Đang tải... (xem toàn văn)
Công tác thu, chi & quản lý quĩ Bảo hiểm xã hội huyện Thiệu Hoá ( Thanh Hoá ) thời gian qua
Lời nói đầu Sự tồn phát triển ngời nhiều nhân tố định ®ã kh«ng thĨ kh«ng kĨ ®Õn hƯ thèng an sinh xà hội với nòng cốt sách Bảo hiểm Xà hội (BHXH ) BHXH sách xà hội đợc nhiều quốc gia coi trọng nhằm đảm bảo mặt thu nhập cho ngời lao động họ tạm thời vĩnh viễn khả lao động BHXH việt Nam đà đợc Đảng Nhà nớc ta quan tâm từ thành lập nớc đà đóng góp lớn cho phát triển đất nớc Hoạt động BHXH ngày hiệu đặc biệt sau năm 1995 mà quỹ BHXH dợc hình thành độc lập ngân sách nhà nớc Quỹ BHXH sơng sống hệ thống BHXH chế độ BHXH nhằm mục đích bảo đảm an toàn thu nhập cho ngời lao động, muốn quan BHXH phải có lợng tiền định Trong năm qua trình tạo lập sử dụng quỹ BHXH quan BHXH huyện Thiệu hoá( Thanh hoá )đà thu đợc nhiều thành tựu nh: phí thu đợc ngày nhiều, chi trả đối tợng Tuy nhiên trình nhiều tồn tại, bất cập nh: Cha khai thác hết lực lợng lao động, tồn tình trạng trục lợi BHXH Điều đà làm cho hiệu hoạt động quỹ BHXH cha cao nhờ nhiều vào ngân sách Nhà Nớc Nh vấn đề thu chi có ý nghĩa lớn phát triển chế độ BHXH ViƯt Nam cịng nh BHXH c¸c tØnh, hun nớc có BHXH Huyện Thiệu hoá nhng nhiều tồn cần phải đợc xem xét bàn luận nhiều khía cạnh khác Chính em đà chọn đề tài: Công tác thu, chi quản lý quỹ BHXH Huyện Thiệu Hoá (Thanh Hoá) thời gian qua Mục đích chuyên đề : Trang 1 Lµm râ thu, chi BHXH lµ ? Đánh giá thực trạng công tác thu chi quỹ BHXH BHXH Huyện Thiệu Hoá thời gian qua Đề xuất ý kiến để nâng cao hiệu công tác thu chi quỹ BHXH huyện Thiệu hoá thời gian tới Bố cục đợc chia làm phần: Phần : Nhận thức lý luận BHXH công tác thu chi Phần : Thực trạng công tác thu chi quỹ BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá thời gian qua Phần : Những kiến nghị, giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt công tác thu chi quỹ BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá Chuyên đề dợc thực thành công nhờ giúp đỡ tận tình cô giáo Pham Thị Định Bộ môn Kinh tế Bảo hiểm, trờng Đại học Kinh tế Quốc dân tập thể cán công nhân viên quan BHXH huyện Thiệu hoá Tuy nhiên trình độ nhiều hạn chế nên viết nhiều thiếu xót Em mong đợc đóng góp ý kiến thầy cô Một lần em xin chân thành cảm ơn giám đốc Lê Tiến Lơng cô giáo Pham Thị Định đà giúp em hoàn thành chuyên đề Trang Phần Khái quát chung BHXH I/ Tính tất u kh¸ch quan cđa BHXH Sù xt hiƯn cđa loại hình quỹ tơng hỗ, đặc biệt đời loại hình bảo hiểm đà đánh dấu bớc quan trọng trình tồn phát triển xà hội loài ngời Từ nỗi lo toan phiền muộn biến cố bất lợi xảy sống ngời đà đợc giải tỏa Con ngời cảm thấy an toàn với giúp đỡ công ty, tổ chức BHXH Hoạt động loại hình đà đem lại chỗ dựa vững cho sống ngời lao động, cho ổn định hoạt động doanh nghiệp, tổ chức công ty Có thể thấy xuất BHXH nhu cầu tất yếu khách quan nhu cầu sèng cđa ngêi lao ®éng XÐt tõ phÝa ngêi lao động: Trong trình sản xuất kinh doanh, ngời lao động gặp phải rủi ro mang tính khách quan nh: ốm đau, tai nạn lao động mắc bệnh nghề nghiệp gây làm cho hị khả lao động tạm thời vĩnh viễn, dẫn đến nguồn thu nhập họ bị giảm không nữa; ngời lao động bị chết tuổi vị thành niên, bố mẹ già không nơi nơng tựa; già không khả lao động để có thu nhập từ tiền lơng, tiền công, bệnh tật ốm đau lại xảy thờng xuyên gây nhiều khó khăn cho ngời lao động Những rủi ro không làm giảm thu nhập ngời lao động mà làm giảm nguồn lực tài họ gia đình chi phí phát sinh nh: chi phí khám chữa bệnh, chi phí chăm sóc, phục hồi sức khỏe, chi phí mai táng Do sống ngời lao động hoàn cảnh khó khăn giúp đỡ mặt tài cần thiết, có ý nghĩa vô quan trọng Trang XÐt tõ phÝa doanh nghiƯp: Trong nỊn kinh tế thị trờng mối quan hệ giới chủ thợ mối quan hệ chặt chẽ, ràng buộc quyền lợi trách nhiệm bên Các doanh nghiệp vừa phải tạo điều kiện làm việc tốt cho ngời lao động, phải trả công cho họ vừa phải có trách nhiệm giúp đỡ họ không may gặp phải rủi ro trình lao động nh: tai nạn lao động, ốm đau Chính chi phí phát sinh làm ảnh hởng đến tình hình tài doanh nghiệp đặc biệt đợt dịch bƯnh, trêng hỵp tÝch tơ rđi ro, rđi ro mang tính thảm họa Điều ảnh hởng trực tiếp đến hoạt động sản xuất kinh để trang trải cho chi phÝ ®ã XÐt tõ phÝa x· héi: Sù vËn động quy luật nội kinh tế thị trờng, đặc biệt quy luật cạnh tranh, nhiều trờng hợp đà đẩy số doanh nghiệp vào tình trạng bất ổn, chí phá sản dẫn đến hàng loạt ngời lao động bị việc làm, không đảm bảo đợc sống