MỤC LỤC BÀI GIẢNG MỤC LỤC BÀI GIẢNG MÔN LUẬT ĐẤT ĐAIMÔN LUẬT ĐẤT ĐAI Ts. Đặng Anh QuânTs. Đặng Anh Quân Bài 1. Khái niệm luật đất đaiBài 1. Khái niệm luật đất đai Bài 2. Quan hệ pháp luật đất đaiBài 2. Quan hệ pháp luật đất đai Bài 3. Quản lý thông tin, dữ liệu và tài chính về Bài 3. Quản lý thông tin, dữ liệu và tài chính về đất đaiđất đai Bài 4. Điều phối đất đaiBài 4. Điều phối đất đai Bài 5. Quyền của người sử dụng đấtBài 5. Quyền của người sử dụng đất Bài 6. Nghĩa vụ của người sử dụng đấtBài 6. Nghĩa vụ của người sử dụng đất Bài 7. Các hoạt động đả bảo việc chấp hành Bài 7. Các hoạt động đả bảo việc chấp hành pháp luật đất đaipháp luật đất đai BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 1. Chế độ sở hữu đối với đất đai1. Chế độ sở hữu đối với đất đai 1.1. Sở hữu nhà nước đối với đất đai1.1. Sở hữu nhà nước đối với đất đai Là hình thức sở hữu, trong đó Nhà nước là Là hình thức sở hữu, trong đó Nhà nước là chủ sở hữu của một phần hoặc toàn bộ diện tích chủ sở hữu của một phần hoặc toàn bộ diện tích đất quốc gia.đất quốc gia.  Là một trong nhiều hình thức sở hữu đối với Là một trong nhiều hình thức sở hữu đối với đất đai và Nhà nước là một trong số những chủ đất đai và Nhà nước là một trong số những chủ sở hữu đối với đất đai.sở hữu đối với đất đai.  Tùy thuộc mỗi quốc gia, sở hữu nhà nước đối Tùy thuộc mỗi quốc gia, sở hữu nhà nước đối với đất đai là một trong nhiều hình thức sở hữu với đất đai là một trong nhiều hình thức sở hữu hay chỉ là hình thức sở hữu duy nhất.hay chỉ là hình thức sở hữu duy nhất. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 1.2. Sở hữu toàn dân đối với đất đai1.2. Sở hữu toàn dân đối với đất đai Là hình thức sở hữu của toàn thể nhân dân Là hình thức sở hữu của toàn thể nhân dân đối với đất đai, trong đó quyền sở hữu được thực đối với đất đai, trong đó quyền sở hữu được thực hiện bởi một tổ chức đại diện do nhân dân lập ra hiện bởi một tổ chức đại diện do nhân dân lập ra là Nhà nước.là Nhà nước.  Là hình thức sở hữu mang tính trừu tượng.Là hình thức sở hữu mang tính trừu tượng.  Là khái niệm xuất phát từ các nước XHCN và Là khái niệm xuất phát từ các nước XHCN và phái sinh từ khái niệm sở hữu nhà nước.phái sinh từ khái niệm sở hữu nhà nước. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 1.2. Sở hữu toàn dân đối với đất đai1.2. Sở hữu toàn dân đối với đất đai  Ở Việt Nam, khái niệm này được chính Ở Việt Nam, khái niệm này được chính thức quy định tại Điều 19 Hiến pháp 1980, thức quy định tại Điều 19 Hiến pháp 1980, nay là Điều 18 Hiến pháp 1992.nay là Điều 18 Hiến pháp 1992. Được cụ thể hóa trong quy định của Luật Được cụ thể hóa trong quy định của Luật Đất đai 1993 (nay là Luật Đất đai 2003) và Đất đai 1993 (nay là Luật Đất đai 2003) và trong Bộ luật Dân sự 1995.trong Bộ luật Dân sự 1995. Có sự điều chỉnh lại khái niệm trong Bộ Có sự điều chỉnh lại khái niệm trong Bộ luật Dân sự 2005.luật Dân sự 2005. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 1.3. Cơ sở xác lập chế độ sở hữu toàn dân 1.3. Cơ sở xác lập chế độ sở hữu toàn dân đối đối với đất đai tại Việt Namvới đất đai tại Việt Nam 1.3.1. Về lý luận1.3.1. Về lý luận  Bản chất của chế độ XHCN không cho phép tồn Bản chất của chế độ XHCN không cho phép tồn tại người bóc lột người nên không thừa nhận có tại người bóc lột người nên không thừa nhận có sự tư hữu đất đai.sự tư hữu đất đai.  Đất đai là sản vật tự nhiên trao tặng con người Đất đai là sản vật tự nhiên trao tặng con người nên không ai có quyền chiếm giữ, hưởng lợi riêng nên không ai có quyền chiếm giữ, hưởng lợi riêng mình.mình.  Đất đai có tầm quan trọng trên mọi lĩnh vực Đất đai có tầm quan trọng trên mọi lĩnh vực nên việc sử dụng đất phải mang tính cộng đồng. nên việc sử dụng đất phải mang tính cộng đồng. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 1.3.2. Về thực tiễn1.3.2. Về thực tiễn Theo thống kê năm 1978 của Tổng cục Theo thống kê năm 1978 của Tổng cục Quản lý Ruộng đất:Quản lý Ruộng đất:  Phần lớn đất đai đã thuộc sở hữu nhà Phần lớn đất đai đã thuộc sở hữu nhà nước.nước.  Đất đai thuộc sở hữu tư nhân và sở hữu Đất đai thuộc sở hữu tư nhân và sở hữu tập thể chiếm tỉ lệ nhỏ, nhưng việc khai tập thể chiếm tỉ lệ nhỏ, nhưng việc khai thác, quản lý kém hiệu quả.thác, quản lý kém hiệu quả. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 2. Khái niệm Luật Đất đai2. Khái niệm Luật Đất đai 2.1. Quá trình phát triển Luật Đất đai2.1. Quá trình phát triển Luật Đất đai Trước Hiến pháp 1980 (18/12/1980)Trước Hiến pháp 1980 (18/12/1980) Từ Hiến pháp 1980Từ Hiến pháp 1980 + Luật Đất đai 1987+ Luật Đất đai 1987 Quy định của Hiến pháp 1992Quy định của Hiến pháp 1992 + Luật Đất đai 1993 (hiệu lực 15/10/1993)+ Luật Đất đai 1993 (hiệu lực 15/10/1993) + Luật sửa đổi, bổ sung lần 1 (hiệu lực 01/01/1999)+ Luật sửa đổi, bổ sung lần 1 (hiệu lực 01/01/1999) + Luật sửa đổi, bổ sung lần 2 (hiệu lực 01/10/2001)+ Luật sửa đổi, bổ sung lần 2 (hiệu lực 01/10/2001) + Luật Đất đai 2003 (hiệu lực 01/7/2004)+ Luật Đất đai 2003 (hiệu lực 01/7/2004) BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 2.2. Khái niệm Luật Đất đai2.2. Khái niệm Luật Đất đai Theo nghĩa hẹp: Luật Đất đai là một đạo luật.Theo nghĩa hẹp: Luật Đất đai là một đạo luật. Theo nghĩa rộng: Luật Đất đai là một ngành Theo nghĩa rộng: Luật Đất đai là một ngành luật trong hệ thống pháp luật VN, bao gồm tổng luật trong hệ thống pháp luật VN, bao gồm tổng hợp toàn bộ các quy phạm pháp luật điều chỉnh hợp toàn bộ các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình sở các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình sở hữu, sử dụng và quản lý đất đai nhằm khai thác hữu, sử dụng và quản lý đất đai nhằm khai thác đất đai một các có hiệu quả, phù hợp giữa lợi ích đất đai một các có hiệu quả, phù hợp giữa lợi ích của Nhà nước và lợi ích của người sử dụng đất.của Nhà nước và lợi ích của người sử dụng đất. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 3. Đối tượng điều chỉnh và Phương pháp 3. Đối tượng điều chỉnh và Phương pháp điều chỉnh của Luật Đất đaiđiều chỉnh của Luật Đất đai 3.1. Đối tượng điều chỉnh3.1. Đối tượng điều chỉnh Là các quan hệ xã hội phát sinh trong Là các quan hệ xã hội phát sinh trong quá trình sở hữu, quản lý và sử dụng đất quá trình sở hữu, quản lý và sử dụng đất đai.đai.  Là những quan hệ phát sinh trực tiếpLà những quan hệ phát sinh trực tiếp  Bao gồm hai nhóm quan hệ:Bao gồm hai nhóm quan hệ: BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 3.1. Đối tượng điều chỉnh3.1. Đối tượng điều chỉnh Nhóm quan hệ sở hữu, quản lýNhóm quan hệ sở hữu, quản lý giữa:giữa: + cơ quan quản lý nhà nước về đất đai với nhau, + cơ quan quản lý nhà nước về đất đai với nhau, vàvà + cơ quan quản lý nhà nước về đất đai với người + cơ quan quản lý nhà nước về đất đai với người sử dụng đất.sử dụng đất. Nhóm quan hệ sử dụngNhóm quan hệ sử dụng giữa:giữa: + người sử dụng đất với nhau, và+ người sử dụng đất với nhau, và + người sử dụng đất với chủ thể khác tham gia + người sử dụng đất với chủ thể khác tham gia quan hệ.quan hệ. [...]... 4.4 Sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm và cải tạo, bồi bổ đất 5 Nguồn của Luật Đất đai BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI Yêu cầu ôn tập: Xác định được chế độ sở hữu đối với đất đai tại Việt Nam qua từng giai đoạn lịch sử; Quá trình phát triển của ngành luật đất đai; Phân biệt ngành luật đất đai với các ngành luật khác BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI Câu hỏi: 1 Quá trình phát triển của ngành luật đất đai có ảnh...BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 3.2 Phương pháp điều chỉnh - Phương pháp mệnh lệnh hành chính áp dụng cho nhóm quan hệ sở hữu, quản lý - Phương pháp bình đẳng thỏa thuận áp dụng cho nhóm quan hệ sử dụng BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 4 Các nguyên tắc của Luật Đất đai 4.1 Đất đai thuộc sở hữu toàn dân 4.2 Nhà nước thống nhất quản lý đất đai theo quy hoạch và pháp luật 4.3 Ưu tiên bảo vệ quỹ đất nông... Quyền sử dụng đất; - Tổ chức Phát triển Quỹ đất  Người sử dụng đất: được liệt kê tại Điều 9 Luật Đất đai, cần đáp ứng hai điều kiện: - Có năng lực chủ thể, và - Có quyền sử dụng đất BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 2.1 Chủ thể  Người sử dụng đất: - Có quyền sử dụng đất từ: + Nhà nước giao đất, cho thuê đất; + Nhận quyền sử dụng đất từ người sử dụng đất khác; + Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất  Chủ... dụng đất 5 Thống kê, kiểm kê đất đai 6 Phân hạng đất 7 Tư vấn về giá đất BÀI 3 QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI 8 Định giá đất - Điều 55, Điều 56 Luật Đất đai; - Điều 11 Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 69/2009/NĐ13/8/2009; - Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 188/2004/NĐ16/11/2004; - Nghị định 123/2004/NĐ-CP ngày 123/2004/NĐ27/7/2007 BÀI 3 QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI. .. dứt BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 2.3 Quyền và nghĩa vụ - Quyền sử dụng - Quyền định đoạt Yêu cầu ôn tập: - Xác định được các chủ thể tham gia QHPLĐĐ; - Xác định từng loại chủ thể sử dụng đất và phân biệt giữa chủ thể sử dụng đất với chủ thể tham gia QHPLĐĐ; - Sự phân chia loại đất; - Phân biệt quyền đối với đất đai giữa Nhà nước với người sử dụng đất BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI. .. dân đối với đất đai hay cho phép tư hữu hóa đất đai ? BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 1 Khái niệm 2 Các yếu tố cấu thành 2.1 Chủ thể  Cơ quan quyền lực  Cơ quan quản lý: - Cơ quan có thẩm quyền chung; - Cơ quan có thẩm quyền riêng: cơ quan Tài nguyên và Môi trường; - Cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 2.1 Chủ thể  Tổ chức hỗ trợ quản lý đất đai: - Văn phòng... công nhận quyền sử dụng đất  Chủ thể khác BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 2.2 Khách thể Là đất đai và tùy loại chủ thể mà được xác định ở phạm vi khác nhau Được phân loại thành ba nhóm: - Nhóm đất nông nghiệp; - Nhóm đất phi nông nghiệp; và - Nhóm đất chưa sử dụng BÀI 2 QUAN HỆ PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI 2.3 Quyền và nghĩa vụ Quyền chiếm hữu Nhà nước Người sử dụng đất Cơ sở phát sinh Quyền sở hữu Quyền sử... ĐAI 8 Định giá đất 8.1 Các trường hợp hình thành giá đất: - Do Nhà nước quy định; - Do đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu dự án có sử dụng đất; - Do người sử dụng đất thỏa thuận khi chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất BÀI 3 QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI 8 Định giá đất 8.1 Giá đất do Nhà nước quy định 8.1.1 Nguyên tắc định giá đất Khoản 1 Điều... loại đất trong LĐĐ được tiến hành dựa trên tiêu chí nào ? 2 Phân biệt quyền định đoạt đất đai của Nhà nước và người sử dụng đất 3 Một đứa bé mới sinh có được xác định là người sử dụng đất và/hoặc là chủ thể tham gia quan hệ pháp luật đất đai không ? BÀI 3 QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI Các nội dung tự nghiên cứu: 1 Quản lý địa giới hành chính 2 Hoạt động khảo sát, đo đạc đất đai. .. tắc định giá đất Khoản 1 Điều 56 LĐĐ quy định 3 nguyên tắc  đảm bảo sát giá thị trường 8.1.2 Cơ quan ban hành giá đất - Chính phủ  khung giá các loại đất - UBND cấp tỉnh  bảng giá đất BÀI 3 QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU VÀ TÀI CHÍNH VỀ ĐẤT ĐAI 8.1.2 Cơ quan ban hành giá đất Bảng giá đất của UBND cấp tỉnh: (i) Được xây dựng trên cơ sở Khung giá và giá thực tế tại địa phương; (ii) Trong giới hạn tăng/giảm . BÀI GIẢNG MỤC LỤC BÀI GIẢNG MÔN LUẬT ĐẤT ĐAIMÔN LUẬT ĐẤT ĐAI Ts. Đặng Anh QuânTs. Đặng Anh Quân Bài 1. Khái niệm luật đất đaiBài 1. Khái niệm luật đất đai Bài 2. Quan hệ pháp luật đất đaiBài. quả. BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 2. Khái niệm Luật Đất đai2 . Khái niệm Luật Đất đai 2.1. Quá trình phát triển Luật Đất đai2 .1. Quá trình phát triển Luật Đất đai Trước. 01/7/2004)+ Luật Đất đai 2003 (hiệu lực 01/7/2004) BÀI 1BÀI 1 KHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAIKHÁI NIỆM LUẬT ĐẤT ĐAI 2.2. Khái niệm Luật Đất đai2 .2. Khái niệm Luật Đất đai Theo nghĩa hẹp: Luật Đất đai là một