mại loại đầu tư người có tiền bỏ tiền để mua hàng hố sau bán với giá cao nhằm thu lợi nhuận chênh lệch giá mua bán Loại đầu tư không tạo tài sản cho kinh tế (nếu không xét đến ngoại thương), mà làm tăng tài sản tài người đầu tư trình mua bán lại, chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá người bán với người đầu tư người đầu tư với khách hàng họ Tuy nhiên, đầu tư thương mại có tác dụng thúc đẩy q trình lưu thơng cải vật chất đầu tư phát triển tạo ra, từ thúc đẩy đầu tư phát triển, tăng thu cho ngân sách, tăng tích luỹ vốn cho phát triển sản xuất, kinh doanh dịch vụ nói riêng sản xuất xã hội nói chung Đầu tư tài sản vật chất sức lao động hoạt động đầu tư người có tiền bỏ để tiến hành hoạt động nhằm tạo tài sản cho kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động xã hội khác, điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống người dân xã hội Đó việc bỏ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà cửa kết cấu hạ -5- tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế xã hội Loại đầu tư gọi chung đầu tư phát triển Vai trò đầu tư phát triển a) Đối với kinh tế * Đầu tư vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu Về mặt cầu: Đầu tư yếu tố chiếm tỷ trọng lớn tổng cầu toàn kinh tế Theo số liệu Ngân hàng giới, đầu tư thường chiếm khoảng 24-28% cấu tổng cầu tất nước giới Đối với tổng cầu, tác động đầu tư ngắn hạn Với tổng cung chưa kịp thay đổi, tăng lên đầu tư làm cho tổng cầu tăng (đường D dịch chuyển sang D’) kéo sản lượng cần tăng theo từ Q - Q1 giá đầu vào đầu tư tăng từ P0 - P1 Điểm cân dịch chuyển từ E0 - E1 Về mặt cung: Khi thành đầu tư phát huy tác dụng, lực vào hoạt đơng tổng cung, đặc biệt tổng cung dài hạn tăng lên (đường S dịch chuyển sang S’), kéo theo sản lượng tiềm tăng từ Q1 - Q2, giá sản phẩm giảm từ P1 - P2 Sản lượng tăng, giá giảm cho phép tăng tiêu dùng Tăng tiêu dùng đến lượt lại tiếp tục kích thích sản xuất Sản xuất phát triển nguồn gốc để tăng tích luỹ, phát triển kinh tế xã hội, tăng thu nhập cho người lao động, nâng cao đời sống thành viên xã hội P S S’ E1 P1 P0 P2 E0 E2 D Q0 Q1 D’ Q2 Q -6- *Đầu tư có tác động hai mặt đến ổn định kinh tế Sự tác động không đồng thời mặt thời gian đầu tư tổng cầu tổng cung kinh tế làm cho thay đổi đầu tư, dù tăng hay giảm lúc vừa yếu tố trì ổn định vừa yếu tố phá vỡ ổn định kinh tế quốc gia Chẳng hạn, tăng đầu tư, cầu yếu tố đầu tư tăng làm cho giá hàng hố có liên quan tăng (giá chi phí vốn, giá cơng nghệ, lao động, vật tư) dến mức độ dẫn đến tình trạng lạm phát Đến lượt mình, lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, đời sống người lao động gặp nhiều khó khăn tiền lương ngày thấp hơn, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại Mặt khác, tăng đầu tư làm cho cầu yếu tố có liên quan tăng, sản xuất ngành phát triển, thu hút thêm lao động, giảm tệ nạn xã hội Tất tác động tạo điều kiện cho phát triển kinh tế Khi giảm đầu tư có tác động hai mặt, theo chiều hướng ngược lại so với tác động Vì vậy, điều hành vĩ mơ kinh tế, nhà hoạt động sách cần nhận thấy hết tác động hai mặt để đưa sách nhằm hạn chế tác động xấu, phát huy tác động tích cực, trì ổn định tồn kinh tế *Đầu tư tác động đến tốc triển kinh tế độ tăng trưởng phát ICOR = Vốn đầu tư Kết nghiên cứu Mức tăng GDP nhà kinh tế cho thấy muốn giữ tốc độ tăng trưởng mức trung bình tỷ lệ đầu tư phải đạt từ 15 - 25% so với GDP tuỳ thuộc vào hệ số ICOR nước Từ suy ra: Mức tăng GDP = -7- Vốn đầu tư ICOR Nếu ICOR khơng đổi, mức tăng GDP hồn tồn phụ thuộc vào vốn đầu tư Ở nước phát triển, ICOR thường lớn, từ - thừa vốn, thiếu lao động, vón sử dụng nhiều để thay cho lao động, sử dụng công nghệ đại có giá cao Cịn nước chậm phát triển ICOR thấp từ - thiếu vốn, thừa lao động nên cần phải sử dụng lao động để thay cho vốn, sử dụng công nghệ đại, giá rẻ Chỉ tiêu ICOR nước phụ thuộc vào nhiều nhân tố, thay đổi theo trình độ phát triển kinh tế chế sách nước Kinh nghiệm nước cho thấy, tiêu ICOR phụ thuộc mạnh vào cấu kinh tế hiệu đầu tư ngàng, vùng lãnh thổ phụ thuộc vào hiệu sách kinh tế nói chung Thông thường ICOR nông nghiệp thấp công nghiệp, ICOR giai đoạn chuyển đổi chế chủ yếu tận dụng