BỘ CÔNG THƯƠNG DỰ ÁN HỖ TRỢ THƯƠNG MẠI ĐA BIÊN EU – VIỆT NAM HOẠT ĐỘNG CB - 2A “HỖ TRỢ BỘ CÔNG THƯƠNG XÂY DỰNG CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU THỜI KỲ 2011 - 2020” BÁO CÁO CHUYÊN ĐỀ CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU HÀNG HOÁ CỦA VIỆT NAM THỜI KỲ 2011 - 2020 CN Vũ Huy Hùng Viện Nghiên cứu thương mại - Bộ Công Thương Hà Nội, 11 - 2010 LỜI MỞ ĐẦU Trong 10 năm qua, nước ta đạt nhiều thành tựu qui mô tốc độ tăng trưởng xuất khẩu, bối cảnh cịu tác động mạnh khủng hoảng tài suy thối kinh tế tồn cầu, trì tốc độ tăng trưởng xuất cao năm 2010 (tăng 24% so với năm 2009) Tuy nhiên, bên cạnh thành tựu, xuất nhập nước ta nhiều hạn chế, yếu phương diện chất lượng tăng trưởng, cấu xuất nhập khẩu, thể chế xuất nhập hạ tầng phát triển xuất nhập Những hạn chế yéu khơng kìm hãm, cản trở sức phát triển xuất nhập nói riêng, kinh tế nói chung ngắn hạn mà dài hạn Thậm chí, khơng kịp thời tháo gỡ, chuyển đổi, dẫn đến tăng trưởng nhanh lợi ích quốc gia ngày bị xói mịn, tài ngun bị cạn kiệt phát triển bền vững dài hạn Vì thế, việc nghiên cứu để lựa chọn khâu đột phá chiến lược nhằm tháo gỡ cản trở, ngăn chặn nguy cơ, đón bắt thời để phát triển nhanh bền vững lĩnh vực xuất nhập nước ta có ý nghĩa quan trọng thời kỳ chiến lược 2011 – 2020 Chuyên đề nghiên cứu thực nhằm góp phần thực mục tiêu quan trọng Nội dung chun đề trình bày thành phần : I Những hạn chế, yếu lĩnh vực xuất nhập hàng hoá nước ta II Các khâu đột phá chiến lược để phát triển xuất nhập Việt Nam thời kỳ tới 2020 III Một số giải pháp thực khâu đột phá chiến lược Dưới nội dung chuyên đề I.- NHỮNG HẠN CHẾ, YẾU KÉM NHẤT TRONG LĨNH VỰC XUẤT NHẬP KHẨU CỦA NƯỚC TA HIỆN NAY Chất lượng tăng trưởng xuất nhập thấp, cấu lạc hậu, chi phí xuất cao, hiệu thấp - Khả cạnh tranh nhiều hàng hố cịn thấp giá thành cao, chất lượng kém, mẫu mã chưa phù hợp với nhu cầu thị trường Hàm lượng kỹ thuật công nghệ sản phẩm xuất thấp, tăng chậm Tỷ trọng nhóm hàng có hàm lượng cơng nghệ cao trung – cao tăng từ 7,1% năm 2000 lên 11,3% năm 2005 ước khoảng 14 – 15% năm 2010, cịn lại hàng cơng nghệ thấp trung - thấp Đến năm 2010, riêng nhóm hàng có hàm lượng cơng nghệ cao chiếm khoảng – 9% tổng kim ngạch xuất khẩu, thấp nhiều nước khu vực (năm 2008, số Indonexia 14%, Trung Quốc: 34%, Thái Lan: 30%; Hàn Quốc: 37%, Singaore: 57%, Malyxia: 58%) Khoảng 27% kim ngạch xuất hàng công nghiệp chế tạo công nghệ thấp - Xuất động lực tăng trưởng kinh tế, mơ hình tăng trưởng xuất Việt Nam phụ thuộc chủ yếu vào nguyên liệu thô ngành gia cơng, chế biến có chi phí cao, lệ thuộc vào đầu nhập khẩu, giá trị gia tăng thấp, dễ gây ô nhiễm môi trường, tiêu tốn ngoại tệ nhìn chung hiệu thấp - Cơ cấu xuất chậm chuyển dịch theo hướng đại, tỷ trọng nhóm hàng chế biên, chế tạo tăng chậm từ 46,7% năm 2001 lên 50,7% năm 2005, 53,4% năm 2009, ước đạt 55% năm 2010 (bình quân năm tăng gần điểm phần trăm) Tỷ trọng nhóm hàng thơ sơ chế giảm chậm, tư 45,3% năm 2001 xuống 46,6% năm 2009 ước 45% năm 2010 Riêng tỷ trọng nhóm nguyên nhiên liệu khoáng sản giảm từ 23,9% năm 2001 xuống 11% vào năm 2010 Khoảng 60% kim ngạch xuất nhóm hàng nơng sản sản phẩm chưa qua chế biến Xuất dịch vụ năm 2010 đạt tỷ USD, sản phẩm dịch vụ có giá trị gia tăng cao (tài – ngân hàng, bảo hiểm, bưu viễn thơng ) chiếm – 6% - Chất lượng tăng trưởng xuất thấp Giá trị tăng hàng công nghiệp chế tạo xuất đạt khoảng 25 – 30%, hàng nông sản khống sản xuất khoảng 50% (nếu tính giá trị gia tăng quốc gia, tức phần giá trị tăng thêm người Việt Nam thực tế hưởng tỷ lệ thấp hơn, doanh nghiệp FDI chiếm 50% kim ngạch xuất khẩu, phần không nhỏ giá trị gia tăng nhà đầu tư nước chuyển nước) Ta chưa thực thành công số khâu đột phá tăng trưởng xuất Hàng điện tử tin học chưa thực vai trị hạt nhân tăng trưởng nhóm sản phẩm có hàm lượng cơng nghệ cao, năm 2009 đạt kim ngạch 2,76 tỷ USD, năm 2010 ước đạt khoảng 3,2 tỷ USD, chiếm 3,9% kim ngạch xuất Hàng thực phẩm chế biên đạt khoảng 300 triệu USD năm 2010, chiếm 0,42% kim ngạch xuất - Trong nhóm hàng chế biến, chế tạo xuất khẩu, tỷ trọng hàng gia cơng cịn chiếm phần lớn, tỷ lệ nội địa hoá thấp Một số ngành sản phẩm xuất chủ lực phụ thuộc phần lớn vào nguyên vật liệu , phụ liệu nước ngoài: Sản phẩm điện tử khoảng 90%, sản phẩm gỗ khoảng 75%, sản phẩm dệt may da giày khoảng 70%, sản phẩm nhựa khoảng 55%, sản phẩm hoá chất khoảng 805, sản phẩm thép khoảng 50% Giá trị ngoại tệ thực thu phần lớn ngành sản phẩm công nghiệp chế biến xuất khoảng 20 – 30% doanh thu xuất khẩu; số ngành thấp điện tử, tin học khoảng 5% - Cơ cấu nhập