tạo nhiều vấn đề phức tạp Vì thế, để đảm bảo Kinh tế xà hội phát triển bình thờng, xét từ phía trách nhiệm xà hội, Nhà nớc buộc phải tiến hành phân phối lại qua ngân sách Nhà nớc buộc doanh nghiệp phải tự tạo quỹ tài cho vấn đề Nh vậy, đứng trớc rủi ro sống ngời lao động, trình lao động ,sản xuất kinh doanh doanh nghiệp xà hội cần phải có nguồn lực tài đủ lớn nhằm đảm bảo cho ổn định sống ngời lao động , hoạt động tổ chức ổn định mặt trị, xà hội Để có nguồn tài nàythì ngời đà có nhiều biện pháp khác nh: né tránh rủi ro, san sẻ tổn thất cộng đồng, vay, xin thành lập quỹ tơng hỗ Tuy nhiên, biện pháp không hiệu hiệu không cao (quỹ tơng hỗ )biện pháp hữu hiệu tham gia BHXH tức trình lao động ngời lao động ngời sử dụng lao động trích phần thu nhập để nhà nớc thành lập nên quỹ tµi chÝnh BHXH Cïng víi sù tiÕn bé cđa x· hội tiến xà hội loài ngời, BHXH đà đợc coi nh nhu cầu khách quan củat ngời Và đợc xem nh quyền ngời đà đợc Đại hội đồng liên hợp quốc thừa nhận ghi vào tuyên ngôn nhân quyền ngày 10/ 12/1948 nh sau: Tất ngời với t cách thành viên xà hội ®Òu cã quyÒn hëng BHXH quyÒn ®ã Trang đặt sở thỏa mÃn quyền kinh tế, xà hội văn hóa cần cho nhân cách tự phát triển ngời II/ Các đối tợng BHXH Để có đợc nhận biết đắn, đầy đủ loại bảo hiểm đó, trớc hết phải xem xét đến khái niệm chúng nh: đối tợng đợc tham gia, đối tợng đợc bảo hiểm, đối tợng hởng thụ quyền lợi bỏa hiểm đối vơi BHXH việc nhận biết đối tợng không khó, nhiên có nhiều ngời nhầm lẫn đối tợng đối tợng tham gia BHXH , họ cho đối tợng BHXH ngời lao động Thực ra, BHXH đối tợng thu nhập ngời lao động Bởi lẽ, ngời lao động gặp cố rủi ro họ bị giảm khả lao động dẫn đến thu nhập bị giảm hẳn, đó, thời điểm họ mong muốn có khoản tiền định để chi trả cho nhu cầu thiết yếu nh nhu cầu phát sinh Còn ngời lao động quan hệ BHXH vừa đối tợng tham gia, vừa đối tợng đợc bảo hiểm, họ đối tợng đợc hởng quyền lợi BHXH (chiếm phần lớn trờng hợp phát sinh trách nhiệm BHXH) Đối tợng tham gia BHXH ngời lao động mà có ngời sử dụng lao động Nhà nớc Sở dĩ ngời sử dụng lao động tham gia vào BHXH phàn họ thấy đợc lợi ích thiết thực đà tham gia BHXH, phần ép buộc nhà nớc thông qua văn qui phạm pháp luật nhà nớc lại khác, họ tham gia BHXH với hai t cách chủ sử dụng lao động đối vơi tất công nhân viên chức ngời hởng lơng từ Ngân sách Nhà nớc: t cách thứ hai ngời bảo hộ cho quỹ BHXH mà cụ thể bảo hộ giá trị cho quỹ BHXH, bảo hộ cho tăng trởng quĩ nhằm tạo ổn định cho quĩ ổn định mặt xà hội Đối tợng đợc bảo hiểm quan hệ BHXH ngời lao động có ngời sử dụng lao động Bởi vì, ngời lao động gặp rủi ro ngời sử dụng Trang lao động phải có trách nhiệm giúp đỡ Điều có nghĩa họ ph¶i bá mét kho¶n chi phÝ cho ngêi lao động, nhng thực tế chi phí nhanh chóng đợc quan BHXH hoàn trả lại Đối tợng đợc hởng quyền lợi BHXH ngời lao động trờng hợp họ rủi ro nh: ốm đau, thai sản, TNLĐ BNN, hu trí Nhng trờng hợp ngời lao động bị tử vong sinh đẻ đối tợng hởng thụ quyền lợi BHXH lại thân nhân ngời lao động nhự: bố, mẹ, con, vợ(chồng) III/ chức BHXH BHXH có số chức chủ yếu sau: + Thay bù đắp phần thu nhập cho ngời lao động họ bị giảm thu nhập bị giảm khả lao động, bị việc làm đẩm bảo chắn xẩy suy cho ngời kha lao động họ hết tuổi lao động theo điều kiện quy định BHXH chức BHXH định nhiệm vụ, tính chất chế hoạt động BHXH + Tiến hành phân phối phân phối lại thu nhập ngời tham gia BHXH Tham gia BHXH cã ngêi lao ®éng, ngêi sử dụng lao động Nhà nớc bên tham gia đà góp ý xây dựng nên quỹ BHXH Quỹ đợc sử dụng để chi trả cho ngời tham gia BHXH không may gặp rủi ro Thực tế số lợng thờng nhỏ nhiều so với số lợng ngời tham gia, theo quy luật số đông bù ít, quỹ BHXH đà tiến hành phân phối lại thu nhập theo chiều ngang lẫn chiều dọc Sự phân phối phân phối thu nhập ngời có thu nhËp cao víi nh÷ng ngêi cã thu nhËp thÊp, gi÷a ngời khỏe mạnh làm việc với ngời già cả, ốm đau Trang nghỉ việc Chức BHXH đà góp phần tạo nên công xà hội mang tính nhân văn cao + Góp phần kích thích tinh thần lao động, khuyến khích họ hăng hái sản xuất, nâng cao suất lao động xà hội Quỹ BHXH thực đợc chức họ không may gặp rủi ro, phần thu nhập hộ bị giảm không còn, nhng suy giảm đà đợc bù đắp phần toàn từ quỹ BHXH Chính mà đời sống ngời lao động gia đình họ không bị sáo trộn, hay nói cách khác họ đợc đảm bảo sống có chỗ giựa mặt tinh thần Do họ yên tâm sản xuất từ nâng cao suất lao động hiệu kinh tế + Gắn bó lợi ích ngời lao động ngời sử dụng lao động, ngời lao