lực sản xuất Do đó, nước phát triển, tỷ lệ đầu tư thấp thường dẫn đến tốc độ tăng trưởng thấp *Đầu tư chuyển dịch cấu kinh tế Kinh nghiệm nước giới cho thấy đường tất yếu tăng trưởng nhanh tốc độ mong muốn tăng cường đầu tư nhằm tạo phát triển nhanh khu vực công nghiệp dịch vụ Đối với ngành nông, lâm, ngư nghiệp hạn chế đất đai khả sinh học, để đạt tốc độ tăng trưởng từ 5-6% khó khăn Như vậy, sách đầu tư định trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc gia nhằm đạt tốc độ tăng trưởng nhanh toàn kinh tế *Đầu tư với việc tăng cường khả khoa học công nghệ đất nước Công nghệ trung tâm cơng nghiệp hố Đầu tư điều kiện tiên phát triển tăng cường khả công nghệ nước ta Việt Nam 90 nước công nghệ Với trình độ cơng nghệ lạc hậu này, q trình cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam gặp nhiều khó khăn khơng đề chiến lược đầu tư phát triển công nghệ nhanh vững chắc.Chúng ta biết có hai đường đẻ có cơng nghệ tự nghiên cứu phát minh công nghệ nhập công nghệ từ nước Dù tự nghiên cứu hay nhập từ nước ngồi cần phải có tiền, cần phải có vốn đầu tư Mọi phương án đổi cơng nghệ không gắn với nguồn vốn đầu tư phương án không khả thi -8- b) Đối với sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ Đầu tư định đời, tồn phát triển sở Để tạo dựng sở vật chất - kỹ thuật cho đời sở cần phải xây dựng nhà xưởng, cấu trúc hạ tầng, mua sắm lắp đặt thiết bị máy móc bệ, tiến hành công tác xây dựng thực chi phí khác gắn liền với hoạt động chu kỳ sở vật chất- kỹ thuật vừa tạo Các hoạt động hoạt động đầu tư sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ tồn Sau thời gian hoạt động, sở vật chất - kỹ thuật sở hao mòn, hư hỏng Để trì hoạt động bình thường cần định kỳ tiến hành sửa chữa lớn thay sở vật chất - kỹ thuật hư hỏng, hao mòn đổi để thích ứng với điều kiện hoạt động phát triển khoa học - kỹ thuật nhu cầu tiêu dùng sản xuất xã hội, phải mua sắm trang thiết bị thay cho trang thiết bị cũ lỗi thời, có nghĩa phải đầu tư Đối với sở hoạt động khơng mục đích lợi nhuận tồn tại, để trì hoạt động, ngồi tiến hành sửa chữa lớn định kỳ sở vật chất - kỹ thuật cịn phải thực chi phí thường xuyên Tất hoạt động chi phí hoạt động đầu tư Các loại hoạt động đầu tư Hoạt động đầu tư phân thành nhiều loại, tuỳ thuộc vào tiêu thức đánh giá Sau số tiêu thức phân loại chủ yếu: a) Theo chất đối tượng đầu tư Hoạt động đầu tư bao gồm đầu tư cho đối tượng vật chất (đầu tư tài sản vật chất tài sản thực nhà xưởng, máy móc thiết bị ), cho đối tượng tài (đầu tư tài sản tài mua cổ phiếu, trái phiếu, chứng khoán khác ) đầu tư cho đối tượng phi vật chất (đầu tư tài sản trí tuệ nguồn nhân lực đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế ) Trong loại đầu tư đây, đầu tư đối tượng vật chất điều kiện tiên quyết, làm tăng tiềm lực kinh tế, đầu tư tài điều kiện quan trọng để thu hút nguồn vốn từ tầng lớp dân cư cho đầu tư đối tượng vật chất, đầu tư -9- tài sản trí tuệ nguồn nhân lực điều kiện tất yếu để đảm bảo cho đầu tư đối tượng vật chất tiến hành thuận lợi đạt hiệu kinh tế xã hội cao b) Theo cấu tái sản xuất Có thể phân loại hoạt động đầu tư thành đầu tư chiều rộng đầu tư chiều sâu Trong đầu tư chiều rộng vốn lớn để khê đọng lâu, thời gian thực đầu tư thời gian cần hoạt động để thu hồi vốn đủ lâu, tính chất kỹ thuật phức tạp, độ mạo hiểm cao Còn đầu tư theo chiều sâu đòi hỏi khối lượng vốn hơn, thời gian thực đầu tư không lâu, độ mạo hiểm thấp so với đầu tư theo chiều rộng c) Theo phân cấp quản lý Điều lệ quản lý đầu tư xây dựng ban hành theo Nghị định 42/CP ngày 16 tháng năm 1996 phân thành nhóm A, B C tuỳ theo tính chất quy mơ dự án, nhóm A Thủ tướng Chính phủ định, nhóm B C Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, quan trực thuộc phủ, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương định d) Theo lĩnh vực hoạt động xã hội kết đầu tư Có thể phân chia hoạt động đầu tư thành đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật, đầu tư phát triển sở hạ tầng (kỹ thuật xã hội) Các hoạt động đầu tư có quan hệ tương hỗ với Chẳng hạn đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật sở hạ tầng tạo điều kiện cho đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh đạt hiệu cao; đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh đến lượt lại tạo tiềm lực cho đầu tư phát triển khoa học kỹ thuật, sở hạ tầng hoạt động đầu tư khác e) Theo đặc điểm hoạt động kết đầu tư Các hoạt động đầu tư phân chia thành: - Đầu tư nhằm tái sản xuất tài sản cố định - Đầu tư vận hành nhằm tạo tài sản lưu động cho sở sản xuất, kinh doanh dịch vụ hình thành, tăng thêm tài sản lưu động cho sở có, trì hoạt động sở vật chất kỹ thuật không thuộc doanh nghiệp - 10 - III CÁC GIẢI PHÁP ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT-MAY VIỆT NAM ĐẾN 2010 Về vận động thu hút nguồn vốn Để chương trình đầu tư ngành Dệt - May trở thành thực cần phải huy động lượng vốn đủ lớn snhư nêu Đây vấn đề cấp thiết doanh nghiệp ngành có tính định tới tốc độ đầu tư phát triển Các doanh nghiệp cần thực số giải pháp sau cho việc huy động vốn vào đầu tư sản xuất Nguồn vốn tự có Nguồn vốn chiếm khoảng 25 - 29% tổng nguồn vốn Nó huy động từ nguồn lực tự có cơng ty, doanh nghiệp vốn tự tích luỹ, khấu hao bản, vốn có cách bán , khoán, cho thuê tài sản khơng dùng đến, giải phóng hàng tồn kho, huy động từ cán công nhân viên, Đối với vốn vay Các doanh nghiệp vay tín dụng trả chậm từ nhà cung cấp, từ tổ chức tài chính, ngân hàng, thuê tài chính, vay thương mại, Hiện nay, doanh nghiệp gặp khó khăn huy động vốn từ nguồn vấp phải vấn đề: tài sản chưa có giấy chủ quyền, chưa làm tốt báo cáo tài chính, chưa biết lập phương án kinh doanh, thiết lập chiến lược lâu dài đặc trưng ngành dệt may theo mùa theo thời trang Các doanh nghiệp cịn bị lâm vào tình trạng bị phân biệt đối xử doanh nghiệp quốc doanh vay tín chấp, doanh nghiệp ngồi quốc doanh phải chấp Vì vậy, hình thức này, doanh nghiệp dệt may cần có bảo lãnh Chính phủ Các doanh nghiệp cần sớm xây dựng dự án đầu tư, trình lên cấp có thẩm quyền phê duyệt Các doanh nghiệp cần xin phép sử dụng vốn ngân sách cho chương trình quy hoạch quy hoạch vùng trồng bơng, trồng dâu nuôi tằm quy hoạch cụm công nghiệp dệt; xin phép sử dụng vốn ngân sách cho trường đào tạo, Viện nghiên cứu chuyên ngành bình đẳng loại hình trường, Viện phủ Bộ quản lý Riêng nguồn vốn ODA vốn đặc biệt ưu đãi cần xin phép sử dụng cho việc xây dựng sở hạ tầng đầu tư nhà máy xử lý nước thải, hỗ trợ đầu tư cho doanh nghiệp khó khăn tài - 73 - Vốn huy động từ nguồn khác Ngoài nguồn vốn tự có, vốn vay vốn ngân sách nhà nước cấp, doanh nghiệp huy động nguồn vốn tiềm năng, vốn dân cư Nguồn vốn huy động hình thức phát hành cổ phiếu, trái phiếu Tuy nhiên, hình thức khuyến khích áp dụng doanh nghiệp có hoạt động sản xuất thuận lợi, kết kinh doanh tốt Bên cạnh cịn nguồn vốn lớn mà ngành Dệt - May cần phải tận dụng triệt để vốn đầu tư nước ngồi Ưu điểm nguồn vốn thường kèm với việc chuyển giao công nghệ tiên tiến Các doanh nghiệp cần áp dụng hình thức khuyến khích, kêu gọi đầu tư nước vào Việt Nam Nguồn vốn nước thường vào Việt Nam loại hình doanh nghiệp doanh nghiệp liên doanh, doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài, doanh nghiệp hợp tác sản xuất, xuất dịch vụ, Hiện nay, để tạo điều kiện thuận lợi việc huy động vốn doanh nghiệp, Tổng công ty Dệt - May Việt Nam thành lập Cơng ty Tài với nhiệm vụ huy động vốn, cho vay thực số dịch vụ tài khác Trong năm tới cần phát huy vai trị cơng ty Giải pháp phát triển nguồn nguyên liệu Theo ý kiến đánh giá nhà phân tích thị trường, thời gian qua có biến động giá thị trường tơ lụa giới khu vực chưa cung ứng đủ nhu cầu người tiêu dùng ngày tăng, nước sản xuất dâu tằm lớn Trung Quốc, Brazil dần thu hẹp diện tích dâu sản lượng kén Xét kinh tế nước ta thấy nhu cầu nội địa bông, tơ tằm ngày cao Những tiêu phát triển đặt năm 2010 đáp ứng 70% nhu cầu nguyên liệu ngành dệt Cũng cần thấy nhu cầu xơ 10 đến 15 năm tới lớn khả cung cấp (đây nguyên liệu quan trọng ngành Dệt May), xơ tổng hợp cịn tăng song nhu cầu khơng lớn so với cung Trong loại nguyên liệu cho ngành Dệt - May, Việt Nam có điều kiện tốt phát triển hai loại nguyên liệu xơ tơ tằm Bởi cần tập trung đầu tư phát triển hai nguồn nguyên liệu tương lai Quy hoạch vùng sản xuất nguyên liệu dệt Các vùng trồng nguyên liệu cần phải quy hoạch