Báo cáo " Hoãn và tạm ngừng phiên toà sơ thẩm dân sự " pdf

8 1.2K 12
Báo cáo " Hoãn và tạm ngừng phiên toà sơ thẩm dân sự " pdf

Đang tải... (xem toàn văn)

Thông tin tài liệu

nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 6/2007 33 Ths. Bùi Thị Huyền * uỏ trỡnh gii quyt v ỏn dõn s cú th tri qua cỏc giai on t tng khỏc nhau nhng xột x ti phiờn tũa s thm l giai on quan trng nht. V nguyờn tc, phiờn to s thm s c tin hnh vi s tham gia ca nhng ngi tin hnh t tng, ngi tham gia t tng theo ỳng thi gian, a im c xỏc nh trong quyt nh a v ỏn ra xột x. Khi kt thỳc phiờn to, hi ng xột x ra bn ỏn, quyt nh v gii quyt ton b v ỏn. Tuy nhiờn, cú nhng trng hp vỡ nhng lớ do khỏc nhau dn n phiờn to s thm dõn s khụng din ra theo ỳng trỡnh t nờu trờn, phiờn to s thm cú th b hoón hoc tm ngng. Hoón v tm ngng phiờn to l hai kh nng khỏc nhau cú th xy ra ti phiờn to nhng vic hiu v ỏp dng hai trng hp ny trong thc tin khụng c phõn bit rừ rng. 1. Hoón phiờn to s thm dõn s Trong ting Vit, hoón l chuyn thi im ó nh lm vic gỡ ú sang thi im khỏc mun hn. (1) Theo ni hm ca t ny thỡ hoón phiờn to l vic chuyn thi im tin hnh phiờn to dõn s ó nh sang thi im khỏc mun hn. Vic hoón phiờn to ch c thc hin khi cú cỏc cn c do phỏp lut quy nh 1.1. Cn c hoón phiờn tũa Vỡ tớnh cht quan trng ca s tham gia t tng ti phiờn tũa ca cỏc ch th trong quan h phỏp lut t tng, B lut t tng dõn s (BLTTDS) quy nh hi ng xột x phi hoón phiờn tũa trong cỏc trng hp sau: - Trng hp phi thay i thm phỏn, hi thm nhõn dõn, th kớ tũa ỏn m khụng cú thm phỏn, hi thm nhõn dõn d khuyt thay th; vng mt kim sỏt viờn trong trng hp vin kim sỏt phi tham gia phiờn to hoc trong trng hp kim sỏt viờn b thay i hoc khụng th tip tc tham gia phiờn tũa m khụng cú kim sỏt viờn d khuyt thay th nh quy nh ti iu 207 BLTTDS; - Trng hp phi thay i ngi giỏm nh m khụng cú ngi khỏc thay th nh quy nh ti khon 2 iu 72 BLTTDS; - Trng hp ngi phiờn dch vng mt m khụng cú ngi khỏc thay th, tr trng hp ng s vn yờu cu tin hnh xột x nh quy nh ti khon 2 iu 206 BLTTDS; - Trng hp ngi lm chng, ngi giỏm nh vng mt thỡ tựy tng hon cnh c th, hi ng xột x quyt nh hoón phiờn tũa hoc vn tin hnh xột x nh quy nh ti iu 204 v iu 205 BLTTDS; - Trng hp nguyờn n, b n, ngi cú quyn li ngha v liờn quan, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s vng mt ln th nht cú lớ do chớnh ỏng nh quy nh ti cỏc iu 199, 200, 201 v 203 BLTTDS; Q * Ging viờn Khoa lut dõn s Trng i hc Lut H Ni nghiên cứu - trao đổi 34 tạp chí luật học số 6/2007 - Trng hp ti phiờn to khi cn thit phi giỏm nh li, giỏm nh b sung theo khon 4 iu 230. Bờn cnh ú, nu cú ngi tham gia t tng vng mt ti