động với xà hội Thông qua BHXH mâu thuẫn ngời lao động nh mâu thuẫn tiền lơng, thời gian lao động đợc điều hòa giải Đặc biệt hai giới thấy đợc nhờ có BHXH mà có lợi đợc bảo vệ Từ làm cho họ hiểu gắn bó lợi ích với Còn Nhà nớc xà hội chi cho BHXH khoản chi nhỏ (vì mang tính chất hỗ trợ), nhng lại đem lại hiệu cao đảm bảo ổn định đời sống ngời lao động gia đình họ, góp phần ổn định sản xuất kinh tế xà hội IV/ TÝnh chÊt cđa b¶o hiĨm x· héi Sù ®êi cđa BHXH g¾n liỊn víi ®êi sèng cđa ngêi lao ®éng ®ã BHXH cã mét sè tÝnh chÊt sau: + Mang tính tất yếu khách quan ®êi sèng x· héi + BHXH cã tÝnh ngÉu nhiên, phát sinh không đồng theo thời gian không gian Những rủi ro BHXH đà hình thành nên tính chất ngẫu nhiên Bởi lẽ rủi ro đợc áp dụng BHXH lờng trớc đợc, rủi ro xảy cách bất thờng Chính mà tất Trang ngời lao động tổ chức tất tổ chức phải chịu chung mét hay nhiỊu rđi ro cïng mét lóc + BHXH võa mang tÝnh kinh tÕ, võa cã tÝnh x· hội tính dịch vụ Tính kinh tế BHXH đợc thể thông qua chế tạo lập sử dụng quỹ BHXH Quỹ BHXH muốn đợc hình thành, bảo toàn tăng trởng thiết phải có đóng góp tài tất bên liên quan Mức đóng góp bên đợc xác định cụ thể dựa nguyên tắc hoạt động bảo hiểm xà hội lấy số đông bï sè Ýt, thùc chÊt møc ®ãng gãp cđa ngời lao động không đáng kể so với mức họ đợc hởng Xét dới góc độ kinh tế ngời sử dụng lao động đợc lợi nhiỊu quan hƯ BHXH tham gia BHXH hä chi trả chi phí cho ngời lao động bị giảm khả lao động Còn phía Nhà nớc hoạt động tạo lập quỹ BHXH đà làm giảm nhẹ gánh nặng cho NSNN ®ång thêi nã gãp phÇn ®Çu t cho nỊn kinh tế Nh chế tạo lập sử dụng quỹ BHXH đà đem lại nhiều lợi ích cho NLĐ, NSDLĐ Nhà nớc BHXH phận chủ yếu hệ thống bảo đảm xà hội tính chất xà hội đợc thể rõ nét lâu dài NLĐ xà hội có quyền tham gia BHXH Và ngợc lại, BHXH phải có trách nhiệm bảo hiểm cho ngời lao động gia đình họ, kể họ ®é ti lao ®éng TÝnh x· héi cđa BHXH gắn chặt với tính dịch vụ Khi kinh tế xà hội ngày phát triển tính chất dịch vụ tính chất xà hội hóa BHXH ngày cao V/ quỹ bảo hiểm xà héi 1kh¸i niƯm: cã mét sè kh¸i niƯm vỊ q BHXH: - quỹ BHXH tập hợp đóng góp tiền bên tham gia bảo hiểm: ngời lao ®éng, ngêi sư dơng lao ®éng, Nhµ níc nh»m mơc đích chi trả cho chế độ BHXH đảm bảo hoạt động hệ thống BHXH Trang - Quỹ BHXH quỹ tài độc lập, tập chung nằm Ngân sách Nhà nớc 2.Đặc điểm -Là quỹ tiền tệ tập chung, giữ vị chí khâu tµi chÝnh trung gian hƯ thèng tµi chÝnh qc gia Là tổ chức tài nằm giao thoa ngân sách Nhà nớc với tổ chức tài Nhà nớc, tài doanh nghiệp sau tài dân c -Phân phối quỹ BHXH vừa mâng tính hoàn trả vừa mang tính không hoàn trả Tính không hoàn trả quỹ BHXH đợc áp dụng ngời đà tham gia BHXH suốt trình lao động nhng không ốm đau, tai nạn lao động, sinh - Sự đời, tồn phát triển BHXH gắn liền với chức vốn có Nhà nớc quyền lợi ngời lao động không mục đích kiếm lời, đồng thời phụ thuộc vào trình độ phát triển kinh tế, xà hội điều kiện lịch sử thời kỳ quốc gia Khi kinh tế ngày phát triển có nhiều chế độ BHXH đợc thực hiện, thân chế độ đợc áp dụng rộng rÃi hơn, nhu cầu thỏa mÃn BHXH ngời lao động đợc nâng cao Mặt khác, kinh tế phát triển mức thu nhập ngời lao động cao họ có khả tham gia vào nhiều chế độ BHXH - Một mặt, quỹ BHXH mang tính tiêu dùng ngày đợc thể thông qua mục tiêu, mục đích chi trả cho chế độ BHXH Nhng mặt khác lại mang tính dự trữ thông thờng, ngời lao động đống góp vào quỹ BHXH họ không đợc quỹ chi trả gặp rủi ro mà phải có thời gian dự bị - Hoạt động quỹ BHXH đặt yêu cầu hình thành tất yếu chế độ tiết kiệm bắt buộc xà hội ngời lao động dành cho ốm đau, hu trí Đó trình phân phối lại thu nhập cá nhân cộng đồng Trang Nguồn hình thành quỹ BHXH Quỹ BHXH đợc hình thành chủ yếu từ nguồn sau: +Sự đóng góp ngời lao ®éng +Sù ®ãng gãp cđa ngêi sư dơng lao ®éng +Sự đóng góp hỗ trợ Nhà nớc +Thu từ nguồn khác Đối với phần lớn nớc giới quỹ BHXH đợc hình thành từ nguồn Tuy nhiên tùy điều kiện, hoàn cảnh lịch sử quốc gia mà tỉ lệ đóng góp bên, mức độ đóng góp bên, mức độ can thiệp Nhà nớc, hay phơng thức đóng góp khác Về phơng thức đóng góp vào quỹ BHXH ngời lao động ngời sử dụng lao động có hai quan điểm.Việc xác định mức đóng góp phải vào mức lơng cá nhân quỹ lơng quan, doanh nghiệp nội dung quan điểm thứ Còn quan điểm thứ hai cho rằngphair vào thu nhập ngời lao động đợc cân đối chung toàn kinh tế quốc dân để xác định nên mức đóng góp Việc lựa chọn quan điểm tùy thuộc vào quốc gia nhng phải đảm bảo mức đóng góp bên phải đủ để cân