dựa sở: - 74 - - Chọn vùng sinh thái thích hợp, quỹ đất trồng nguyên liệu vùng, khả sản xuất nguyên liệu tập trung - Căn vào điều kiện lao động, sở hạ tầng vùng - Khả cạnh tranh với trồng khác vùng - Căn vào tiến kỹ thuật đạt Dựa vào tiêu chí mở rộng diện tích trồng bơng, dâu cách: - Trồng xen canh với loại khác ngơ, đậu, - Khuyến khích nơng dân chuyển sang trồng bơng ngành đòi hỏi đầu tư thấp, nhanh thu hoạch, đầu có sẵn (ngành dệt may), Chính phủ trợ giúp mặt kỹ thuật, vốn, sử dụng đất giúp nông dân ổn định sản xuất, ổn định lợi nhuận - Hình thành khu trồng bơng lớn, suất cao, chất lượng tốt, áp dụng mơ hình trang trại trồng số địa phương - Quy hoạch số vùng trồng Sơn La, Thanh Hố, Đồng sơng Cửu Long, Dun hải miền Trung Về khoa học kỹ thuật phải tiếp tục hoàn thiện giống cây, giống lai, giống dâu, giống tằm Bên cạnh nhiệm vụ sản xuất giống, cơng tác xác định thời vụ, chế độ chăm sóc, cơng tác phịng trừ dịch bệnh cần tiếp tục quan tâm Nhà nước tăng thêm đầu tư cho công tác nghiên cứu khoa học kỹ thuật phát triển giống công tác khuyến nông Sử dụng giải pháp tăng suất hạt cách: - Lai tạo giống cho suất cao - Áp dụng phương pháp phòng trừ sâu bệnh mới, hiệu cao - Nghiên cứu chất đất, môi trường sinh thái để dồn phát triển vào hạt - Nghiên cứu để kéo mùa thu hoạch mùa khô, vừa cho suất hạt cao, vừa đảm bảo chất lượng Xây dựng triệt để thực hệ thống sách phát triển nguyên liệu cho ngành dệt Hệ thống sách tập trung chủ yếu vào: - 75 - - Chính sách miễn thuế nông nghiệp cho vùng khai phá để trồng nguyên liệu -3 năm đầu - Thực có hiệu vay tín dụng cho nơng dân qua sách khuyến nơng, đầu tư cho sản xuất giống - Thực sách bảo hiểm giá nguyên liệu, bao tiêu sản phẩm cho người sản xuất nguyên liệu - Ưu tiên vốn ngân sách cho nghiên cứu khoa học kỹ thuật phục vụ cho phát triển vùng nguyên liệu - Thực sách phát triển sở hạ tầng cho vùng trồng nguyên liệu - Chính sách đào tạo cán bộ, chuyển giao kỹ thuật cho hộ trồng nguyên liệu Đồng thời với việc phát triển vùng nguyên liệu, ngành may cần đầu tư phát triển phụ liệu may Cần xác định mức độ đầu tư sản xuất phụ liệu nước, phần vùng đầu tư xem loại phụ liệu Nhà nước đầu tư, loại phụ liệu khuyến khích thành phần kinh tế khác đầu tư; đa dạng thành phần kinh tế tham gia sản xuất cung cấp phụ liệu may Giải pháp đầu tư cho sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng ngành Dệt - May Việt Nam vừa thiếu lại vừa yếu Đối với khu cơng nghiệp dệt, may thiết bị nhà xưởng xuống cấp, hệ thống điện, nước phục vụ cho sản xuất, hệ thống lưu chuyển, chứa xử lý nước thải đảm bảo chức mức trung bình Nhằm thúc đẩy chiến lược tăng tốc, ngành Dệt - May lên kế hoạch xây dựng 10 cụm công nghiệp dệt may tập trung Đến cụm công nghiệp dệt may Phố Nối B hoàn thành đầu tư sở hạ tầng giai đoạn I có tổng mặt 25,6 doanh nghiệp ngành sử dụng hết Dự án đầu tư sở hạ tầng khu công nghiệp Khánh Hồ, Bình An, Nhơn Trạch triển khai xây dựng với số vốn tương ứng 870 tỷ đồng, 77 tỷ đồng, 240 tỷ đồng Trong năm tới cần tiếp tục: - Hồn thành cơng trình xây dựng dở theo tiến độ nhanh chóng đưa vào sử dụng - 76 - - Tiếp tục kêu gọi đầu tư nước vào sở hạ tầng ngân sách nhà nước "bao" hết cho tồn ngành được, vốn đầu tư cho sở hạ tầng thường chiếm tới 1/4 tổng nguồn vốn Đây vấn đề xúc doanh nghiệp Những giải pháp cụ thể huy động vốn nêu rõ - Đối với cơng trình, thiết bị chưa q xuống cấp cải tạo để sử dụng, tiết kiệm vốn cho lĩnh vực đầu tư khác, đặc biệt sở hạ tầng nơi làm việc cán nhân viên - Cần trọng đầu tư cho sở hạ tầng vùng nguyên liệu - Chính phủ cần ban hành chế tài cụ thể, chặt chẽ để cơng tác giải phóng mặt khơng cịn cản trở tiến độ thi cơng cơng trình Giải pháp đầu tư cho thiết bị, cơng nghệ a) Tiếp tục trì thiết bị, công nghệ sử dụng nhiều lao động nhằm tận dụng ưu nguồn lao động Việt Nam Trong thời gian vừa qua, ngành Dệt - May Việt Nam thực đầu tư cơng nghệ theo sách "hai tầng": tầng nhiều vốn tầng nhiều lao động Bên cạnh việc đầu tư thiết bị công nghệ đại nhằm sản xuất mặt hàng chất lượng cao, ngành trì thiết bị cơng nghệ cũ Không thế, năm khủng hoảng kinh tế khu vực, Việt Nam mua số thiết bị công nghệ second-hand với giá rẻ sử dụng tốt