phiờn tũa m khụng thuc trng hp tũa ỏn buc phi hoón phiờn tũa (nh vng mt ngi lm chng, ngi giỏm nh, ngi phiờn dch) thỡ ch ta phiờn tũa phi hi xem cú ai ngh hoón phiờn tũa hay khụng; nu cú ngi ngh thỡ hi ng xột x xem xột, quyt nh v cú th chp nhn hoc khụng chp nhn, trng hp khụng chp nhn thỡ phi nờu rừ lớ do (iu 215 BLTTDS). Quy nh ny cho phộp hi ng xột x s c tu nghi la chn hoón hay khụng hoón. Trờn thc t, cỏc hi ng xột x thng chn gii phỏp an ton l hoón phiờn to. Tuy nhiờn, theo chỳng tụi hi ng xột x vn cú th tip tc phiờn to nu ngi vng mt ó cú li khai trong h s. Ngoi ra, i vi cỏc trng hp khỏc theo cỏc iu 199, 201 BLTTDS thỡ hi ng xột x gii quyt nh sau: - Nguyờn n ó c triu tp hp l n ln th hai m vn vng mt thỡ b coi l t b vic khi kin v to ỏn quyt nh ỡnh ch gii quyt v ỏn; - Ngi cú quyn li, ngha v liờn quan cú yờu cu c lp ó c triu tp hp l n ln th hai m vn vng mt thỡ b coi l t b yờu cu c lp ca mỡnh v tũa ỏn ra quyt nh ỡnh ch gii quyt v ỏn i vi yờu cu c lp ca ngi cú quyn li, ngha v liờn quan nu nguyờn n, b n ng ý. So vi quy nh ca phỏp lut t tng dõn s trc kia, cỏc cn c hoón phiờn to trong BLTTDS ó y , cht ch hn, hn ch vic hoón phiờn to tu tin nhm kộo di thi gian gii quyt v ỏn. Tuy nhiờn, mt s cn c hoón phiờn tũa vn cha rừ rng, cha bao quỏt c cỏc trng hp xy ra trong thc tin xột x dn n cú nhng cỏch hiu v ỏp dng khỏc nhau. - V trng hp ng s c triu tp hp l ln th nht m vng mt ti phiờn tũa Phỏp lnh th tc gii quyt cỏc v ỏn dõn s, Phỏp lnh th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh t, Phỏp lnh th tc gii quyt cỏc tranh chp lao ng trc kia u quy nh ng s c triu tp hp l ln th nht m vng mt dự cú lớ do chớnh ỏng hay khụng thỡ hi ng xột x u phi hoón phiờn to. Thc tin xột x cho thy quy nh ny l mt trong nhng nguyờn nhõn gúp phn lm cho phiờn to s thm cú th b hoón nhiu ln, c bit vi nhng v ỏn cú nhiu ng s, cú nhng ng s li dng quy nh ny kộo di thi gian gii quyt v ỏn. Khc phc tỡnh trng ú, BLTTDS quy nh ng s, ngi bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s vng mt ln th nht cú lớ do chớnh ỏng thỡ hoón phiờn tũa nhng khụng a ra cỏch gii quyt trong trng hp vng mt ln th nht khụng cú lớ do chớnh ỏng. Tuy vy, quy nh ti cỏc khon 2 iu 200, khon 2 iu 201 BLTTDS li quy nh dt khoỏt b n, ngi cú quyn li, ngha v liờn quan ó c triu tp hp l n ln th hai m vng mt thỡ to ỏn mi c xột x vng mt h; khon 2 iu 199 quy nh dt khoỏt nguyờn n ó c triu tp hp l n ln th hai m vng mt thỡ to ỏn mi c ra quyt nh ỡnh ch gii quyt v ỏn. nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 6/2007 35 Chớnh quy nh khụng cht ch v thiu logic ú ca BLTTDS ó dn n cỏch hiu v ỏp dng phỏp lut khỏc