đối thu,chi quỹ BHXH Trong thực tế việc xác định mức đóng góp bên ( thực chất xác định phí BHXH ) đợc tính toán cách khoa học Việc xác định phí BHXH nghiệp vụ chuyên sâu BHXH ngời ta thờng dùng phơng pháp toán học khác để xác định Phí BHXH đợc xác định theo công thức: P = f1 + f2 +f3 Trong : f1: phí BHXH f2 : phí quản lý f3 : phí dự trữ Trang 10 (Nguồn :BHXH tỉnh Thanh Hoá ) Đóng góp vào kết BHXH tỉnh Thanh Hoá phải kể đến vai trò quan BHXH huyện Thiệu Hoá Kể từ thức hoạt động vào ngày 1/10/1997 đến nay, BHXH huyện Thiệu hoá đà đợc quan tâm Tỉnh ủy, UBND, HĐND huyện, đạo trực tiếp BHXH tØnh, sù kÕt hỵp cđa đy ban, ban hu trÝ, đại diện chi trả xÃ, tạo điều kiện quan đóng địa bàn huyện, đoàn kết, trí , tâm tập thể CBCNV ban lÃnh đạo quan nên hàng năm BHXH huyện Thiệu Hoá hoàn thành tiêu BHXH tỉnh giao cho với tinh thần năm sau cao năm trớc, chất lợng hơn, cụ thể nh sau: 1) Công tác đảng, đoàn thể: Là quan từ thành lập đến có tất cán viên chức có cán hợp đồng Về tổ chức công đoàn: công đoàn sở trực thuộc liên đoàn lao động huyện Thiệu Hoá ngày củng cố phát triển thêm đoàn viên công đoàn Với tinh thần trách nhiệm cao nên hàng năm đêù hoàn thành xuất sẵc nhiệm vụ đợc giao, tạo khí thi đua sôi công tác công đoàn, đợc liên đoàn lao động huyện Thiệu Hoá đánh giá công đoàn sở vững mạnh hàng năm 2) Công tác đối chiếu q BHXH: c¸c sè liƯu tÝnh to¸n, cËp nhËt cđa sở, huyện, tỉnh đợc thống nhất, ổn định hơn, viƯc thùc hiƯn nghÜa vơ tÝnh ®ãng BHXH theo ®iỊu luật 141,149 dần ổn định 3) Công tác duyệt cấp kinh phí chi trả chế độ( ốm đau, thai) ngày ổn định, giải kịp thời sau sở tập hợp gửi chứng từ lên BHXH huyện, đảm bảo nguyên tắc thủ tụctheo qui định Bộ tài BHXH cấp 4) Công tác chi trả lơng hu, sách xà hội : đảm bảo đợc thời gian quy định tỉnh, tạo đợc niềm tin cán hu trí địa bàn huyện, công tác quản lý tiền mặt, thủ tục chứng từ toán xÃ, huyện, tỉnh đảm bảo kịp thời, nguyên tắc Trang 32 5) Công tác cấp sổ BHXH : đợc hoàn thành góp phần củng cố bổ sung văn hồ sơ cán công chức thực thị 15 Bộ trị thị tỉnh 6) Tham gia hoạt động địa phơng: Cơ quan BHXH huyện có lÃnh đạo trực tiếp huyện ủy, UBND huyện.Mỗi cán viên chức ngành BHXH huyện xác định trách nhiệm phục vụ để đáp ứng nhu cầu mong đợi ngời dân địa bàn huyện Thiệu Hoá Với tinh thần trách nhiệm đó, thời gian qua BHXH huyện Thiệu Hoá đà tổ chức động viên cán công chức tham gia đầy đủ Huyện phát động nh: - Phong trào thi đua kỷ niệm dân tộc, đất nớc - Các phong trào xây dựng quĩ hội phụ nữ huyện phát đọng, phong traò ủng hộ đồng bào bị thiên tai, phong trào trẻ thơ cách đầy đủ hiệu quả, tạo đợc mối quan hệ phòng ban, ngành, xà với quan BHXH huyện Với khách quan công tác BHXH huyện Thiệu Hoá đợc tỉnh đánh giá cao trình tỉ chøc thùc hiƯn nhiƯm vơ cđa ngµnh giao cho Kết công tác thu quĩ BHXH Ngay từ lúc thành lập, tập thể cán công nhân viên quan BHXH huyện Thiệu Hoá đà tập trung, trọng cho công tác thu BHXH Chính mà tiêu thu theo kế hoạch BHXH tỉnh luôn hoàn thành xuất sắc,kết thu BHXH năm sau cao năm trớc với tốc độ phát triển cao Sau đay số kết qu¶ thĨ: a) VỊ tỉng sè thu BHXH B¶ng 3: Số thu BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá qua năm (Triệu đồng) Trang 33 Năm 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Céng Sè thu (triƯu ®ång) 4.243 4.554 4.885 4.998 5.013 5.372 5.673 34738 Tốc độ phát triÓn % 7,3 15 17,8 18 26 33,7 - ( Ngn: BHXH hun ThiƯu Ho¸ ) Nh vËy, sau năm hoạt động BHXH huyện Thiệu Hoá đà tạo lập đợc nguồn quĩ BHXH lớn với số tiền 34.738 triệu đồng , tức bình quân năm thu đợc 4962 triệu đồng Đây số có ý nghĩa giai đoạn đầu phát triĨn cđa ngµnh BHXH nãi chung vµ cđa BHXH hun Thiệu Hoá nói riêng Nó phản ánh đợc cố gắng, nỗ lực, tinh thần, trách nhiệm đội ngũ CBCNV ban lÃnh đạo quan BHXH huyện Thiệu Hoá Chính cố gắng, nỗ lực làm cho số thu BHXH không ngừng tăng lên qua năm Để đạt đợc kết nh trên, cố gắng, nỗ lực quan BHXH huyện Thiệu Hoá, cßn cã mét sè u tè sau: + Møc tiỊn lơng làm đóng BHXH : khối doanh nghiƯp Nhµ níc vµ khèi hµnh chÝnh sù nghiƯp lao động làm việc lâu năm mức lơng tăng dần dẫn đến hệ số lơng để tính nộp BHXH tăng Mặt khác, phát triĨn cđa nỊn kinh tÕ níc ta, ®êi sèng cđa ngời dân không ngừng đợc cải thiện, nhu cầu cho sống ngày lớn, đòi hỏi phải có thu nhập lớn Vì vậy, năm qua, Nhà nớc ta đà lần tăng mức lơng tối thiểu tõ 120.000® ®Õn 144.00® ®Õn 180.000 ® ®Õn 210.000 ® hiên 290.000 đ mà lơng hu khu vực lại tính theo hệ số.Do