Trong năm tới, sách ngành Dệt - May nên tiếp tục thực Chúng ta khơng có đủ nguồn vốn để đầu tư đồng loạt thiết bị công nghệ tiên tiến Mặt khác thiết bị cũ cịn sử dụng bỏ vơ lãng phí, cịn góp phần giải việc làm hữu hiệu Tất nhiên việc đầu tư thiết bị cơng nghệ cần thiết thực từ từ, đồng thời với việc lý thiết bị công nghệ cũ sử dụng b) Đầu tư công nghệ nhằm đáp ứng đòi hỏi thị trường Nhờ công nghệ cao, ngành Dệt - May sản xuất mặt hàng cao cấp Tuy nhiên, lượng mặt hàng chưa nhiều, chiếm tỷ lệ khoảng 20 - 77 - 25%, lại khoảng 75 - 80% giá trị xuất mặt hàng cấp thấp xuất hình thức gia cơng chủ yếu Giá sản phẩm gia công năm qua thường thấp, giá máy móc, thiết bị phụ tùng, hoá chất, thuốc nhuộm, phụ liệu may mặc lại cao Sự cố gắng đạt cán cân thương mại thơng qua xuất hàng hố tình hình tiềm lực cơng nghệ ngành Dệt - May nước ta không cao (thiếu kỹ cần thiết để xác định đánh giá công nghệ nhập) nên dễ bị "lép vế" đàm phán mua bán công nghệ, dễ gặp rủi ro nhập công nghệ không phù hợp Vì vậy, ngành Dệt - May nước ta, việc nhập công nghệ thay việc tự tạo công nghệ hai vấn đề song song cần làm Lựa chọn kỹ công nghệ nhập - Cần chủ động lập kế hoạch nhập công nghệ theo đỏi hỏi sản xuất - Tự tiềm kiếm thiết bị công nghệ kết hợp với giới thiệu hãng nước ngồi nhập cơng nghệ - Tạo đủ điều kiện, tiền đề cần thiết trước nhập thiết bị công nghệ (cơ sở hạ tầng, vốn, lao động ), tránh tình trạng thiết bị cơng nghệ nhập đắp chiếu nằm chờ đưa vào sử dụng - Nhập thiết bị công nghệ với khoảng cách khơng q xa trình độ so với công nghệ ngành tại, không khó trì mở rộng Trong kinh tế nước ta cịn phát triển việc nhập thiết bị công nghệ cao thường vượt khả sử dụng khiến hiệu đầu tư thấp - Tổ chức quan kiểm tra giám sát công nghệ nhập cho tồn ngành Thực "đồng hố" cơng nghệ nhập - Các máy móc nhập cần trì sản xuất hàng ngày (gồm vận hành bảo dưỡng định kỳ) - Tự chế tạo thiết kế phụ tùng hay hỏng - Phát huy hết công suất thiết bị nhập Bên cạnh ngành Dệt - May cần ý tạo công nghệ nội sinh cách: - 78 - - Tự thiết kế lấy máy móc để phát triển sản xuất (trừ trường hợp máy làm đắt máy nhập khẩu), cải tiến, nâng cao suất máy cho phù hợp với điều kiện Việt Nam phù hợp với đặc trưng thị trường - Khuyến khích tạo bí sản xuất mặt hàng Những năm trước đây, ngành Dệt - May Việt Nam thực số bước "đồng hố" cơng nghệ nhập thành cơng Đó việc ngành tự chế tạo phần lớn phụ tùng cho máy dệt 1511M Trung Quốc máy dệt Sakamoto Nhật Một số nhà máy cải tiến máy dệt 1511M thành máy dệt go đội (khơng có xà thượng); cải tiến tay đóng mở máy dệt thành hệ thống điều khiển bảng nút bấm, cải tiến lăng trụ máy dệt khăn mặt, cải tiến máy dệt khổ hẹp thành máy dệt khổ rộng Ngành tự chế tạo số máy số công đoạn: máy xe sợi len, máy sản xuất dây go, máy sản xuất khổ dệt, máy hồ mắc, máy dệt kiểu 1511M, máy dệt kiểu Sakamoto, máy dệt to, máy dệt khăn mặt, máy kiểm vải, máy tẩy nhuộm BC-3, máy dập nút đồng, máy hồ cổ áo, máy xé khổ, máy cắt vòng, Tuy nhiên, lượng máy không nhiều (chỉ chiếm khoảng 2,4%), lại chế tạo theo loại hình đơn Các máy móc dù nhập hay tự chế tạo phải mang tính ứng dụng cao Nó tạo sản phẩm khơng để xuất mà cịn phải đáp ứng thị trường nước Coi trọng phần mềm phát triển công nghệ Tăng cường phần thông tin cho phép hiểu thấu đáo thiết bị giúp người sử dụng cách có hiệu Có làm chủ kỹ thuật mới, sử dụng cách thành thạo từ nảy sáng chế, cải tiến Bởi tiếp nhận máy móc cần phải tiếp nhận kiến thức kinh nghiệm bên giao Tất nhiên tiếp nhận máy móc, thiết bị ta biết cách vận hành bảo trì chúng theo quy trình Nhưng chưa đủ, việc chuyển giao công nghệ chuyển giao lực vận hành bảo dưỡng hệ thống sản xuất chưa thể có lực thiết lập mở rộng hệ thống sản xuất, chưa thể phát triển mặt hàng quy trình sản xuất Việc tiếp nhận công nghệ đầy đủ nhiều tốn mua trực tiếp từ bên giao ngồi hợp đồng mua thiết bị Ngành thực nhiều cách khác - 79 - rẻ mua tư liệu tự nghiên cứu, thuê chuyên gia đào tạo cán bộ, công nhân lĩnh vực cần thiết, phần tổ chức quản lý tham quan khảo sát nước Việc tiếp nhận cơng nghệ thực nhiều hình thức mua, nhận viện trợ, nhận công nghệ nguyên liệu làm gia công sản phẩm cho công ty nước ngồi, chuyển giao