số hạn chế, bất hợp lý, chưa trọng đáp ứng yêu cầu tăng cường phần cốt lõi cơng nghiệp hố, đại hố Tỷ trọng nhóm máy móc, thiết bị, phương tiện công nghệ - yếu tố hàng đầu để tăng lực sản xuất hình thành sức cạnh tranh sản phẩm - lại có xu hướng giảm liên tục từ 25,1% tổng kim ngạch nhập năm 2003 xuống 14,7% năm 2006 dao động mức 17 – 18% giai đoạn 2007 – 2010 Trong Bắc Mỹ EU thị trường “nguồn” công nghệ cao, thiết bị đại, có tác động lớn đến đổi kỹ thuật nước ta lại xuất siêu, ngược lại lại nhập siêu lớn từ khu vực thị trường châu Á, đặc biệt từ Trung Quốc thị trường gần, mở cửa, giao lưu sớm, rào cản thương mại phần lớn công nghệ thấp - Tăng trưởng xuất chủ yếu dưa vào tăng trưởng đầu tư, hiệu đầu tư thấp, hệ số ICOR tăng nhanh từ mức 4,4 giai đoạn 2001 – 2006 lên 5,3 năm 2007 6,55 năm 2008, xấp xỉ 7,0 năm 2009 – 2010, cao lần nước khu vực giai đoạn công nghiệp hoá tương tự Việt Nam (Hệ số ICOR Hàn Quốc thời kỳ 1991 – 1980 3,0 Đài Loan thời kỳ 2,7; Indonexia, Malayxia Thái Lan giai đoạn 1981 – 1985 3,7, 4,4 4,1; Trung Quốc giai đoạn 2001 – 2006 4,0 Cơ cấu đầu tư cân đối, thiên đầu tư sở vật chất kỹ thuật, đầu tư hình thành tài sản vốn người khoa học công nghệ thấp Tốc độ đổi máy móc thiết bị cơng nghệ toàn kinh tế đạt – 7%/năm Tỷ lệ đầu tư cho R & D doanh thu doanh nghiệp đạt bình quân 0,1 – 0,2%, riêng ngành công nghiệp công nghệ cao công nghiệp mũi nhọn tỷ lệ đạt 0,2 – 0,25 Trong động nang tăng trưởng kinh tế thời kỳ 2001 – 2010, ý tưởng suất lao động đóng góp gần 30%, yếu tố vốn đóng góp khoảng 50% yếu tố lao động đóng góp khoảng 20% Chỉ số tăng suất lao động tổng hợp (TFP) kinh tế có xu hướng giảm từ 2,56%/năm tỏng giai đoạn 1996 – 2000, khoảng 1,7%/năm giai đoạn 2001 – 2009 Chỉ số MVA/GO (giá trị gia tăng công nghiệp so với giá trị tổng sản lượng công nghiệp) tiếp tục giảm từ 38,4% năm 2000 xuống 24,8% tỏng năm 2008 21% năm 2009 Chỉ số giá trị gia tăng so với doanh thu thương mại nước thời kỳ 2001 – 2009 khơng có xu hướng tăng mà dao động mức 24 – 29% Tỷ lệ khai thác lượng so với thu nhập quốc dân có xu hướng tăng nhanh từ – 12% giai đoạn 2000 – 2004 lên 15 – 22% giai đoạn 2005 – 2009 Mức tiết kiệm lượng công nghiệp Việt Nam thấp mức tiết kiệm điện trung bình giới, khu vực (thời kỳ 1990 – 2005, mức tiết kiệm điện bình quân Việt Nam – 3,4% Trung Quốc + 3,3%) - Nhóm hàng cơng nghiệp chế biến có lợi cạnh tranh giá nhân công rẻ, phát triển theo định hướng xuất khẩu, chiếm tới 43 – 45% tổng giá trị sản phẩm công nghiệp chiếm 30% tổng MVA tồn ngành cơng nghiệp có xu hướng giảm từ 30% năm 2000, xuống 21% năm 2009 2010, hoạt động gia công lắp ráp chủ yếu, phụ thuộc nặng nề vào ngun liệu nước ngồi thích ứng chậm với biến động thị trường giới Nhóm hàng thơ sơ chế cịn chiếm tỷ trọng lớn cấu xuất (30 – 35%), độ co giãn cung với thị trường giới nhỏ, sản xuất nước chậm thích ứng với biến động thị trường giới - Khu vực FDI nhóm chủ thể đóng góp cho tăng trưởng xuất khẩu, nhóm hàng chế biến xuất Nhưng tỷ trọng vốn FDI đăng ký vào công nghiệp chế biến tổng FDI đăng ký vào Việt Nam có xu hướng giảm liên tục từ 70,4% năm 2005 xuống 68,9% năm 2006, 51,0% năm 2007, 36% năm 2008 30% năm 2009, làm giảm nguồn hàng chế biến xuất năm cuối thời kỳ chiến lược 2001 – 2010 Ngay trước sau gia nhập WTO, nhà đầu tư nước điều chỉnh cấu đầu tư từ ngành công nghiệp chế biến định hướng xuất khẩu, sử dụng nhiều lao động, có tăng trưởng sản lượng lớn tỷ suất lợi nhuận thấp gặp khó khăn thị trường tiêu thụ sang ngành công nghiệp khai thác lĩnh vực bất động sản, sử dụng nhiều vốn có tỷ suất lợi nhuận cao Tỷ suất lợi nhuận (trước thuế) ngành thay nhập khẩu, công nghiệp khai thác kinh doanh tài sản cao nhiều so với ngành định hướng xuất Năm 2006, tỷ suất lợi nhuận ngành dệt 0,11%, may mặc 0,61%, da giày 0,05%, đồ gỗ 0,19% Mặt khác, trước năm 2005, đa số vốn FDI tập trung vào ngành khí, chế tạo có hệ số bảo hộ cao (một số ngành có hệ số bảo hộ 80% tô, xe máy, thiết bị điện ) nhằm thay hàng nhập Từ sau năm 2005, sau Việt Nam gia nhập WTO, dòng vốn FDI có chuyển hướng mạnh từ ngành cơng nghiệp chế biến có hệ số bảo hộ giảm mạnh có giá trị gia tăng thấp, sang ngành khai khống khí đốt, lĩnh vực kinh doanh tài sản, khách sạn, nhà hàng lĩnh vực có hệ số bảo hộ giảm hiệu đầu tư cao Tỷ lệ bảo hộ thực tế ngành công nghiệp chế biến, chế tạo giảm mạnh từ 40,38% năm 2005 xuống 28% năm 2009 (và dự ước 21,1% vào năm 2015), tỷ lệ bảo hộ thuế quan ngành giảm từ 9,45% năm 2005 xuống 13,7% năm 2009 (và dự ước 10,6% vào năm 2015) Trong đó, tỷ lệ bảo hộ thực tế ngành khai khoáng dao