nhau ca cỏc to ỏn trong thi gian u khi BLTTDS mi c ban hnh. Thm phỏn Bựi Huy Tin ó thng thn ỏnh giỏ rng: õy l mt l thng ca BLTTDS. (2) gii quyt tỡnh hung ny nhiu thm phỏn cho rng: Bt lun vng mt ln th nht ca ng s cú lớ do chớnh ỏng hay khụng thỡ to ỏn vn phi hoón phiờn to v vic xột x vng mt ng s ch cú th tin hnh khi h c triu tp hp l n ln th hai m vn vng mt". (3) Hn na, BLTTDS cng khụng ch ra nhng trng hp no c coi l lớ do chớnh ỏng nờn trong thc tin xột x vic hiu th no l lớ do chớnh ỏng hin nay vn cha thng nht. (4) Cú ý kin cho rng, lớ do c coi l chớnh ỏng khi nú l bt kh khỏng i vi ng s ú nh b tai nn, m au, i cụng tỏc xa t xut v tt c cỏc lớ do ú ng s phi chng minh c khi hi ng xột x kim tra cn cc phn th tc bt u phiờn to. Cho n ngy 12/5/2006 Ngh quyt s 02 ca Hi ng thm phỏn Tũa ỏn nhõn dõn ti cao (TANDTC) hng dn thi hnh cỏc quy nh trong phn th hai th tc gii quyt cỏc v ỏn ti to ỏn cp s thm ca BLTTDS (Ngh quyt 02) ó quy nh: Khi nguyờn n, b n, ngi cú quyn li ngha v liờn quan vng mt ln th nht dự khụng cú lớ do chớnh ỏng thỡ to ỏn vn hoón phiờn to. (5) Nh vy, hng dn trờn l bt nht vi BLTTDS v ging nh quy nh ca phỏp lut t tng dõn s trc khi ban hnh BLTTDS. - i vi trng hp ng s c triu tp hp l nhng vng mt cú lớ do Cỏc Phỏp lnh th tc gii quyt cỏc v ỏn dõn s, Phỏp lnh th tc gii quyt cỏc v ỏn kinh t, Phỏp lnh th tc gii quyt cỏc tranh chp lao ng trc kia u quy nh khi ng s c triu tp hp l m vng mt cú lớ do chớnh ỏng dự l ln th my thỡ hi ng xột x u hoón phiờn to. BLTTDS khụng quy nh v vn ny nhng Ngh quyt 02 hng dn: i vi nhng trng hp ng s ó nhn c quyt nh a v ỏn ra xột x theo quy nh ti khon 2 iu 195 ca BLTTDS, ó c to ỏn tng t hp l giy triu tp phiờn to theo quy nh ti cỏc iu t iu 150 n iu 156 ca BLTTDS v ng s ó chun b tham d phiờn to xột x v ỏn, nhng do s kin bt kh khỏng hoc tr ngi khỏch quan xy ra i vi h ngay vo thi im trc ngy to ỏn m phiờn to hoc ngay trong thi im h ang trờn ng n to ỏn tham d phiờn to (do thiờn tai, ch ho, b tai nn, m nng phi i bnh vin cp cu, ngi thõn b cht) nờn h khụng th cú mt ti phiờn to theo giy triu tp ca to ỏn, thỡ to ỏn cng hoón phiờn to. (6) Nhng Ngh quyt 02 li khụng nờu rừ hng dn trờn ỏp dng i vi trng hp ng s c triu tp hp l ln th my. Rừ rng i vi trng hp ng s c triu tp hp l ln th nht to ỏn phi hoón phiờn to. Cho nờn, cn phi hiu õy l hng dn cho trng hp ng s c triu tp hp l ln th hai tr i m vn vng mt ti phiờn to khi cú lớ do chớnh ỏng. Do ú, quy nh ca nghiên cứu - trao đổi 36 tạp chí luật học số 6/2007 BLTTDS v vn ny li ging nh quy nh ca phỏp lut t tng dõn s trc khi cú BLTTDS. Cỏch quy nh, gii thớch phỏp lut v vn ny th hin s lỳng tỳng, thiu