đó, mức lơng đợc tăng lên, làm cho số phải nộp cho quỹ BHXH phải tăng lên.cũng phát triển kinh tế mà trình SXKD doanh nghiệp quốc doanh có thuận lợi nhng số doanh nghiệp tham gia BHXH Do doanh nghiệp lợi dụng ngời lao động việc làm nên Trang 34 không trích nộp BHXH cho ngời lao động Bên cạnh đó, doanh nghiệp quốc doanh hầu nh công đoàn nên việc đòi hỏi đấu tranh cho ngời lao động rẫt bị hạn chế + Số đơn vị tham gia BHXH ngày gia tăng; số lợng lao động tham gia BHXH tăng không đáng kể b/ công tác thu BHXH khối HCSN: Khối quan có nhiều thuận lợi đặc thù 100% ngời lao động hởng lơng từ ngân sách Nhà nớc cấp Cán đợc giao nhiệm vụ làm công tác BHXH có trình độ nghiệp vụ kế toán Việc lập danh sách đăng ký lao động quỹ tiền lơng đăng ký tham gia BHXH đến việc lập danh sách tăng giảm lao động, đối chiếu trích nộp hàng tháng đầy đủ kịp thời xác, quy định Nhà nớc BHXH huyện Thiệu Hoá quản lý thu BHXH 29 quan hành nghiệp, với tổng số 377 lao động đăng ký tham gia trích nộp BHXH c).công tác thu BHXH khối SXKD: BHXH huyện Thiệu Hoá quản lý thu BHXH doanh nghiệp với 798 lao động Kế hoạch thu BHXH đợc tỉnh giao cho 967 triệu đồng Ngay từ ngày đầu năm BHXH huyện Thiệu Hoá đà phối hợp chặt chẽ với doanh nghiệp để tuyên truyền chế độ sách, đối chiếu tăng giảm kịp thời, đối chiếu với quĩ tiền lơng, hớng dẫn đơn vị sử dụng lao động trích nộp BHXH quy định Số thu BHXH đạt 967 triệu đồng đạt 100% kế hoạch giao Để đạt đợc kết trên, BHXH huyện Thiệu Hoá có thuận lợi định, đơn vị SXKD có nhiều cố gắng thực tốt việc trích nộp BHXH 5/5 đơn vị đà hoàn thành kế hoạch trích nộp tiền cho ngời lao động Các đơn vị SXKD có đội ngũ cán làm công tác BHXH am hiểu chế độ sách, vững nghiệp vụ chuyên môn, có tinh thần trách nhiệm cao, thờng xuyên phối hợp với quan BHXH huyện Thiệu Hoá đối chiếu tăng giảm, tiền trích nộp kịp thời xác.Cán lÃnh đạo thờng xuyên quan tâm đến công tác BHXH đơn vị Tuy nhiên Trang 35 có đơn vị sản xuất kinh doanh gặp khó khăn SXKD nên việc trích nộp BHXH chËm d, Khèi doanh nghiƯp ngoµi qc doanh: HiƯn địa bàn huyện Thiệu Hoá có 18 doanh nghiệp quốc doanh hoạt động lĩnh vực ngành nghề kinh doanh nh: Xây dựng dân dụng, giao thông thủy lợi, mộc dân dụng Tuy có nhiều doanh nghiệp quốc doanh,nhng cha có doanh nghiệp đăng ký thùc hiƯn nghÜa vơ BHXH cho ngêi lao ®éng theo quy định điều 149 luật lao động.nguyên nhân chủ yếu do: - Về phía chủ doanh nghiệp: Chủ sử dụng lao động doanh nghiệp quốc doanh nhận thức cha đầy đủ nghĩa vụ, trách nhiệm việc thực đóng BHXH cho ngời lao động Còn né tránh việc thực chế ®é BHXH cho ngêi lao ®éng.khi sư dơng lao ®éng doanh nghiệp hợp đồng cụ thể.lợi dụng kẽ hở luật pháp, nh không hợp đồng với ngời lao động, hợp đồng miệng, hợp đồng ngắn hạn, hợp đồng theo công trình , theo mùa vụ Do BHXH huyện Thiệu Hoá sở xác định hợp đồng lao động để khai thác đối tợng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc Đa số doanh nghiệp quốc doanh cha có tổ chức công đoàn Do cha có ngời tổ chức đại diện hợp pháp để bảo vệ quyền lợi lợi ích đáng ngời lao động - Về phía ngời lao động: Đối với ngời lao động quốc doanh, hä cha biÕt vµ cha hiĨu bé lt lao động, nên cha nhận thức đợc vai trò, ý nghĩa, quyền lợi, tầm quan trọng việc tham gia BHXH Mặt khác, sức nặng tâm lý việc làm làm cho ngời lao động phó mặc cho chủ sử dụng lao động Không giám đấu tranh đòi hỏi chủ sử dụng lao động đóng BHXH cho sợ việc làm Do hầu hết chủ sử dơng lao ®éng ®Ịu bá qua viƯc tham gia BHXH cho Trang 36 ngời lao động Vấn đề góp phần tạo sân chơi không bình đẳng, đơn vị quốc doanh doanh nghiệp quốc doanh - Về phĩa quan BHXH huyện Thiệu Hoá: Công tác thông tin tuyên truyền chế độ sách BHXH đến với chủ sử dụng lao động ngời lao động khu vực quốc doanh năm qua hạn chế Mặt khác cha chủ động phối kết hợp với quan liên quan, ®Ị xt, tham mu víi cÊp đy chÝnh qun ®Þa phơng có biện pháp tích cực, yêu cầu c¸c chđ doanh nghiƯp tham gia BHXH cho ngêi lao động Đây tồn lớn quan BHXH huyện Thiệu Hoá cần phải khắc phục kịp thời - Về phía quan quản lý Nhà nớc: Các quan quản lý Nhà nớc cha có quy định rõ ràng doanh nghiệp quốc doanh đăng ký kinh doanh phải đăng ký sư dơng lao ®éng víi së lao ®éng Khi doanh nghiệp hoạt động phải thành lập tổ chức công đoàn Hiện biện pháp ràng buộc doanh nghiệp đăng ký sử dụng lao động Dẫn đến tình trạng có đăng ký thành lập doanh nghiệp nhng không đăng ký sử dụng lao động Cố tình không tham gia BHXH cho ngời lao động theo luật