hình thức liên doanh Trong nước cần thực chuyển giao công nghệ với thành phần kinh tế Điều có nghĩa thiết bị công nghệ thay khu vực doanh nghiệp Nhà nước nên chuyển giao lại cho sở sản xuất quốc doanh, đặc biệt sở sản xuất tư nhân Với tính động vốn có, doanh nghiệp tư nhân thường thành công việc cải tiến thiết bị cũ đưa vào hoạt động sản xuất cách hiệu Ngồi cịn số giải pháp khác việc đầu tư phát triển công nghệ  Tăng cường viện nghiên cứu  Tập trung vốn nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ chuyển giao  Tổ chức hệ thống thông tin kinh tế - khoa học công nghệ ngành Dệt May  Xây dựng kho thông tin khoa học công nghệ ngành Dệt - May  Tăng cường trường đào tạo  Củng cố đầu tư trang thiết bị cho nhà máy khí ngành  Hình thành thị trường cơng nghệ dệt may có sách khun khích phát triển thị trường cơng nghệ Dệt - May Giải pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực a) Đào tạo nguồn nhân lực cho ngành Dệt ngành May Đến năm 2010, số công nhân kỹ thuật cần bổ sung gần 500.000 người, tổng số lao động toàn ngành khoảng triệu người Số kỹ sư công nghệ cần tăng thêm gần nghìn người, theo năm phải đào tạo khoảng 500 kỹ - 80 - sư cao đẳng công nghệ Số cán đại học cần đào tạo đồng cho ngành nghề sợi dệt, xử lý hoàn tất, may Các giải pháp cụ thể bao gồm: Ngành dệt may nhà nước tập trung nguồn lực để xây dựng sở ghien cứu sở đào tạo đủ vưngx mạnh cán sở vật hcất để thực nhiệm vụ chiến lược ngành thành phần kinh tế dệt may nhu cầu lực lượng khoa học công nghệ Cơ sở đào tạo Đại học Dệt-May phấn đấu vươn lên hoàn thành đề tài cấp Nhà nước giao, hợp tác liên kết với cơng ty xí nghiệp để giải vấn đề thực tiễn sản xuất đặt cho nhà khoa học, công nghệ Đồng thời nhà nước, ngành giao nhiệm vụ nghiên cứu khoa học dệt may cho sở đào tạo đại học, cao đẳng dệt may khẳng định vị trí, vai trị sở hệ thống nghiên cứu khoa học công nghệ Nhà nước Các sở nghiên cứu chuyên ngành dệt may Nhà nước, ngành giao nhiệm vụ đào tạo, bôi dưỡng đội ngũ cán khoa học công nghệ cho ngành nhiẹm vụ cần khẳng định sở nghiên cứu dệt may có vị trí tầm cỡ quốc gia Hiện tại, sở nghiên cứu dệt may sở đào tạo dệt may lớn Nhà nước Viện nghiên cứu kinh tế- kỹ thuật dệt- may Tổng công ty Dệt May Việt Nam Bộ môn Công nghệ Dệt-May thuộc trường Đại học Bách khoa Hà nội cần nâng cấp đủ sức đảm đương nhiệm vụ chiến lược đào tạo cán khoa học công nghệ giai đoạn đến Chỉ có hợp tác, liên kết sở đào tạo sở nghiên cứu, đồng thời phối hợp với sở sản xuất nhiệm vụ nêu thực tốt Sự hợp tác hữu hiệu sở đào tạo sở nghiên cứu thực đem lại hiệu cao có quy chế hoạt động, chế độ, sách cán khoa học công nghệ thật thông thống để hồ nhập mang tính tất yếu khách quan gắn bó thật hữu Giải pháp mở rộng loại hình đào tạo Ngn nhân lực khoa học công nghệ Dệt – May cung cấp chủ yếu nguồn đào tạo nước, sở đào tạo, nghiên cứu, với hệ tập trung, hệ chức, hệ cao đẳng - 81 - Hệ tập trung trường (5 năm) Tuyển chọn học sinh từ kỳ thi quốc gia hàng năm nhằm đào tạo kỹ sư có trình độ khoa học bản, sở vững vàng, trình độ chun mơn lý luận thực hành giỏi, có tiềm tự đào tạo bồi dưỡng để trở thành lực lượng cán khoa học cơng nghệ nịng cốt ngành Hệ chức (5,5 năm) Tuyển chọn học viên từ cán kỹ thuật trung học, công nhân, viên chức tốt nghiệp phổ thông trung học kinh qua thực tế sản xuất để đào tạo thành kỹ sư, cán kỹ thuật giỏi thực hành, có lực quản lý sản xuất tốt, có trình độ khoa học định Hệ cao đẳng (3 năm) Tuyển chọn học sinh tốt nghiệp phổ thông trung học qua kỳ thi quốc gia vào trường đại học, cao đẳng để đào tạo thành kỹ thuật viên có trình độ cao (kỹ thuật viên cao cấp) Ba hệ đào tạo cung cấp nhân lực khoa học công nghệ cho ngành Dệt – May theo tỷ lệ phù hợp với chế hệ thống quản lý sản xuất ngành, đồng thời vào đặc thù sản xuất chuyên ngành Dệt May Bên cạnh việc đào tạo quy, cần thiết phải mở loại hình đào tạo, bồi dưỡng khác nhằm có đủ số lượng cán khoa học công nghệ Giải pháp thu hút nguồn tuyển sinh  Nhu cầu nguồn lực khoa học công nghệ dành cho ngành dệt may năm tới lớn, thu hút học sinh vào học ngành trường đại học, cao đẳng không ổn định, số lượng ít, có năm khơng tuyển đủ học sinh  Để khắc phục tình trạng cần có