nht quỏn ca cỏc nh lm lut. - i vi trng hp v ỏn cú nhiu ng s BLTTDS khụng quy nh cỏch gii quyt trong trng hp v ỏn cú nhiu ng s nhng khi to ỏn triu tp h tham gia phiờn to s thm thỡ mt trong s h li vng mt. Ti Ngh quyt 02, Hi ng thm phỏn TANDTC hng dn mi ng s s c quyn vng mt mt ln khi cú lớ do chớnh ỏng. Cỏch gii quyt ny nhỡn chung l hp lớ vỡ bo m c s bỡnh ng gia cỏc ng s nhng i vi nhng v ỏn cú nhiu ng s cỏch gii quyt ny s lm thi hn gii quyt b kộo di. Cú thm phỏn cho rng: i vi nhng v ỏn phc tp cú quỏ nhiu ngi tham gia t tng cn cú quy nh trỏnh phi hoón phiờn to nhiu ln. Chng hn, trong v ỏn chia tha k cú ti hng chc ng s tham gia t tng, nu mi ng s c mt ln vng mt cú lớ do chớnh ỏng thỡ vic hoón phiờn to cng phi ti hng chc ln, do ú cn cú quy nh thờm trong trng hp v ỏn cú nhiu ng s m cú ng s vng mt ti phiờn to nhng cỏc ng s cú mt ng ý xột x vng mt h, hoc vic xột x vng mt cỏc ng s ny khụng lm nh hng n quyn v ngha v ca cỏc ng s khỏc thỡ vic xột x vn c tin hnh vng mt h. (7) Chỳng tụi cho rng quan im trờn l hp lớ vỡ va bo m c quyn li ca cỏc ng s, va gii quyt nhanh chúng v ỏn. Do ú cn b sung thờm khon 4 iu 202 BLTTDS theo hng: Trong trng hp v ỏn cú nhiu ng s, m cú ng s vng mt ti phiờn to ln th nht nhng cỏc ng s cú mt ng ý xột x vng mt h, hoc vic xột x vng mt cỏc ng s ny khụng lm nh hng n quyn v ngha v ca cỏc ng s khỏc thỡ vic xột x vn c tin hnh vng mt h. - i vi trng hp hoón phiờn to khi cn thit phi giỏm nh li, giỏm nh b sung theo khon 4 iu 230. õy l trng hp hoón phiờn to khi hi ng xột x ó gii quyt v ni dung v ỏn; khỏc vi cỏc trng hp khỏc hi ng xột x hoón phiờn to thi im trong phn th tc bt u. Nu xem xột v tớnh cht ca hoón phiờn to thỡ trng hp ny phi l trng hp tm ngng phiờn to nờn cn b cn c hoón phiờn to quy nh ti khon 4 iu 230 v quy nh õy l cn c tm ngng phiờn to. Khi xõy dng BLTTDS vn ny ó cú ý kin khỏc nhau nhng cú l do thi hn tm ngng phiờn to quỏ ngn, ti a ch l 5 ngy lm vic nờn thc t cỏc c quan, t chc giỏm nh khụng th tr li kt qu giỏm nh v vỡ th, trng hp ny BLTTDS vn c quy nh l cn c hoón phiờn to cú thi gian hoón phiờn to di hn. 1.2. Thi hn hoón phiờn tũa Theo quy nh ti khon 1 iu 208 BLTTDS, khi cú cn c hoón phiờn to thỡ thi hn hoón phiờn tũa s thm khụng quỏ 30 ngy, k t ngy ra quyt nh hoón phiờn tũa. Vic hoón phiờn tũa do hi ng xột x quyt nh. Trong trng hp sau khi hoón phiờn tũa m tũa ỏn khụng th m li phiờn nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 6/2007 37 tũa ỳng thi gian, a im m li phiờn tũa ghi trong quyt nh hoón phiờn tũa thỡ tũa ỏn phi thụng bỏo ngay cho vin kim sỏt cựng cp v nhng ngi tham gia t tng bit v thi gian, a im m li