định mà không bị kiểm tra sử lý Về phía liên đoàn lao động cha thành lập đợc sở công đoàn doanh nghiệp quốc doanh, nên đứng bảo vệ quyền lợi đáng cho ngời lao động khu vực e) Việc thực chế độ sách cho cán xÃ, thị trấn: - BHXH huyện Thiệu Hoá quản lý thu ë 36 x·, thÞ trÊn víi tỉng sè 590 lao động Kế hoạch thu 15% BHXH đợc giao năm 2003 361 triệu đồng, đạt 100% kế hoạch Việc trích nộp tiền BHXH cho cán xà chậm, thờng xà nộp BHXH vào cuối năm Trình độ cán kế toán ngân sách xà nhiều hạn chế, nên gặp nhiều khó khăn việc đối chiếu tăng giảm Báo cáo số ngời tăng, giảm không kịp thời, lập danh sách trích nộp tiền BHXH không Trang 37 xác, dẫn đến phải làm làm lại nhiều lần.Mặt khác việc thu ngân sách xà không thu đợc theo kế hoạch giao, nên việc trích nộp tiền BHXH cha kịp thời theo qui định Còn xÃ, lÃnh đạo xà cha thực quan tâm đến công tác BHXH, cán đợc giao làm công tác BHXH không nhiệt tình với công việc f) công tác thu BHXH khối giáo dục Huyện Thiệu hoá địa bàn rộng, toàn huyện cã 71 trêng häc víi tỉng sè 2.580 lao ®éng tham gia BHXH, chiếm ẵ tổng số lao động tham gia BHXH toàn huyện Nhìn chung đơn vị trờng học nhận thức rõ nghĩa vụ quyền lợi tham gia BHXH cho ngời lao động Các trờng đà tích cực phối hợp với BHXH huyện Thiệu Hoá lập bảng đối chiếu tăng, giảm, lập danh sách trích nộp tiền BHXH xác đầy đủ, quy định cho ngời lao động Trong năm 2003 số thu BHXH 3.568.037.325 đồng đạt 103,7% kế hoạch giao Tuy nhiên có cán kế toán trờng học(không đợc đào tạo chuyên nghành kế toán) nên lúng túng nghiệp vụ, tính toán thiếu xác, cha hiểu rõ nguyên nhân thừa thiếu tiền trích nộp BHXH Do trích nộp tiền BHXH chậm g) công tác thu BHXH ë khèi y tÕ: BHXH hun ThiƯu ho¸ tỉ chøc thu BHXH ë 35 tr¹m y tÕ víi tổng số 141 lao động có đăng ký tham gia BHXH Trong năm 2003 số thu đạt 402.087.602 đồng, đạt 100% kÕ ho¹ch Khèi y tÕ x· cã 141 lao ®éng ®ã cã 88 lao ®éng ®ỵc cÊp sỉ Các trạm y tế xà thực tốt việc trích nộp BHXH cho ngời lao động.Tuy nhiên cán làm công tác BHXH trạm y tế kiêm nhiệm, nghiệp vụ kế toán nên việc trích nộp BHXH gặp nhiều khó khăn BHXH, 53 lao động cha đợc cấp sổ BHXH tập chung trạm y tế xà Trang 38 Bảng 3: Kết cấu lao động, số tiền thu BHXH : (đơn vị triệu đồng) Năm Khối HCSN SXKD Ngoài quốc doanh Giáo dục Y tế XÃ, thị trấn Cộng 2001 2002 2003 Sè lao Sè thu Sè lao Sè thu Sè lao Sè thu ®éng ®éng ®éng 325 321,2 351 342,5 377 371,2 692 673 732 709 798 967 2.250 124 3.080 288 2.410 135 3.474 382 3391 4362,2 3628 4907,5 2.580 3.568 141 402 590 361 4.385 5.605,2 Theo bảng số lao động nh số tiền trích nộp BHXH qua năm khối giáo dơc chiÕm 1/2 tỉng sè tiỊn trÝch nép BHXH Cßn khèi doanh nghiƯp ngoµi qc doanh cha cã ngêi lao động đợc doanh nghiệp đóng BHXH cho thời gian tới, BHXH huyện Thiệu hoá cần phối hợp với quan chức để tiến hành công tác BHXH cho ngời lao động khối tiềm lớn, quan BHXH huyện cần ý để tăng nguồn quỹ BHXH tơng lai Kết công tác chi BHXH: Để tìm hiểu thực tế chi trả chế độ trợ cấp BHXH BHXH huyện Thiệu hoá năm qua, sâu vào việc chi trả số chế độ BHXH qua năm;sau xem xét cấu chi chế độ BHXH toàn chi cho chế độ BHXH để thấy đợc đâu Trang 39 chế độ trả nhiều nhất; chế độ có nhu cầu chi nhÊt cịng nh sù biÕn ®éng cđa sè tiỊn chi trả, tỷ lệ chi trả chế độ qua năm Từ xác định đợc mặt mạnh, mặt yếu công tác chi trả, xu hớng biến động chi trả chế độ BHXH, từ đề đợc nhiệm vụ, kế hoạch thời gian tới đồng thời đa đợc biện pháp phù hợp Dới số số liệu, nhận xét cụ thể: Bảng 4: Chi trả trợ cấp ốm đau, thai sản, nghỉ dỡng sức 2001-2003 Đơn vị : triệu đồng Năm Nghỉ dỡng ốm đau Thai sản Cộng sức 2001 119 152 312 20002 102 200 320 2003 8,7 117,879 286,734 399,814 Céng 8,7 338,879 638,734 1031,814 Nguån: BHXH huyÖn Thiệu Hoá Từ bảng số liệu, thấy rằng: Số tiền chi trả trợ cấp ốm đau, thai sản biến động bất thờng năm tăng, năm giảm.thực tế năm tăng so với 2001 : 79,814 triều đồng nhng năm 2003 lại tăng so với năm 2001 87,814 triệu đồng tiền lơng bình quân tăng từ 180.000 đồng lên 210.000 đồng Nh vậy, xu hớng biến động tiền trợ cấp cho chế độ khó cho việc xây dựng, dự báo số tiền chi trả năm nh cho giai đoạn sau Mà làm giảm số tiền chi trả cách kết hợp với quan đơn vị thực biện pháp phòng ngừa nh: tạo lập điều kiện làm việc tốt - Cũng giai đoạn 2001-2003, tổng số tiền chi trả cho đối tợng h trí, MSLĐ lên tới gần tỷ đồng Số liệu sau minh họa cho vấn đề này: Bảng 5: Số tiền chi trả chế độ hu trí, MSLĐ Trang 40 Năm Nguồn quĩ NSNN BHXH 2001 Số đối tợng Sè chi (ngêi) (Tr.