giải pháp tích cực mạnh mẽ:  Viện, trường có biện pháp tuyên truyền ngành nghề cách hấp dẫn, giới thiệu nhiều hình thức sinh động để học sinh hiểu rõ ngành nghề áp phích, băng hình, tham quan sở nghiên cứu, đào tạo, sản xuất, nói chuyện có minh hoạ phim ảnh  Đặt điểm chuẩn tuyển chọn phù hợp cho số ngành xã hội cần học sinh đăng ký thi  Có sách ưu tiên em ngành có nguyện vọng học ngành dệt may số ngành mở - 82 -  Cấp học bổng cao mức chế độ Nhà nước cho toàn thể học sinh thi đỗ vào ngành dệt may Khai thác nguồn tài từ Tổng cơng ty Dệt – May sở sản xuất kinh doanh nước, nước  Có biện pháp hấp dẫn tồn khố đào tạo tranh thủ giúp đỡ công ty nước ngoài, cấp học bổng suất sắc mức độ cao, cho chuyển tiếp học nước ngoài, giảng dạy số mơn chun ngành khố học tiếng nước ngồi có giúp đỡ tổ chức nước  Hợp tác quốc tế đào tạo, nghiên cứu cách trao đổi giảng viên, cán nghiên cứu, trao đổi sinh viên, hợp tác đào tạo sinh viên năm cuối b) Đầu tư nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, cơng nhân viên có ngành Đội ngũ cán đương chức cần phải bồi dưỡng nâng cao trình độ thường xuyên , cập nhật kiến thức thông tin ngành dệt may nước giới Khoa học công nghệ dệt may giới khu vực không ngừng đổi phát triển nguyên liệu, thiết bị, công nghệ, có định hướng rõ rệt khí hố, điện tử tin học hoá, tự động hoá cao Vì loại hình đào tạo thường xuyên cần thực theo kế hoach, chương trình, nội dung quy mơ thích hợp Việc bổ túc theo chuyên đề nhằm bồi dưỡng cán đương chức kỹ thuật, công nghệ cần thiết cho công tác để giải theo yêu cầu sở vấn đề chuyên môn cần tháo gỡ Một phận cán công tác xí nghiệp, cơng ty dệt may có nhu cầu hiểu biết công nghệ dệt may để phục vụ cho cơng tác có liên quan đến kiến thức dệt may Hình thức tốt cán theo học lớp ngắn hạn chuyên môn dệt may bao gồm kiến thức chuyên ngành nguyên liệu – sợi, dệt vải – dệt kim, xử lý hồn tất, cơng nghệ may, thời trang, kinh tế dệt may… Để cân đối điều hồ cán khoa học cơng nghệ nội ngành dệt may bổ sung kịp thời cán từ ngành làm việc, kỹ sư có đại học kỹ thuật khác đào tạo thêm thứ hai dệt may - 83 - Ngành Dệt - May nên hình thành đơn vị chung (có thể học viện) mà thực hai chức đào tạo nghiên cứu Đội ngũ cán khoa học có trình độ đại học Ngành thiếu hụt nghiêm trọng Trong thập kỷ trở lại đây, việc cử cán nước đào tạo đạihọc giảm sút nhiều Việc đào tạo đại học nước bắt đầu, số lượng đào tạo Hiên nay, số TS ngành Dệt - May nước có 30 người làm việc, số hưu Với số cán có trình độ đại học vậy, lại phân tán, số chuẩn bị hưu hẫng hụt nghiêm trọng Vì vậy, tập trung nguồn lực người, sở vật chất, tài chính, tổ chức quản lý lúc cần thiết Việc tập hợp nguồn lực đào tạo nghiên cứu vào chung tổ chức có ý nghĩa quan trọng: - Tăng sức mạnh cán có trình độ đại học đại học, tăng cường sỏ vật chất thiết bị nghiên cứu thiết bị thử nghiệm - Tập trung đầu mối đủ mạnh để hợp tác quốc tế, quan hệ quốc tế với khu vực giới - Để đủ sức tiếp nhận công nghệ chuyển giao công nghệ - Chuẩn bị điều kiện để tiếp cận công nghệ cao chế tạo vật liệu dệt kỹ thuật, ứng dụng triển khai có hiệu vật liệu vào sản xuất ngành kinh tế quốc dân khác - Có nhiều thuận lợi để gắn liền đào tạo với nghiên cứu đưa nghiên cứu vào đào tạo, cán khoa học vừa làm công việc đào tạo vừa tham gia nghiên cứu - Nguồn lực sử dụng tập trung có hiệu hơn, tận dụng phát huy nguồn lực từ nhiều phía - Có điều kiện mở rộng liên kết, đào tạo - nghiên cứu - sản xuất kinh doanh nhằm bồi dưỡng, nâng cao trình độ thực tiễn cho cán khoa học tăng nguồn lực nội sinh để tái đầu tư cho đào tạo, nghiên cứu cải thiện điều kiện sống làm việc cho cán khoa học - Mở rộng ngành nghề đào tạo nghiên cứu, mở rộng hoạt động việc thành lập trung tâm ứng dụng, tư vấn chuyển giao công nghệ - 84 - Các loại hình đào tạo góp phần tạo nguồn lực kỹ thuật cho ngành trước mắt lâu dài Nếu tổ chức thực tốt xây dựng đội ngũ cán khoa học công nghệ đủ mạnh, đồng cho khu vực đào tạo, nghiên cứu, sản xuất – kinh doanh, dịch vụ, thương mại Một số giải pháp khác a) Giải pháp đầu tư cho hoạt động marketing Các doanh nghiệp cần sớm đào tạo, xây dựng đội ngũ bán hàng tiếp thị có kỹ cao, kết hợp với việc thiết lập kênh phân phối rộng khắp thị trường nội địa Đối với thị trường xuất tiềm năng, doanh nghiệp chưa có khả làm - doanh nghiệp nên phối hợp với mở văn phòng đại diện thương mại thường trực Trong đa phần doanh nghiệp Trung Quốc tiếp nhận đơn hàng đạt điểm hoà vốn doanh nghiệp Việt Nam lại đưa tiêu lợi nhuận lên hàng đầu Vì vậy, nhà máy Trung Quốc thường sẵn sàng chấp nhận đơn hàng điểm hồ vốn hay lỗ để thu hút khách hàng tăng lên sau vài đơn hàng mà khách thoả mãn tiết kiệm chi phí nâng cao hiệu suất lao động nhà máy Việt Nam thường không muốn làm theo cách mà muốn nhìn thấy tiêu lợi nhuận Mỗi doanh nghiệp xác định chiến lược thị trường với sản phẩm mũi nhọn thị phần cụ thể để từ tập trung nguồn lực hướng thị trường mục tiêu Tập trung biện pháp nhằm hạ giá thành sản phẩm Đầu tư đổi thiết bị, đầu tư công tác quản lý phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế ISO 9000, ISO 14000 SA 8000 Đầu tư mạnh vào công tác sáng tác mẫu mốt, thiết kế sản phẩm, xây dựng uy tín nhãn mác thương hiệu cho doanh nghiệp Tổ chức công tác tiếp thị mạnh mẽ, chiếm lĩnh thị trường nội địa chủ động thâm nhập thị trường nước Đẩy mạnh hoạt động hợp tác, liên doanh, liên kết với đối tác nước Việt kiều có tiềm lực kinh nghiệm, liên kết sử dụng nhãn mác có uy tín thị trường Hợp tác phân cơng hố đầu tư sản xuất, hạn chế tình trạng trùng lắp, dư thừa, cạnh tranh nội không cần thiết b) Giải pháp đầu tư cho việc giải môi trường - 85 - Trước nhập thiết bị công nghệ cần phải xem xét kỹ ảnh hưởng chúng xảy môi trường xung quanh Các doanh nghiệp nên đầu tư công nghệ sạch, định mức sử dụng nguyên liệu thấp, hạn chế tối đa chất thải mơi trường Cần nhanh chóng xây dựng dự án xử lý ô nhiễm môi trường mà trọng tâm xử lý nước thải lượng nước bẩn thải hầu hết doanh nghiệp vượt xa định mức cho phép Nhà nước cấp kinh phí cho đề tài, dự án nghiên cứu sản xuất chất, máy móc phục vụ cho việc bảo vệ mơi trường Xác lập kế hoạch phịng chống ô nhiễm môi trường Các doanh nghiệp vào phạm vi chức năng, nhiệm vụ tổ chức đánh giá tác động môi trường, nghiên cứu trạng mơi trường xác định kế hoạch phịng chống suy thối mơi trường, nhiễm mơi trường Kế hoạch phịng chống nhiễm mơi trường chia theo nhiều giai đoạn cho phù hợp với tình hình thực tế khả nguồn vốn có thân doanh nghiệp Đối với doanh nghiệp Dệt - May thành lập bắt buộc phải có chương trình xử lý môi trường theo tiêu chuẩn Việt Nam Các doanh nghiệp Dệt - May cũ phải có biện pháp quản lý công nghệ, đầu tư cho sản xuất kinh doanh thực kế hoạch, dự án bảo vệ môi trường Trường hợp khả khắc phục xử lý môi trường doanh nghiệp cần báo cáo kịp thời với quan quản lý Ngành quan quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường Nhà nước cần có sách khuyến khích tạo điều kiện cho doanh nghiệp Dệt - May áp dụng công nghệ tiên tiến, công nghệ sạch, tận dụng chất thải, tiết kiệm nguyên vật liệu lượng Chính phủ quy định danh mục tiêu chuẩn mơi trường cụ thể phù hợp cho giai đoạn phát triển công nghiệp đất nước Nhà nước điều kiện cho ngành Dệt - May mở rộng quan hệ hợp tác lĩnh vực bảo vệ môi trường với nước giới, tổ chức cá nhân nước ngồi Nhà nước tạo điều kiện đầu tư phịng thí nghiệm, kể phịng thí nghiệm chuẩn mơi trường cho ngành Dệt - May Khuyến khích mơ hình xử lý nhiễm mơi trường quy mơ vừa nhỏ tiến tới tự sản xuất thiết bị kỹ thuật xây dựng công nghệ nội sinh để xử lý nước thải ngành dệt - 86 - - 87 - ... - Đầu tư định đầu tư vận hành, đầu tư vận hành tạo điều kiện cho kết đầu tư phát huy tác dụng Khơng có đầu tư vận hành kết đầu tư không hoạt động được, ngược lại khơng có đầu tư đầu tư đầu tư. .. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ CỦA NGÀNH DỆT -MAY VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 1995-2002 I LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT -MAY VIỆT NAM Vốn nước nông nghiệp trồng lúa nước nên ngành công nghiệp dệt may Việt Nam đời tư? ?ng đối... PHẢI CĨ CHIẾN LƯỢC ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NGÀNH DỆT -MAY VIỆT NAM GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2010 Thứ nhất, Ngành Dệt - May ngành mũi nhọn q trình cơng nghiệp hố đất nước Dựa vào tiêu thức đánh giá ngành trọng