phiờn tũa. Thi hn hoón phiờn to ti a khụng quỏ 30 ngy, k t ngy ra quyt nh. Thi hn hoón phiờn to khụng tớnh vo thi hn chun b xột x. bo v quyn v li ớch hp phỏp ca ng s, bo m vic m li phiờn to xột x v ỏn theo ỳng quy nh, thỡ sau khi hoón phiờn to to ỏn phi cú k hoch m li phiờn to trong thi gian sm nht m khụng nht thit phi n 30 ngy mi m li phiờn to. 1.3. Hỡnh thc hoón phiờn tũa Vic hoón phiờn to phi c thc hin bng mt quyt nh. Trong quyt nh hoón phiờn tũa phi nờu y cỏc ni dung v ngy, thỏng nm ra quyt nh; tờn to ỏn v h, tờn nhng ngi tin hnh t tng; v ỏn c a ra xột x; lớ do ca vic hoón phiờn to; thi gian, a im m li phiờn to. Quyt nh hoón phiờn tũa phi c ch ta phiờn tũa thay mt hi ng xột x kớ tờn v thụng bỏo cụng khai cho nhng ngi tham gia t tng bit; i vi ngi vng mt thỡ tũa ỏn gi ngay cho h quyt nh ú ng thi gi cho vin kim sỏt cựng cp. Quyt nh ny c coi nh giy triu tp mi i vi ng s. Trong trng hp cú s thay i v thi gian, a im m li phiờn to ghi trong quyt nh hoón phiờn to thỡ to ỏn phi thụng bỏo ngay cho vin kim sỏt cựng cp v nhng ngi tham gia t tng bit v thi gian, a im m li phiờn to. Quyt nh hoón phiờn tũa phi c hi ng xột x tho lun, thụng qua theo a s ti phũng ngh ỏn v phi c lp thnh vn bn. õy l im mi ca BLTTDS so vi quy nh ca phỏp lut t tng dõn s trc kia. Phỏp lut t tng dõn s trc kia khụng quy nh vic hoón phiờn to phi bng mt quyt nh nờn dn n vic hoón phiờn to nhiu khi tu tin, khụng ỳng cỏc cn c do phỏp lut quy nh. 1.4. Thi im v thm quyn ra quyt nh hoón phiờn tũa Hoón phiờn to l vic chuyn thi im tin hnh phiờn to dõn s ó nh sang thi im khỏc mun hn nờn v nguyờn tc ch khi phiờn to c m thỡ to ỏn mi xỏc nh c chớnh xỏc cú cn c hoón hay khụng, do ú quyn hoón phiờn to ch thuc v hi ng xột x. Chc nng v mc ớch ca phiờn tũa s thm dõn s l gii quyt ton b ni dung v ỏn cho nờn ch hoón phiờn to khi cha xem xột ni dung v ỏn, tc l thi im hoón phiờn to ch xy ra phn th tc bt u phiờn to. V thm quyn hoón phiờn tũa, khon 1 iu 208 BLTTDS quy nh: Hi ng xột x quyt nh hoón phiờn to. Vỡ vy, thi im hoón phiờn to xy ra phn nhiu l trong phn th tc bt u phiờn to v quyn ra quyt nh hoón phiờn to thuc v hi ng xột x. Tuy nhiờn, trong thc tin xột x hin nay cũn cú nhiu trng hp vic hoón phiờn to khụng thc hin ti phiờn to m thm phỏn t hoón phiờn to trc khi m phiờn to vi cỏc lớ do nh ng s thụng bỏo trc l s khụng n phiờn to vo ngy, gi theo quyt nh a v ỏn ra xột x hoc theo giy triu tp, hi thm nhõn dõn cú nghiên cứu - trao đổi 38 tạp chí luật học số 6/2007 vic t xut khụng tham gia xột x c Trong trng hp lớ do m ng s ngh hoón phiờn tũa l chớnh ỏng hoc cỏc trng hp khỏc thuc cn c hoón phiờn tũa thỡ khi m phiờn tũa hi ng xột x vn phi hoón phiờn tũa. Do ú, vic thm phỏn hoón phiờn tũa trc khi m phiờn tũa nu thụng bỏo c cho nhng ngi tham gia t tng s cú li cho ng s cú yờu cu, thun tin cho to ỏn v tit kim c chi phớ t tng. Vỡ vy, cn sa khon 1 iu 208 BLTTDS theo hng: Tũa ỏn quyt nh hoón phiờn to. Cú th thy, ln u tiờn phỏp lut t tng dõn s Vit Nam quy nh cht ch v cn c, th tc, thi hn ra quyt nh hoón phiờn to nhm trỏnh vic hoón phiờn to tu tin, kộo di thi gian gii quyt v ỏn, t ú bo m vic bo v tt hn cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca ng s. 2. Tm ngng phiờn to s thm dõn s Xột x l hot ng t tng v t duy nờn bo m cho hi ng xột x v nhng ngi tham gia t tng d dng theo dừi c din bin cng nh cỏc tỡnh tit ca v ỏn v gii quyt c dt im tng v thỡ vic xột x phiờn tũa phi c tin hnh liờn tc, tr thi gian ngh. Cỏc thnh viờn ca hi ng xột x phi xột x v ỏn t khi bt u cho n khi kt thỳc, phi xột x dt im tng v ỏn mt ri mi c chuyn sang xột x v ỏn khỏc, khụng c phộp lm th tc khai mc phiờn tũa chung cho nhiu v ỏn, hoc tuyờn ỏn cựng mt lỳc cho nhiu v ỏn. Tuy nhiờn, cú nhng trng hp sau khi kt thỳc bc 1 th tc khai mc phiờn tũa, chuyn sang th tc hi - bt u i vo gii quyt phn ni dung v ỏn m cú nhng lớ do khỏc nhau dn n phiờn tũa khụng th tip tc c, trong trng hp ú hi ng xột x phi tm ngng phiờn to. Theo i t in ting Vit thỡ tm ngng l t ghộp ca hai t tm v ngng. Tm l ch trong thi gian ngn v s cũn thay i. Ngng l dng li, khụng tip tc hot ng. Tm ngng l khụng tip tc hot ng m phi dng li trong thi gian ngn. (8) Nh vy, tm ngng phiờn tũa cú th hiu l phiờn tũa khụng tip tc cỏc hot ng t tng trong thi gian ngn khi cú cỏc cn c do phỏp lut t tng dõn s quy nh. 2.1. Cn c tm ngng phiờn to Khon 2 iu 197 BLTTDS quy nh, v nguyờn tc phiờn to s thm phi c tin hnh liờn tc t khi bt u cho n khi kt thỳc phiờn to, tr trng hp cú cn c tm ngng phiờn to v to ỏn ch tm ngng phiờn to trong trng hp c bit do B lut ny quy nh. Nhng BLTTDS v cỏc vn bn phỏp lut hng dn thi hnh BLTTDS li khụng quy nh nhng trng hp no l cn c tm ngng phiờn to dn n cú nhng cỏch hiu v ỏp dng khỏc nhau gia cỏc to ỏn, thm chớ gia cỏc thm phỏn trong cựng mt to ỏn. Cú quan im cho rng ú l cn c c quy nh ti iu 198 BLTTDS thay th thnh viờn hi ng xột x trong trng hp c bit tc l trong trng hp thm phỏn, hi thm nhõn dõn khụng th tip tc tham gia xột x v ỏn nhng khụng cú thm phỏn, hi thm nhõn dõn d khuyt thay th thỡ phiờn to phi tm ngng, trong trng hp ny thỡ v ỏn phi nghiên cứu - trao đổi tạp chí luật học số 6/2007 39 c xột x li t u. Theo chỳng tụi õy ch l mt trong cỏc trng hp phi tm ngng phiờn to, bi thc t cũn cú nhng trng hp ti phiờn to ng