®) 5.256 27.895 2002 Sè ®èi tSè chi ợng (Tr.đ) (ngời) 5.980 26.980 2003 Số đối t- Số chi ợng (Tr.đ) (ngời) 6.311 28.273 Nguồn: BHXH huyện Thiệu Hoá Nh năm qua, tổng số ngời đợc nhận trợ cấp hu trí, MSLĐ tăng lên mức tăng hàng năm số lợng ngời hu ( lơng hu đợc lấy từ quĩ BHXH ) tăng nhiều so với số ngời đà hu, MSLĐ( hởng trợ cấp từ NSNN) giảm Số tiền chi trả cho đối tợng hởng lơng từ NSNN có xu hớng giảm dần qua năm: năm 2002 giảm 915 triệu đồng so với năm 2003 năm 2003 tăng 378 triệu so với năm 2002 Nguyên nhân chủ yếu tình trạng đối tợng có tuổi ngày cao xác suất tử vong ngày lớn Còn chi trả cho đối tợng hu lại tăng lên nhanh Sở dĩ số tiền chi trả cho loại tăng nhanh ngời hu, nên xác suất tử vong nhỏ Mặt khác tháng, năm lại có nhiều ngời hu; bên cạnh mức lơng tối thiểu đợc điều chỉnh tăng lên giai đoạn 180.000 đồng lên 210.000 đồng Nh xu hớng biến động loại trợ cấp rõ nét: đối tợng hởng trợ cấp từ NSNN số ngời số tiền trợ cấp ngày giảm tiến tới không Còn đối tợng hởng lơng từ quĩ BHXH có xu hớng tăng năm tới số ngời số tiền chi trả Trên đây, đà xem xét trình chi trả chế độ : ốm đau, thai sản, hu trí năm tõ 2001-2003 B©y giê chóng ta xen xÐt viƯc chi trả chế độ TNLĐ_BNN, tử tuất, tổng số tiền chi trả cho chế độ cấu, tỷ lệ chi trả chế độ BHXH huyện Thiệu Hoá năm qua: Trang 41 Bảng 6: Chi trả chế độ BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá Năm Chế độ 2001 2002 2003 Số ngời Số tiền Sè ngêi Sè tiỊn Sè ngêi Sè tiỊn (Tr.®) (Tr.®) (Tr.đ) 5.991 26.579 6002 27.257 6.311 28.273 Hu trí MSLĐ ốm đau thai sản Tử tuất 15.881 Cộng 16.768 400 17.000 404,6 687 TNL§ BNN NghØ dìng søc 390 365 537 339 562 337 157 169 176 152 154 120 33 8,7 22716 27503 23483 28148 24060 30223,3 (Nguån : BHXH huyện Thiệu hoá) Phân tích bảng ta thấy: Tổng số tiền mà BHXH huyện Thiệu Hoá trả cho đối tợng sách lớn,bình quân năm 26.022 triệu đồng, năm sau nhiều so với năm trớc cụ thể là: - Trong năm qua đà tiến hành điều chỉnh mức tiền lơng tối thiểu, mà mức trợ cấp chế độ lại chủ yếu dựa vào hệ số lơng ( thông thờng 75% 100% hệ số lơng nhân với mức lơng tối thiểu dẫn đến số tiền chi trả tăng lên - Hàng năm có nhiều ngời đợc hởng trợ cấp hu trí Mặt khác, thực sách giảm biên chế cđa ChÝnh phđ vỊ viƯc gi¶i qut cho ngêi vỊ hu trớc tuổi, năm tới số đối tợng hu trí công tác chi trả nhiều ã Về kết cấu loại chi: Trong cấu chi trả chế độ BHXH chi cho hu trí MSLĐ chiếm tỷ trọng lớn, thông thờng 98% Các chế độ khác chiếm tỷ trọng nhỏ, nhiên chế ®é èm ®au, thai s¶n chiÕm tû träng cao nhÊt, chế độ tử tuất tai nạn lao động Trang 42 bệnh nghề nghiệp Cuối chế độ nghỉ dỡng sức đợc triển khai Tóm lại, năm qua BHXH huyện Thiệu Hoá đà nỗ lực, cố gắng kết hợp với quan chức khác nh đại lý chi trả, hệ thống kho bạc, ngân hàng, liên đoàn lao động địa bàn huyện Thiệu hoá để trình chi trả trợ cấp cho đối tợng đợc tiến hành nhanh chóng, xác, kịp thời đầy đủ Đối với loại trợ cấp hàng tháng đối tợng đợc nhận tiền trợ cấp trớc ngày 15 hàng tháng Còn chế độ ốm đau, thai sản sau ngày kể từ đơn vị báo cáo đến quan BHXH BHXH quan thuộc Chính phủ việc chi quản lý hành phụ thuộc vào NSNN Hàng năm quan BHXH tỉnh, thành phố quận, huyện lập kế hoạch chi cho quản lý máy năm gửi lên cấp cao Dựa vào báo cáo BHXH Việt Nam đề nghị xem xét Bên cạnh nguồn kinh phí từ NSNN, BHXH Việt Nam đợc trích 6% tõ tỉng sè thu BHXH ®Ĩ lËp q chi cho hoạt động ngành IV/ khó khăn, tồn 1/ Đối với trình thu BHXH Mặc dù có thành tựu đáng khích lệ thời gian qua, nhng công tác thu BHXH BHXH huyện Thiệu Hoá tồn tại, hạn chế làm cho công tác không phát huy đợc hết vai trò quỹ BHXH Những mặt hạn chế là: a/ Số đơn vị quốc doanh, số lao động đợc tham gia BHXH Hiện đợc phối kết hợp cấp quyền BHXH huyện Thiệu Hoá đà tiến hành thu BHXH đơn vị Còn Trang 43 khu vực quốc doanh tồn số đơn vị, quan thực đóng BHXH cho số cá nhân ngời lao động, chí có số trờng hợp chủ sử dụng lao động tham gia BHXH cho họ ngời thân, quen đơn vị Nguyên nhân tình trạng có nhiều: - Các văn Nhà nớc BHXH mà cụ thể NĐ12/CP ngày 26 tháng năm 1995 Chính phủ quy định số đối tợng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc nh: ã NLĐ làm việc DNNN ã Ngời lao động làm việc doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tÕ ngoµi qc doanh cã sư dơng 10 lao động trở lên ã Ngời lao động làm việc doanh nghiệp, tổ chức dịch vụ thuộc lực lợng vũ trang mà đối tợng khác nh: doanh nghiệp sử dụng dới 10 lao