động từ 4,39% năm 2005 đến 4,43% năm 2009 (và 0,29 vào năm 2015); bảo hộ thuế quan thời gian tương ứng 3,85%, 3,38% (và 0,17%) Vì thế, sau gia nhập WTO, tỷ trọng vốn FDI đăng ký vào công nghiệp khai thác tài nguyên tăng vọt từ 1,2% năm 2007 lên 17,5% năm 2008 khoảng 20% năm 2010, vào lĩnh vực kinh doanh tài sản tăng mạnh từ 15,2% năm 2006 lên 28,6% năm 2007 khoảng 30%, riêng vào khách sạn, nhà hàng tăng từ 4,2% năm 2006 lên 15,1% năm 2008 Đây yếu tố quan trọng làm giảm nguồn hàng xuất tỷ trọng khu vực FDI tổng kim ngạch xuất dã giảm từ mức 57,9% năm 2006 xuống 57,5% năm 2007, 42,3% năm 2009 khoảng 47% năm 2010 Điều phản ánh xu hướng nguy nước ta bị bòn rút tài nguyên ngày nhiều, lợi ích quốc gia từ tăng trưởng dựa vào đầu tư FDI ngày bị xâm hại Khi vốn FDI tập trung vào ngành có mức bảo hộ cịn cao dẫn đế chuyển hố thành lợi nhuận lớn phần lợi nhuận nhà đầu tư nước chuyển nước, nước ta bị cạn kiệt tài nguyên - Công nghiệp hỗ trợ chưa phát triển chưa có nhiều tập đồn đa quốc gia thiết lập sở sản xuất cho khu vực châu Á – Thái Bình Dương Việt Nam Đây điểm khác biệt Việt Nam với nước ASEAN 6, nước thu hút nhiều tập đoàn đa quốc gia đặt sở sản xuất cho khu vực nước họ nên kim ngạch xuất linh kiện điện tử, máy móc thiết bị điện khí chiếm tỷ trọng lớn tổng kim ngạch xuất nước sang Trung Quốc (được mệnh danh công xưởng giới) Trong giai đoạn 2001 – 2007, tỷ trọng kim ngạch xuất nhóm sản phẩm sản phẩm Việt Nam đạt 8,7% tổng kim ngạch xuất sang Trung Quốc, số tương ứng Philipin 88,7%, Malayxia 70%, Thái Lan 52,5% Đây mọt nguyên nhân khách quan việc nước ta chưa thể cân cán cân thương mại với Trung Quốc, điều mà nước ASEAN làm - Trong cấu trúc nhập giai đoạn 2000 – 2005, có bước thụt lùi cơng nghệ: giảm nhập công nghệ Trung – Cao (6,5%) để tăng nhập công nghệ trung - thấp (+ 7,4%) tác động làm giảm sức cạnh tranh sản phẩm xuất giai đoạn 2006 – 2010 năm - Do mong muốn đạt mức tăng trưởng GDP cao hiệu đầu tư thấp tạo vịng xốy đầu tư tăng cao làm tăng nhu cầu nhập khẩu, hiệu đầu tư thấp nên giảm nguồn hàng xuất khẩu, cân xuất - nhập nhập siêu tăng cao Trong giai đoạn 2006 – 2007, tính theo giá so sánh 1994, tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư xã hội mức cao tốc độ tăng trưởng GDP (năm 2005 13% năm 2006 13,7% năm 2007 25,8%, gấp lần tốc độ tăng GDP) Tỷ lệ vốn đầu tư toàn xã hội so với GDP tăng từ 29,6% năm 2000 lên 40,5% năm 2007 43,1% năm 2008, hiệu đầu tư thấp chậm cải thiện (Đài Loan đạt tốc độ tăng trưởng GDP mức bình quân 10%/năm tỏng 18 năm liên tục tỷ lệ đầu tư so với GDP mức 25%) Do hệ số ICOR cao (hiệu đầu tư thấp), đầu tư khu vực Nhà nước chiếm gần 50% tổng vốn đầu tư toàn xã hội lại hiệu đầu tư khu vực tư nhân nên hệ số ICOR chung kinh tế tăng cao Trong cấu đầu tư xã hội, tỷ trọng vốn đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh tài sản, khách sạn, nhà hàng có xu hướng lớn từ năm 2005 đến nay, không làm tăng suất (nhu cầu đầu tư máy móc, thiết bị ) khơng tạo sản phẩm xuất để cải thiện cán cân thương mại, lại làm tăng nhu cầu nhập nguyên vật liệu, vật liệu xây dựng cao cấp - Đầu tư tăng cao, suất, chất lượng, hiệu thấp, dẫn đến chi phí sản xuất cao, làm cho sức cạnh tranh sản phẩm kinh tế thấp, làm giảm lực xuất tăng nhu cầu nhập Khả cạnh tranh doanh nghiệp cịn hạn chế, chi phí sản xuất giá thành sản phẩm cao so với nước khu vực, số tiêu hao nguyên nhiên liệu, vật tư cho sản xuất chiếm tỷ lệ cao cấu giá thành sản phẩm làm tăng nhu cầu nhập không hiệu Do vậy, giá loại nguyên nhiên vật liệu giới tăng cao giai đoạn 2006 – 2008, làm cho chi phí sản xuất giá thành sản phẩm ta tăng cao nước khu vực, dẫn đến song trùng với lạm phát nhập siêu tăng cao giai đoạn năm 2007 – 2008 Kết cấu hạ tầng phát triển kinh tế nói chung, kết cấu hạ tầng thương mại nói riêng vừa yếu, lạc hậu vừa thiếu đồng bộ, chậm cải thiện Do kết cấu hạ tầng phát triển thương mại dvu logistics cha phát triển nên hàng xuất Việt Nam phần lớn chưa thể xuất trực tiếp sang thông tin Bắc Mỹ, châu Âu mà phải cảng sang Hồng Kong, Singapore Chi phí xuất cao gấp 1,7 lần mức trung bình khu vực (năm 2007, chi phí xuất Việt Nam 701 USD/container 20 ft, mức trung bình khu vực 500 USD, Thái Lan 848 USD, Trung Quốc 335 USD, Malayxia 481 USD, Hồng Kông lf 435 USD ) Dvu logistics dịch vụ bảo hiểm hàng hoá XNK chậm phát triển, dịch vụ vận tải biển chiếm khoảng 22 – 24% thị phần hàng hoá xuất chiếm khoảng 18 – 20% thị phần nhập hàng hố Việt Nam, p hí bảo hiểm vận tải hàng hoá nhập cao, chiếm gần 50% kim ngạch nhập dịch vụ, tác động làm tăng nhập siêu thâm hụt cán cân