s xut trỡnh chng c, ti liu mi. Theo quy nh ca phỏp lut t tng dõn s hin hnh, ng s cú quyn cung cp chng c trong sut quỏ trỡnh to ỏn gii quyt v ỏn v to ỏn phi cú trỏch nhim xem xột, ỏnh giỏ cỏc chng c, ti liu ú nhng trong nhiu trng hp, vic xem xột ỏnh giỏ chng c khụng th thc hin c ti phiờn to m cn phi cú thi gian v cỏc iu kin khỏc, khi ú phiờn to khụng th tip tc cỏc hot ng t tng tip theo nh quy nh m phi dng li. Vớ d: Ti phiờn to ng s A xut trỡnh bn di chỳc mi, theo ú A c hng ton b di sn ca ụng M nhng B phn i cho rng ú l di chỳc gi do A to ra. khng nh chớnh xỏc bn di chỳc do A xut trỡnh cú phi do ụng M lp hay khụng, B ngh trng cu giỏm nh; trong trng hp ny hi ng xột x phi tm ngng phiờn to trng cu giỏm nh. Hoc trong trng hp ti phiờn to khi cn thit phi giỏm nh li, giỏm nh b sung, hi ng xột x khụng th tip tc phiờn to Nh vy, trng hp hi ng xột x ang gii quyt ni dung v ỏn nhng khụng th tip tc phiờn to vỡ cn phi thu thp thờm chng c thỡ mi cú th gii quyt c v ỏn nờn phi tm ngng phiờn to nhng hin ti BLTTDS v cỏc vn bn hng dn thi hnh BLTTDS khụng quy nh v khụng hng dn v cn c tm ngng phiờn to. Trc kia, cn c tm ngng phiờn to ó c TANDTC hng dn trong Cụng vn s 305/NCPL ngy 22/12/1990 gii thớch mt s vn v th tc t tng dõn s: Trong trng hp hi ng xột x tin hnh thm vn ti phiờn to m thy cn phi xem xột thờm v chng c, cn phi cú thi gian iu tra, xỏc minh thờm mi cú th gii quyt c v ỏn thỡ hi ng xột x khụng c hoón phiờn to m ch cú th tm ngng vic tin hnh phiờn to iu tra, xỏc minh thờm trong thi gian thớch hp do hi ng xột x quyt nh. Sau khi ó iu tra, xỏc minh hi ng xột x tip tc m li phiờn to xột x v ỏn. Theo chỳng tụi, cn c tm ngng phiờn to c TANDTC hng dn trong cụng vn s 305/NCPL l phự hp vi tớnh cht, c im ca tm ngng phiờn to. Vỡ vy, theo tụi, cn sa i, b sung on 2 khon 2 iu 197 BLTTDS theo hng: Trong trng hp hi ng xột x ó tin hnh hi ti phiờn to m thy cn phi xem xột thờm v chng c, cn phi cú thi gian thu thp, xỏc minh thờm chng c theo yờu cu ca ng s mi cú th gii quyt c v ỏn thỡ hi ng xột x tm ngng vic tin hnh phiờn to thu thp chng c. ng thi sa khon 4 iu 230 BLTTDS theo hng: Khi cú ngi tham gia t tng khụng ng ý vi kt lun giỏm nh c cụng b ti phiờn to v cú yờu cu giỏm nh b sung hoc giỏm nh li, nu xột thy vic giỏm nh b sung hoc giỏm nh li l cn thit cho vic gii quyt v ỏn thỡ hi ng xột x quyt nh giỏm nh b sung, giỏm nh li; trong trng hp ny thỡ hi ng xột x quyt nh tm ngng phiờn to. nghiên cứu - trao đổi 40 tạp chí luật học số 6/2007 2.2. Thi hn tm ngng phiờn to Theo quy nh ti on 2 khon 2 iu 197 BLTTDS, thi gian tm ngng phiờn to ti a khụng quỏ nm ngy lm vic. Quy nh ny nhm m bo