động, ngời làm việc hợp tác xà tiểu thu công nghiệp - Xuất phát từ phía ngời lao ®éng: Cã mét sè ngêi nhËn thøc cha ®óng hc cha đầy đủ quyền lợi lợi ích họ tham gia BHXH Đặc biệt có số bé phËn ngêi lao ®éng vÉn cã thãi quen, nÕp sống thời bao cấp, muốn ỷ lại vào NSNN, muốn đợc hởngBHXH nhng lại không muốn đóng góp Một số trờng hợp khác lại tâm lý sợ việc nên không giám đấu tranh đòi hỏi quyền lợi, buộc ngời sử dụng lao động phải đóng BHXH cho Bên cạnh có số nhóm ngời lao động mong muốn tham gia BHXH, đợc ngời sử dụng lao động cho phép nhng lại ý định tham gia BHXH mức thu nhập thấp, không đủ cho họ trang trải chi phí hàng ngày - Xuất phát từ phía ngời sử dụng lao động: có nhiều quan đơn vị, doanh nghiệp không muốn đóng BHXH cho ngời lao động nhằm tận dụng nguồn kinh phí cho đầu t sản xuất đồng thời làm giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh thị trờng, mang lại nhiều lợi nhuận cho doanh nghiệp Chính mà họ tìm Trang 44 cách để né tránh chẳng hạn nh: thuê lao động mang tính thời vụ, thuê lao động làm việc dới tháng tháng nhng cố tình trậm trễ việc ký kết hợp đồng với lý thời gian thử việc Hä lỵi dơng sù kÐm hiĨu biÕt cđa ngêi lao động văn quy phạm pháp luật BHXH, lợi dụng việc chế tài quy định chặt chẽ buộc họ phải thời gian BHXH Một số doanh nghiệp tuyên truyền với ngời lao động họ đảm bảo quyền lợi, thời gian BHXH cho ngời lao động nhng thực tế họ lại thời gian loại hình bảo hiểm khác nh: mua bảo hiểm sinh mạng cho ngời lao động có thời hạn Bảo Việt Bên cạnh đơn vị cố tình không đóng BHXH có nhiều doanh nghiệp mong muốn đóng BHXH cho ngời lao động nhng lại không thực đợc tình hình sản xuất, kinh doanh gặp nhiều khó khăn kinh doanh lĩnh vực gặp đầy rủi ro nên khả tài thờng không ổn định, nguồn vốn kinh doanh không đủ để đóng BHXH liên tục cho ngời lao động - chế sách: tiêu thu BHXH khu vực quốc doanh cha đợc giao thành tiêu pháp lệnh nên địa phơng kh¸c cịng nh ë hun ThiƯu Ho¸ cã thĨ triĨn khai không triển khai Đơn vị có ý thức trách nhiệm ngời lao động triển khai công tác - công tác tuyên truyền vận động: Hiện công tác đợc trọng cấp TW thành phố nên hiệu công tác Bởi đợt tuyên truyền, vận động đầy đủ khả tài để phát tài liệu cần thiết cho tất đơn vị Còn quan BHXH huyện thiếu đội ngũ cán bộ, số lợng công việc lớn, bên cạnh họ đầy đủ phơng tiện cần thiết đặc biệt vấn tài nên công tác tuyên truyền tới tận đơn vị đóng địa bàn huyện bỏ ngỏ b/ Sè thu BHXH cha ®đ lín: Trang 45 Sè thu BHXH năm tăng nhng số 5.6 tỷđ vào năm 2003 nhỏ so với nhu cầu chi trả đảm bảo tồn tăng trởng quỹ Số thu BHXH do: - Số đơn vị quốc doanh, số lao động đợc tham gia BHXH - Cơ sở tính nép BHXH cha hỵp lý: HiƯn chóng ta míi tính phí BHXH dựa tiền lơng danh nghĩa( lơng cấp bậc, chức vụ) mà thực tế mức lơng thấp nhiều so với thu nhập họ - Mức đóng BHXH thấp: Đây tồn lớn ngành BHXH nớc ta Nhà nớc ta quy định mức đóng ngời lao động 5% tiền lơng ngời sử dụng lao động 15% quĩ lơng doanh nghiệp.Đây mức thu thấp cho nhu cầu chi trả ( thông thờng chế độ chi trả 75% 100% tiền lơng làm đóng BHXH) Mức thu ta thấp so với nớc khu vực giới - Nhận thức ngời lao động ngời sử dụng số đơn vị cha đầy đủ BHXH nên gây nhiều trở ngại cho cán thu BHXH Trong nhiều trờng hợp, quan BHXH đà có lịch cụ thể báo trớc cho đơn vị, sở việc cử cán thu xuống làm việc với lÃnh đạo quan Nhng họ có lý để kéo dài thời gian, chí ban lÃnh đạo quan cố tình không tiếp cán BHXH c/ Số tiền BHXH thờng hay bị nộp chậm, không thời gian quy định: Nguyên nhân tợng cán làm công tác BHXH quan, đơn vị thờng không am hiểu rõ qui trình quản lý BHXH huyện Thiệu Hoá Họ thêng chËm trƠ viƯc lËp c¸c danh s¸ch lao động quỹ tiền lơng; 2/ Đối với trình chi BHXH Mặc dù thu đợc thành tựu quan trọng trình đổi nhng công tác chi trả thời gian qua tồn bất cập mà chủ yếu từ chế sách Nhà nớc, mà công tác chi Trang 46 ... cao Phần Công tác thu, chi quản lý quỹ BHXH BHXH huyện thiệu hoá (thanh ho? ?) thời gian qua I/Cơ chế tạo lập quản lý nguồn quỹ BHXH Có thu có chi nguyên tắc hoạt động quan BHXH nhằm đảm bảo quyền... Làm rõ thu, chi BHXH ? Đánh giá thực trạng công tác thu chi quỹ BHXH BHXH Huyện Thiệu Hoá thời gian qua Đề xuất ý kiến để nâng cao hiệu công tác thu chi quỹ BHXH huyện Thiệu hoá thời gian tới... quôc doanh địa bàn huyện Đây mét bíc tiÕn quan träng viƯc ph¸t triĨn q BHXH Trang 28 - Công tác chi trả đợc BHXH huyện Thiệu Hoá quản lý tốt, đảm bảo chi đúng, chi đủ, chi kịp thời cho đối tợng