vãng lai Trong năm 2005 – 2007, nước ta trả tỷ USD cho nước ngồi chi phí bảo hiểm vận tải hàng hoá xuất nhập chiếm 35,7% tổng chi dịch vụ giai đoạn thành tố làm thâm hụt cán cân dvu, cán cân vãng lai Việt Nam - Hệ thống cảng biển Việt Nam đến cuối năm 2010 có 114 điểm cảng với 25 cảng có thiết kế triệu tấn/năm, có cảng đạt triệu tấn/năm Ngoài cảng Vân Phong (Khánh Hoà) xây dựng, đến nước ta chưa có cảng nước sâu, có khả tiếp nhận tàu có trọng tải lớn Trong số 14 điểm cnảg, có cảng có khả tiếp nhanạ tàu 50.00 DWT cảng dầu khí, có 10 cảng có khả tiếp nhận tầu 30.00 DWT Hiện cơng suất xếp dỡ bình qn hệ thống cảng biển Việt Nam đạt khoảng 2500 tấn/m cầu tầu khoảng 45 – 50% suất bình quân khu vực Theo qui hoạch, công suất qua cảng tổng hợp 11 Việt Nam đạt mức 4.500 cầu tầu vào năm2020 Do xu hướng container hoá phát triển nhanh, đặc biệt khu vực châu Á – Thái Bình Dương, số lượng cảng container ta (mới có cảng) nên hạn chế lớn lượng hàng container qua cảng Việt Nam (đến năm 2004, tổng lượng hàng container qua cảng Việt Nam đạt 2,04 triệu TEU, so với lượng hàng container qua cảng Manila Philipin năm 2001 2,3 triệu TEU, cảng Laen Chabang Thái Lan năm 2001 2,4 triệu TEU, cảng Klang Malayxia năm 2000 3,2 triệu TEU) Cảng phí Việt Nam cao khoảng 30% so với Thái Lan, phí cầu bến phương tiện tàu cao 30 – 80% Tải trọng trung bình đội tàu vận tải biển Việt Nam 30% mức trung bình khu vực Tuổi thọ trung bình đội tàu biển Việt Nam cao 1,2 lần mức trung bình nước phát triển Mức độ container hoá tải trọng đội tàu đạt 6,2%, 16,2% Malayxia - Việt Nam có lợi vị trí trung chuyển với nước khu vực châu Á – Thái Bình Dương để phát triển dịch vụ vận tải hàng không Tuy nhiên, số 22 sân bay có sân bay Nội Bài có cơng suất triệu khách/năm, Tân Sơn Nhất có cơng suất triệu khách/năm, sân bay Đà Nẵng có cơng suất triệu khách/năm Các sân bay khác hầu hết xuống cấp nghiêm trọng, công suất nhỏ, qui mơ bé, tiêu chuẩn kỹ thuật thấp, kích thước đường bay hẹp (40% số sân bay sở đường băng dài 2000 m rộng 30 m) không đáp ứng cho cất cánh hạ cánh máy bay cỡ lớn, mặt đường băng xấu, nhiều sân bay có nhà ga nhỏ 1000 m2 , trang thiết bị điều khiển lạc hậu, thiếu đồng Qui mô đội bay Việt Nam 80% mức bình qn hãng hàng khơng khu vực châu Á – Thái Bình Dương Cơ sở hạ tầng cảng biển sân bay yếu làm hạn chế phát triển ngành dịch vụ 12 - Hệ thống kho bảo quản hàng hoá, vận tải đường đường sông nội địa tăng trưởng lạc hậu, vừa thiếu đồng Đến hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông Việt Nam gồm 17.000 km đường nhựa, 3.200 km đường sắt, 42.000 km đường thuỷ - Sau gần 15 nam phát triển, Việt Nam có khoảng 1.000 doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tham gia kinh doanh dịch vụ ngành logistics, có 185 DNNN, 80% DN tư nhân 2% DN FDI Thời gian hoạt động trung bình doanh nghiệp năm với vốn đăng ký trung bình 1,5 tỷ đồng/doanh nghiệp Hầu hết doanh nghiệp logistics Việt Nam đèu thiếu tính chuyên nghiệp, hoạt động đơn lẻ thiếu liên kết với nhau, chưa có văn phịng đại diện nước ngồi, thơng tin từ nước ngồi cơng việc phải giải phải thông qua đại lý Đến chưa có tiêu chuẩn cho ngành dịch vụ logistics, hạ tầng sở luật pháp dịch vụ logistics dạng sơ khai Các doanh nghiệp tập trung khai thác khâu đơn lẻ nhỏ tỏng toàn chuỗi cung ứng mà phổ biến giao nhận vận tải Tầm phủ kinh doanh hạn chế thị trường nội địa số nước láng giềng Việc xây dựng thương hiệu cho dịch vụ logistics Việt Nam chưa đề cập Việc vận tải hàng xuất Việt Nam chủ yếu theo phương thức FOB FCA nên bên mua hàng thường định doanh nghiệp cung cấp dvu logistics mà chủ yếu doanh nghiệp lớn giới DN thuộc quốc gia bên mua hàng Nguồn nhân lực ngành logistics thấp thiếu qui, tính chuyên nghiệp chưa cao Cơ sở hạ tầng: Trong năm gần đây, sở hạ tầng Việt Nam có phát triển mạnh mẽ Hệ thống giao thông, mạng lưới điện, hệ thống công nghệ thông tin dần nâng cấp phát triển Tuy nhiên, sở hạ tầng Việt Nam cần phải nâng cấp đại hoá để tạo điều kiện cho doanh 13 nghiệp nói chung doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam nói riêng, nâng cao lực cạnh tranh phát triển lợi cạnh tranh khâu marketing bán hàng + Về sở hạ tầng kỹ thuật: Theo khảo sát phịng Thương mại Cơng nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp nhỏ vừa cho hạ tầng kỹ thuật Việt Nam phát triển mạnh năm gần Hệ thống giao thông mở rộng nâng cấp, hệ thống cung cấp điện mở rộng Các dịch vụ phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp cải thiện rõ rệt cộng đồng quốc tế cơng nhận nước có vị trí cao bảng xếp hạng nước lực ngành logistics Theo đánh giá Ngân hàng giới Việt Nam số 10 quốc gia (cùng với Trung Quốc, Banladesh, Congo, Ấn Độ, Philippin, Madagascar, Nam Phi, Thái Lan, Uganda) có số logistics ấn tượng tỏng năm vừa qua Đây lần thứ liên tiếp Việt Nam giữ vị trí 53 (trên tổng số 155 quốc gia đánh giá), chí lực logistics (Logistics performance index - LPI) nước ta cịn cao số quốc gia có mức thu nhập trung bình (như Indonêsia, Tunisia, Honduras ) Năm 2009 so với năm 2007, số lực thông tin tăng từ 2,89 lên 2,68 điểm, sở hạ tầng tăng từ 2,50 lên 2,58 điểm, vận tải biển quốc tế tăng từ 3,0 lên 3,04 điểm, lực logistics tăng từ 2,80 lên 2,89 điểm, khả truy suất tăng từ 2,90 lên 3,10 điểm, thời gian thông quan dịch vụ tổng hợp tăng từ 2,89 lên 2,96 điểm Nhìn chung, qua hai năm, Việt Nam mức trung bình (>2.5/5) tất tiêu chí có xu hướng cải thiện ngày tốt hơn, ngoại trừ tiêu chí lực thơng quan có giảm chút xíu Việt Nam có nhiểu chuyển biến tích cực diễn biến tỏng phát triển sở hạ tầng Hệ thống cảng biển điều chỉnh lại, mang tính chiến lược đáp ứng kịp nhu cầu phát triển đất nước Đến 14 năm 2015, Việt Nam nâng gấp đôi lực xếp dỡ hàng hoá so với (khoảng 250 triệu tấn/năm) (theo định phê duyệt qui hoạch phát triển cảng biển Việt Nam ngày 24/12/2009) Đầu tháng 1/2010, Chính phủ vừa phê duyệt qui hoạch chi tiết đường cao tốc Bắc Nam phía Đơng, nối từ Hà Nội đến Cần Thơ (khoảng 1811 km) để nâng cao lực vận tải Bắc – Nam, bổ sung cho tuyến quốc lộ 1A 1B Theo lộ trình cam kết WTO mở cửa thị trường logistics, Việt Nam dần mở rộng cửa để doanh nghiệp quốc tế tham gia, gồm: dịch vụ xếp dỡ container, dịch vụ thông quan, dịch vụ kho bãi, dịch vụ đại lý vận tải hàng hoá, dịch vụ thực thay chủ hàng Đến 11/1/2014, Việt Nam thức cho phép doanh nghiệp 100% vốn nước hoạt động lĩnh vực logistics tham gia thị trường Việt Nam Hiện nay, ngày nhiều doanh nghiệp lớn lĩnh vực có mặt thị trường nước đầu tư, mở rộng hoạt động (như Schenker liên doanh với Gemadept, Lotte Sea, liên doanh YCH - Prỏtade DistriPark có mặt thị trường Việt Nam từ 2009, gia nhập sân chơi nhà cung cấp tên tuổi Mearsk, APL, Diethelm, Mappletree ) Cùng với đầu tư nhà cung cấp logistics chuyên nghiệp, doanh số hạ tầng công nghệ thơng tin ngày hồn thiện, theo kịp nhu cầu phát triển kinh tế Mới (1/2010) công ty SplendlD Technology đưa công nghệ quản lý tiên tiến RFID (Radio Frequency Idnetification) vào Việt Nam, thức đưa Việt Nam vào danh sách nước triển khai công nghệ RFID Sẽ tham lam cố gắng liệt kê nét ngành logistics Việt Nam, thấy, xu hướng phát triển ngày cao lực logistics tất yếu Với trạng triển vọng phát triển tốt sở hạ tầng quốc gia nói chung lực logistics nói riêng vậy, doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam có điều kiện tốt để phát triển lực cạnh tranh khâu marketing bán hàng 15 Tuy dã đạt thành tựu đáng khen ngời trên, sở hạ tầng kỹ thuật Việt Nam tồn Những tồn ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển lực cạnh tranh khâu marketing bán hàng doanh nghiệp nhỏ vừa Một số tồn kể đến là: Hệ thống giao thơng đường chưa đồng bộ, tượng thiếu điện liên tục xảy thường xuyên (nhất vào mùa khô) Thể chế xuất nhập chưa xây dựng đồng chưa hoàn thiện, thể chế quản lý hoạt động nhập vừa thiếu vừa chồng chéo, hiệu lực thấp - Hệ thống luật pháp xuất nhập lĩnh vực hoạt động trực tiếp liên quan vừa thiếu vừa chưa đồng Đến nay, có Luật phân phối Luật xuất nhập điều tiết qui hoạch phát triển thương nhân Luật Thương mại 200 chưa qui định cụ thể nội dung quản lý Nhà nước hệ thống phân phối đại - Pháp luật chống bán phá giá, tự vệ chống trợ cấp chậm hoàn thiện cụ thể để có hiệu lực thực thi - Các hàng rào kỹ thuật thương mại chậm xây dựng - Bộ máy quản lý hàng hố lưu thơng vừa chồng chéo, phân tán, thiếu đầu mối phối hợp chịu trách nhiệm - Quản lý nhập thiết bị công nghệ vừa thiếu chế tài vừa chưa hiệu nên tỷ trọng lớn công nghệ thấp, gây ô nhiễm môi trường, tiêu hao nhiều lượng nhập khẩu, gây hậu lâu dài cho kinh tế môi trường sinh thái II.- CÁC ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU THỜI KỲ 2011 - 2020 16 (1) Nâng cao chất lượng hiệu xuất Phấn đấu đạt tiêu chủ yếu vào năm 2020: - Tỷ lệ hàng chế biến, chế tạo tổng kim ngạch xuất hàng hoá đạt 80%, tăng 27 điểm phần trăm so với nănm 2010, cao 12 điểm phần trăm so với tỷ lệ toàn giới năm 2008 - tỷ lệ nhóm hàng có hàm lượng công nghệ cao tổng kim ngạch xuất hàng hoá đạt 25%, tăng khoảng 16 điểm phần trăm so với năm 2010 tương đương vơío mức trung bình thấp khu vực - Tỷ lệ giá trị gia tăng nhóm hàng cơng nghiệp chế tạo xuất đạt 50%, tăng thêm 20 điểm phần trăm so với năm 2010; hàng nông sản khoáng sản xuất đạt 65%, tăng 15 điểm phần tram so với năm 2010 - Tỷ lệ hàng qua chế biến nhóm hàng nơng sản xuất tính theo kim ngạch đạt 80%, tăng 40 điểm phần trăm so với năm 2010 - Tỷ lệ giá trị xuất nhóm sản phẩm dịch vụ có giá trị gia tăng cao (tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, bưu chính, viễn thơng ) tổng giá trị xuất dịch vụ đạt 20%, tăng 15 điểm phần trăm so với năm 2010 - Tỷ lệ tiêu cho mua sắm hàng hoá tổng tiêu bình quân khách số lượng quốc tế đến Việt Nam đạt 27% tăng 11 điểm phần trăm so với năm 2010 (tương đương số Thái Lan năm 2008) (2) Xây dựng kết cấu hạ tầng thương mại đại đồng bộ, phát triển nhanh dịch vụ logistics Phấn đấu đạt tiêu chủ yếu vào năm 2020: 17 - Giảm chi phí xuất mức trung bình khu vực, đạt mức 500 USD, giảm khoảng 30% so với năm 2007 (720 USD) - Thị phần hãng vận tải Việt Nam chiếm 50% khối lượng hàng hoá xuất nhập khẩu, tăng 25 điểm phần trăm so với năm 2010 - Giảm tỷ lệ ngoại tệ chi trả nước ngồi phí vận tải bảo hiểm hàng hoá xuất nhập tổng giá trị nhập dịch vụ xuống 25%, giảm khoảng 12 điểm phần trăm so với năm 2010 - Nâng suất xếp dỡ hàng hoá qua hệ thống cảng biển Việt Nam lên mức bình quân khu vực (năm 2007 45%, năm 2010 khoảng 50%) - Mức độ container hoá tải trọng đội tàu vận tải biển Việt Nam đạt 30%, tăng khoảng 20% so với năm 2010 (năm 2006, tỷ lệ 6,2% so với Malayxia 38,4%) (3) Hoàn thiện thể chế xuất nhập để phát triển bền vững, tạo lập môi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành lĩnh vực xuất nhập - Tập trung xây dựng đồng hoàn thiện hệ thống luật pháp để tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng, điều tiết quyền thương nhân, phát triển hệ thống phân phối hàng hoá Trước mắt, sửa đổi bổ sung Luật Thương mại 2005 phần nội dung có liên quan đến hệ thống phân phối, xây dựng ban hành Luật xuất nhập khẩu, Luật phân phối Tiếp tục cải cách hành để giảm chi phí xuất - Hồn thiện khung pháp lý chế tài nhằm hạn chế mức cao xuất tài nguyên khoáng sản thô, hạn chế khai thác tài nguyên tăng trưởng xuất khẩu, bvmtr, đảm bảo phát triển xuất bền vững Phấn đấu đến năm 2020, tất hàng hoá xuất hàng nhập vào Việt Nam phải có nhãn sinh thái 18 - Hồn thiện khung pháp lý chế tài nhằm kiểm soát chặt chẽ nhập máy móc thiết bị cơng nghệ Ngăn chặn liệt việc nhập thiết bị công nghệ thấp, công nghệ lạc hậu gây ô nhiễm môi trường, tiêu hao nhiều lượng nguyên nhiên liệ cho đơn vị sản phẩm gán liền với khuyến khích nhập cơng nghệ cao, thân thiện với môi trường Phấn đấu đến năm 2020, tỷ lệ nhóm hàng máy móc thiết bị cơng nghệ chiếm 40% kim ngạch nhập hàng hoá (tỷ lệ Hàn Quốc năm 1986 36%) Tỷ lệ nhóm hàng nhập có hàm lượng cơng nghệ cao chiếm 35% kim ngạch nhập khẩu, tăng khoảng 25 điểm phần trăm so với năm 2010 (tỷ lệ Trung Quốc năm 2005 37,6%) III.- MỘT SỐ GIẢI PHÁP TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÁC KHÂU ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU THỜI KỲ TỚI 2020 - Đẩy mạnh tốc độ đầu tư đổi máy móc thiết bị tồn ngành cơng nghiệp từ mức bình quân khoảng – 8%/năm giai đoạn vừa qua (2001 – 2010) lên mưc bình quân 13 – 14%/năm giai đoạn 2011 – 2015 16 – 17%/năm giai đoạn 2016 – 2020 - Nâng tỷ lệ đầu tư cho nghiên cứu phát triển bình quân tồn ngành Cơng Thương từ mức 0,3 – 0,4% doanh thu lên 2% vào năm 2015 phấn đấu đạt mức 5% vào năm 2020 (bằng Ấn Độ năm 2002) Riêng ngành công nghiệp áp dụng công nghệ cao (các ngành công nghiệp ưu tiên, công nghiệp mũi nhọn), phấn đấu nâng tỷ lệ lên mức 5% vào năm 2015 10% vào năm 2020 (bằng mức bình qn tồn ngành cơng nghiệp Hàn Quốc năm 2002) - Nâng cao tiềm lực tự chủ khoa học công nghệ ngành công nghiệp Phấn đấu dến năm 2015, công nghệ nước đáp ứng 18 – 20% nhu cầu phát triển ngành công nghiệp đến năm 2020 đáp ứng 30% (gấp lần nay) 19 - Chuyển dịch mạnh mẽ cấu hàng nhập Đảm bảo tốc độ tăng trưởng kim ngạch nhập nhóm hàng máy móc thiết bị cơng nghệ ln mức cao tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch nhập hàng hoá hàng năm Phấn đấu đạt nhịp độ tăng trưởng kim ngạch nhập nhóm máy móc thiết bị cơng nghệ đạt mức bình qn 20%/năm thời kỳ 2011 – 2020 (chỉ số thời kỳ 1996 – 2008 15,5%/năm, thấp nhịp độ tăng trưởng tổng KNNK 18,0%/năm) Nâng nhanh tỷ trọng kim ngạch nhập nhóm máy móc thiết bị công nghệ tổng kim ngạch nhập từ mức 16,9% năm 2008 lên 34 -35% vào năm 2015 38 – 40% vào năm 2020 Tổng kim ngạch nhập máy móc thiết bị cơng nghệ thời kỳ 2011 – 2020 khoảng 20% GDP thời kỳ (chỉ số thời kỳ 1996 – 2008 14,41%, giai đoạn 1996 – 2000 12,75% giai đoạn 2001 – 2008 15%) - Chuyển dịch mạnh mẽ cấu trúc xuất nhập công nghệ (hàm lượng kỹ thuật sản phẩm xuất cơng nghệ ln chuyển xuất sản phẩm trình độ cơng nghệ máy móc thiết bị cơng nghệ nhập khẩu) theo hướng nâng nhanh tốc độ tăng trưởng kim ngạch tỷ trọng công nghệ cao cấu trúc xuất, nhập Trong nhập công nghệ, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch nhập công nghệ cao mức bình quân 4%/năm giai đoạn 2011 – 2015 (chỉ số giai đoạn 2000 -2005 0,56%/năm) 6%/năm giai đoạn 2016 – 2020 (xấp xỉ với số Trung Quốc giai đoạn 2000 – 2005 6,9%/năm) Đến năm 2015, tỷ trọng công nghệ cao tổng kim ngạch nhập công nghệ đạt 25% (chỉ số năm 2015 15%, năm 2000 14,3%) đến năm 2020 đạt 325 (chỉ số Trung Quốc năm 2000 31,3% năm 2005 37,6%) Trong xuất khẩu, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất hàng công nghệ cao mức bình quân 13 – 14%/năm giai đoạn 20 2011 – 2015 (chỉ số giai đoạn 2001 – 2005 1,8%/năm) 15 – 16%/năm giai đoạn 2016 – 2020 (chỉ số Trung Quốc giai đoạn 2000 – 2005 12,35/năm) Đến năm 2015, tỷ trọng hàng công nghệ cao tổng kim ngạch xuất đạt 15 – 17% (chỉ số năm 2005 7,6%, năm 2000 5,8%) đến năm 2020 đạt tren 25% (chỉ số Trung Quốc năm 2000 28,9%, năm 2005 41,3%, Thái Lan năm 2003 30%) - Đẩy nhanh nhịp độ tăng trưởng suất lao động gắn với tiết kiệm lượng nâng cao hiệu đầu tư Phấn đấu đạt nhịp độ tăng trưởng suất lao động tồn ngành cơng nghiệp đạt bình quân – 8%/năm tỏng giai đoạn 2010 – 20145 (chỉ số giai đoạn 2000 – 2006 4,15%/năm) 10%/năm giai đoạn 2016 – 2020 Tốc độ tăng giá trị gia tăng tồn ngành cơng nghiệp phải mức cao tốc độ tăng diện tiêu thụ để tiết kiệm lượng tăng trưởng công nghiệp Phấn đấu đạt mức tiết kiệm lượng : + 3% thời kỳ 2010 – 2020 (trong thời kỳ 1990 – 2005, sóo Việt Nam – 3,4%, Trung Quốc + 3,3%) Phấn đấu giảm hệ sóo ICOR ngành cơng nghiệp xuống 2,5 giai đoạn 2011 – 2015 khoảng 2,0 giai đoạn 2016 – 2020 (bình quân giai đoạn 2000 – 2007 số ICOR ngành công nghiệp 3,1) - Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng kết cấu hạ tầng phát triển nhanh dịch vụ logistics để giảm nhanh chi phí xuất xuống mức trung bình khu vực để góp phần tăng hiệu xuất Phấn đấu đến năm 2020 giảm chi phí xuất xuống mức cao mức trung bình khu vực - Tạo bước chuyển mơ hình tăng trưởng cơng nghiệp theo qui mô, dựa vào yếu tố lao động yếu tố vốn làm động sang mơ hình tăng trưởng dựa vào suất lao động làm động Phấn đấu giai đoạn 2011 -2015 yếu tố suất lao động (TFP) chiếm 21 35% giá trị tăng thêm tồn ngành cơng nghiệp (chỉ số toàn kinh tế Việt Nam giai đoạn 2002 – 2008 30%, Ấn Độ 43%) giai đoạn 2016 – 2020 đạt 40% - thu hẹp dần khoảng cách mức tăng tổng sản lượng mức tang giá trị tăng thêm ngành công nghiệp để nâng tỷ trọng đóng góp ngành vào GDP toàn kinh tế Phấn đấu để số MVA/GO theo giá so sánh có xu hướng tăng liên tục từ mức 24,8% năm 2008 lên 40% vào năm 2015 (vượt số năm 2000 38,45%) lên 505 vào năm 2020 - Nỗ lực cao độ để vượt qua suy thoái, phục hồi nhanh tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm sản xuất công nghiệp từ 6,3% năm 2008, khoảng 4% năm 2009 lên 10% vào năm 2012 để đạt tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 – 2015 mức 10 – 11%/năm (bằng tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2001 – 2007 10,2%/năm) Trên sở đó, tạo đà phấn đấu giai đoạn 2016 – 2020 đạt ổn định tăng trưởng bình quân 12%/năm để tăng vị rút ngắn khoảng cách qui mô ngành công nghiệp Việt Nam với nước khu vực Mục tiêu phấn đấu kỳ vọng tỷ trọng Việt Nam tổng giá trị gia tăng sản xuất công nghiệp khu vực nước phát triển châu Á – Thái Bình Dương đạt 1,5% vào năm 2015 25 vào năm 2020 (chỉ số năm 2005 Việt Nam 0,7%, Philipin 1,3%, Malayxia 3,15, Thái Lan 5,5%) Trên sở đó, nâng số MVA đầu người Việt Nam lên mức trung bình khu vực (năm 2005 số Việt Nam đạt 113 USD, 24,5% mức trung bình khu vực Đông Nam Á châu Đại Dương, 24,8% mức trung bình nước phát triển 23,6% Trung Quốc) - Chuyển dịch mạnh cấu giá trị tăng thêm ngành công nghiệp Phấn đấu đến năm 2020, ngành công nghiệp tảng, công nghiệp mũi nhọn ưu tiên tự áp dụng cơng nghệ cao (năng lượng, luyện kim, 22 hố chất, khí, điện tử - tin học, chế biến thành phẩm) phải đảm bảo tạo giá trị tăng thêm chiếm 42 – 45% tổng giá trị gia tăng thêm tồn ngành cơng nghiệp Cùng với việc nâng nhanh tỷ trọng nhóm hàng cơng nghiệp tổng kim ngạch xuất từ mức chiếm 85% vào nắm 2015 lên 95% vào năm 2020 (chỉ số năm 2007 76,3%) cần phấn đấu nâng nhanh tỷ lệ nội địa hoá giá trị gia tăng xuất ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động (phát triển theo định hướng XK) Phấn đấu đến sau năm 2015, giá trị gia tăng xuất hàng dệt may, da giầy, sản phẩm gỗ, sản phẩm nhựa đạt 40 - 50%, riêng hàng điện tử linh kiện đạt 20% Đẩy nhanh trình đại hố ngành cơng nghiệp khai thác để đảm bảo tó tăng trưởng giá trị tăng thêm khoảng 1/2 tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp chế biến (chỉ số thời kỳ 2000 – 2007 gần 1/4) - Tạo bước chuyển mạnh đồng phương thức hình thành cấu giá trị gia tăng ngành công nghiệp từ truyền thống sang tận dụng hội phát triển tồn cầu hố tạo nhằm nhanh chóng đại hố cấu cơng nghiệp Việt Nam Đó bước chuyển từ phương thức tìm kiếm tạo giá trị gia tăng nhờ phát triển đa dạng hóa doanh nghiệp tham gia vào mạng sản xuất nước chế biến thu hút FDI để tham gia vào mãng khu vực chủ yếu số công đoạn gia công lắp ráp có giá trị gia tăng nhỏ sang phương thức tham gia sản xuất toàn cầu, chuỗi giá trị tồn cầu Phấn đấu đến năm 2020, có số đơng doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam tham gia vào mạng sản xuất khu vực toàn cầu, riêng doanh nghiệp lớn ngành áp dụng công nghệ cao tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu khâu thiết kế, sáng tạo - Thúc đẩy chuyển dịch cấu hàng xuất theo hướng đại hiệu Trong thời kỳ 2001 – 2020, tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất nhóm hàng chế biến tạo 1,3 – 1,5 lần tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch xuất hàng hoá Phấn đấu đến năm 2015, cấu hàng 23 hoá xuất khẩu, nhóm hàng chế biến chế tạo chiếm 80% đến năm 2020 chiếm 95% tổng kim ngạch xuất (chỉ số Trung Quốc anưm 2000 92%, Hàn Quốc năm 1986 96,4%) Chuyển dịch cấu nội nhóm hàng chế biến chế tạo xuất theo hướng đại, đó, đến năm 2020 nhóm hàng có hàm lượng cơng nghệ cao chiếm 25%, nhóm hàng có hàm lượng cơng nghệ trung – cao chiếm 30%, nhóm hàng có hàm lượng công nghệ trung - thấp chiếm 20% nhóm hàng có hàm lượng cơng nghệ thấp chiếm 25% - Hiện đại hóa kết cấu hạ tầng thương mại phương thức kinh doanh thương mại Phấn đấu đến năm 2020, đảm bảo nước, tất xã có – chợ loại II, thị trấn có nhất1 siêu thị, thị xã thành phố trực thuộc tỉnh có trung tâm thương mại, thành phố trực thuộc trung ương có trung tâm mua sắm lớn, vùng sản xuất hàng hố tập trung qui mơ lớn phải có chợ đầu mối Khi đó, tỷ trọng mức bán lẻ hàng hoá qua hệ thống phân phối đại chiếm 40%, qua hệ thống chợ chiếm khoảng 30%, cịn lại hình thức thương mại khác đảm nhiệm Thương mại điện tử ngày trở thành phương thức hoạt động yếu; hình thức kinh doanh mới, đại sàn giao dịch, trung tâm đấu giá, nhượng quyền thương mại, siêu thị ảo tổ chức phát triển phù hợp với tính chất trình độ phát triển thị trường đảm bảo Phấn đấu đến năm 2020, xây dựng phát triển hệ thống logistics tương đối đại, khu vực ven biển dọc hành lang kinh tế dịch vụ vận tải dịch vụ bảo hiểm hàng hoá phát triển đến mức chiếm khoảng 60 – 705 thị phần hàng hoá xuất, nhập Việt Nam Phát triển thị trường nước dịch vụ logistics phương cách để giảm rủi ro cho kinh tế thị trường xuất gặp khó khăn có chấn động đột ngột - Giữ vững tự chủ hoạch định chiến lược qui hoạch phát triển ngành công thương Bất khơng tập đoàn kinh tế, nhà đầu tư nước thao túng gây ảnh 24 hưởng đến việc hoạch định chiến lược qui hoạch phát triển ngành Đảm bảo nâng cao chất lượng tính khả thi đề án chiến lược qui hoạch phát triển ngành nội dung chiến lược qui hoạch phát triển ngành phù hợp với qui định tổ chức quốc tế mà Việt Nam thành viên, phù hợp với cam kết quốc tế Nhà nước ta Các biện pháp bảo hộ sản xuất công nghiệp nước tuân thủ cam kết Việt Nam gia nhập WTO Mở cửa thị trường dịch vụ phân phối theo lộ trình Việt Nam cam kết gia nhập WTO Sử dụng hiệu nguồn lực Nhà nước đầu tư vào ngành công thương Tiếp tục đổi nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp Nhà nước, tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty để kinh tế Nhà nước làm tốt vai trò chủ đạo phát triển công nghiệp xuất nhập 25 ... vực xuất nhập hàng hoá nước ta II Các khâu đột phá chiến lược để phát triển xuất nhập Việt Nam thời kỳ tới 2020 III Một số giải pháp thực khâu đột phá chiến lược Dưới nội dung chuyên đề I .- NHỮNG... nhiều lượng nhập khẩu, gây hậu lâu dài cho kinh tế môi trường sinh thái II .- CÁC ĐỘT PHÁ CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN XUẤT NHẬP KHẨU THỜI KỲ 2011 - 2020 16 (1) Nâng cao chất lượng hiệu xuất Phấn đấu... diện chất lượng tăng trưởng, cấu xuất nhập khẩu, thể chế xuất nhập hạ tầng phát triển xuất nhập Những hạn chế yéu không kìm hãm, cản trở sức phát triển xuất nhập nói riêng, kinh tế nói chung