vic xột x nhanh chúng, trỏnh vic kộo di thi gian gii quyt v ỏn, bo v kp thi cỏc quyn v li ớch hp phỏp ca ng s. Tuy nhiờn, nu tm ngng phiờn to trong trng hp thm phỏn, hi thm nhõn dõn khụng th tip tc tham gia xột x v ỏn nhng khụng cú thm phỏn, hi thm nhõn dõn d khuyt thay th thỡ phiờn to phi tm ngng, trong trng hp ny v ỏn phi c xột x li t u, tc l ni dung v ỏn phi c xem xột t u bi mt hi ng xột x mi thỡ khong thi hn nm ngy lm vic trong nhiu trng hp, c bit l cỏc v ỏn phc tp, cú nhiu ng s l khụng hi ng xột x mi cú th tip cn, nghiờn cu h s v ỏn. Mt khỏc, nu kin ngh cỏc cn c hoón phiờn to theo hng nờu trờn thỡ thi gian nm ngy lm vic cng khụng th cỏc c quan, t chc thc hin c vic giỏm nh hoc thu thp chng c. Theo chỳng tụi, vic tm ngng phiờn to di ngy hay ngn ngy ph thuc vo cn c tm ngng ca tng v ỏn c th nờn khụng th quy nh thi hn cng nhc. Tuy nhiờn, cng cn phi gii hn khong thi gian ti a trỏnh vic li dng quy nh ca phỏp lut kộo di thi gian gii quyt v ỏn. Vỡ vy, thi gian tm ngng nờn quy nh nh sau: Trong trng hp hi ng xột x ó tin hnh hi ti phiờn to m thy cn phi xem xột thờm v chng c, cn phi cú thi gian thu thp, xỏc minh thờm chng c theo yờu cu ca ng s mi cú th gii quyt c v ỏn thỡ hi ng xột x tm ngng vic tin hnh phiờn to thu thp chng c cho n khi thc hin xong vic thu thp chng c nhng ti a khụng quỏ ba mi ngy k t ngy tm ngng phiờn to. 2.3. Hỡnh thc tm ngng phiờn to on 2 khon 2 iu 197 BLTTDS khụng quy nh v hỡnh thc tm ngng phiờn to dn n trong thc tin cú nhng cỏch thc tm ngng phiờn to khỏc nhau gia cỏc to ỏn. Theo tụi, vic tm ngng phiờn to cú nh hng quan trng n quyn v li ớch hp phỏp ca cỏc ng s bi nhiu trng hp vic kộo di thi gian gii quyt v ỏn lm li cho mt bờn ng s nhiu triu ng v ngc li, c bit l cỏc tranh chp v kinh doanh, thng mi Cho nờn, bờn cnh vic quy nh cht ch cn c tm ngng phiờn to thỡ vic tm ngng phiờn to cn c th hin di hỡnh thc quyt nh, trong ú nờu rừ tờn v ỏn; h, tờn nhng ngi tin hnh t tng; h, tờn cỏc ng s; cn c tm ngng; thi hn tm ngng. Quyt nh ny phi c hi ng xột x tho lun v thụng qua ti phũng ngh ỏn./. (1)Xem: T in ting Vit, Nxb. nng, Trung tõm t in hc, tr. 450, nm 2003. (2).Xem: Ti liu tp hun BLTTDS, Trng cỏn b to ỏn, tr.108, nm 2004. (3), (4), (7).Xem: Ti liu hi tho khoa hc cp trng, ti: V vic thi hnh B lut t tng dõn s, Trng i hc Lut H Ni, tr.13, 20 nm 2005; (5), (6).Xem: Ngh quyt s 02 ngy 12/5/2006 ca HTPTANDTC hng dn thi hnh cỏc quy nh trong Phn th hai Th tc gii quyt cỏc v ỏn ti to ỏn cp s thm ca BLTTDS. (8). i T in ting Vit, Nxb. Vn húa - thụng tin, nm 1998.

Ngày đăng: 29/03/2014, 03:20

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan